給機關黨建染上“嚴”色

今年以來，市委教育工委、教育局黨委以黨的十九大精神為“應試指南”，堅決貫徹落實黨中央和省市委的決策部署，切實把主體責任放在心上、扛在肩上，堅持教育、制度、監督並重，黨風、師風、行風齊抓，不斷推動全面從嚴治黨向縱深推進。

一、 盤活“紅色”，注入政治工作“新元素”。一是以學習十九大精神為重點，砥節礪行修黨性。堅持常態化、制度化開展“兩學一做”學習教育活動，舉辦教育系統慶祝中國共產黨成立98週年大會，組織參加掃黑除惡專題法治文藝調演，開展“我和我的祖國”我是黨課主講人競賽，組織黨委中心組學習、業務交流、反腐倡廉教育20餘次，教育引導黨員幹部經常撣去思想上的灰塵。二是以搶佔意識形態高地為抓手，凝聚思想達共識。制定《市教育系統意識形態工作責任制實施方案》和《教育局黨委2019年度落實意識形態工作責任清單》，將40條責任清單逐一落實到機關各科室。召開教育系統意識形態工作分析研判會，重點圍繞黨員教師是否信教、青少年學生是否參加宗教活動進行排查，及時掌握動態信息。目前，全市面上無黨員教師和共青團員信教。學好用好“學習強國”平台，目前註冊、參與人數達1560人“徵教育”微信公眾號常態化開設“指尖上的黨建”欄目，累計推送黨建工作的經驗做法200餘條，不斷傳播黨的“好聲音”，弘揚社會主義核心價值觀。三是以整治形式主義和官僚主義為重點，惠及民生謀福祉。召開教育系統形式主義、官僚主義集中整治工作動員會，制定《教育系統開展形式主義、官僚主義集中整治活動方案》，針對老百姓反映強烈的“三點半”放學孩子無人看管難題，在揚州率先啟動義務教育階段課後服務，新華網、《江蘇教育報》《揚州日報》等主流媒體作了深度報道，並受到省廳領導點贊。

二、挖掘“亮色”，打造黨建工作新品牌。一是讓“管長遠”的好制度“亮”起來。點亮“主題黨日”“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等“管長遠”的好制度，確保好制度執行到位。6月份，對包括教育局機關黨總支在內的21個基層黨組織“四本一簿”執行情況進行檢查，發出整改清單12條。按照市委組織部要求，明確專人記載黨建電子台賬，讓黨內組織生活成為增強黨性鍛鍊的有效載體。紮實開展機關黨員積分管理工作，嚴格執行月度積分、半年公示等要求，明確規定強化年底結果運用，對積分排名前10%和積分排名後5%的黨員，分別給予通報表揚和提醒談話。用好考評“指揮棒”，建立教育系統黨組織書記年中、年底述職制度，讓黨建“述職考評”成為一次“曬成績、找不足”的公開亮相，並將考評結果作為獎懲和使用幹部的依據。二是讓“可借鑑”的新品牌“亮”起來。開展機關在職黨員進社區和聯繫服務羣眾等活動，組織66名在職黨員進社區，對全市300家校外培訓機構開展排查登記，協同相關部門聯合執法50多次，停止辦學94家，先後分6批為48家學科類培訓機構頒發辦學許可證。定期走訪慰問低收入農户，為全市240名建檔立卡低收入農户子女和家庭經濟貧困的農村留守兒童提供免費飲用奶，累計減免金額達7.5萬元。

三、聚焦“嚴色”，開拓反腐倡廉“新局面”。一是抓機制建設。發揮好市委教育工委職能，統籌抓好教育系統紀檢、監察、信訪和黨建工作，與基層學校和機關各科室簽訂黨風廉政建設責任狀以及信訪工作目標管理責任書，把黨委主體責任傳遞到“神經末梢”。制定《教育局黨委主體責任清單》，將局主要負責同志、局領導班子成員的責任具體化、精細化，實行年初“定清單”、年底“驗清單”，清單序時完成率100%。二是抓黨內監督。嚴格執行黨內監督《條例》，及《教育局黨委會、局長辦公會議事規則及局務會議制度》，凡是“三重一大”項目，一律經局黨委會議和局長辦公會議集體商討研究決定；堅持幹部任用“凡提必審”，今年以來，對 3 名新提任正、副校長和 40 名新提任學校中層幹部進行廉政、勤政談話。三是抓源頭預防。修訂《儀徵市教育局崗位廉政風險點及防控措施》，按照“三直接”新十大環節要求，規範學校基建項目建設和大宗物品採購、公辦中國小招生擇校等環節,制定《學校校舍維修工程實施流程》，明確規定工程造價400 萬元及以上的項目必須實行公開招標；10 萬元（含）以上至400 萬元以下的項目，按有關規定進行公開招標或邀請招標; 10 萬元（不含）以下的項目，由各單位按規定自行組織招標採購。嚴禁將工程項目化整為零規避公開招標的錯誤做法。三是抓執紀問責。與市紀委機關聯合出台《關於進一步加強中國小（幼兒園）師德師風建設的實施意見》，開展新一輪師德師風整治行動，對推銷教輔資料、有償家教、體罰學生等師德問題“零容忍”，建立校外無償補課備案審批制度，明確規定在同一個時段內（春學期、暑期、秋學期各為一個時段）輔導人數要控制在4人及以下。未經學校備案同意擅自進行無償輔導的，或者無償輔導人數超過規定的，查實後一律按有償家教處理，近期，對1所學校領導班子進行誡勉談話，對2名教師予以立案調查。

下一步，除認真做好市委各項“規定動作”外，還將結合教育實際，積極打造黨建項目化示範點，切實提升黨組織的戰鬥力、凝聚力，努力以過硬作風助推教育高質量發展。

一是聚焦教育中心工作，打造有“顏值”的黨建。充分發揮黨統攬一切、協調各方的作用，團結和帶領教育系統全體黨員和教職員工，緊扣高質量發展主旋律，積極培育高品質隊伍、高品質課程、高品質文化和高品質管理，全力實施好儀徵教育的“奮進之筆、得意之作”。同時，落實落細鼓勵激勵、容錯糾錯等機制，為幹事者撐腰鼓勁，進一步打造有顏值的黨建。

二是聚焦社會民生熱點，打造有“擔當”的黨建。發揮好教育工委職能，堅決把糾正損害羣眾利益的行為作為黨風廉政建設的重要內容，暢通羣眾監督渠道，設立監督舉報電話和信箱，重拳整治違規徵訂教輔資料、有償家教、體罰或變相體罰學生等行為，同時加強對重要典型案件的剖析和通報，用身邊事教育警示身邊人。結合教育系統實際，組織開展掃黑除惡專項鬥爭。圍繞省委巡視儀徵反饋意見整改等6項整改工作，認真抓好各項整改工作。

三是聚焦提供貼心服務，打造有“親和力”的黨建。着眼教育精準扶貧，進一步擦亮“升級版”職業教育品牌，切實提升學生就業質量。在張集國小等12所學校建設融合教育資源中心，推進特殊教育隨班就讀和融合發展。開展“亮身份、樹形象、作承諾”活動，走訪低收入農户和農村留守兒童家庭，以支部為單位，認真開展“愛心媽媽”雙牽農村留守兒童和困境兒童“十百千”行動，將惠普的陽光灑向特殊羣體。