高新區近五年主要經濟指標運行分析

近五年來，高新區努力貫徹落實科學發展觀，全區上下堅持以科學發展觀為指導，積極調整經濟結構，加快轉變發展方式，在發展中推進結構調整，在結構調整中保持快速發展。全區經濟發展邁上新台階，基礎設施建設實現新跨越，產業結構發生了新的變化,總體經濟運行健康穩定。主要特點如下：

一、 GDP始終保持較快增長，主導產業支撐作用顯著

（一）  經濟總量和速度穩步提升

近五年來，高新區在科學發展觀指引下戰勝重重困難，經受了國際金融危機、經濟週期波動等一系列重大挑戰和嚴峻考驗，經濟運行的穩定性和效益顯著提高。2008年下半年以來，受國際金融危機影響，外向度高新區經濟從持續上升轉入調整階段，但經濟發展的基本面和長期趨勢並未改變。2008年、2009年、2010年和2011年分別保持了21.6%，25.5%，18%和15.5%的增速，按現價計算，生產總值由2007年的137億元增加到2011年的230.2億元，年平均增速約為18.34%，幾乎翻了一番。

（二）營利性服務業連創新高

從各行業對GDP增長的貢獻率來看，營利性服務業尤其是計算機服務和軟件業仍然是高新區經濟增長的主要支撐和拉動力量。其佔GDP的比重由2008年的35.48%提升至2012年上半年的44.65%。08、09、10、11和12年上半年增速32.4%，34.3%，28.4%，30%，分別為分別拉動高新區GDP增長了約8.7，9.2，10.7，11.1和11.3個百分點。無論是佔GDP比重、行業增速和對GDP增長的貢獻情況，以計算機服務和軟件件行業為主體的營利性服務業都是高新區國民經濟的支柱行業。

二、固定資產投資高速增長，基礎投資佔主導（固投部分數據待核實）

五年以來，高新區固定資產投資額由2007年的96.48億元增長到了2011年的324.64億元，年均增長35.43%。

（一）民生工程和基礎設施投資快速增長

近五年來，高新區第三產業完成投資00億元，年均增長00%。其中，有關民生的居民服務和其它服務業、教育、衞生和社會工作完成投資00億元，年均增長00%。特別是以交通運輸業、倉儲業、郵政業、電力、水利和城市公共設施管理業為主的基礎設施投資共完成投資00億元，年均增長約35%，基建投資佔據着固定資產投資的半壁江山，在投資各構成要素中處於主導地位。

（二）房地產開發投資高速增長

房地產投資高速增長，投資額由2007年的14.85億元增長到2011年得131.63億元，年均增速66.31%。

在房地產開發投資中，住宅累計投資00億元，占房地產累計投資額的00%；辦公樓投資00億元、商業營業用房投資00億元，分別占房地產累計投資額的00%和00%。

商品發銷售也一路走高，銷售額由2007年的9.8億元增長到2011年的61.9億元，年均增長58.53%。共完成銷售面積00萬平方米，年均增長00%。

（三）民間固定資產投資佔據主導地位

近五年，高新區共民間投資完成00億元，年均增長00%，佔全區固定資產投資的比重為00%。其中，私營個體經濟投資完成00億元；股份制經濟投資完成00億元；其他經濟類型投資完成00億元。

三、服務業快速增長，計算機服務和軟件業佔主導

（一）服務業在國民經濟中的重要地位日益凸現

2011年，我區服務業收入達306億元，是五年前2007年的2.49倍；服務業總收入年均增長25.59%，高於GDP增速7.25個百分點。尤其在受金融危機影響期間，服務業成為拉動經濟增長重要引擎，經濟總量的一半以上都是由服務業貢獻的。

     2007年，園區服務業限上企業共181家，實現總收入88億元，佔服務業總量的72%。發展到2011年，服務業限上企業共295家，實現總收入245億元，佔服務業總量80%以上。產業規模效應正逐步形成。

2011年，信息傳輸、計算機服務和軟件業實現收入257.67億元，近5年平均增速達37.59%；數據表明，在我區服務業中，信息傳輸、計算機服務和軟件業仍占主導地位，其所佔比重84.31%。

    交通運輸、倉儲和郵政業2011年收入26億元，近5年平均增速44.28%；作為服務業參與GDP重要組成部分，雖然數據顯示其相對穩定增長，但增長點不足只靠中鐵鐵龍集裝箱一家獨立支撐，所佔總量比重小，對經濟的貢獻和拉動作用不強。由於增長點不足限制其發展趨勢。

    2007年，我區金融、教育、醫療等行業企業數量少，產值低。近年來，這些行業在我區迅速發展。到2011年，我區共有銀行、證券、資產管理等各種金融企業60餘家，實現總收入8.5億元；有大專院校、中國小、幼兒園、技能培訓學校86所，實現總收入5.7億元。同時，第七人民醫院、龍王塘醫院、淩水醫院以及各種療養院迅速發展。關係民生的服務體系在我區初步形成。

（二）從就業結構看，服務業已成為吸納就業的重要渠道

我區服務業的較快發展，為社會創造了更多的就業機會。據火炬庫資料顯示，2007年，我區服務業的就業人數為41569人，2011年80646人與2011年相比服務業就業人數五年來共增加39077人，五年時間增長了94%。

    四、工業經濟總量穩中有升，行業集中度穩步提高

（一）工業經濟規模總量穩中有增

近五年，工業總產值從186億元增長到211億元，增長13.10%；主營業務收入從167億元增長到196億元，增長17.36%，工業經濟總量實現平穩增長。在我區將發展軟件和服務外包業作為主導產業，土地等資源要素日益稀缺，工業企業不斷進行搬遷改造等多重因素作用下，工業經濟主要指標仍保持穩定，實屬不易，為全區經濟總量的穩步發展起到了積極的作用。

（二）行業集中度穩步提升，主導產業穩定發展。

在規模以上工業統計43大類行業中，我區2008年為20類行業，2012年降低為18類行業，行業集中度進一步提高。其中兩大主導產業：電子信息行業和光機電一體化行業的企業由29家發展為34家；實現產值佔工業總體比重從75.54%提高到80.03%，兩大主導產業貢獻率逐年穩步提高，對我區工業經濟的發展起到了穩定的支撐作用。

（三）規模以上工業企業數穩中有降。

近年來規模以上工業企業數的變化目主要受到行區劃調整、金融危機、國家實施“企業一套表”以及我區產業政策導向等因素的影響，企業家數整體呈現為逐步降低的態勢，其中2012年企業數量減少較多，減少了13家企業。同時從近五年發展趨勢看規模以上經濟總量與企業家數成正相關關係。

    五、就業人數穩步增加，工資總額不斷提高

2011年，高新區非私營單位從業人員年末人數達到5.58萬人，比2008年增加1.4萬人，共增長了31.4%，年均增長9.54%。

2011年，高新區城鎮非私營單位從業人員工資總額為39.68億元，是2008年增加了18.45億元，增長了41.67%。人均工資為5674元，比2008年增加了1669元，增長了41.67%。

各行業按照人均收入水平從高到低排序來看，則排在首位的是科學研究和技術服務業，人均月收入15658元，隨後依次是教育業8188元、衞生和社會工作行業7700元、金融業7218元、文化、體育和娛樂業7030元、信息服務業5766元、住宿餐飲業5429元、房地產業4919元。

六、社會消費品零售額穩中有升，批零住餐收入穩步增長

由於區劃調整，高新區大部分貿易企業被劃至別區，因此2009年前後的數據不具有可比性，2011年高新區共完成社會消費品零售額21.96億元，比2009年增了4.41億元。

從火炬統計的數據看，2007-2011年火炬統計貿易行業總收入在逐年穩步增長，特別近三年較為明顯，這與園區產業結構調整、促進商業配套建設有較大關係。批發行業處於主導地位，佔總量的89%，大型貿易企業貢獻突出；其餘三個行業佔總量分別為零售8%、住宿2%、餐飲1%。（火炬統計口徑是企業工商、税務有一項在園區註冊就納入統計範圍，而貿易專業統是按在地統計原則，兩者統計口徑不一致。因專業統計銷售額先導區以前不用上報，歷史數據不全，所以此數據做為總量參考數據）

七、高新區經濟面臨的問題分析

雖然近五年來，高新區在科學發展觀指引下戰勝重重困難，經受了國際金融危機、經濟週期波動等一系列重大挑戰和嚴峻考驗，經濟實現了較快發展，但仍有一些不利因素值得我們注意。

（一）穩定增長行業較少，國民經濟構成構成有待進一步優化

2008年區劃調整後，高新區已經逐步完成了由產業區向“新城區”轉變，但從現有的GDP構成項來看，仍然以計算機服務和軟件業拉動為主，反映“新城區”概念的重要指標，如金融、貿易、住宿餐飲等行業或者比重過小且增速不高。而受國家政策和高新區產業導向影響，目前工業產值下滑和房地產銷售面積等重要指標負增長是已經成為結構調整過程中不可避免的階段，佔比較高的工業和房地產業在近五年呈現出倒V型走勢。08年、09年和10年工業增加值增速分別為18.9%，18%，房地產增速分別為28.5%，33.%，16.6%，11年、12年上半年工業增速下滑為5.2%，6.1%，房地產增速下滑為為-9.1%，-23.5%。從目前情況看，工業、房地產等行業的低迷還將持續一段時間，高新區經濟增長仍將主要靠計算機服務和軟件業拉動。建議在多借鑑其他地區先進經驗的基礎上，多做工作爭取高新區能早日實現 “新城區”轉變後的最優國民經濟構成，形成多行業支撐經濟增長的態勢。

（二）外延式經濟增長點較少，新入駐項目（企業）支撐作用不顯著

近來年高新區經濟一直保持了平穩較快增長，但從工業、計算機服務和軟件業、其他營利性服務業等重點行業和批零住餐等反映民生指標的行業增長模式分析看，高新區經濟主要以內涵式增長為主，新入駐項目（企業）支撐作用不顯著。

從高新區重點行業新引進企業情況看。08年至11年，計算機服務業和軟件業共實現增加值約305.2億元，08年至11年所有新入駐企業共實現增加值約12.51億元，佔全行業增加值比重僅約為4%。08年至11年，工業共實現增加值約270.4億元，但受高新區重點發展現代服務業的產業導向影響，工業企業大規模遷出，而新入駐企業幾乎沒有，對工業增加值貢獻很少，遷出遷入企業差距多大是近兩年工業增速下滑的主要原因之一。

而從住宿餐飲等其他行業看，2008年區劃調整後，遷出企業數量和規模也遠大於引入企業，一是導致高新區的批發零售、住宿餐飲等行業佔國民經濟的比重一直偏低，二是和其他主城區考核比較時，高新區社會消費品零售額等指標的增速壓力較大。

為了高新區經濟的快速和可持續發展，必須加大新企業的引進，尤其注重龍頭企業和良好成長性企業的引進力度。