中共牛街鄉教育總支部委員會換屆選舉工作報告
2020年10月19日
根據縣教育體育黨工委的部署，今天，我們在這裏召開牛街鄉教育黨總支新一屆支部委員會換屆選舉大會。現在，我代表上一屆黨總支委員會向全體黨員作工作報告，請予以審議。
一、三年來的主要工作及取得的成績
（一）三加強一鞏固，全面突出黨的核心領導
一是政治建設全面加強。把黨的政治建設擺在首位，堅持黨建工作和教育教學工作同安排、同部署，把黨的政治紀律和政治規矩挺在前面，提高政治站位，增強“四個意識”，堅持“兩個維護”。
二是思想建設全面加強。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導實踐，結合“三會一課”“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育及教職工大會，認真抓好理論學習。按照縣教育體育黨工委的安排，積極組織黨員參加“萬名黨員進黨校”學習活動。
三是組織建設全面加強。紮實推進各黨支部規範化建設，認真抓好教師隊伍建設，着力培養教育教學及管理人才，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員教師的先鋒模範作用。
四是陣地建設更加堅固。從檔案規範化和支部規範化建設兩面入手，逐一對標對冊、細化落實。同時，立足各支部實際，組織多種活動，強化陣地建設。2019年4月，組織各支部書記到青華鄉漾江國小黨支部學習，學習他們在“三會一課”、主題日活動的做法和經驗。2019年7月7日，舉辦了建黨98週年慶祝活動，其中有《砥礪奮進正當時，青春建功新時代》演講，有黨員生日、黨課、紅歌比賽、拔河賽、校園大課間操比賽，有對上一年總支工作的總結等內容。10月份又組織了慶祝中華人民共和國成立70週年的“甘守三尺講台”演講比賽；同時，赴賓川紅色教育基地開展了“參觀紅軍村、學習紅軍精神”的活動，使全鄉教職工受到了一次黨性大教育。通過促進陣地建設，參與旗幟鮮明的各類活動，極大地增進了全鄉教職員工之間的感情，更大程度上消除了黨務和校務兩張皮的現象，增強了凝聚力和戰鬥力。
（二）加強黨風廉政建設，全面推進從嚴治黨
一是黨總支切實擔負主體責任，堅持黨建工作、黨風廉政建設工作和教育教學工作同研究、同佈置、同檢查、同考核，切實加強黨的組織領導。層層壓實責任，推動我鄉各黨支部主體責任的落實。黨總支主要領導切實履行第一責任人職責，班子成員嚴格落實“一崗雙責”，既抓教育教學，又抓黨風廉政建設。
二是健全制度機制。完善制度，實行師德承諾踐諾和一票否決制度，層層簽訂責任書，嚴格督查考核。堅持和完善民主集中制，執行議事規則，堅持“四重一大”事項集體決策制度，自覺接受監督，按規矩辦事、按制度辦事、按程序辦事。
三是全面履行監督責任，突出重要時間點和關鍵環節。嚴守中央“八項規定”，認真開展“六個嚴禁”“不作為、慢作為”和師德師風專項治理等。開展“嚴禁教師有償補課”、“校園欺凌”、“微腐敗”“涉黑涉惡”等專項排查整治，每年召開領導班子民主生活會和黨員組織生活會，開展批評與自我批評，加大作風整治力度，抓早抓小，用紀律管住大多數，用追責震懾違紀者，真正讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態。
（三）抓牢意識形態工作，把握正確思想導向
一是全面落實意識形態工作責任制，將意識形態工作列入黨建年度工作要點和重要議事日程。二是加強意識形態陣地管理。用好新媒體陣地，安排專人負責外宣工作，以“革命紅歌”、“校園歌曲”為形式統一規範各學校校園廣播區間播放曲目，組織全體黨員參加“學習強國”學習，通過留言、跟帖、轉發的方式對網上輿論進行正面引導，讓黨的聲音成為網絡最強音。同時，將鄉內先進典型的事蹟和優秀的教師事蹟向各級媒體推薦宣傳，提高正能量教育，其中，愛民國小的三屆文化節都受到了州縣電視台的報道，其勞動教育片段還上了雲南新聞聯播；直捷國小“温馨工程”工作受到省級媒體宣傳；牛街中心園園長事蹟受到州電視台宣傳；愛國國小臨聘教師“停課不停學”事蹟受到省級媒體宣傳；牛街鄉2019年教師節活動、2020年“六一節”活動，受到了州電視台宣傳報道。三是認真開展思想政治教育。黨總支紮實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，認真學習十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴格按照方案開展相關工作，及時召開動員部署會，制定黨建任務清單，分類明確重點任務，壓實工作責任。活動期間，通過總支書記和各支部書記講黨課、黨員活動日、民主生活會、組織生活會等形式，廣泛徵求意見，全面查擺問題，深刻剖析根源，認真推進整改，切實清除了思想病灶，凝聚了幹事創業的精氣神。
（四）注重隊伍建設，激發戰鬥活力
一是抓班子建設。按照德才兼備、“三嚴三實”和“忠誠、乾淨、擔當”標準選配總支支委班子和學校管理幹部，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝班子成員的頭腦，打造強有力的領導集體。
二是用“四有”好老師的要求培養骨幹教師、優秀教師、研究型教師和學科帶頭人。讓學校湧現出越來越多的好老師，從而培養合格的社會主義事業建設者和接班人。
三是加強“三培養工作”。把優秀教師培養成黨員，把黨員培養成教學骨幹，把黨員中的優秀人才培養成學校管理幹部，三年來，發展了2名優秀教師加入黨組織。
（五）黨政同責，立足實際，引領地區基礎教育特色發展
牛街鄉教育黨總支從實際出發，在地區基礎教育內涵發展上下功夫，從學校特色辦學理念方面作努力，現已經初步形成一定模式的學校教育發展路子，取得了喜人的成績。
一是從實際出發，由黨總支、各支部和校行政決定，擬定了愛民以校園勞動文化、愛國以地方特色文化、牛街以民族團結文化、直捷以行為習慣文化、中學以體育發展文化、幼兒園以自然農耕文化的學校特色發展主題，並以此形成學校校訓。在特色主題發展的工作中，各支部充分發揮黨員幹部的戰鬥堡壘作用，廣大黨員帶頭牽引，以身作則，和學校師生一同羣策羣力，擼起袖子加油幹，在不折不扣圓滿完成了各項教育教學任務的同時，為學校特色發展盡心盡力，盡職盡責，推波助瀾，創新發展，取得了一定成績。目前，牛街鄉中心幼兒園的自然農耕文化創設和打造已經頗具特色，並以此成功晉升為雲南省一級三等幼兒園；直捷國小日常行為文化的創建已經日益成熟，多次被外鄉各學校學習借鑑；愛民國小被定為我縣國小唯一一家“大理州勞動教育示範學校”，並以勞動文化特色成功舉辦了三屆校園勞動文化節，其影響積極深遠，頗受好評；愛國國小、牛街國小和牛街中學也在努力發展學校特色，學校特色理念發展已經在工作中展頭露角。
二是支部發展齊頭並進，樹立旗幟，以先進促後進。2019年起，黨總支倡導各學校以“直捷模式、幼兒園精神”為抓手，學習直捷國小和中心幼兒園的管理和發展。同時，借“解放思想再討論，敢想敢幹再出發”主題系列活動，讓先進學校作經驗交流，讓其他學校談差距找不足，並在工作中相互幫助，協同發展。目前，各支部各項工作穩妥推進，勢頭喜人。
三是依託“支部月常規管理方案”、“各類人員考核方案”等，在進一步規範學校管理，嚴格要求學校辦學和教學行為的同時，激發了教職工幹事創業的熱情，提高了基礎教育辦學的社會效益。中心校支部每月對各學校進行月考核，內容包括常規業務、安全、文體衞、食堂、財務、扶貧資助、黨團隊等全方面工作，考核過程公開透明，結果明確公示；學期末，全鄉教師統一考核，優秀者脱穎而出，傑出者榜上有名，努力付出者欣有回報。規範、全面、公正、統一、科學、嚴謹的管理，讓地區基礎教育工作張弛有度，健康發展。
四是以教學為中心，狠抓質量，成績喜人。近三年來，牛街中學會考成績一直名列全縣前三，為地區培養和輸送了很多合格、優秀的人才。國小成績居於全縣中上，穩步健康發展。學前教育發展規模持續擴大，質量穩中有進。不少教師教學成績躍入全縣前三，有的被評為州級優秀教師，縣級“十佳教師”，有的受省教育廳、縣人民政府表彰。值得一提的是，我鄉有兩名教師先後被評為“雲南省山區教師連續工作20年優秀獎”，一名教師被評為“大理州山區教師連續工作15年優秀獎”，為全鄉教師作出了榜樣。學生方面，2016年，愛民國小在縣“中華文化傳統知識競賽”中獲第一名，2019年牛街中學男子足球隊在縣青少年足球比賽中獲第三名等等，為全鄉教育增添了光彩。
二、存在的主要問題
（一）全面加強黨的建設方面
一是黨的核心作用發揮不充分，總攬全局、協調各方的力度有待進一步加大。黨總支對全領域、多方面、多環節還沒有形成整體全面的領導，還存在短板。比如抓教育教學工作的力度還不夠。在教育教學管理中分解責任、聽取彙報多，點對點、面對面研究解決問題少，跟蹤督辦、溝通協調不到位。
二是黨建工作整體謀劃推進不夠。存在重教育教學、輕黨建現象。堅持把思想建設擺在首位，擰緊全面從嚴治黨“總開關”方面仍有不足。對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習不夠深入，思考不夠深入，研究不夠透徹。
（二）抓牢意識形態工作方面
一是抓思想建設不嚴。對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習不夠深入，思之不深、研之不透。一些黨員教師思想觀念，思想意識存在偏差。比如，部分黨員教師對意識形態工作的重要性認識不足，沒有將意識形態工作擺上重要議事日程，往往把意識形態工作作為一項軟任務，沒有真正認識到意識形態工作是教育教學工作的重要組成部分，片面認為只要把教育教學工作幹好了就是盡職盡責了；部分教師大局意識不強、集體觀念淡薄，觀念更新慢、思想較保守，進取心不強，接受新技術、新事物積極性不高；部分學生養成習慣較差，道德情操不高，學習不求上進，甚至有較突出的厭學情緒，紀律觀念淡薄。
二是意識形態宣傳工作水平不高。隊伍結構不盡合理，專業人才較為缺乏，黨員幹部培訓不能經常化、制度化，與當前工作要求不相適應。意識形態工作的專業水準相對較低，短期內難以做好宣傳工作。
（三）遵守政治紀律、政治規矩方面
一是對中央和上級指示精神貫徹執行不及時不徹底不全面，對矛盾集中、困難較大的工作有觀望思想。特別是在貫徹黨的教育方針、全面推進素質教育、全面深化教育改革和招生考試製度改革等方面，思考不深，研究不透，行動遲緩。
二是政治敏鋭性有待提高。少數領導幹部對意識形態領域鬥爭的複雜性認識不夠，只滿足於自身能在大是大非問題上和黨中央保持一致，但對於社會上的不當言論和消極現象，自覺抵制不夠，沒有挺身而出與其堅決鬥爭的政治自覺性，政治站位不高。
三是系統學習運用不紮實。對習近平新時代中國特色社會主義思想、習總書記系列重要講話精神和黨中央、國務院出台的系列政策文件傳達學習不夠具體、不夠到位，學習的系統性、及時性、針對性還需進一步加強，黨員幹部在真正學懂、弄通、做實上仍須下功夫。
（四）執行組織紀律方面
一是民主集中制執行不夠到位。支委會會議時間有時安排匆忙，會前徵求意見不夠廣泛，溝通不夠深入，醖釀不夠充分；少數同志關心自己分管的領域多一些，會上討論不直接分管的事項時，附和的多，提出不同意見的少，民主決策、科學決策沒有完全落實到位。黨總支決策作用沒有充分體現，存在黨政不分現象。黨務、校務公開形式單一，內容不夠全面；聽取師生意見建議不及時，特別是事情緊急時就採取臨時決策、事後通報的方式。
二是幹部配備及隊伍結構不盡合理。部分管理幹部出現斷層，急需培養後備幹部；幹部培養教育力度不夠，提拔後管理工作仍需加強。
（五）執行工作紀律方面
幹部作風建設有待進一步加強。黨員幹部學習多，與實際聯繫不夠緊密，運用到實踐中去的能力和程度都有待加強。少數幹部履職盡責方面，敢於擔當，但不敢碰硬，缺乏攻堅克難的勇氣和精神，面對繁重的工作，有時存在懈怠思想。在落實工作方面，有時也存在以會議貫徹會議的情況。
三、今後奮鬥的目標與努力的方向
（一）全面落實黨建工作責任
要堅持以上率下，逐層逐級壓緊壓實全面從嚴治黨責任，旗幟鮮明地抓，動真碰硬地抓，鍥而不捨地抓，推動從嚴治黨責任有實效，為教育教學樹好標杆，鋪好道路。
一是強化責任傳導落實。推動總支書記嚴格履行第一責任人職責，除分別與班子成員簽訂黨建工作責任書，細化任務、明確責任外，還要嚴格執行基層黨建工作考核制度，堅持定性評價與量化考評相結合，細化量化指標，強化結果運用。嚴格執行基層黨建工作問責制，加強監督檢查，強化跟蹤問效，建立“通報+約談+考核+問責”黨建工作推進機制，落實各級談話交流制度，對基層黨建工作重視不夠、措施不力的支部書記，嚴格落實問責。
二是強化督促檢查指導。全面加強對基層黨建工作的統籌謀劃，堅持一級抓一級、層層抓落實。科學制定學校黨建工作要點，做到責任明確、任務明確、時限明確，強化全程紀實，突出過程管理，實時通報、實時調度，變黨建工作“軟任務”為“硬指標”，以黨建促教育教學，確保黨建目標任務落地生根、開花結果。
（二）嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩
一是堅持和創新黨內學習制度。強化意識形態工作責任制，廣泛開展“書記、校長講黨課”活動；運用新媒體技術，不斷拓展黨員幹部學習教育載體平台，進一步提高黨總支理論學習的質量和效果，推動黨員幹部讀原著、學原文、悟原理，悟大道、明大德、識大局，確保黨性教育抓在日常、嚴在經常。
二是加強黨內政治文化建設。把嚴守紀律作為政治準繩，把嚴守規則作為行為準則，進一步健全黨總支工作規則、議事規則和決策機制，嚴格執行重大事項請示報告等制度，完善落實民主集中制，嚴格按程序辦事、按規則辦事、按集體意志辦事，着力構建清清爽爽的同志關係，規規矩矩的上下級關係，不斷培厚良好的政治生態土壤。
三是嚴格執行黨內生活制度。堅持以黨支部為基本單位，以《準則》為基本綱領，紮實推進“兩學一做”學習教育、警示教育常態化、制度化，把學習十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想融入日到常教育教學管理中。嚴格執行“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、談心談話等黨內生活制度，用好批評與自我批評的武器，講黨性不講私情、講真理不講面子，讓黨內生活真正嚴起來、實起來。
（三）建設高素質幹部隊伍
一是堅持任人唯賢。牢牢把握新時期好乾部“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”的標準，堅持以事擇人、人崗相宜，注重對幹部的日常監管考核，堅持和完善集體約談、提醒談話、誡勉談話、述責述廉、領導幹部個人事項報告等制度。
二是加強幹部教育管理。加大培訓力度，全面執行幹部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，旗幟鮮明地為敢擔當的幹部擔當，為敢負責的幹部負責，對不負責的幹部問責，通過實施容錯免責和懶政追責的剛性約束，切實調動廣大教職工幹事創業積極性。
四）特色興校，質量強校，一如既往搞好地區基礎教育工作
牢固樹立“育人是辦學的根本，教師是辦學的基礎，質量是辦學的關鍵”的理念，堅持各校辦學特色，加強學校管理，向管理要效益，以質量謀發展。
一是堅持各校辦學特色理念，促進學校教育特色發展。學校辦學有特色，久而久之就能厚積薄發，形成文化的積定，這對學校以及教育的傳承作用而言，意義是不言而喻的。我們要持續發展既定的學校特色，依靠更大師生的智慧和力量，將特色更加鮮明，內涵充分開拓，發展有條不紊，讓地區教育呈現別樣的繁榮，讓學校教育增添特色的力量，既定特色目標，就當絕不動搖，就當承前啟後，無畏向前。
二是完善管理網絡和監督機制，向教育管理要質量。不斷完善“月考核管理制度”等，抓實教育教學工作常規，嚴肅紀律，規範行為，同時激發教師隊伍工作的信心和熱情，向教育管理要質量。這一點，這學期我總支已經在努力，而且開始了新制度和管理方式的創新，本月份開始實施。另外，管理要體現民主性，師生以主人翁的意識、高度的責任感積極參與學校管理，參於學校事務的決策，執行學校的決定。從而，構建一個平等對話、和諧發展的平台，師生理直氣壯地參與管理，在凸顯主人意識的同時廣泛調動師生的積極性，凝聚人氣也接地氣，實現了學校發展和師生成長的共贏局面。
三是教學為中心，努力提高教學質量。首先要加強教師隊伍建設，建設一支業務精、能力強、師德好、素質高的教師隊伍。通過抓實各類培訓，組織各種競賽，夯實學校教研，提高教師教書育人本領；同時激勵教師學會吃苦，要靜心深學，吃得書中苦；要用心多幹，嚐盡工作苦；要樂於奉獻，讓苦不再苦。其次要加強教學管理，提高教研質量。嚴格教師的常規業務管理，針對薄弱學科、薄弱班級有的放矢地明確教研重點，以研促訓，如我鄉語文成績差，就要加強課外閲讀活動，師生書寫練習活動等等。最後要規範考核和考試行為，狠抓基礎，以練促考。中學要組織月考等考試形式，各學校都要研究課改，研究考試命題方向等等，另外獎懲結合，誠信考試，提高各項成績和質量。
各位黨員、同志們:在大家的努力和支持下，黨總支各項工作正有條不紊地向前推進，成績喜人，成效顯著。我們已經站在新的歷史起點上，我們對各學校的未來充滿了信心。當然，挑戰總是與機遇並存，成功總是與困難同在。我們堅信，只要我們敢於知難而進，迎難而上，一往無前，只要我們能夠凝心聚力，同心同德，鋭意進取，只要我們有“衣帶漸寬終不悔，為伊寧可人憔悴”的精神，就一定會戰勝前進道路上的任何艱難險阻，就一定會創造出牛街鄉教育更加輝煌燦爛的明天!
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