安全環保技術監督工作總結

安全環保技術監督工作總結

一、基層情況

安全環保技術監督站成立於2021年7月，現有職工13人（定員23人），其中：幹部3名、工人10人。按職務劃分：站長1人、優秀管理幹部1人。按技術職稱劃分：高級職稱1人、中級職稱2人；按照學歷劃分：碩士1人，大學本科4人、大專6人、其他學歷2人。職工平均年齡41歲。按照公司組織機構設置，設置了“綜合管理組、監督一組、監督二組、監督三組和監督四組”

二、重點工作

公司QHSE監督管理相關工作，主要履行以下職責：

（一）安全環保技術監督站制定公司全年質量安全環保監督工作計劃，並細化成月工作計劃,監督工作嚴格按照計劃表運行，並定期對各生產現場進行抽查；

（二）對直線監督和屬地監督履職情況進行監督；

（三）安全環保技術監督站每週出一期《QHSE監督周通報》；

（四）安全環保技術監督站每季度對全公司範圍內的所有基層班站等生產固定場所的監督檢查覆蓋率達到100%；

（五）安全環保技術監督站督促整改油田公司安全環保技術監督中心檢查發現的問題和隱患，並將整改情況及時反饋到油田公司安全環保技術監督中心；

（六）監督檢查發現的問題和隱患，如受檢單位對監督檢查結果有異議，安全環保監督站按照複議制度進行處理；

（七）安全環保技術監督站嚴格按照QHSE相關規定對各種問題、隱患、違章違紀情況進行通報，並做出相應處罰；

（八）完成領導和上級部門安排的其他監督檢查。

在日常的監督管理工作中，公司實行分級監督管理，建立公司級QHSE監督、直線監督和屬地監督三級監督體系。堅持“直線責任、屬地管理”原則，嚴格開展QHSE監督檢查工作。監督檢查範圍如下：

（一）檢查QHSE組織機構建設、QHSE規章制度建立與執行、QHSE責任制落實、特種設備管理、消防管理、設備設施管理、安全環保責任清單、崗位履職承諾卡、操作規程、應急管理、員工QHSE培訓和持證上崗以及風險管理等情況；

（二）建設工程項目管理。審查人員資質、培訓、QHSE合同、QHSE技術措施、QHSE設施配備、技術交底、作業許可執行、施工方案、隱患整改、違章行為查處等情況；

（三）工程技術管理。檢查作業過程中井控裝置配備、安裝及檢測和地質設計、工程設計、施工設計中QHSE措施的落實、井筒質量現場“三違”行為以及防噴演習的執行等情況；

（四）環境保護管理。檢查危廢(油泥、浮渣、清罐底泥)清污、拉運、處理(置)，污染治理設施運行，污水、廢氣排放以及大、小修作業井防污染措施制定和執行等情況；

（五）職業危害管理。檢查職業危害場所管理，職業病防護用品的管理使用以及員工健康監護、高風險人羣健康干預等情況；

（六）應急管理。檢查應急組織建立、應急預案制修訂、應急處置卡的編制及員工掌握情況、應急物資儲備、應急培訓和應急演練開展等情況；

（七）疫情防控。檢查疫情防控相關文件的宣貫、傳達、落實情況，外出人員審批報備、防疫物資配備、使用，高風險地區重點人員的監控，疫情防控一站一策等相關資料的編制及編寫。

（八）其他需要進行監督的內容。

2021年3月以來，安全環保技術監督站緊密圍繞公司安全生產形勢穩定，開展以預防控制風險為核心，削減隱患問題為目的系列監督活動。狠抓生產要害部位、高風險施工關鍵環節、重點建設工程項目、特殊敏感時段風險管控，強化季節變化與疫情常態防控監督，為公司質量安全環保形勢穩定提供了保障。同時，認真貫徹落實公司安全管理一號文，以風險管控為核心，針對公司劃轉區塊、人員調整等，紮實全面開展現場檢查，認真摸排問題隱患，強化動態施工現場過程監管，鑽修井現場旁站監督，確保各單位安全生產平穩運行。

現場監督過程中，通過排查瞭解，基本掌握各區目前存在隱患現狀、管理流程、安全監管狀態，重新修訂調整監督模式，每次下派監督制定《監督任務清單》，明確監督檢查任務，督辦重點工作，複查整改問題反饋情況等，作為周通報核心內容；每月對各作業區監督檢查情況發佈一期月報，對比分析各單位階段性問題增幅與下降，突出監管重點，為下階段監督檢查重點提供真實數據參考，並針對典型問題研究預防控制措施，低老壞及重複性問題加大考核處罰力度（通報批評、經驗分享、公司安全過程積分考核、扣減個人安全積分、獎金現金或工程決算款處罰）；利用隱患問題清單、動態施工平台上報、動態施工現場監督、標準化站隊建設、每週以安全監督PPT為抓手，督查各級轉監管人員每週、每月監督檢查開展情況，督促安全監管工作落實。截止2021年8月6日公司監督站共計檢查發現問題927個，檢查生產場所274個、動態施工33個、鑽修井施工33個，扣減安全記分10分，各單位QHSE績效考核15分。通過檢查的隱患問題發現，管理缺陷305項佔33%，主要原因是管理重視程度不足、日常監管缺失、問題整改督辦不到位；用電安全165項佔18%，主要原因是線路老化、員工巡檢及防護措施落實不到位；設備設施缺陷134項佔14%，主要原因是設備選型與實際不匹配、巡迴檢查及日常維保不到位；防護缺陷169項佔18%，主要原因是設施本體缺陷、配備不足、僥倖心理；環境危害87項佔9%，主要原因是人員意識淡薄、日常監護鬆懈、驗收檢查不到。 嚴格落實油田公司安全生產“低老壞”及重複性問題管理實施細則，追溯源頭，深入開展系統排查。根據油田公司發佈的45項“低老壞”及重複性問題清單，結合實際，系統排查，發現相關問題117個，佔比檢查問題總數的13%；並根據實際檢查問題，舉一反三，重點剖析，最終形成公司“低老壞”及重複性問題清單，發佈公司級“低老壞”及重複性問題清單24項，對照排查結果，累計發現問題188個，佔比檢查問題總數的20%。明確整治重點，強化行為安全，加強流程管控，規範行為操作，加大追責力度。

三、存在問題

1.人力資源匱乏，（機關管理人員2名，幹部身份3人，大學本科以上學歷5人），整體素質偏低，年齡偏大，後續站內後備科級幹部培養相對薄弱。

2.能力素質專業水平偏低，對生產經營範圍內常用標準掌握不清晰，教育培訓形式化嚴重，員工掌握相關安全知識較為匱乏，缺少通過訪談、實操等形式掌握員工安全管理水平動態，監督檢查能力較為薄弱，針對動態施工現場、靜態設備設施、不能有效全面的發現核心問題（以風險辨識為核心）；針對典型問題分析能力不強，舉一反三系統整改工作執行較差，經驗分享未能起到有效作用等。

3.流程規範系統化較差，隨意性主觀因素佔主導，針對作業區安全監管活動缺乏計劃性及階段性目標，導致監督覆蓋面不足，遺漏項目時有發生，站隊以及部分作業區軟件資料長期處於託管狀態，監督考核處罰不嚴，低老壞重複性問題時有發生，承包商動態施工現場管理較為鬆散，屬地監督意識淡薄等。

4.考核評比機制觸動不足（標準化站隊建設、自主管理站隊等），缺少安全相關激勵機制，屬地負責人安全隱患排查、整改意識不強，除一般通知、文件硬性要求外，對屬地內安全動態掌握不全面或無法制定有效防範措施，對設備設施操作規程，應急演練，相關防護用品使用等實操較少，對動態施工項目主動監督意識欠缺，對作業許可、工作前安全分析、工作循環分析等工具方法使用、參與度不高，班前講話當日安全風險提示意識淡薄等。

四、下步工作安排

1.全面提升專兼職監督人員素質水平，選拔聘任補充一批監督人員，一是專業技術人員，範圍是油田建設施工人員（特種作業人員）、工程監理、鑽井監督、作業監督等；二是從業經驗者，為採油、採氣、作業或集輸等油田主營崗位從業超過10年以上有中級以上技能等級證書人員，三是外部聘請一些安全管理、專業監督方面的專家。四是向油田公司監督中心相關業務主管部門派送相關專業監督培訓，以參部門現場監督和日常管理的形式開展，重點學習監督流程、專業技術標準、隱患問題分析、監督通報製作等，以此來提升監督人員水平。五是採取各區輪換借入式交流，將各區專兼職安全管理人員借入交流至公司監督站掌握監督管控流程、動態施工平台錄入、隱患問題分析、監督培訓、監督通報週報月報製作、參與其他作業區現場監督檢查等等。

2.恢復每週隱患分析會制度（視頻），全面掌握公司每週隱患問題排查情況，動態施工監督現狀，以及各單位隱患問題檢查質量，根據各單位問題情況以及上級部門、領導會議、文件要求，部署下週監督檢查重點與反饋信息，時刻保持對現場隱患風險的警惕性。

3.是以標準化站隊、標準化示範站隊為抓手，依據新型作業區組織機構模式，創建公司標杆基層示範隊，從軟件資料、員工操作、應急處置、履職承諾崗位責任清單的掌握、承包商動態施工管理、職業健康衞生、疫情防控等內容全面指導，逐步提升，（初評摸底、督辦整改、驗收提升三個階段）。

4.打破傳統與常規，改革大外圍監督模式，履行上級交辦部署的專項檢查任務外，一是循環檢查低老壞及重複性問題（危化品、動態施工、設備設施、低壓配電系統等），以月度為週期，針對固定檢查項目從基層到機關逐步逐級檢查，在檢查過程中發現管理薄弱，逐步加大隱患處罰處置力度（現場提示-通報批評-過程積分考核-獎金處罰-安全生產積分扣除），有效提升各級單位安全監管水平。二是遠程數字化監督，通過視頻通訊系統遠程監管施工現狀，確保監督覆蓋率、現場風險控制到位。三是輪換制換位監督，定期（每月）抽查基層單位負責人至監督站，共同開展對相關專業其他作業區的檢查，強化監督能力縮小差距。四是外聘監督評比制，要求行業專家，針對各單位擇優站隊進行檢查評比，提升監督素質，擴寬監督視野。