20____年是“十三五”的開局之年，也是吉林省率先實現農業現代化的起步之年。全面做好農產品質量安全監管工作，任務艱鉅，責任重大。20__年農產品質量安全監管工作的總體要求是：牢固樹立並切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，把農產品質量安全作為轉變農業發展方式，建設現代農業的關鍵環節，圍繞千方百計提升農產品質量安全水平這個目標，守住努力確保不發生重大農產品質量安全事件這個底線，堅持執法監管和標準化生產“兩手抓”“兩手硬”，推進監管能力和制度機制建設，確保主要農產品例行監測合格率穩定在97%以上，切實保障農產品消費安全。
一、建立網格化監管體系，層層落實責任
(一)建立網格化監管體系
在省、市、縣、鄉四級監管體系建設日趨完善的基礎上，縣級農業部門負責以縣域為單位，以行政村(屯)或產業發展區域為基本單元，將鄉(鎮)劃分為若干網格，每個網格均設由鄉(鎮)農產品質量安全監管員或村協管員擔任的質量負責人和技術負責人，負責日常監管，形成基層監管無死角的網格化監管體系。
(二)落實監管責任
按照“屬地管理、分級負責”原則，農產品質量安全實行政府和部門主要領導負責制，省、市、縣、鄉四級農業部門以及鄉鎮農產品質量安全監管站與網格負責人要層層簽訂責任書，制定目標，明確任務，落實監管責任。
(三)落實生產經營主體責任
農產品生產企業、農民專業合作經濟組織、家庭農場和種植大户等生產經營主體為質量安全第一責任人，縣級農業部門負責，鄉(鎮)農產品質量安全監管站組織和督促生產經營主體簽訂農產品質量安全承諾書，確保安全生產，從源頭落實生產經營主體責任。
(四)落實責任追究制度
對在各級各類監測、監管及督導檢查中發現的農產品質量安全風險隱患、輿情關注的問題及相關部門通報的問題等，經核實應負有責任的，實行問題約談和情況通報制度。問題較輕的，由當地農業部門約談生產經營主體負責人，問題較重的，由上級農業部門負責人約談當地農業部門負責人或者直接向地方政府領導通報。
二、推進安全縣創建，逐步建立產地準出制度
(一)推進國家農產品質量安全縣創建
1.對國家農產品質量安全縣創建試點縣核查、授牌。對國家農產品質量安全縣創建試點縣敦化市、榆樹市、公主嶺市創建情況進行省核查、農業部抽查。符合要求的，農業部在“兩個創建”現場會授牌。
2.擴大國家農產品質量安全縣創建試點。農業部在修改完善創建活動方案、考核要求和管理辦法的基礎上，再確定200個縣作為創建試點縣。省農委牽頭組織，按照農業部部署，將優先把現代農業示範區、省級質量安全縣以及政府重視、基礎條件好、工作積極性高的“菜籃子”大縣(市、區)或市(州)納入創建範圍，組織開展申報和遴選工作。
3.開展省級農產品質量安全縣創建。依據《吉林省率先實現農業現代化總體規劃(20____-2025)》，結合種植業、畜牧業和水產工作實際，參照國家安全縣創建模式，省農委牽頭組織，開展省級農產品質量安全縣創建活動。首批試點縣確定為11個縣(市、區)。創建期限為兩年，經考核達到標準的，進行命名和授牌。
(二)逐步建立農產品產地準出制度
依據省食品藥品安全委員會成員單位工作職責，省農委組織，市(州)農業部門協調，縣級農業部門負責，分品種、分類別逐步建立以地產食用農產品產地證明或質量合格證明為基礎，與食用農產品市場準入制度相銜接的食用農產品產地準出制度。首批選擇8個縣(市、區)作為產地準出試點縣。國家和省級農產品質量安全縣全面建立產地準出制度。
三、開展專項整治行動，加強日常執法監管
(一)開展禁限用農藥整治行動
按照農業部部署，省農委組織開展禁限用農藥專項整治行動。主要聚焦重點問題蔬菜，解決克百威、氧樂果等限用農藥超標和毒死蜱、多菌靈等常規農藥超量使用問題，規範農藥經營和使用。整治期間，省農委有關單位開展農藥監督抽查，嚴厲打擊違法違規生產經營和使用禁用農藥、非法添加隱性成分、超範圍使用限用農藥等行為。
(二)加強日常執法監管
市、縣兩級農業部門建立監管名錄，突出監管重點，加強風險隱患排查，充分發揮農產品質量安全檢測、監管、綜合執法三支隊伍的作用，結合部、省例行監測和監督抽查，強化檢驗檢測和監督抽查銜接，實施檢打聯動，加強行政執法與刑事司法銜接，開展案件查處工作。
四、強化風險監測預警，增強應急處置能力
(一)強化風險監測
省農委制定《20____年吉林省農產品質量安全監測工作總體計劃》，組織開展4次例行監測，7次專項監測，結合例行監測開展監督抽查。配合農業部開展4次風險監測。發佈並上報農業部例行監測信息。各級農業部門配合並組織開展當地風險監測工作。
(二)進行風險評估與形勢分析會商
省農委組織利用國家風險評估實驗室開展風險評估，摸清風險因子種類、範圍和程度，鎖定突出問題隱患開展跟蹤評估。重點開展3類產品風險評估，舉行風險形勢分析會商會議，加強風險交流，研究探討風險變化趨勢和問題原因，提高風險排查、風險預警和風險管理能力。
(三)加強應急處置管理
各級農業部門加大輿情監測力度，健全輿情應對機制。按照應急預案，建立上下協調、橫向合作、跨區聯動的應急機制。組織開展應急培訓，做到一旦發生問題，第一時間做出反應、第一時間上報情況、第一時間採取措施，將負面影響降到最低程度，提高事前預警、事中處置、事後化危為機的能力。
五、完善標準體系，推進農業標準實施
(一)組織標準制(修)定與審定
省農委按計劃組織開展34項保障農產品質量安全的生產技術規範和操作規程等地方標準制定，完成送審標準的行業初審和審定後報批標準的審核確認和報送。
(二)推進農業標準實施
1.組織編輯製作“三品一標”農產品、蔬菜、食用菌、人蔘等4個地方標準彙編和標準視頻片，為各級農業部門組織開展標準宣貫及推廣提供直觀的標準宣傳品。
2.各級農業部門結合實際工作，以農產品質量安全縣創建和“三園兩場”建設為重點，發揮農技推广部門作用，普及標準化生產技術，推動規模以上生產經營主體落實生產記錄、安全間隔(休藥)期、農業投入品購銷憑證等制度，引導廣大農户進行標準化生產。
3.推動“三品一標”產品生產及產業發展，加強認證及證後監管，確保認證產品的質量，充分發揮“三品一標”優質安全農產品的品牌優勢、制度優勢、體系優勢，用品牌化帶動農業標準實施。
六、完善追溯體系建設，實現全鏈條監管
(一)完善追溯體系建設
各級農業部門充分利用世行項目全省農產品質量安全追溯信息平台，完善本級平台建設，開展監管名錄徵集、信息錄入以及應用等工作。未參加世行項目培訓的，省農委組織開展培訓，研究制定追溯管理辦法，啟動平台試運行，將平台建設成省市縣共用共享的大平台。
(二)實現全鏈條監管
省農委與省食品藥品監督管理局協作，合力解決追溯信息平台對接過程中的技術問題，使農產品質量安全追溯信息平台與食品藥品追溯信息平台有效對接，達到信息共享、資質互認；按照農業部對農產品質量安全監管信息平台建設要求，完善省級平台功能，探索省部平台對接機制。逐步實現從種植、生產加工、流通銷售、餐飲服務全環節、全鏈條，上下相聯、橫向相通的可追溯監管。
七、推動機構建設，提升監管檢測隊伍能力
(一)推動機構建設
市、縣兩級農業部門加快推動本級農產品質量安全監管機構建設，補齊短板，落實監管職責，有效開展監管。縣級農業部門加快推動鄉鎮農產品質量安全監管站建設，加大投入，規範運行，健全制度，探索建立鄉鎮監管員持證上崗和村級協管員制度。省農委有關單位加強市、縣兩級農產品質量檢測機構建設指導，加快項目建設步伐，推進項目驗收。對具備條件的檢測機構，加快組織資質認定和機構考核步伐。
(二)提升監管檢測隊伍能力
各級農業部門加強檢測人員崗位練兵和技術培訓，省農委組織開展全省基層檢測技術人員大比武活動，並組織參加全國第三屆基層檢測技術人員大比武活動。組織開展“農產品質量安全檢測員”職業資格培訓認定工作。組織已認證的省、市、縣級農產品質檢機構開展實驗室能力驗證。舉辦各類監管、檢測和執法人員培訓班，加強與先進省份學習交流，進一步增強業務素質，全面提升農產品質量安全監管工作水平。
八、加強質量安全宣傳，深入開展調研工作
(一)加強質量安全宣傳
省農委在《吉林農業》開設農產品質量安全專欄，開展定期宣傳；利用12316新農村熱線和12582信息平台，發佈有關政策法規、科普知識等信息，擴大宣傳引導。省農委有關單位組織開展禁限用農藥宣傳，印製宣傳掛圖，普及法律法規知識，促進農藥生產經營者守法經營，農產品生產者科學合理使用農藥。
(二)深入開展調研工作
各級農業部門監管機構加強調研工作，深入基地、企業、市場以及鄉鎮監管站，聽取意見，瞭解情況，研究農產品質量安全監管、檢測、執法工作中存在的困難和問題，探討解決的辦法和途徑，為推動監管工作，健全完善農產品質量安全法律法規體系打下基礎。
一、主要做法及成效
（一）實施穩產保供行動，堅決夯實三農基礎。一是壓實糧食生產。立足縣情實際，下發了《xx縣關於全力穩定糧食生產實施意見》，將全縣年度糧食麪積任務636500畝、糧食產量任務60400萬斤、稻穀面積任務598300畝、稻穀產量任務51010萬斤細分到各鄉鎮。組成了5個組對全縣15個鄉鎮開展督導糧食生產工作。全縣早稻市裏安排任務數萬畝，落實任務到村到户面積26萬畝，已完成早稻生產面積為畝，早稻完成率達。油菜種植面積萬畝，全部完成收割。中稻萬畝任務全部落實到鄉村組户及田塊，至目前為止，已完成種植面積5萬畝，佔任務數的。二是全力推進蔬菜產業發展。至目前為止，全縣蔬菜種植面積7萬畝，蔬菜總產萬噸；至6月底種植面積將達萬畝，總產13萬噸，產值億元。已完成流轉設施蔬菜建設面積8073畝，確定經營主體面積7000畝；入場施工設施蔬菜面積3910畝，已建設完成面積2395畝，300畝標準連體大棚正在施工建設，新建20畝連體大棚育苗基地已確定經營主體，正在規劃設計中；“冬閒田”已流轉土地面積6410畝，三是紮實推進高標準農田建設，圓滿完成20xx年高標準農田建設萬畝的主體建設任務項目。組織各鄉鎮申報20xx年高標準農田建設項目建設地塊面積，15個鄉鎮落實面積萬畝，並向縣政府請示對20xx年高標準農田建設項目進行公開招標。正在開展20xx--20xx年高標準農田建設規劃編制。四是圓滿完成農機春耕生產，針對今年農機春耕備耕工作實際情況，深入調研，科學謀劃，強化措施，狠抓落實，紮實抓好農機春耕備耕生產工作。成立農機春耕服務隊5個，組織農機技術人員300餘人次，進村入户，深入田間地頭，開展送科技下鄉，檢修農機具1050台套，確保農機具以良好的技術狀態投入春耕生產。
（二）推進美麗宜居鄉村建設，打造新時代五美鄉村。一是紮實推進美麗鄉鎮建設行動，深入實施農村人居環境整治五年提升行動，聚力抓好拆違拆臨、改水、改廁等重點工作，確保農村環境長治久美。至目前為止，全縣拆違拆臨萬平方米，開展村莊清潔行動1186次，清理衞生死角875處，清理和轉運農村生活垃圾1527噸，清理村內池塘968口，清理田間地頭、溝渠塘的廢棄物170噸；清理集鎮亂搭亂建73處、亂堆亂放59處、佔道經營69處。二是紮實推進村莊整治，下發了《xx縣20xx年新農村建設實施方案》，按照“七整一管護”重點建設內容，突出抓好村內排水溝渠、河塘、亂搭亂建等環境整治，着力完善村內道路、供水、户廁、公共照明等基礎設施，推進建“三園”（花園、菜園、果園）標準開展綠化美化。安排了50個省建村點、51個縣建村點、37個25户以下村莊新農村建設任務，打造2個省級全域美麗鄉鎮和2個市級全域美麗鄉鎮、15個美麗村莊、2150個美麗庭院，提升崇宜線和崇白線2條美麗示範帶。三是持續鞏固村莊環境長效管護，堅持建管用並重，實現村莊環境治理常態化、長效化、制度化，全面提升村莊環境長效管護水平。四是加強農村污水、廁所革命排查，組織開展農村户廁問題排查整改工作“回頭看”。嚴格按照項目基本要求，高標準精心設計，確保高質量、高標準、完成污水處理項目建設，確保污水處理設施建得起、用得好，為進一步優化農村生態環境、促進農村經濟社會協調發展奠定基礎。
（三）推動鄉村產業振興，拓寬農民增收渠道。一是強化品牌培育，組織引導有條件的企業、合作社及種植大户申報國家“有機食品”、“綠色食品”等認證。截至目前，全縣共有中國馳名商標1個、省級著名商標產品3個、省級名牌產品11個、國家地理標誌2個、綠色食品2個、有機農產品13個、無公害農產品41個。其中新增自主蔬菜品牌8個，“兩品一標”蔬菜認證15個。二是推進大項目的引進與建設進度，加快與紫薯種植及加工項目（一期）和西蘭花加工項目簽訂合作協議，使紫薯加工和西蘭花初加工項目儘快落地生產。三是各項惠農政策有效落實。積極爭取上級補助資金支持，其中：爭取農機中央財政補貼資金745萬元，稻油輪作補貼資金300萬元，耕地地力補貼資金4615萬元；下達一次性補貼資金720萬元；稻油輪作補貼資金300萬元等。至目前為止，已順利發放了耕地地力補貼資金、一次性補貼資金和稻油輪作補貼資金，農機補貼金額下發了萬元，這些資金的發放有力地拓寬了農民增收渠道。
（四）全面深化農村改革，激發鄉村發展活力。一是加快新型農業經營主體培育，積極引導各類鄉村人才成立家庭農場、組建農業專業合作社、興辦或入股企業，發展農業產業。截至目前，全縣共有市級以上農業龍頭企業42家，其中，國家級重點龍頭企業1家、省級龍頭企業9家、市級龍頭企業32家。截止目前，全縣42家規模以上農業產業化龍頭企業銷售收入達億元；全縣共有農民合作社536家，其中：國家級示範社5家，省級示範社12家，市級示範社28家；家庭農場155家，其中：省級示範家庭農場8家，市級示範家庭農場12家；50畝以上種糧大户1499户；全縣農村土地流轉面積達萬餘畝，土地流轉率約為。二是開展農村集體產權制度“回頭看”。積極借鑑外地村級集體經濟發展成功經驗，充分發揮資源、地域、文化等方面優勢，探索資源利用、服務創收、旅遊帶動、股份合作等村級集體經濟發展新模式，推動村級集體經濟特色發展、加快發展。三是堅持維護農村土地承包關係穩定並長久不變，有序推進農村承包地“三權分置”，促進土地經營權規範流轉。有序開展農村宅基地制度改革試點，推進宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”。
二、存在困難及問題
雖然上半年工作取得了一定的成績，但對照縣委、縣政府的要求，對照農民羣眾的期盼，還存在一些短板和不足，一是農業大而不強。糧食、蔬菜等主導產業整體發展仍然停留在原有水平，產業帶頭人還是那些老面孔。二是農村廣而不美。部分鄉村道路、村莊環境“髒、亂、差”一直是老大難問題，生活垃圾處理設施滯後，村莊環衞保潔未落實到位，村民環境衞生意識不強等瓶頸亟待破除，造成了一有檢查和上級領導來就全體動員掃地，“大檢大掃、小檢小掃”。三是農民多而不富。目前，全縣農民和村集體收入依然不穩固，缺乏增收新動能。主要表現在產業帶動致富能力較弱，一方面經營主體與農户之間仍主要以購銷關係為主，通過合同訂單帶動農户的`比重較少，實行利潤返還、農户直接入股等方式帶動農户比重更低，另一方面經營主體創新能力不足，目前農業經營主體基本上還是以傳統農業生產為主，對於發展旅遊業、電子商務少之又少，現有的一些精品產業項目個性彰顯不力，休閒農業和鄉村旅遊的特色內涵、農耕文化、傳統文化、人文歷史、民族特色等有待進一步挖掘。
三、下半年工作計劃
（一）高站位保障糧食安全。糧食問題不僅要算“經濟賬”，更要算“政治賬”；不僅要顧當前，還要看長遠。切實提高政治站位，千方百計抓好糧食生產和重要農產品供給。一是壓實政治責任。嚴格落實黨政同責，壓緊壓實屬地責任，健全完善糧食安全責任制，匯聚起重農抓糧的強大合力。紮實做好糧食購銷領域腐敗問題專項整治及專項巡察監督檢查有關問題整改，以“零容忍”態度嚴肅查處涉糧違紀違法行為，堅決防止出現涉糧腐敗問題，用機制保障糧食儲備安全。二是突出底線紅線。堅決扛穩糧食生產安全政治責任，落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地拋荒現象，確保糧食播種面積在60萬畝以上，產量在30萬噸以上，鞏固產糧大縣的優勢地位。依法依規依程序開展20xx年項目招投標，認真編制項目規劃設計，並組織項目實施，確保20xx年春節前完成項目工程的80%。大力發展農業專業化社會化服務，提高種糧綜合效益，讓農民種糧能獲利、多得利。
（二）高水準發展現代農業。立足xx麻雞、蔬菜等特色產業，搶抓市委、市政府打造農業“百億產業、十億企業”龍頭引領工程的機遇，加快構建現代農業產業體系，不斷提高農業質量效益和競爭力。推廣“公司或種植大户+村集體+農户”的利益聯結模式和“冬閒田”種植西藍花的經驗，力爭20xx年新增設施蔬菜8000畝，新增“冬閒田”種植蔬菜32000畝以上，推動蔬菜產業高質量發展。堅持農產品標準化、優質化、公認化，努力打造地理標誌產品，促進全縣傳統農業向品牌農業、特色農業轉變，擴大“贛撫農品”、“xx麻雞”、“康齋鮮生”品牌影響力，全面提升農產品的市場競爭力，力爭新增農產品“兩品一標”5個以上，新增市級以上農業龍頭企業2家以上。建立農產品、食品安全追溯體系及產地準出和市場準入有效銜接機制，推行農產品質量全程可追溯管理，守護羣眾“舌尖上的安全”。支持力源現代農業產業園爭創國家級農業產業（蔬菜）示範園，積極打造集育苗、生產、加工、儲藏、銷售於一體的全產業鏈農業產業化龍頭。
（三）高品質建設美麗鄉村。堅持規劃引領，統籌縣域城鎮和村莊規劃建設，科學把握村莊發展趨勢，找準村莊發展定位，合理明確村莊分類佈局，加快編制“多規合一”村莊建設規劃。一是穩步推進鄉村建設。按照“連點成線、拓線擴面、突出特色、整體推進、建管並重”工作思路，大力實施“五大專項提升行動”，完成50個省建村點、51個縣建村點、37個25户以下村莊新農村建設任務，打造2個省級全域美麗鄉鎮和2個市級全域美麗鄉鎮、15個美麗村莊、2150個美麗庭院，提升崇宜線和崇白線2條美麗示範帶。着力建設更高質量、更加宜居、更具活力、更可持續的美麗鄉村。二是着力提升公共服務效能。強化公共設施服務，加快基礎設施提擋升級，推進新型基礎設施建設，加快推進億元鄉村振興環境整治提升PPP項目和20xx年中央預算內投資xx縣農村人居環境基礎設施工程（一期）項目儘早落地生根（項目總投資5974萬元，其中中央投資20xx萬元，縣級統籌3974萬元），推動全縣農村人居環境全面提升。強化公共事業服務，加強農村學校、村衞生室、養老服務場所規劃、建設和管理，推進縣鄉村基本公共服務一體化，不斷增強農民羣眾獲得感幸福感。
工業區安全生產工作在區委、區府和工業區管委會的高度重視和正確領導下，在區安監局、消防支隊、交警支隊、質監局、建交委等相關職能部門的具體指導下，在園區各部門的共同努力下，按照年初制定的工作任務和目標，認真貫徹落實市區政府相關文件和會議精神要求，繼續深化“安全生產年”各項活動，深入開展 “打非治違”專項行動，加強“十八大”期間安全生產保障工作，加大隱患排查整治力度，着力事故防範，確保園區安全生產形勢總體平穩受控。
一、安全生產基本情況
工業區在生產、消防、建築施工、道路交通、特種設備、地下空間等領域，共發生生產安全事故2起，死亡2人；火災事故3起，死亡2人。
二、安全生產主要工作推進情況
(一)加強組織領導，明確安全生產監管職責
工業區安委會共有成員單位34家，全年組織召開安全生產工作會議11次，會議對各成員單位工作職責進行明確，對年度、季度重點工作、專項治理工作進行部署，對各階段需協調和解決事項進行討論研究。制定並下發《20xx年安全生產工作意見》、《20xx年執法計劃》、《重點工作及責任分工》等37項工作措施和工作要求，分解至各相關職能部門，確保了各項安全生產工作的有效推進。
(二)強化責任落實，健全安全生產監管網絡
1、實施安全責任簽約制。管委會與園區相關職能部門、企業簽訂安全工作責任書。今年簽約單位有859家，其中直接簽約285家，間接簽約574家。同時，為進一步強化社區安全管理責任，安全辦、房管辦、社區辦、居委、業委會、物業公司簽定了社區安全管理責任書。
2、實施履職考核制。安委會制定《莘莊工業區安全生產工作考核細則》，建立對成員單位和直屬企業考核機制，明確安全生產工作責任考核內容並下發安全生產控制指標。
3、實施分類監管。結合各單位實際，將企業劃分成綜合監管和專項監管兩類。其中：綜合監管單位有13家，專項監管單位有重點監管(a類)企業50家，較大監管(b類)企業120家，一般監管(c類)企業380家。
(三)明確監管重點，深化安全隱患排查治理
圍繞生產、消防、建築施工、道路交通、特種設備、地下空間等重點行業領域，開展日常安全隱患排查治理。全年共排查單位1731家，其中檢查單位871家，複查單位860家，開具檢查意見書871份，開具複查意見書860份，發現隱患3151條，已落實整改3093條。
1、加強生產安全領域監管。注重源頭管理，加大對危險化學品單位的生產、經營、儲存、使用、運輸、處置等環節、職業衞生健康單位作業場所職業危害申報、勞防用品配戴等方面、以及鋁鎂製品機加工、汽車維修等企業的安全監管。
2、加強消防安全領域監管。緊緊圍繞深化“防火牆”工程建設，開展“清剿火患”、“三提升”、“三治理”、“三違”等專項檢查，切實消除了“三合一”、羣租、簡易建築、人員密集場所等領域一批安全隱患。
3、加強建築工地安全領域監管。對轄區23個建築工地場所內的深基坑、腳手架、塔吊、井架、工地圍牆、工棚、排水系統等實施全面安全檢查。
4、加強道路交通安全領域監管。突出對園區市政設施及市政附屬設施、道路障礙、交通信號設施等道路安全隱患的。專項治理，強化對危險化學品、渣土車、攪拌車、環衞車、校車等五類重點運輸車輛的風險管控。
5、加強特種設備安全領域監管。以高危行業為重點，對重點監控設備和重點場所實行現場監管，加大對未註冊登記、人員無操作證、無管理員證、壓力容器超期未檢等安全隱患的整治。
6、加強地下空間領域安全監管。對地下空間領域存在使用液化氣鋼瓶、消防設施損壞、防颱防汛設施不全、違章搭建等隱患進行排摸整治。
(四)緊抓時間節點，紮實推進“打非”專項行動
1、嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。工業區成立由23個部門參加組建的8個監管小組，在園區危險化學品、“三合一”、建築施工等12個領域全面開展“打非”專項行動。此項工作期間，共排查單位 623家，發現隱患329條，已落實整改321處。同時，聯合區安監、消防支隊等相關職能部門對泰宇電子(上海)有限公司等5家單位進行了查封、對上海匯帆貿易有限公司等5家單位進行了行政處罰、責令上海和中桂餐飲有限公司停業、收繳15公斤重的液化石油氣鋼瓶31只。
2、着力重大安全隱患整改。上海紫燕食品有限公司被區列為重大掛牌督辦單位。工業區黨工委、管委會多次召開協調會議，研究討論工作措施。區消防支隊也多次上門指導工作。目前，春中路住宿的500多人已全部搬遷，申南路廠區的住宿人員也按消防要求整改完畢。
(五)發揮聯動機制，形成齊抓共管工作格局
我們在注重日常監管的同時，充分發揮安委會綜合監管協調職責，發揮各部門專業優勢，着力推進重點時段、重點領域的安全專項整治，開展了領導帶隊安全大檢查、違法建築和非法物流整治、“十八大期間”安全大檢查、“三違”及安全隱患排查治理等專項檢查行動，有效遏制了隱患事故的發生。
1、開展領導帶隊安全大檢查。在春節、“五一”、國慶、“十八大”等時期，由工業區主要領導親自帶隊安全辦、綜治辦、整違辦、社區辦、派出所等相關職能部門分別對原羣力村、新生 7.8.9隊、華西路南、西側的閒置土地、光中路迪比特物流木材加工場等，開展安全大檢查20多次。對存在問題的單位，檢查組當即責令其限期整改，並要求其制定相關整治方案，落實整改。同時要求相關職能部門跟蹤指導，確保隱患消除。
2、開展違法建築和非法物流專項整治。“9.5” 火災後，根據區有關文件要求，結合工業區實際，專門成立5個檢查小組，由工業區黨工委、管委會主要領導親自指揮、帶隊，在轄區開展了2輪對違法建築和非法物流的排摸整治。共排查單位187家，發現各類隱患559條，已落實整改545條。排查出非法物流企業11家，違章建築32處。現經整治，11家非法物流中的3家公司已停止使用，8家非法物流公司存在“三合一”現象的人員已搬離；拆除金都路南華西路西側、華寧路nec原上廣電南側臨時工棚等違章建築，拆除面積約3000平方米。
3、開展“十八大期間”安全大檢查行動。“十八大”期間，共排查單位239家，出動人員704人次，發現隱患數731條，已落實整改725條。對上海美高森美半導體有限公司非法生產存儲危化品行為、上海海芮建築裝飾有限公司不具備危險化學品作業場所設置而違規作業行為、新源小區內一外來人員違法使用非危險品車輛運輸等非法違法行為，聯合區安監、消防等部門，對其進行了行政處罰。
4、開展“三違”及安全隱患排查治理工作。此項工作正在有序推進中。現已排查發現：違法用地有14處，主要分佈於工業區的閒置土地處，存在人員居住、農業、廢品回收、木材堆放等安全隱患，違法用地面積約18650平方米；違法建築有40處，主要分佈於工業區的閒置土地、股份合作社內企業等，存在 “三合一”、消防設施不到位等消防安全隱患，違法建築面積約17200平方米。
(六)夯實基礎建設，構築安全生產管控防線
1、注重安全知識宣傳和培訓。利用工業區門户網站、《open》、《申莘家園》、《安全動態》、各居委宣傳畫廊等陣地開展廣泛的宣傳；精心組織“5.12”防震減災日、“5.25”交通安全宣傳週、“安康杯”、安全生產月、“119宣傳週”等主題活動，通過舉行智力競猜、黑板報評比、宣傳資料發放等多形式活動，切實擴大了宣傳的覆蓋面。同時，積極組織安全監管人員參加業務培訓，對255名企業負責人、安全管理人員、危險化學品從業人員進行安全生產持證培訓，對 1148名農民工進行了安全生產知識培訓。開設涉及《XX市安全生產條例》、民防、消防等安全知識的各類培訓60多場，參加人員有10000多人。
2、加強社區公共安全建設。改善各居民小區的公共安全設施建設，今年在各小區共增設公共滅火點 15處、滅火器材50個、消防水帶500米、消防宣傳專欄4處。在所有高層居民住宅樓安裝安全標識，發放獨立式報警裝置。新金山花園、申莘新村、春輝小區、顓溪十村四個小區順利通過了區消防達標創建工作。
3、推進企業標準化達標創建。選取贏創德固賽、三菱電機、卡樂康、申澤環保四家單位作為試點，參加區企業標準化達標創建工作，也均已順利通過考查驗收。
4、注重監管信息系統的登錄使用。依託城市運行和生產安全監管信息系統，及時建全完善加工企業308家、機械製造企業112家、服務業企業82家，商業企業79家，其他類企業139家，共720家企業的安全基礎管理信息，加大對事故隱患的跟蹤治理，着力提升工作效率和監管效果。
5、積極開展應急救援體系建設。健全完善應急救援體系，全面開展各類實戰性應急綜合演練。今年在工業區行政辦公大樓、寶銘苑小區、申莘國小、上海嘉麗寶化粧品有限公司等23個居民小區、7所學校、380多家企事業單位組織開展了消防疏散逃生演練活動，切實提高了園區市民的逃生技能和自救互救能力。
(七)存在問題
1、部分企業對安全工作不重視、不落實。一些企業，特別是一些小企業只注重經濟利益，忽視安全工作，對安全管理部門的監管，存在一定的僥倖心理和牴觸情緒。對安全部門提出的安全隱患，置若罔聞。
2、安全生產基礎仍然薄弱。一些生產經營單位特別是高危重點行業和小企業安全生產基礎薄弱，安全投入不足，技術裝備陳舊，安全條件落後，加上從業人員安全意識不強，安全監管力度不夠，進一步加大了安全風險。
面對當前嚴峻的安全生產形勢，20xx年，我們將繼續充分發揮安委會綜合監管職能，以遏制重特大事故發生、確保安全生產形勢穩定為目標，繼續深入開展“安全生產年”活動，全面提升園區市民的安全素質，全面促進企業主體責任的落實，保持高壓態勢，建立打非長效機制，確保園區安全生產形勢持續穩定。
今年我鎮農產品質量安全監管工作領導小組按照上級主管部門及鎮黨委政府的要求，認真開展了我鎮農產品質量工作，現對照市農產品質量安全工作目標責任量化考核內容，作如下自檢自查：
一、組織領導
鎮黨委政府高度重視農產品安全監管工作，成立了農產品質量安全監管工作領導小組，由鎮長任組長，分管領導副鎮長任副組長，相關辦公室工作人員為成員的領導機構。領導小組負責統籌協調全鎮農產品質量安全監管的有關工作。領導小組下設辦公室在鎮農業服務中心，由農業服務中心主任兼任辦公室主任，畜牧站站長王洪修兼任副主任，工作人員由相關辦公室工作人員組成，領導小組辦公室負責農產品質量安全監管的日常工作。各村委會主任為聯絡員，負責報送相關報表，並完成各項日常工作。領導小組並與村委會簽訂責任書，把農產品安全建設工作納入年終考核，實行農產品質量安全監管責任追究制度，出現重大安全事故，實行一票否決。領導小組就每季度的工作進行調查研究，做到層層抓落實，逐級報反饋。
二、制度建設
我鎮認真執行市政府及上級農業部門的各項工作制度制度，積極配合上級有關部門完成各項行動計劃，並聯合農科站、獸醫站、安監站、工商所、衞生院等部門，認真對本轄區內的農產品市場實施定期檢查，通過檢查未發現農藥、獸藥超標和違禁農藥上市等情況。
三、保障措施
我鎮利用廣播、宣傳車等形式廣泛宣傳《農產品質量安全法》，完成上街宣傳xx餘次，發放宣傳資料xxxx餘份，會議宣傳貫徹xxx人次，有效地提高了生產者的質量安全意識。今年我鎮農產品質量安全監管工作開展以來，農產品質量安全監管工作和監督檢驗工作共投入大量經費，確保了農產品質量安全工作有效地開展。
四、技術措施
1、按照市政府、農業部門的工作要求，我鎮認真做好無公害農產品產地認定、產品認證和管理工作。
2、我鎮利用趕集日及中秋、國慶節前夕開展農（獸、漁）藥及畜禽產品違禁藥物上架、濫用的專項整治行動，查處中未發現農（獸、漁）藥及畜禽產品違禁藥物上架、濫用的行為。
3、我鎮建立農產品質量安全監測站，對農產品進行抽樣檢測及對畜產品進行宰前檢疫、宰後檢疫。並定期對轄區內農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑農資店定期進行監督抽查。
4、我鎮紮實做好重大動物疫病強制免疫工作，免疫是目前最有效的防控措施，一年來，獸醫站堅持以預防為主的方針，認真落實“政府保密度、業務部門報質量”的動物免疫責任制，認真開展動物免疫工作，做到不漏村、不漏户、畜不漏針、適時方針。屠宰檢疫檢查主要做好以下兩項工作：
（1）宰前檢疫，
對全鎮範圍內進行生豬、牛、羊出欄前的'檢疫，由村委會協檢員做逐頭檢疫和檢驗合格後，開出檢疫合格證明後方可屠宰。
（2）宰後肉類產品檢驗，鎮獸醫站派出專業檢疫、檢驗人員對肉類產品市場、餐館進行逐頭檢驗後加蓋公章，檢驗合格後，方可上市交易。在檢驗過程中，做到認真核實宰前檢疫合格證，沒有發現病豬肉、注水肉等不合格產品上市交易，確保肉類產品的安全，讓消費者吃上放心肉。
5、按照市政府及農業部門的要求，及時上報農產品質量相關信息，未出現漏報、遲報情況。
五、存在的問題
一是開展整治活動時，商户等牴觸情緒明顯，工作開展存在困難；
二是農產品質量安全監管體系還不完善，工作還留有死角；
三是農產品質量安全管理專項經費投入相對不足，還不能滿足目前工作的需要；
四是農業執法和檢測隊伍還不健全，人員素質還有待進一步提高。今後，我們將按照市政府及上級農業部門的工作部署，克難奮進，再接再厲，使我鎮的農產品質量安全工作再上一個新台階！
在這次不忘初心牢記使命主題教育中，深入到鄉鎮，村，站所，園區，企業對我區農產品質量安全情況進行了多層次，全方位的調研，總結如下：
市人大常委會對《農產品質量安全法》進行執法檢查以來，區政府農業農村局黨組高度重視農產品質量安全工作，有具體方案，有會議安排，有檢查，有總結。重點圍繞標準化生產，“三品”(有機食品、綠色食品、無公害食品)認證，質量檢測，投入品控制和市場準入等方面做了大量卓有成效的工作。目前，在鄉鎮、企業(集貿市場、超市、龍頭企業)建立檢測站(室)6個，制定完善了10多種農產品的標準化生產技術規程，累計建設“三品”基地近10萬畝，實現“三品”認證55家，無公害10家，有機3家，地理標誌產品1家。建設規模化畜禽飼養場(户)30處，規模化、標準化養殖比重佔到80%以上；今年以來，共抽檢蔬菜樣品2100個，抽檢畜禽樣品85份，合格率分別為99%、99.1 %。總的看，全區農產品質量安全水平穩步提升，總體上實現了安全生產和放心消費。
調研中，存在問題主要表現在以下幾個方面。
一是“三品”市場所佔份額較低。儘管涉及羣眾生活的農產品品牌數量已基本覆蓋全面，可以滿足生活需要，但品牌產品的生產規模還不夠大。我區品牌產品草莓，菊花，葡萄佔百分之三十。還不能滿足市場需求。
二是標準化生產難以得到有效落實。雖然農業標準化生產已推行多年，但是由於一些分散生產經營的農户和攤主，缺乏質量安全意識和社會責任感，不按制度、規範、標準進行生產、加工、運輸和銷售，不按農藥施用“安全間隔期”或“休藥期”的規定採收農產品，致使農產品質量安全存在隱患。
三是優質農產品市場認可度不夠高。與大中城市相比，市場上還不能很好的體現出優質優價，多數按普通產品價格標準定位，走普通產品銷售渠道。
四是監管手段薄弱。一方面，表現為農業執法力量薄弱。我區農業執法大隊由於人員編制少，力量較弱，加之鄉鎮機構改革後農技推廣力量減弱，自身監管服務功能缺位，已很難適應當前農產品質量安全監管工作的需要。另一方面，表現為檢測監管較弱。有的鎮辦農產品速測機構檢測人員配備不到位、設備精度差，致使存在檢測水平低、檢測比例少、時效性差等問題，難以滿足農產品質量安全檢測工作的需要。
五是資金扶持力度不夠。目前投入的資金遠不能滿足農產品質量監督檢測、生產環境監測、品牌申報認定和市場準入檢測等公益性、基礎性工作需要，亟待建立長效投入機制。
針對存在問題的原因進行了分析。表現一下幾個方面。
一是農民的生產方式受傳統習慣的影響，在一定程度上存在着忽視農產品質量安全的傾向。不少農民未樹立農產品質量安全第一的思想，在生產中更多地關心成本多少、產量高低、價格貴賤、治理難易，而忽視農產品的質量和安全。尤其對“產而不自食”的農產品的生產往往採取“事不關己，高高掛起”的態度，有蟲就打藥，見病就防治，缺乏必要的誠信意識。
二是分散的農業生產經營體制，影響了農產品質量安全建設的組織實施。在現行的生產經營體制下，基本上是一個農村家庭就是一個初級農產品生產單位，難以形成規模化生產、產業化經營和社會化服務。而農產品質量安全建設最重要的環節是對整個生產過程按照標準化的生產技術規程進行全程控制，協調統一所有生產者的治理。這種分散的生產經營體制，小規模的生產經營特點，各行其是的生產管理方式，加大了標準化生產技術推廣的難度。
三是落後的農業生產經營主體，制約了農產品質量安全技術的推廣應用。目前，從事農業生產的農民多數是家庭留守人員，科學文化素質偏低，接受新事物、新技術較慢，發生了病蟲害，有的憑經驗辦事，有的跟在別人後面防治，造成錯用、亂用、濫用農藥及其它投入品的情況屢屢發生。
四是開放的農副產品銷售市場，難以把好農產品市場銷售的准入門檻。無論是城區農貿市場，還是鄉鎮集貿市場，農產品銷售比較自由，既有批發，又有零售，還有轉手倒賣。這種農產品市場銷售主體的多元化和質量失控，既使農產品不能很好的體現優質優價，進而影響到生產經營者創建優質農產品生產品牌的積極性；又使農產品流通的市場監管難以到位，達不到安全質量標準的農產品仍可上市銷售。
五是分段的農產品質量安全監管方式，增加了部門配合、無縫銜接的監管難度。農產品質量安全監管涉及到多個部門，執法大對尚未建立，協調起來非常困難。同時一些流動商販，以促銷藥品為目的發佈不正確的病蟲情報，誘導農户多買藥、多用藥，由於交易隱蔽，單靠農業部門監管難以到位。
推進農產品質量安全建設，既是提高羣眾生活質量的現實需要，也是轉方式調結構，推動現代農業發展的重要舉措。針對發現的問題，提出以下建議：
(一)繼續搞好宣傳教育。更好的發揮新聞媒體的引導、傳播、監督作用，大力宣傳普及農產品質量安全的相關法律和生產知識，引導農產品生產者、經營者改變傳統的生產經營方式，樹立第一責任人的意識，嚴格按標準組織生產、加工、運輸和銷售。
(二)加快優質農產品安全生產基地建設。根據農產品的生產區域，科學劃定“三品”生產基地，逐步引導農民成方連片生產，壯大生產規模，以擴大優質農產品在市場上的佔有率；同時，抓好產地環境建設，杜絕工業污染，控制減少農業面源污染，為農產品生產創造良好生態環境。在此基礎上，要着重搞好農產品安全示範區建設，進一步提升我區農產品質量檔次。
(三)切實推進農業標準化生產。首先，積極組織制訂地方特色農產品標準和生產技術規程，讓更多的農產品生產、加工者有章可循；其次，加強對農民羣眾的指導和服務，加大農業技術推廣力度，切實將科學施肥、合理用藥的知識和技術送到農民手中；第三，要充分發揮龍頭企業和農民專業合作社的帶動作用，通過組織化提高規模化，通過規模化促進標準化，進一步健全農產品質量安全控制體系，為農民提供統一的有針對性的生產技術服務。
(四)嚴格落實市場準入制度。一方面要督促農產品批發市場、大型超市和農貿市場，組織開展好質量檢測，發現問題，及時按照《食品安全法》和《農產品質量安全法》及其有關規定予以處理，把好市場準入關；另一方面，通過設立“三品”銷售專櫃或專門市場等有效形式，建立起優質農產品銷售通道，進一步推行優質安全農產品的市場專營，確保優質優價的同時，讓更多消費者買的放心，吃得安心。
(五)強化保障措施，提高監管水平。建議區政府加大財政投入力度，在財政預算中安排必要的農產品質量檢測經費，專門撥付，專項使用。要完善質量檢測網絡，整合檢測資源，優化檢測設備，不斷擴大檢測範圍和數量，提高檢測水平；要加強相關部門監督執法資源的整合利用，探索建立農產品質量安全長效執法和集中、突擊執法相結合的機制，不斷加大綜合執法、聯合執法力度；要強化源頭監管，認真實施農業投入品市場準入和備案制度，通過實行高毒農藥定點銷售，大力推廣使用生物農藥、生物肥和有機肥，推行農業投入品連鎖經營等措施，進一步規範淨化農業投入品市場，確保農產品質量安全。
按照年檢工作要點，組織相關檢查工作如下：
檢查前的準備：檢查組仔細閲讀企業的認證材料，熟悉相關的標準及技術材料，收集企業的相關信息及相關產品的信息；列出檢查提綱和檢查要點。
年檢主要內容：產品質量控制體系落實執行情況、規範使用綠色標誌情況。
實地檢查步驟：召開座談會；實地檢查；隨機訪問；查閲文件、及相關檔案。對以上有關過程進行實景拍照，作為年檢檔案材料。
我中心多次召開會議，認真制定檢查計劃，做到企業年檢工作有條不紊，真正為綠色食品生產企業服好務，把好關。具體工作如下：
一、加工企業的生產環境狀況和種植基地的產地環境
我市的1家加工企業（XX旗興益食品有限責任公司），生產車間、更衣室較以前進一步加強保潔，落實責任制，生產車間衞生條件有了很大改觀。此外，綠色食品生產與非綠色食品生產實行的'防混措施，確保產品質量萬無一失。
我市的3家種植企業（XX市林中地農牧業開發有限責任公司、內蒙古匯能煤電集團蒙南水務有限責任公司、XX市方天農業開發有限責任公司），在化肥、農藥的使用上，沒有違規現象。基地農户都清楚明白化肥農藥施用技術，農户按部就班，基本杜絕超標準、超範圍現象發生。
我市的2家水產業（XX市新宇力螺旋藻有限責任公司、XX市加力螺旋藻有限責任公司）基地生態良好，周圍沒有新增污染源，產品生產面積符合申報認證要求，無超範圍現象。
二、產品質量控制管理體系狀況
我市6家綠標企業全部按照要求，都建立健全了產品質量監管體系，其機構設置、人員安排、管理制度制定、崗位職責落實，總體情況平穩，措施到位。各企業為貫徹好生產操作規程，都開展了各類人員培訓活動，保存原始記錄。尤其是匯能煤電集團有限責任公司今年的管理工作比較規範化和科學化。
三、產品包裝運輸狀況
綠標企業其產品包裝材料、貯藏條件、運輸措施基本沒變，達到了專貯、專運要求。
四、存在的問題及建議
1、企業至今未使用防偽標籤。
建議企業加強市場調研，擴大營銷範圍，建立一個長期的發展規劃。
2、有個別的加工企業在檔案管理、建檔建制、生產、銷售、檢驗記錄上還不是很規範，個別企業加工車間衞生還需要加強。
五、年檢結論
根據檢查組的檢查結果和全年的掌握情況，我們認為，我市的6家綠標企業，其種植、生產、加工總體情況符合綠色食品標準，達到年檢要求，因此，確認6家綠標企業為20xx年年檢合格企業。
市局農產品科：
根據國家總局食藥監（20xx）22號文件印發的工作要點和《省食品藥品監督管理局辦公室關於加強牛百葉等食用農產品市場質量安全監管工作的通知》食藥監辦函（20xx）258號文件精神要求，我局高度重視，認真組織相關業務股室學習和領會下達的工作要點及要求，結合實際分析研判我縣在牛百葉等食用農產品環節質量安全存在問題的形勢現狀，明確工作目標和任務重點，確定職責分工、時限要求和行動舉措，認真落實食用農產品領域的風險監測和整頓規範，經過半年來的`不懈努力，對照各級下發的工作要點要求進行自查總結，取得了一定的工作成效。現將工作情況總結匯報如下：
半年來，我們集中股、所、隊力量，認真對照下發的食用農產品整治工作要點，通過加強日常巡查監管、抽查檢查和質量檢測，對於經銷食用農產品的大户、重點户、重點市場進行全面排查，共計出動執法人員320人次。執法車輛45台次，檢查食用農產品批發集貿市場3個、批發大户12户、零售商134户、餐飲户55户，重點檢查索證索票、進銷貨台賬、儲存運輸方式、餐飲原輔料庫房、添加物質和加工銷售記錄等，發現存在進銷貨台賬索證索票不全、衞生和儲存條件不達標、添加劑使用備案記錄填寫不規範不認真等問題13起，下發責令整改通知書9份，處罰2户，對一些輕微違法違規行為進行了當場批評警告和限期整改。截止6月14日，檢查未發現存在“牛百葉非法使用雙氧水”、“鴨血非法添加甲醛”、“小龍蝦非法使用洗蝦粉”等食品經營環節非法添加、濫添加的嚴重違法行為。
下一步，我們仍然將繼續加大食用農產品這些重點環節的監測監控檢查工作力度，與公安、衞生防疫、農業畜牧等部門緊密配合加大嚴防打擊力度，保持對非法添加、濫用添加劑嚴重違法行為的高壓打擊態勢，確保人民羣眾食品消費安全。
農產品質量安全關係到人民生命安全和健康，因而是現代社會普遍關注的問題，也是現階段農業工作的重中之重。20xx年我縣的農產品質量安全工作堅持以提高市場競爭力為核心，以推進農業經濟持續發展和保護人民羣眾身體健康為目標，狠抓農業標準化生產，強化全程質量監管。從農產品產地環境、生產過程、質量檢測、市場監管等環節入手，加大專項整治力度，全面推進農產品質量安全管理工作，提升農產品質量安全水平，確保農產品安全生產和放心消費，並取得了較大的成效。現將全縣農產品質量安全監管工作開展情況總結如下：
取得的主要成效
1、成立了組織，健全了機構。為了切實提高縣域農產品質量安全水平，增強農產品市場競爭力，增加農民收入，從根本上保障廣大消費者的生命健康和消費安全，按照統籌規劃、資源整合、合理佈局、專業齊全、運行高效的原則，經縣編委批准，於 20xx年成立了靈台縣農產品質量安全檢測站（與縣農技中心並設機構，同屬一套班子），隸屬於靈台縣農牧局，副科級建制。依託靈台縣農技中心化驗室，站址設在靈台縣農技中心。隨着國家對農產品質量安全工作的日益重視和政府考核問責機制的逐步建立，針對“三品一標”工作現狀，以縣農產品質檢站為核心，今年逐步健全了基地監管、市場監測、源頭治理和檢測檢驗、績效考核等方面的工作制度，專門制定了靈台縣農產品質量安全監管方案，建立了13個鄉鎮農產品檢測室，制定了崗位職責和人員管理辦法，形成了檢測檢驗制度和技術規範，積極發揮了保障作用，推動了縣域農業標準化生產進程。截止20xx年10月31日，縣級農產品質檢機構已配備檢測檢驗人員5名，其中高級職稱1名，中級職稱2名，初級職稱2名；本科學歷3名，專
科學歷2名。現有辦公場地280平方米，檢測室50平方米。擁有土壤養分、水分檢測儀、農藥殘留測定儀等普通檢測儀器4台套，價值7萬元，總資產16萬餘元，主要開展了化肥、農藥、土壤等無公害農業生產投入品和產地環境監測工作。鄉級配備人員18人，配備儀器13台（件），基本能開展工作。做到了監管重心下移，監管重點突出，監管責任到人。
2、制定了監管方案，創新了監管機制。結合實際，及時組建了靈台縣農產品質量檢測辦公室，組成了一名副科級主任為組長的5人辦公小組，制定方案，健全制度，形成了《靈台縣農產品質量安全檢測監管方案》和《農產品市場監管方案》，建立健全了農產品質量安全追溯管理和責任追究制度，提出了靈台縣無公害蔬菜檢測質量指標和產地環境指標，專門明確了質檢人員的工作職責、工作性質、權限、抽檢範圍和具體標準。並印發了《無公害農產品產地質量跟蹤制度》、《靈台縣農業投入品准入登記管理制度》等六項制度，制定了無公害農產品檢測化驗制度、農殘檢測儀操作規程、檢測室安全守則、無公害蔬菜檢測制度等6項制度。嚴格落實了例行監測制度，完善了12種無公害蔬菜的栽培技術規程，公佈了國家明令禁止的18種高劇毒農藥名錄，從制度上進一步規範了全縣農產品質檢工作。同時，建立了農產品質量安全舉報機制，公佈了有獎舉報電話（0933—362196*），建立了舉報記錄，對舉報案件，及時深入事發地，核實處理，把處理結果及時反饋給舉報人。
3、嚴格執法，強化了源頭管理。結合重要農時階段，分別在元旦、春節、春播、複種等不同階段，對縣域農資市場進行了集中整治活動，對全縣從事化肥、農藥經營的單位或個體户進行了抽樣檢查和系統調查，共檢查經營單位及個體户45個，全面掌握了重點生產區域化肥、農藥、激素等農業生產投入品的使用情況，進一步加大了農業投入品監管力度。根據縣域農資市場抽樣調查和檢測結果，制定了具體的施肥和用藥方案，對生產者印發了無公害施肥、用藥明白卡，建立了生產記錄檔案，最大限度地履行了監管職能。結合農業行政執法年活動和農藥市場專項整治工作，以果菜為重點，堅持屬地管理原則，以宣傳貫徹農藥管理六項規定為重點，對縣域所有農藥經營門店、個體經營單位進行了備案登記，突出重點農藥品種監管，狠抓農藥質量和標籤管理，開展了五種高毒農藥專項整治，從生產源頭保證了農產品生產安全。抽組人員對中台、獨店、什字3鄉鎮18個農藥經營門店，分別進行了經營主體登記和農藥標籤質量抽檢，農藥標籤質量抽檢合格率95.5%。舉辦農藥經營人員培訓班1期，培訓農藥經營人員42名，主要培訓了農藥經營有關法律法規、農藥安全使用等方面的知識，培訓結束後統一進行了考試，頒發了培訓合格證，並按有關程序發放了農藥經營許可證。在整治活動中，全縣共出動執法人員80餘人次，車輛60多輛次，開展主題培訓6場次，培訓個體經營户30餘家，發放宣傳資料11800餘份。
4、規範標準，加大了監測檢驗力度。根據本縣農業生產現狀，制定了農產品年度抽檢計劃，加強了農業投入品監管。針對全縣主要蔬菜等農產品產品階段性集中上市銷售的現狀，我們進一步強化了檢測檢驗力度，對中台、什字等無公害蔬菜生產基地和縣域重點蔬菜銷售市場進行了全方位檢測，實現了定期檢測和隨機抽檢相結合，增加了檢測檢查的`頻次，堅持每月檢測2次以上，每次檢測樣品8種以上。完成了蔬菜、果品等農產品的甲胺磷、乙酰甲胺磷、對硫磷、水胺硫磷、樂果、敵敵畏、毒死蜱、馬拉硫磷八項農藥殘留監測。截止10月底，累計抽檢西紅柿、番茄、辣椒、大白菜、甘藍等常規蔬菜產品30批218個樣次，主要水果產品59個樣次，總體抽檢合格率達到了99.68%。檢查豆芽菜經營點7家24批次，未發現不合格產品上市銷售。同時，對基地生產的無公害蔬菜產品進行了備案登記管理，對部分質量品質好、產品信譽度高的蔬菜品種實行了季度免檢，為我縣城鄉羣眾農產品消費質量安全提供了可靠保證。
5、嚴格程序，全面開展了“三品一標”認證。創建無公害、綠色、有機食品認證及無公害農產品地理標識是農產品安全的前提，今年以來，我縣把“三品一標”農產品認證工作作為農產品安全的關鍵，制定了年度認證計劃，開展了“三品”示範種植推廣。在原有無公害蔬菜
生產基地、規模基礎上，根據縣域產業結構佈局，結合我縣農產品質量安全生產需要，我們嚴格程序，多方協作，明確職能，以靈台縣什字鎮***商貿有限責任公司、靈台縣**蔬菜專業合作社為主體，申報了中台無公害西甜瓜基地和什字塬區馬鈴薯生產基地一體化認定認證工作，申報面積5.4萬畝，全面覆蓋了縣域重點無公害蔬菜生產區域，完成了1.35萬畝無公害辣椒、番茄產地複查換證工作。共計完成無公害、綠色、有機食品生產面積達到36.2萬畝，佔農產品生產總面積的46.4％，其中有機蘋果達到10.0萬畝，綠色、無公害糧食、蔬菜生產總面積26.2萬畝。目前，全縣認證“三品一標”企業或合作社3家、產品7個，其中無公害農產品6個，綠色食品1個。
6、加大力度，努力開展了農產品質量安全宣傳培訓。農產品質量安全工作是一件關係人民羣眾生命健康的民生工程，具有社會普遍性，只有全民參入齊抓共管才能取得事半功倍的效果。因此，我們全面加強了宣傳力度，號召人們羣眾關心自身的生命安全，關注身邊的農產品安全事件。
在局黨委、行政的正確領導下和上級業務主管部門具體指導下，質檢站的工作人員積極為“三農”服務，確保農產品安全生產，人民羣眾消費安全，進行了一系列紮實工作，做到了以安全為核心，多方位進行管理，現將工作情況總結如下：
一、爭取局黨委及各級政府的高度重視，加大投入確保農產品質量安全為確保農產品質量安全管理工作順利進行，保障農產品質量，局黨委始終把這項工作擺在重要的議事日程，作為關係人民羣眾身心健康的頭等大事來抓。一是成立了由局長任組長，分管局長任副組長的農產品質量安全監督管理工作領導小組，制定了工作實施方案，明確了工作目標；二是加大了對農產品質量安全監督及檢測的投入；三是健全了鄉鎮農產品質量安全監管專幹網絡，22個鄉鎮都配了農產品質量安全專幹；四是重視“農產品質量安全檢測站項目”建設。完成了項目可行性研究報告，該項目的建設期為20____年，建設投資304.48萬元，其中：中央投資200.00萬元，地方配套104.48萬元。五是派出人員赴省學習檢測技術和赴外地考察農產品質量安全管理經驗。
二、認真貫徹落實《中華人民共和國農產品質量安全法》《湖南省農產品質量安全管理辦法》。把學習、宣傳貫徹實施該法，並列入局機關學習的重點內容，及時印發資料20____多份；利用科普集市進行宣傳，讓廣大幹羣瞭解該法的具體內容。在農業技術培訓工作中突出農產品質量安全知識普及，全縣共開展了200多期培訓，大力推廣水稻、湘蓮、蔬菜、茶葉、水果等無公害和綠色食品栽培技術。
三、農產品質量安全監測工作認真紮實。為及時瞭解農產品安全狀況，堅持日常抽查和重點抽檢相結合，全年對縣城範圍內步步高、萬客源、易俗河農貿市場、裕豐、長江等賓館及響水、譚家山、京竹等蔬菜基地蔬菜進行重點抽檢710批次，其中合格的693批次，合格率97.61%，對不合格產品及時採取有效措施進行處理，確保了羣眾消費安全，全年未出現中毒事件。同時在全縣選定具有代表性的6個鄉鎮抽取稻穀樣40個，送國家稻米檢測中心進行檢測，全面瞭解稻米質量狀況，促進糧食生產安全。
四、繼續抓好了示範生產基地建設。建設好了青山、錦石、中路鋪、烏石等6個水稻標準化生產示範基地，面積10萬畝，其中中路鋪綠色大米基地面積2萬畝，青山橋3萬畝。有5個千畝以上特色農產品示範基地：即響水鄉紅萊苔基地，面積15000畝；河口、白石、譚家山、花石等鄉鎮的湘蓮基地，面積5000畝；羊鹿茶場的綠色食品基地，面積1000畝；白石鄉優質西瓜基地，面積20____畝。
五、農產品質量安全認證管理進一步加強。圍繞我縣優勢土導產業，做到下基地、進企業進行農產品質量安全知識的宣傳普及，以確保已認證產品質量安全，樹立良好的品牌優勢。認真搞好已認證“無公害”“綠色食品”生產基地和生產企業的認證管理工作。紮實做好了創建全國綠色食品原料標準化生產基地申報工作；如質如期完成6個企業8個產品的無公害農產品複查換證工作；完成了宏大公司的湘蓮綠色食品認證相關材料的組織，並對該企業及其生產基地進行現場考察，已報省綠辦審查。對2家申報無公害認證企業，組織相關專家對企業及其生產基地進行現場考察。完成了認證相關材料組織工作並已交省農業廳綠辦。
六、認真開展以蔬菜農藥殘留超標為主的農產品質量安全專項整治活動。在重點季節、重要節假日加大對重點市場、超市的檢查力度。全年開展兩次專項整治行動，同時加強了對農業投入的監管工作，嚴格了種子、農藥、化肥、生物激素等農業投入品的生產和經營准入條件，依法打擊製造、銷售假劣農資和違禁使用限用農藥的違法行為。積極查處農業環境污染事件；維護好優質農產品生產、加工、發展環境。
七、積極開展市場準入工作。我局牽頭，協調畜牧、工商等部門，制定了《關於開展農產品市場準入工作實施意見》(潭政辦發(20____]21號文件)和湘潭縣蔬菜市場準入實施細則(草案)。協助金鵬農貿市場設立農殘檢驗檢測室，購RP-420速測儀及藥品等，費用2.2萬元。選派了一名素質好、工作責任心強的工作人員參加縣農產品檢測站跟班實習和赴省農產品質量檢測中心培訓學習。同時，我局派人到常德專題學習了市場準入工作經驗。
八、認真開展農產品質量安全專項執法整治工作為確保“兩節”期間的農產品質量安全，8月30日召開的全縣農產品質量安全專項執法檢查動員會，參會對象是農技站長、生產企業、生產基地、超市、農貿市場的負責人。印發了《農產品質量安全專項執法檢查實施方案》(潭農發[20____)36號文件)。同時，採用現場檢測、宣傳法律、指導幫助、限期整改等方法進行了認真督查。重點督查了易俗河、河口、譚家山、中路鋪、青山、花石、姜畲、響水、石潭、楊嘉橋10個鄉鎮。共對4個農產品生產基地(蔬菜)，4家超市、1個生產大米加工企業和9個農貿市場，進行全面檢查，現場抽檢蔬菜樣品59個；同時針對生產基地、超市、農貿市場存在的主要問題下達了“整改通知書”6份，責令限期整改。取得六個方面的成效：一是各鄉鎮都成立了農產品質量安全工作領導小組，明確了工作責任，做到了農產品質量安全執法宣傳到位。農資經營户、生產企業、生產基地、超市、農貿市場等單位對農產品質量安全的認識進一步提高，工作落實有明顯好轉。
二是市農業局的《關於查禁甲胺磷等農藥產品，保障農產品質量安全的通知》張貼到位，限用農藥台帳都發到了經營點(店)。每個鄉鎮都現場檢查了1—3個經營點(店)，均未發現禁用農藥；限用農藥台帳登記較好的有青山、花石、楊家橋。三是譚家山蔬菜基地(李海珍)生產檔案較為齊全，整個生產過程中農藥使用均有記錄。四是獲綠色食品認證的農產品包裝標識較規範，沒有發現冒用綠色食品等質量標誌的現象。五是金鵬農貿市場有農殘檢驗檢測儀器和檢測人員，並按檢測的要求開展檢測工作；步步高超市有配送中心提供的檢測單，但檔案管理不夠規範。六是有不少鄉鎮典型。如河口鎮針對農貿市場的管理有新招，由鎮政府出錢出力，在農貿市場內設立固定的農產品質量安全宣傳欄，為常年經營蔬菜户統一照相發證並建立檔案，實行牌公示。姜畲鎮政府組織召開全鄉範圍內的農資經營點(店)、農產品加工企業、農貿市場、生產基地、超市等單位共30多人的會議，會議邀請了縣農產品質量安全檢測站、工商部門的同志作有關農產品質量安全方面的知識講座。青山橋鎮政府撥工作經費3000元用於農產品質量安全管理工作。
九、積極配合局裏面的中心工作和其他工作。紮實辦好譚家山聯繫點，做好病蟲防治工作和土肥數據資料錄入工作。協助宏興隆等企業開好第五屆國際農產品交易會，做好創建全國食品藥品安全管理示範縣相關工作等。
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