2021年工業領域安全生產工作總結

今年以來，在市委、市政府和市政府安委會的正確領導下，在上級有關部門的大力支持下，本人積極履行安全生產第一責任人職責，認真貫徹落實黨中央、國務院及省、煙台和我市關於安全生產工作會議精神和重大工作部署，深刻汲取山東棲霞市笏山金礦“1·10”重大爆炸事故和招遠曹家窪金礦“2·17”較大火災事故教訓，着力抓好安全生產各項工作的落實，全市工業領域安全生產工作持續向好。現將有關情況彙報如下：

一、工作開展情況

（一）召開專題會議貫徹落實。今年以來，先後召開4次局黨組會議、2次全局幹部職工大會，傳達學習習近平總書記關於安全生產工作的重要指示批示精神、全省安全生產工作專題會議、全省安全生產專項督導工作動員培訓會議、煙台市委常委會（擴大）會議、煙台市安全生產工作調度部署會和我市安全生產總指揮部會議精神，將各級關於安全生產工作的要求，傳達至班子成員和全局幹部職工，要求深刻汲取棲霞笏山金礦事故和招遠曹家窪金礦事故教訓，層層傳導壓力，壓實工作責任，堅決防範生產安全事故發生。

（二）優化提升內部工作機制。根據工作需要，將所有科室負責人納入工信局安全生產工作領導小組，並進一步完善了班子成員“一崗雙責”安全生產責任制，將我局牽頭的民爆專班、危化專班和配合的礦山安全專班、涉氨製冷專班等11個專班，逐一配齊專門人員，落實專人負責。同時，成立了企業檢查組，負責對工信領域安全生產進行全面檢查指導。同時，印發了《海陽市工信局 2021年安全生產培訓計劃》，提升全局幹部職工的安全監管履職能力。

（三）紮實推進領域內大排查大整治工作。從市公安局、交通局、應急局、住建局等10個部門抽調11名人員，充實到民爆專班，印發了《海陽市民用爆炸物品安全生產大排查大整治行動方案》，配套制定了《海陽市民用爆炸物品安全生產整治方案》《海陽市民爆領域“一崗雙責”安全生產責任制工作方案》《市工信局民用船舶修造企業安全生產工作實施方案》等系列工作方案，確保領域內行業企業大排查大整治工作有序推進。3月26日，組織16家化工企業主要負責人及安全管理員上了“2021年安全第一課”。同時，依託我局成立的企業檢查組，通過聘請第三方機構專家、專項檢查、聯合檢查和配合督查等多種形式，截至3月底，累計出動檢查組52個，檢查人員263人次，對86家企業進行安全生產檢查，發現各類問題隱患668處，已完成整改550處，168處正在整改。

（四）紮實落實企業駐點工作。優化調整16家一般化工企業和1家民爆銷售企業駐點工作方案。針對一般化工企業：一是位於徐家店鎮的6家企業，安排2名局機關幹部、協調駐地金奧環保科技公司的1名安全專家進行流動駐守；二是位於行村鎮的1家企業，安排1名局機關幹部、協調駐地都奧化學公司的1名安全專家每天對企業進行檢查；三是其他9家企業，安排4名局機關幹部、協調駐地盛華電子、坤益液晶2家企業安全專家組成兩個工作組，進行交叉流動駐守。針對民爆銷售企業：安排6名局機關幹部進行輪流駐守。

（五）強化輿論宣傳引導。公佈工信領域安全生產舉報電話，在山東省工信廳網站發佈《海陽市工信局紮實上好“2021年安全第一課”》新聞通稿，並通過“海陽市工業和信息化局”微信公眾號、“海陽市工業級經濟羣”微信羣等新媒體，推送《海陽市安全生產舉報獎勵辦法》《機械傷害事故及預防》等各類安全生產信息30餘條，累計閲讀量超過1萬，對工信領域安全生產大排查大整治工作進行了廣泛宣傳，形成了良好的輿論氛圍。

二、存在的困難和問題

一是監管範圍不夠全面。前期我局工作重點為民爆、船舶和一般化工企業的安全生產監管，對其他行業企業未提出提升企業本質安全的指導性意見。二是工作人員經驗不足。企業安全生產工作量大面廣，企業規模、風險等級、安全管理水平差別較大。目前我局專職從事安全生產的科室人員僅有2名，且並非專業科班出身，無法很好適應當前安全生產監管工作需要。三是企業主體責任落實仍不到位。部分企業負責人依然重經濟、輕安全，尤其是一些老工業企業和中小企業，安全生產條件差，在安全投入上還有“欠賬”，安全生產教育培訓還有欠缺，安全生產責任和激勵約束機制不夠健全。