中心國小支部委員會落實黨委意識形態工作責任制實施方案

中共玉山縣下塘中心國小支部委員會落實黨委意識形態工作責任制實施方案

      為落實黨管意識形態原則，牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權，進一步加強和改進教體系統意識形態工作，明確學校領導班子及班子成員的意識形態工作責任，根據《中共中央辦公廳關於印發<黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法>的通知》（中辦發〔2015〕52號）、《中共江西省委關於貫徹<黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法>的實施細則》（贛發〔2015〕22號）、《關於印發<中共玉山縣教育體育局委員會落實黨委意識形態工作責任制實施方案>的通知》（玉教體黨發【2018】63號），結合我校意識形態工作實際，特制定本實施方案。

  一、指導思想

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，充分認識“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”，按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，建立健全黨委意識形態工作責任制，促進黨委意識形態工作由“虛”變“實”、由“寬”變“嚴”、由“軟”變“硬”，做到守土有責、守土負責、守土盡責，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固廣大師生團結奮鬥的共同思想基礎，努力培養中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人。

  二、主要任務

  1.加強對意識形態工作的政治導向。認真貫徹落實黨中央和上級黨委意識形態工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央和省委、市委、縣委權威，在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。

  2.加強對意識形態工作的統一領導。學校支部指導和督促學校組織意識形態工作，學校在行政管理、教育教學管理中應體現意識形態工作要求、維護意識形態安全，切實形成支部統一領導、黨政齊抓共管、班子人員分工負責的工作格局。

  3.加強對意識形態工作的制度建設。根據實際情況，研究制定本校意識形態工作實施方案和宣傳思想工作要點，在管理體制、隊伍建設、經費支持方面提供製度保障。

  4.加強對意識形態陣地的統一管理。守好學校思想陣地，通過強化教育培訓引導，提升教師隊伍思想政治素質，增強教師隊伍對社會主義核心價值觀的認知和認同。通過社會主義核心價值觀教育進校園、進課堂、進教材“三進活動”，讓社會主義核心價值觀在廣大學生入腦、入心、入行動。通過加強實踐育人基地建設，組織學生參加形式多樣的社會實踐活動。通過在全縣中國小開展“最美校園”建設，發揮校園文化的薰陶作用，增強學生面對不良信息時的“免疫力”。

  5.加強對網絡意識形態的安全維護。牢牢掌握網絡意識形態主導權，學校支部書記應親自抓、一手抓，對涉及重大輿情事件堅持做到“第一時間發現、第一時間研判、第一時間報送、第一時間處置”，主動、及時發佈權威信息。進一步完善與媒體的溝通協調和會商處置機制，加強學校官網、微信管理，規範網上信息傳播秩序，嚴防網上意識形態滲透，旗幟鮮明地開展網上輿論鬥爭，深入開展網絡意識形態安全專項清理行動，培育健康向上的網絡輿論生態。

  6.加強對意識形態工作的隊伍建設。加強對學校班子成員和廣大教師意識形態工作的教育培訓，增強責任意識，提高政治覺悟。按照有理想信念、有道德情操、有紮實學識、有仁愛之心的“四有”標準，加強學校通訊員隊伍建設，着重提升政治敏鋭性、政治鑑別力和把握意識形態工作的能力。加強對非黨員教師的政治引領，充分發揮他們在社會主義先進文化建設中的主力軍作用，耐心細緻地做好對重大思想理論和輿論問題的引導，最大限度地凝聚共識、匯聚力量。

  7.加強對意識形態領域的定期研判。健全教體系統社會輿情收集報送網絡。學校領導班子要分清主流支流，辨析思想文化領域的突出問題，對學校中涉及重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，及時做出工作安排，維護意識形態安全。

三、組織機構

意識形態工作領導小組

組   長：楊經綸

副組長：黃老三、婁丹  

成   員：鄭曉軍、陳其温、劉本衞、陳華鋒、趙英奎、李瑋、劉軍、陳以謙、周益宏     

四、工作機制

  1.開展好專題研究與輿情研判。學校領導班子每年至少開展2次意識形態工作專題研究；每年至少開展1次黨組織意識形態和社會輿情綜合分析；每年至少通報1次意識形態領域情況，並建好有關檔案。

2.做好意識形態督查考核工作。建立意識形態工作督查考核制度，明確督查考核內容、方法和程序。綜合督查由局黨委統籌安排，與對學校黨建工作和對學校黨政班子學年度考核同時進行，每學年開展1次；專題督查不定期常態開展，採用聽取彙報、查閲資料、實地檢查、座談會等方式進行。

3.開展好專題彙報工作。學校領導班子每半年向局黨委專題彙報1次意識形態工作，即每年的6月和12月各1次，彙報內容可以是綜合性的工作總結，也可以是專題性的情況彙報。專題彙報可以書面或當面彙報。書面彙報以所在黨組織名義上報；當面彙報由支部書記向局黨委書記或分管領導彙報，當面彙報內容要留存書面檔案。

  4.開展好報告與述職。學校領導班子要把意識形態工作責任制落實情況納入幹部考核範圍，列入基層黨建工作述職重要內容。學校班子成員要把意識形態工作作為民主生活會和述職報告的重要內容，接受監督與評議。

5.嚴格問責和追究。學校領導班子、黨員幹部老師有下列情形之一的，要追究責任：

（1）對上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論活動組織開展不力的；

（2）在處置意識形態領域重大問題上，校長和黨組織負責人沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作鬥爭的；

（3）管轄範圍內發生由意識形態問題引發羣體性事件的；

（4）對所管理的黨員幹部教師公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的；

（5）所屬校園媒體出現嚴重錯誤導向的；

（6）管轄範圍內發行的出版物和編寫、使用的教材等在意識形態方面有嚴重錯誤導向或違反國家有關部門使用規定的；

（7）喪失對管轄範圍內廣播站、網站、宣傳窗、電子顯示屏、微信等宣傳思想文化陣地的領導權和實際控制權的；

（8）開展教師意識形態和宗教工作知識學習不力，不能有效提升教師團結引導信教羣眾工作的能力和水平；組織開展無神論主題班會活動不紮實，不能很好引導學生信仰科學思想、樹立正確的世界觀；沒有堅決防範和抵禦境外組織利用宗教到校園進行滲透、傳播極端思想，本校學生進入宗教場所的；

（9）管轄範圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的；

（10）管轄範圍內舉辦的報告會、研討會、講座、論壇和課堂教學有發表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論，造成嚴重影響的；

（11）其他未能切實履行工作職責，造成嚴重後果的。

學校領導班子成員有上述所列情形，情節較輕的，責令作出書面檢查；情節較重的，給予通報批評；情節嚴重的，進行調整處理。

黨員幹部有上述所列情形，情節較輕的，給予批評教育，責令作出書面檢查；情節較重的，給予通報批評；情節嚴重的，給予組織處理和紀律處分。

對學校領導班子、黨員幹部教師進行問責，由局意識形態工作領導小組辦公室提出意見建議，局黨委依據有關規定實施。問責情況報局人事股備案。

  五、工作要求

  1.建立層層負責的責任機制。意識形態工作極端重要，這根弦任何時候都必須繃緊、不能放鬆，要嚴格按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責原則，切實落實意識形態工作責任制。校長（支部書記）是第一責任人，應帶頭抓意識形態工作，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置；支部副書記是直接責任人，協助校長（支部書記）抓好統籌協調指導工作；班子其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管工作的意識形態工作，對職責範圍內的意識形態工作負領導責任。

2.建立分工協作的推進機制。學校政教處作為主管意識形態工作的職能處室，在黨支部統一領導下，履行指導、組織、協調、督查和抓好落實的職責。每學年結束前，局宣教股牽頭，將會同相關股室對學校意識形態工作進行一次綜合督查。把意識形態工作責任制落實情況納入學校班子年度考核以及學校教育質量綜合評價體系中，將督查結果作為評價使用和獎懲的重要依據。

3.建立抓細抓實的落實機制。學校支部要結合工作實際，強化落實、強化執行、強化督查，把意識形態工作責任制作為硬槓鐵紀抓緊、抓好、抓實。堅持問題導向，提出管用的工作方案和具體舉措，把意識形態工作責任制細化為一個個項目、一個個載體、一個個機制，推動意識形態工作責任制具體化、程序化、制度化。

中共玉山縣下塘中心國小支部委員會

2018年10月12日