一、時間安排
2014年4月至6月，為期三個月。
二、活動內容及分工
（一）由保衞處會同區打傳辦在校園內懸掛、張貼抵制非法傳銷的宣傳標語、宣傳畫、宣傳條幅等，營造活動氛圍。
（二）由校區團委組織各院學生辦、學生會等共同向全體學生髮出“遠離傳銷，珍愛學業，共建和諧校園”的倡議活動。
（三）校區團委利用校園廣播，其他單位要利用宣傳欄、板報、校園網等各種宣傳媒體和途徑，廣泛宣傳打擊傳銷的法律法規，剖析典型案例，揭露傳銷活動的欺騙手段和嚴重危害等。
（四）校區與宏偉區打傳辦共同舉行一次反傳銷講座或報告會，並組織“拒絕傳銷，從我做起，舉報傳銷，人人有責”大型集體簽名活動。
（五)各學院組織一次以反傳銷為主要內容的安全教育大會，組織學生集體觀看教育警示片《黑夢》(網上資源，時長93分鐘）。
（六）各學院輔導員負責組織一次反傳銷主題班會，組織學生認真學習《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》等相關法律法規和政策，組織學生簽訂 “遠離傳銷”承諾書。
三、活動要求
（一）提高思想認識，切實開展好此項活動
各單位務必充分認識傳銷活動的違法本質、欺詐性和對社會穩定的嚴重危害性，從維護社會穩定、政治安定的高度，認識開展防止傳銷進校園活動的重要性和緊迫性，把此項活動作為一項重點工作來抓，做到態度堅決，職責明確，分工明晰，措施有力，步調一致，始終保持嚴防態勢，確保本單位無傳銷。
（二）建立健全責任追究制度，反傳銷工作常抓不懈
各學院分管學生工作的副院長和學生工作者是防止傳銷工作的第一責任人，要本着有利於打擊傳銷活動，有利於維護學生利益的原則，保持高度敏感性，提高工作的主動性和預見性，密切掌握學生動向，及時發現問題，及時彙總上報。
（三）加強校園安全管理和學生管理，防止傳銷向學生滲透
學校要把防範傳銷進校園工作納入安全管理工作制度，分解落實到人，落實到每項工作和每個環節。在日常工作中發現學生參與傳銷活動要及時幫教、阻止，消除不良影響和隱患，積極構建平安和諧校園
（四）做好排查工作，及時上報相關信息
各學院要於近期對學生參與傳銷活動的情況進行一次徹底排查，若確有從事傳銷的人員或其他情況存在，要立即上報校區保衞處，並積極配合開展相關的善後整治和挽救工作。
各單位要在活動接近結束時，認真統計各項活動開展時間、主題、內容、參加人員、活動效果等信息，連同相關視頻、圖片、媒體報道等資料上報到校區保衞處。
一、活動要求
以在校大學生為重點，通過開展防止傳銷進校園宣傳活動，使廣大學生樹立正確的人生觀、價值觀、就業觀，認清傳銷的違法犯罪性質、欺詐本質和嚴重危害，提高識別能力，提升學生拒絕傳銷的安全防範意識和能力，增強學生法治意識，自覺抵制傳銷；切斷傳銷活動進入校園，嚴防在校大學生參與傳銷活動。引導學生樹立正確的就業觀念，營造良好的輿論氛圍和社會環境。
二、活動時間
本活動自2018年5月28日起至11月30日結束，其中，5月25至6月20日，9月20至10月20日為集中宣傳月。
三、活動形式
（一）輔導員、班主任老師組織召開主題班會，講解傳銷的違法犯罪性質、欺詐本質和嚴重危害，提高學生識別傳銷的能力。
(二通過校園網、微博、微信公眾號、QQ羣、校報等媒體開展防止傳銷進校園的宣傳，要準備好視頻、圖片、文字等宣傳資料供學生學習觀看。
（三）也可邀請公安、工商等執法機關專家來校舉辦專題講座、座談會，組織參與傳銷受害者現身説法，增強宣傳效果。
（四）鼓勵學生自願成立防止傳銷進校園宣傳志願者隊伍，開展簽名承諾、諮詢等活動，發揮院系的特點和學生的專長，鼓勵學生繪製相關宣傳品，排演相關文藝節目。
四、活動內容
要充分發揮教育主體作用，通過主題班會、專題講座、座談會、發放宣傳資料、專題展覽等形式，幫助學生了解傳銷的危害，掌握防範傳銷的基本知識；發揮好校園網、微信平台、小報等載體作用，擴大防止傳銷進校園活動的覆蓋面，引導學生增強識別傳銷的能力，營造抵制傳銷的良好氛圍；把防範傳銷作為新生入學教育、畢業生就業指導和離校教育的重要內容，有針對性的做好防範教育，讓學生了解打擊傳銷的法律法規，自覺做到知法、懂法、守法，提高學生對傳銷的免疫力。
五、活動要求
（一）提高認識，加強領導。各二級學院要充分認識傳銷活動向高校滲透的現實危害性及當前傳銷活動的複雜性、欺騙性，圍繞防止傳銷進校園工作中心任務，採取多種形式，有組織、有步驟、有重點地開展好宣傳工作，紮實開展防止傳銷進校園活動，加強對學生防範傳銷教育引導，自覺抵禦傳銷。以高度負責的態度，按照職責和分工，紮實開展防止傳銷進校園活動，務求取得實效。
（二）突出重點，帶動全局。各二級學院要結合本學院特點，認真做好兩個集中宣傳月的宣傳工作，在5月至6月的宣傳月中，要突出做好畢業生離校求職安全教育，提高畢業生對傳銷的辨別能力，防範誤入傳銷陷阱；在9月至10月份要針對新生安全意識薄弱特點，運用多種形式開展好防範傳銷知識教育，加強日常管理，積極預防和制止學生誤入傳銷。
（三）加強管理，防止滲透。各二級學院要構建防範和打擊傳銷的長效機制，積極開展創建無傳銷校園活動。進一步加強校園秩序管理，嚴禁可疑組織及人員在校園內進行任何的宣傳、蠱惑及誘騙活動。要加強日常管理，積極引導學生自我教育、自我管理、自我服務，自覺抵禦傳銷。如發現有學生參與傳銷活動，要及時向公安、工商管理等機關反映，積極配合做好調查、解救等工作。
（四）要求所有輔導員和班主任老師都要召開專項主題班會活動，並且認真組織內容，內容涵蓋《禁止傳銷條例》《直銷管理條例》等有關法律法規，通過剖析傳銷典型案件及大要案件，讓學生深入瞭解傳銷的表現形式、危害，識別以高收益為誘餌、以互聯網創新為幌子、以“消費返現”為口號、設置高收益推薦獎勵的理財遊戲、以“招聘、介紹工作”為名等多種傳銷模式，增強學生的防範意識。截止6月8日，以學院為單位上報輔導員和班主任老師個人主題班會總結，截止6月15日，二級學院上報在5月至6月的宣傳月的活動總結。
一、
工作目標
堅持打防結合、日常監管與專項行動結合、宣傳教育與開展創建活動結合的原則，充分發揮行政監管和刑事打擊雙重作用，堅決打擊各種形式的傳銷違法活動，防止傳銷行為反彈。
二、
工作重點
1、重點打擊社會危害大、羣眾反映強烈的傳銷大案，深挖和嚴懲傳銷組織者、領導者、策劃者和骨幹分子。2、重點取締以介紹工作、從事經營活動等名義欺騙他人離開居住地非法聚集，並限制人身自由的“拉人頭”式傳銷行為。
3、重點懲處打着職業介紹、招聘兼職及營銷培訓等幌子誘騙學生參加傳銷的行為。
4、重點查處為傳銷行為提供房屋等便利條件的行為。
5、重點打擊各種形式的網絡傳銷，查處和偵破一批利用網絡從事傳銷的違法犯罪活動，嚴懲網絡傳銷組織者、領導者，淨化網絡環境，遏制網絡傳銷違法犯罪活動發展蔓
延的勢頭。
三、主要措施
1、保持高壓態勢，不給傳銷任何生存空間。要不斷研究傳銷活動的規律和新特點，隨時清除重新進入我市傳銷組織和人員，讓他們在__沒有任何生存之處。要順藤摸瓜，抓捕一批傳銷頭目，達到斬草除根的效果。要針對近年來網絡傳銷增長迅猛、涉及地域廣、涉及人員多、涉案金額大、維穩壓力大的情況，集中精力打擊網絡傳銷。今年全市至少要打掉一個網絡傳銷組織。
2、圍繞重點，集中打擊。要在深入全面排查摸底基礎上，採取有力措施，對傳銷行為屢次發生及傳銷人員長期聚集的地區進行重點整治。要強化縣(市)區政府的責任落實，發揮公安、市場監督管理部門在打擊傳銷中的主力軍作用，發揮街道、社區和村民委員會的發現、排查和舉報作用，集中時間、集中精力進行圍剿。確保傳銷分子一進入我市就能被及時發現。
3、在社會治安綜合治理範疇內進一步完善政府負總責的格局。繼續鞏固“政府領導、部門聯動、齊抓共管、綜合治理
”的打擊傳銷工作格局，推動各級政府對打擊傳銷工作負總責，對打擊傳銷工作統一部署、統一指揮、統一領導。同時，認真落實各成員單位打擊傳銷工作責任制，適時召開聯席會議，形成政府統一領導、有關部門和基層組織齊抓共管的格局。落實責任追究制度，對不作為或失職部門和直接責任人進行必要的責任追究。
4、進一步建立長效監管機制。要進一步加強出租房屋和流動人口管理，嚴厲打擊黑中介，要認真執行《__省在打擊傳銷工作中加強出租房屋和流動人口管理暫行辦法》要求，對金市出租房屋和流動人口進行一次集中排查，確保出租房屋和流動人口信息採集登記率達到100%。同時，要強化對營業面積超過100平方米、能容納30人以上聚會的酒店、賓館、電影院、俱樂部等地的監管。要繼續完善有獎舉報制度，清除或減少國家級、省級層面舉報量。
5、強化打擊傳銷的宣傳教育工作。要採取新聞宣傳、專題報道等多種形式，廣泛深入地開展打擊傳銷宣傳教育活動，提高宣傳教育的覆蓋面和滲透力，進一步提高廣大羣眾識別傳銷、抵制傳銷的能力，配合執法機關搞好打擊傳銷工作。要強化對城鎮居民、農民工、下崗失業人員、婦女、在校學生、離退休人員、少數民族等羣體的教育，增疆宣傳教育的針對性，增強其辨別能力，要認真抓好大中專院校防範傳銷工作，深入開展防止傳銷進校園活動，避免在校學生和畢業學生受騙參與傳銷。要逐步建立校園防範傳銷聯絡員制度，加強信息溝通和工作互動，及時掌握校園傳銷動態，及時採取有效措施進行防控。要對打擊傳銷先進地區的做法進行宣傳，交流典型經驗，推動全市工作開展。今年要突出強化新聞媒體宣傳，擴大宣傳影響力。
四、時間安排
1、動員宣傳部署階段（4月1日至4月30日）。各縣(市)區和有關部門制定具體實施方案，大張旗鼓地開展多種形式的宣傳教育活動。迅速組織專門執法力量，對轄區內傳銷活動情況進行排查摸底，調查傳銷活動規律，摸清重點活動地區、聚居窩點、授課課堂、組織者身份和居住地點、傳銷款交接轉移方式等情況，為實施精確打擊做好準備。
2、集中整治階段（5月1日至5月31日）。在全市範圍內開展為期1個月的打擊傳銷集中整治行動，集中力量查辦大要案件，摧毀傳銷窩點和網絡，嚴懲傳銷組織者和骨幹分子。
3、強化鞏固階段（6月1日至7月30日）。各縣(市)區政府負責協調指揮工商、公安、綜治、街道社區等相關部門統一行動。在全市範圍開展地毯式排查，確保傳銷活動不反彈。
4、督促檢查階段。從7月份開始，市打傳辦要組織公安、工商、綜治等部門對各縣(市)區打擊傳銷工作進行督促檢查，對行動不堅決、效果不明顯地區進行重點督查。
五、工作要求
1、提高認識，統一思想。各縣(市)區黨委、政府和有關部門要統一思想，充分認識傳銷活動的本質和欺詐性、危害性，從保護廣大人民羣眾生命和財產安全，維護社會穩定，建設和諧__和實力__、活力__、魅力__、幸福__的高度出發，將打擊傳銷工作作為我市整頓和規範市場經濟秩序一項長期而艱鉅的任務來抓，克服麻痺鬆懈思想和厭倦懈怠情緒，增強緊迫感和責任感，進一步加大打擊力度，落實工作責任，紮紮實實開展打擊傳銷專項整治的各項工作。
2、精心組織，認真實施。各縣（市)區要按照屬地管理原則，切實建立政府主要領導掛帥，分管領導具體負責，其他領導協調配合的領導和協調機制。各縣(市）區、各有關部門要根據部署，認真履行職責，建立健全長效工作機制，強化綜合整治力度，始終把打擊傳銷作為一項重點工作抓緊、抓實。按照專項整治工作整體安排，研究制定本部門的具體實施方案，明確整治重點、階段目標、實施步驟、保障措施。
3、密切配合，形成合力。要發揮各成員單位的職能作用，形成整治合力。公安、市場監督管理部門要採取行政處罰和刑事打擊雙重手段，加大打擊力度；在受理投訴舉報工作中要實行“首報受理負責制”；在情報溝通、案件移交、性質認定、案件查處等方面加強配合協作；借鑑其他市的做法，對為傳銷活動提供租住房屋、貨源、保管、倉儲、經營、培訓場所等條件的，採取斷水、斷電、斷氣、查封傳銷屋等措施。對查獲的傳銷窩點、會場等要持續跟蹤監控，防止死灰復燃。各縣(市)區黨委、政府要統一領導，加強各部門之間橫向協作，整合社會各方力量，提供必要的打傳經費，共同打好傳銷集中整治行動這一仗。
4、加強防範，切實做好維穩工作。各縣（市)區、各部門要妥善做好打傳案件處置工作，遇到相關問題，各縣(市）區黨委政府要配合有關部門，妥善處置，共同做好維穩工作。如遇傳銷舉報或投訴拒接，部門間互相推諉、行政不作為等，特別是因工作失誤或處置不當等原因，導致發生羣體上訪等影響穩定事件的，或對打擊傳銷信息虛報、漏報、瞞報導致嚴重後果的，要嚴格按照相芙規定追究有關單位、領導和相關人員責任。
為貫徹落實區委區政府關於打擊傳銷工作的指示精神，堅決遏制我轄區當前傳銷違法犯罪活動的猖獗勢頭，維護市場經濟秩序和社會穩定，根據《禁止傳銷條例》和有關法律，結合我局實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，按照區委區政府文件精神和區打傳辦部署要求，把打擊傳銷作為維護社會和諧穩定的硬任務。以“打擊頭目，摧毀組織，淨化網絡，教育羣眾，維護穩定”為原則，在洪山管理局黨委行政領導下，積極配合區打傳辦開展打擊傳銷工作，促進洪山經濟發展和社會和諧穩定。
二、工作目標
通過配合區打傳辦來建立科學、高效、順暢的打擊傳銷工作機制，對轄區傳銷違法犯罪活動予以堅決打擊，依法懲處傳銷頭目，摧毀傳銷組織，遣散傳銷人員，形成打擊傳銷的高壓態勢。建立健全防控傳銷的機制，有效遏制傳銷違法犯罪活動在轄區的擴散和蔓延，逐步實現創建“無傳銷社區”的目標。
三、組織領導
為加強我轄區打擊傳銷工作的組織領導，特成立洪山街道打擊傳銷工作領導小組，成員名單如下：
組長：
副組長：
成員單位：黨政辦、綜治辦、經濟辦、派出所、工商所、城管中隊及各社區。
領導小組辦公室設在經濟辦，吳華東任辦公室主任。
四、工作任務
1、建立和完善高效運轉的打擊傳銷工作體系。繼續完善由洪山局牽頭、部門參與、各司其職、聯動配合的工作格局，充分發揮打擊傳銷工作領導小組辦公室的平台作用，定期組織召開工作會議，積極配合全區打擊傳銷集中統一行動。繼續完善打擊傳銷工作督察和摸底工作制度，認真做好迎接市打傳辦和區打傳辦檢查考核準備，將打擊傳銷工作作為年度社會治安綜合治理考核的重要內容。要求各社區結合轄區實際將《方案》進一步細化，形成完善的工作體系和定式的工作方法。
2、開展排查整治，強化日常監管。組織人力、物力定期對轄區內傳銷活動開展排查，重點檢查城鄉結合部，安置小區和其他出租屋集中部位等傳銷活動易發區域的流動人口情況。出租屋的清查由各社區牽頭，聯合派出所、工商所、城管等部門，每月至少開展一次集中清查摸底行動，對涉傳人員予以登記在冊、教育遣送，要求各社區於每月25日將清查情況報送局打傳辦。對重點區域、重點部位情況要求詳實掌握，確實發現傳銷情況，立即報告局打傳辦，由局打傳辦上報區打傳辦統一處理。
3、加大宣傳教育力度。繼續深化全社會禁止傳銷的宣傳教育，將組織開展集中宣傳活動，各社區要懸掛橫幅，張貼標語，洪西社區要出動宣傳車，進行連續宣傳，揭露傳銷的本職和危害、特點和手法，提高羣眾識別和自覺抵制傳銷的能力，要求各社區上報宣傳工作信息。各社區要加強轄區內在校學生、外來務工人員、待業下崗人員等重點人羣及城鄉結合部、集中安置小區、外來人員聚集區等重點區域的宣傳工作，深入開展“防範傳銷進校園”、“防範傳銷進社區”活動，提升宣傳工作效果。
4、完善基層防範體系，開展打擊傳銷工作機制。一是深入開展“無傳銷社區”的創建活動，根據區打傳辦要求，紮紮實實落實“五個一”的工作要求，並在10月份做好市打傳辦的檢查驗收工作，要求合格率達到100%。二是成立專職打傳隊，原則由洪山管理局、派出所、工商所各2人，洪西社區、2人，將組織打傳隊員進行培訓，提高業務水平和工作能力，根據區打傳辦指示及時出動，有力地對傳銷活動進行打擊，有效遏制其擴散和蔓延。
五、工作要求
1、統一認識，堅定信心。各社區及職能單位要充分認識到打擊傳銷工作的重要性，進一步明確打擊傳銷是整頓和規範市場經濟秩序一項重點工作和長期任務，是落實科學發展觀、構建和諧社會的具體體現，以高度負責的態度，紮實做好打擊傳銷工作。
2、認真部署，落實責任。各社區及職能單位要按照打擊傳銷工作整體安排，研究制定具體的實施方案，明確打擊傳銷重點，階段性目標，實施步驟和保障措施。逐級落實責任制和過錯追究制，切實把工作落實到位。
3、密切配合，形成合力。各社區及職能單位要針對傳銷活動特點，積極探索建立區域性的協作機制，組織社會各方面力量，共同做好打擊傳銷工作。
4、加強信息溝通與反饋。洪山局與社區及職能單位間應建立有效的信息溝通機制，及時通報案件線索、工作動態，研究解決重大、突發問題，做到信息暢通。各社區要建立巡防制度，實行零報告，將清理情況書面上報局打傳辦。
六、獎懲辦法
各社區及職能單位打擊傳銷工作同時納入社會治安綜合治理目標管理體系，局打傳辦對各社區打傳工作進行檢查和督查，發現有下列情形之一的，要依照有關規定追究相關人員責任。
1、洪山街道打傳領導小組將不定期對社區打傳工作進行檢查、督察。在檢查期間，如發現一處傳銷聚點（人員），將對社區負責人、包點責任人進行通報批評；如發現兩處傳銷聚點（人員），將對社區負責人、包點責任人進行誡免談話，取消年終各類評先評優。
2、紀檢督查組也將不定期在各區進行打傳工作暗訪，如果區暗訪組在檢查期間，發現一處傳銷聚點（人員），將對社區負責人、包點責任人進行批評，以洪★★山局打傳領導小組文件通報；如發現兩處傳銷聚點（人員），將對社區負責人、包點責任人予以一票否決並進行組織處理。
為充分調動廣大居民積極性，聯手打擊非法傳銷，建立舉報傳銷獎勵制度。對舉報情況一經調查屬實的，將對舉報人進行物質獎勵。
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