一、前言
當前，國內層出不窮的食品安全問題使得“食品安全”已成為了一個社會熱點詞彙，是人們談論的重點話題。俗話説“民以食為天”，學校食品安全更是重中之重，它不僅直接關係到廣大師生的身體健康和生命安全，而且直接關係到學校的工作、學習、生活秩序，也直接關係到學校和社會的穩定。因此，我們展開了這一次關於校園食品安全的調查。希望通過這次調查，可以讓一些潛在的校園食品安全隱患暴露出來，也藉此提高同學們的食品安全意識。
二、課題的展開
本次調查以問卷法為主，實地考察、訪談法為輔。我們對學校的一些飲食場所進行了實地考察，來了解那些廣大師生常去的主要餐飲場所在確保食品質量安全的方面所做的具體措施以及他們對食品安全相關知識的瞭解和態度，並希望藉助我們的問卷調查反饋結果，使他們瞭解到目前師生們對他們的舉措提出的建議和看法，並且在未來有針對性的進行改進。此外，我們還通過問卷調查方式，瞭解同學們對我校食品安全現狀的認識和評價。另外為了保證結果的客觀性與準確性，我們還採用了觀察法與文獻法。觀察法主要是我們結合身邊的實際情況，以及自己的所見所聞，來進行一個情況研究。除此之外，我們還用到文獻法，在瀏覽一些資料，文獻，尤其是網絡資源、報刊等二手資料，甚至直接查找了一些與食品安全有關的話題調查活動及論文作為參考。
三、調查的結果及分析
調查問卷總結：
為進一步提高學生的食品安全意識，強化學生的自我保護能力，健全校園食品安全保障體系，推進校園食品安全文化建設，建設和諧校園。針對目前校園食品安全現狀及學生的消費特點，製作了關於校園食品安全問題調查表，於2月底3月初在全校範圍內進行抽樣調查，共發放調查問卷84份，收回84份，有效問卷84份。
根據問卷表所反映的內容，有以下一些情況：
一、有%的學生一般選擇在食堂就餐，22%的學生在學校周邊的小攤點或小餐館就餐。對學校食堂的的食品安全的總體評價滿意的學生佔%，不滿意的佔%。覺得食堂提供的餐具安全性一般的佔80%，不安全的佔%；覺得食堂的就餐環境、工作人員的工作環境滿意的佔%，不滿意的佔%；覺得食堂的食材一般新鮮的佔%，不新鮮的佔%。
二、認為學校周邊的小攤點或小餐館衞生狀況一般的學生佔%，認為較差佔%。認為學校周邊有存在不衞生的餐飲攤點的學生佔%。調查顯示，絕大多數學生未關注小攤點是否有衞生許可證，看到哪兒有好吃的就坐下吃。許多學生同時還反映學校周邊攤點存在碗筷較油膩、不衞生、好像沒有消毒等現象；蔬菜沒洗乾淨、有黃葉；工作人員未穿工作服帽、指甲未剪、戴手飾等情況也比較多；基本衞生設施不夠完善、操作不規範、管理不到位、飯菜質量不高。
三、對於購買可存放的食品大多數同學會到比較正規的商店購買，並注意商品的價格、生產日期、廠名、保質期等事項。也有少數學生並不重視商品質量，走到哪裏買到哪裏圖個方便。由於大型超市有着相對比較嚴格的食品質量安全控制體系，所銷售的食品在安全方面有比較好的保障，成為消費者購買食品的首選場所。所以在大超市購物相對比較放心，大部分學生會注意保質期和不去購買“三無”食品，但有部分學生人不知道“三無”是哪三無；對散裝食品的質量問題還是比較疏忽，大多數學生不會注意，説明學生對散裝或裸裝食品仍然缺乏足夠的辨識能力，好在國家已經對散裝或裸裝食品採取措施（國家質監總局、衞生部等部門規定，散裝速凍食品等十類食品必須加貼“質量安全（英文簡稱qs）”標誌才能上市銷售。）。這樣更能保障食品安全。
四、大多數學生認為目前應該採取輿論監督提高學生的食品安全意識，大多數學生很少關注到食品衞生方面的新聞報道，説明輿論的宣傳力度不夠。畢竟廣播電視和家長對學生的宣傳教育還是主要手段，通過這些媒介雖然對學生的食品安全知識和維權意識有提高，但是仍然比較薄弱，畢竟這些知識的來源有限。足以説明有關部門對於食品安全知識和法律法規的宣傳力度不大，消費維權觀念有待進一步提高。
五、調查反映的校園食品安全隱患主要表現在以下方面
1、學校周邊小飯店、商店和小雜貨攤點屢禁不絕
部分中國小校的管理不嚴格，有些學校食堂供應能力不足，默許就餐的學生到學校周邊的小吃店就餐，這些地方的食品質量參差不齊，有些根本不具備經營加工食品的資質，食品衞生情況不能令人滿意，增加了學生羣體食物中毒的隱患。還有些學生課間到校外的雜貨攤點購買一些三無食品，這些攤點的食品衞生情形極差，食品安全根本得不到保證。
2、進貨渠道混亂，食品質量得不到保證
校園周邊食品經營者進貨渠道主要有自購和配送兩種形式。從食品來源看，有的是從小食品市場批發的，甚至還有個別經營者直接從小作坊或者小加工廠購進“三無”產品、過期食品和假冒偽劣食品。經營者在進貨過程中只考慮價格因素，不注重對食品質量和生產者資質條件的審查，只要便宜就收，有利就賣，食品質量難保證。
3、部分學校食堂承包後管理不善
目前，我市學校食堂均為市場運作，承包給個人經營。個別承包人受利益驅動，在採購食品原輔料時追求最低價格，忽視食品衞生問題，特別是在購買食用油、調味品時多為無商標散裝的不合格產品；採購索證意識不強，大部分學校食品採購三證不全，即：食品生產許可證、衞生許可證、出廠合格檢驗報告不齊全，個別採購人員對食品索證有關規定甚至一無所知，導致不合格食品流入學校食堂。有些學校食堂操作設施陳舊，餐具配備落後，加工過程中生熟用具、容器混用現象時有發生，不規範使用甚至不使用消毒設施和消毒藥品，食品加工過程中存在交叉污染。還存在原料隨意堆放，防蠅防鼠防塵設施
4、不能正常使用或有損壞，操作人員衞生意識不足等多種問題。
六、校園食品安全問題突出的原因分析
1、學校周邊經營户的食品安全意識和責任意識不高。不少經營户為了獲取盈利，購進一些三無產品，以鮮豔的外包裝或附帶小卡片、小玩具吸引學生購買，嚴重影響學生身體健康，成為校園食品安全的隱患。
為了有效應急處置學校內可能發生的食品衞生安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障師生的生命安全，維護學校和社會穩定，促進街道教育的健康發展，特制訂本方案。
一、領導機構與職責：
1、機構設置：
1)教辦成立學校食品衞生安全工作領導小組：
組長：戚夢蛟
副組長：章小光
組員：壽利平、章建明、張林、趙政、毛佳齊、石幼佳。
2)領導小組下設辦公室，全面負責日常工作及領導小組交辦的事宜，辦公室設在總務處（電話：_______）
2、機構職責：
1)領導小組職責：
全面領導街道學校食品衞生安全工作，根據上級文件精神及街道學校實際，研究制訂工作意見，並對辦公室、預防檢查小組工作提出指導性意見。
統一指揮食品衞生安全事故處理，協調各方力量進行應急救援，控制事態發展。統一組織事故善後處理工作，落實整改措施，儘快恢復學校正常教育、教學秩序。
定期組織學校食品衞生安全工作總結、研討，形成評估和反饋意見，並負責對各校食品衞生安全工作的年度考核與評價。
2)辦公室職責：
下發上級有關文件和本辦制訂的各項文件、通知，指導下屬各校制訂應急處理預案。
接到事故報告，立即向領導小組（組長）報告，隨時掌握應急處理進展情況，協調各方關係，具體負責人員調度，組織後勤保障，保障應急處理工作的有序進行。
根據工作計劃和領導小組的指示，在街道學校有計劃有組織地開展食品衞生安全的宣傳預防工作，並組織人員對各校開展工作的情況進行定期和不定期的檢查，及時向領導小組反饋檢查情況，提出階段性工作建議。
二、日常工作開展：
1、完善制度。在教辦下發有關制度和工作意見的基礎上，要求下屬各校(園)對本校食品衞生安全制度進行全面修訂完善，並上報教辦。
2、強化督查。在領導小組的具體指導下，由辦公室牽頭，以各項食品衞生制度落實為重點，結合學校其它安全工作，進行定期和不定期的督查，督查結果以通報形式反饋到各校。實行積分亮牌制，按照檢查扣分標準，累計滿3分給予黃牌警告，滿5分給予紅牌警告。待整改措施落實後摘牌。
3、落實職責。校長為學校食品安全第一責任人，各校兼職安全員為直接責任人，各教師和從業人員分別在自己的崗位職責內負責，學校、校長考核實行學校食品安全事故一票否決制。
4、加強教育。加強對廣大師生特別是食堂小店從業人員的食品衞生知識的宣傳教育，通過舉辦專題培訓班、知識講座等形式，豐富衞生知識，增強衞生意識，提高自覺性和責任感。
5、添置設備。各校要對照配備標準，逐步落實食品衞生設施的配備。
三、事故應急處理。
1、報告制度。食品衞生安全事故發生後必須及時報告。具體為：發現少量（5人以下）輕度症狀（如腹瀉）及時向學校校長（園長）報告，由學校校長（園長）報辦公室備案；發現較嚴重食品衞生事故（指出現嚴重食物中毒症狀者或出現相同症狀的羣體發病5人以上的情況，下同），應立即向領導小組（組長）報告，由領導小組向上級教育部門及當地政府報告，同時立即啟動學校食品衞生安全應急預案。在事故處理中根據實際情況建立定時報告制度。
2、救援措施。一旦發生較嚴重學校食品衞生安全事故，在接到領導小組指令前，由校長（園長）負責救援指揮。各校校長（園長）應當機立斷，立即啟動學校應急預案，按照預備方案，各就各位，組織救援行動。初步摸清症狀，羣體發病的還應徹底排查發病人員，並建立動態性名冊，防止遺漏。
3、醫療求援。學校發生較嚴重食品衞生安全事故，應立即向就近醫療機構（衞生院）發出醫療求援，並撥打“120”醫療搶救電話。要及時果斷將發病人員送到醫院搶救。主動向醫療人員報告發病情況，做好秩序維護等工作。
4、聯繫家長。學校發生較嚴重食品衞生安全事故，應及時與發病學生家長取得聯繫，如實説明發病情況，不盲目猜測。做好學生家長思想安撫，防止過激行為發生。設立家校聯絡處，及時解答家長提出問題，力所能及地為家長做好服務工作。
5、病源保護。學校發生較嚴重食品衞生安全事故後，應立即封存食堂菜餚樣品、小店食品、礦泉水等，以便及時查找致病原因。
6、人員調度。事故應急處理人員由領導小組組長統一調度，辦公室具體安排，必要時可向所屬各校抽調人員支援事故處理。明確分工，落實職責，聽從指揮，確保到位。
7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發生和處理過程中的知情權，及時、準確做好信息公開，並如實向上級部門彙報，不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清，避免不必要的誤解。
四、事故責任追究。
1、對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。
3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。
五、事故應急處理流程圖：
根據縣教育局相關文件精神，為做好學校食品衞生工作，我校認真安排，紮實落實，成立了由李光偉校長任組長，黨支部書記為副組長，副校長、總務主任、及各班班主任參加的食堂衞生安全自查領導小組，對我校食堂進行了徹底的檢查，對檢查出來的問題及時進行補救，進一步完善了食堂衞生安全制度，取得了較好的效果，現將食堂衞生安全自查工作彙報如下：
一、成立領導機構，明確責任
為了加強對學生集體用餐、食品衞生的安全，保證飲食衞生合格，確保師生身體健康，進一步加強管理意識、提高管理水平、明確管理責任。特成立集體用餐、食品衞生安全工作領導小組：
二、自查時間
20xx年5月18日至4月21日
三、檢查情況
學校食堂進行全面的檢查，尤其對食品衞生、餐飲人員的個人衞生、飲用水衞生、環境衞生、傳染病防治與管理狀況、食堂用電安全進行了全面細緻的排查。排查結束後，及時進行整改，制定了詳實的整改措施，進一步完善各種規章制度，對存在問題能解決的及時徹底解決，暫時有困難的及時向上級部門上報，並採取有效措施杜絕隱患。通過自查工作的開展，進一步明確了相關人員的責任，提高了認識，進一步增強了食堂管理人員、食堂承包人員的法律意識和責任意識。
四、採取措施：
1、健全食堂衞生設施。進一步完善了食堂衞生設施。更新和改造了炊事設備，食堂的設備、設施基本健全，各加工區佈局合理，環境整潔乾淨。
2、進一步規範內部管理。一是健全組織，定期、不定期的對食堂進行衞生檢查，發現問題及時督促整改；二是規範管理。進一步完善了食堂管理制度，對食堂的全面工作進行了制度化、規範化。從人員、調入、設備、採購、保管、加工、出售等所有管理環節進行了細化並狠抓落實。
3、進一步加強了食品採購、貯存、加工的管理。食品採購嚴格按照《食品安全法》的要求進行採購，所有統一採購的食品（包括大米、麪粉、肉類、食油、種類調味等）都進行嚴格的考察把關，並按國家規定進行索證。加工程序比較合理，生熟、葷素分開，嚴格執行清洗消毒制度。
4、加強食堂證照管理。食堂工作人員每年進行體格檢查，進行衞生知識的培訓，並做到持證上崗。
五、整改措施：
1、定期對食堂進行無害消毒；
2、督促食堂操作人員勤洗澡、勤換衣，養成良好的衞生習慣。
3、加強每天學生就餐期間的安全監督；
4、經常打掃操作間、餐廳的環境衞生，定期進行消毒；
學校本着對學生、對家長、對社會高度負責的態度，認真對照市教育局、衞生局文件的要求，對學校食堂及服務部食品安全進行了一次詳細的檢查，現將食品安全自查工作彙報如下：
1、學校食堂、服務部各種制度健全，落實食品安全責任制，層層簽訂了食品安全責任書。
2、學校食堂辦理了衞生許可證，服務部辦理了食品流通許可證，且都在有效期內，不存在超範圍經營問題。
3、學校食堂及服務部衞生情況良好，各項衞生制度落到實處。餐廳、廚房等室內外環境按包乾範圍每天打掃，保持清潔衞生，每週大掃除，做到了室內“六面光”，地面乾淨，牆壁、門窗、天花板無污痕、無塗畫、無灰塵、無蜘蛛網，室外無污物，水溝通暢，無臭味，無衞生死角。鍋灶、水池、炊具、台板、砧板、食品櫥、冰櫃等經常清洗，保持清潔。食堂周圍水槽、水溝、剩飯菜池（桶）經常清洗、清掃。食品及原料的貯存符合衞生、安全、整潔的要求。
4、從業人員均辦理了健康證，且都在有效期內。學校對食堂工作人員建立了健康檔案，經常對從業人員進行衞生安全知識培訓。
5、學校食堂採購落實索證索票制度，建有進貨台賬，
大宗物資米、面、油、肉等實行定點採購（楚源後勤服務公司），並索要相關證明。學校食堂沒有使用任何食品添加劑，沒有使用一次性餐盒及筷子，食品原料按照先入先出的原則，不存在過保質期的食品。
6、學校食堂配備了足夠的消毒設備，每天對各種用具進行消毒並符合相關要求。
7、學校食堂嚴格落實各項加工制度，食品清洗、粗加工符合要求，做到生熟分開，從未製售涼菜，嚴格落實食品留樣制度。
8、學校食堂從未使用任何食品添加劑，不存在違規使用食品添加劑的行為。
9、服務部沒有“三無”食品、假冒及過期食品，進貨台賬記錄詳實，環境衞生整潔。
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