金融機構綠色信貸業務發展調研報告

今年來，我市金融機構加大綠色信貸投放，積極踐行“碳達峯、碳中和”戰略，取得一定成效。但深圳人行調研發現，目前我市各金融機構綠色信貸業務發展仍面臨制約。

（一）綠色項目儲備不足。受自然環境制約，我市難以發展風電、光伏發電等類型綠色項目，現有項目多為大型核電站等基建項目，整體儲備不足。金融監管部門對異地投放信貸業務進行了限制，導致我市綠色信貸無法投向外地綠色項目，只能集中於中廣核、格林美等本市頭部企業。

（二）綠色金融標準統計制度缺失。綠色信貸在投放時需要參考其他綠色金融產品（如債券、基金、保險等）運行情況。但目前，我市發改、人民銀行和銀保監等部門的綠色金融產品統計口徑不統一、缺乏針對不同類別金融產品的標準統計制度。金融機構無法全面統計綠色金融產品運行情況，難以為綠色信貸業務投放提供有效參考。

（三）綠色消費信貸規模小。綠色消費信貸是針對消費者發放的信貸，通過刺激綠色消費，推動綠色經濟發展。目前，我市綠色消費信貸項目主要為購置新能源和清潔能源汽車，結構較為單一、整體規模小，促進綠色經濟發展效果有限。截至2021年5月末，深圳綠色消費融資餘額21.5億元，僅佔全市個人消費貸款0.08%，綠色消費增長動能不足。建議：地方金融監管、發改委、生態環境等部門聯合建立“政銀企”對接綠色企業項目庫，定期梳理優質綠色企業項目，推送給人民銀行和銀保監局，指導金融機構精準開展綠色信貸業務。健全綠色金融標準體系，推動發改、人民銀行和銀保監局等部門建立統一的綠色金融產品統計標準，完善統計制度。大力培育多樣化的綠色消費市場，通過發放消費券等方式，激發綠色消費內生動力。