2019年民主生活會領導班子對照檢查材料

2019年民主生活會領導班子對照檢查材料

今年以來，我局領導班子以習近平新時代中國特色社會主義思想為統攬，認真貫徹落實黨的十九大精神，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵，學習“八個明確”主要內容和“十四個堅持”基本方略的重大創新思想創新觀點，全面落實市委、市政府決策部署，切實把信息經濟系統幹部職工的思想統一到十九大精神上來。對照黨的十九大精神和習總書記系列講話的要求，我局領導班子還存在以下問題與不足。現將問題、原因及整改意見報告如下：

一、領導班子存在的主要問題

我局班子緊扣民主生活會主題，緊密結合實際，着重從思想、組織、作風、紀律等方面查找存在的突出問題。主要表現以下方面：

（一）學習教育活動有待更加深入紮實。主要是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入，在學懂、弄通、做實上下功夫仍不夠到位。對牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”還有待繼續強化，需要進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

（二）攻堅克難的進取精神有待強化提高。作為一個創新機構，我們所從事的工作沒有現成的模式可參照，這更需要班子成員勇於實踐與創新，用更寬的視野、更前瞻的眼光去開拓工作。當前我們仍習慣於常規思維，習慣於憑老觀念想新問題，靠老經驗辦新事情，工作創新力度不夠；未能堅決的克服畏難心理，主動去創新改革，對信息經濟政策的前瞻性不夠，導致政策兑現的被動，服務企業、服務羣眾的方法仍有待改進。工作中還存在着報喜多報憂少等現象。

（三）作風紀律制度建設有待進一步完善。局機關黨內政治生活都以局長辦公會議、局務會，局幹部職工大會的形式開展，而不能通過嚴格黨組織生活、黨員定期評議等工作方式，對機關黨員幹部思想、作風、廉潔等情況進行監督。制度落實不夠嚴格，對上級個別規定和重大決策理解剖析不夠深刻、貫徹執行不夠到位。聯繫基層不夠多不夠實，與縣（市、區）信息經濟主管部門幹部的交流偏少，全市一盤棋的格局未形成，大力推動工作的能力有待增強。

（四）規範組織建設能力有待改進和突破。黨的組織建設嚴重不足，我局為虛擬機構，人員嚴重缺乏且變動較大，負責黨建、紀檢等工作的幹部每年調動，導致黨建、紀檢工作的交接存在斷層、黨的工作開展面臨難題。同時由於我局幹部的組織關係在原單位，幹部人事工作無法開展,中層幹部承擔的崗位職責與其應當享有的權益不一致，違背了法律意義上的權責對等原則,幹部個人的權益得不到基本保障，造成了兩方面的影響:一方面現有的幹部、職工思想上存在顧慮，時間長了原單位不但考慮不到借調幹部的權益，而且會對借調幹部產生負面看法，致使幹部難以安心工作；另一方面由於組織機構的不足，造成了人員不穩定，致使幹部在交替變動中減少、變老，年輕有為的幹部得不到補充，新經濟部門無法培育新青年幹部。

二、存在問題的原因剖析

（一）機構設置與工作任務不匹配。我局成立於2013年5月16日，至今已有4年零9個月時間。但目前機構沒有編制的性質仍未能改變，機構內容沒能得以充實與完善。由於是虛擬機構，沒有成立黨委（黨組），也未設立黨支部，因此缺乏相對固定的幹部來從事紀檢監察、黨建、人事、保密、財務、反恐、檔案等內部工作，而是由非黨員幹部職工在兼職替代從事這些工作，留下了一定的工作風險和隱患。我市信息經濟、數字經濟的規模卻在不斷增長壯大，職能工作任務在不斷加重，至關重要的黨的建設工作只能是有心而無力開展。

（二）奉獻精神和服務能力不匹配。由於理論學習不夠，思想不解放，導致全心全意為人民服務的宗旨有所偏頗，對黨的崇高事業的理想信念信仰不夠，精神境界不高，改革意識不強，缺乏開拓進取精神。工作有時只求完成任務，疏忽質量，沒有完全做到深入細緻,工作方法方面還沒有完全做到統籌兼顧，處室幹部的分析總結能力、機關文字水平有待進一步增強。強調每項工作都要有新的提高、新的發展，但在具體落實上，沒有用更高的標準去要求、去衡量。

（三）勇於擔當和攻堅克難不匹配。今年以來全市信息經濟的發展走在全省甚至全國前列，繼續保持着快速增長態勢，“互聯網+”的融合不斷加深，數字經濟發展異軍突起。這些成效的取得與我局全體幹部職工在落實政策扶持、招商引資、推動項目建設等方面工作中，積極作為、勇於擔當的精神作風密不可分。但我局在重大項目的招商引資工作中，雖全力與對方進行了多輪對接洽談，項目卻始終無法落地金華，這也説明了攻堅克難的毅力能力還有待加強。

    三、今後努力的方向

（一）要全面深入學習貫徹黨的十九大精神。貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，重點把握十九大提出的新觀點、新論斷、新思路。通過深入學習十九大精神，把廣大黨員幹部的思想認識統一到黨的十九大精神上來，把智慧和力量凝聚到實現黨的十九大所確定的目標任務上來，紮實推進信息經濟、數字經濟等各項工作，努力使領導班子成為貫徹新時代中國特色社會主義思想的堅強領導集體，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，為新時代我市數字經濟發展提供重要保證。 

（二）要嚴明黨的政治紀律和政治規矩。要按照十九大對新時代黨的建設提出的新要求，深刻認識“四大考驗”“四大風險”，擔當起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任。要加強理想信念教育，緊抓“關鍵少數”、推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力弘揚紅船精神，堅守共產黨人的精神支柱和政治靈魂。要認真執行黨中央決策部署和上級黨委決議決定，帶頭堅持請示報告制度，對黨忠誠老實，對黨組織講實話、講真話，不當“兩面派”，不做“兩面人”。要嚴肅機關黨內政治生活，嚴格“三會一課”制度，嚴格執行領導幹部雙重組織生活制度，建立黨員領導幹部雙重組織生活報告制度。要健全黨員黨性分析制度，每年舉行一次黨性分析會議。   

（三）要加強黨紀黨規和廉政文化教育。深入學習貫徹《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》等政策文件，持之以恆正風肅紀，尊崇黨章黨規黨紀，高標準落實中央八項規定實施細則精神，深化“四風”整治，運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小、防微杜漸，切實強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，堅決守住法規、紀律“底線”。抓好廉政文化陣地建設，大力開展廉政文化進機關活動。建立警示教育常態化機制，每年至少開展1次廉政專題學習、至少組織1次廉政警示教育，讓黨員幹部受警醒、明底線、知敬畏、守規矩。

（四）要狠抓工作制度和責任落實。要強化領導班子和幹部隊伍建設，落實好乾部五條標準，打造與現代化都市區建設相匹配的高素質專業化隊伍，按照把機關黨員幹部打造為“鐵軍標杆”的要求，着力整治履職不勤、工作不力、推諉扯皮等現象，牢固樹立全心全意為人民服務的思想，推動黨員幹部沉到一線“啃硬骨頭”，切實做到重要工作親自部署、親自過問、親自協調，一步一個腳印地推動從嚴治黨責任落地生根。

四、下一步整改措施

(一)繼續加強政治理論學習。把學習黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務，做習近平新時代中國特色社會主義思想的主動學習者、先鋒實踐者和模範引領者。要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，進一步加強政策理論、法律法規和網絡強國、數據強國等業務知識學習，以黨章為鏡，把堅定理想信念作為終身課題，做到黨的理論每創新一步，武裝頭腦就跟進一步，理論水平就前進一步。同時注重理論聯繫實際，加強與縣（市、區）信息經濟主管部門的聯繫交流，深入瞭解實情，掌握民意，及時掌握第一手資料，為全局工作決策部署提供科學依據，避免工作的主觀性和隨意性。

（二）繼續發揚改革創新精神。按照市委經濟工作會議的要求，加快發展以數字經濟為核心新產業。充分發揮信息網絡經濟、“互聯網+”等現實優勢，把數字經濟作為“一號工程”來抓，大力實施大數據戰略，加快推進互聯網、物聯網、大數據、人工智能等發展，帶動發展質量全面提升。搶抓新一輪科技和產業革命的歷史機遇，大力實施創新驅動戰略，聚焦產業創新主戰場，加大招商引資力度，積極培育新業態新模式，促進新動能發展壯大。

 (三)繼續推進務實型領導班子建設。認真抓好班子作風建設，不馳於空想、不騖於虛聲，進一步轉變工作作風，提高服務質量，優化發展環境。班子成員要經常深入園區、企業調查研究，掌握實情，全力推進“三中心三基地”建設，即電子商務產業中心、互聯網泛娛樂產業中心、大數據運營服務產業中心和寬帶中國示範基地、“兩化”融合示範基地、電子信息製造示範基地建設，培育壯大數字經濟發展。同時始終帶頭貫徹落實上級黨委的各項決策和部署，嚴格執行各項規章制度，盡職盡責做好各項工作，推進跨境電商發展、培育大數據特色小鎮等，大力推動重點項目建設，繼續招引一批大項目好項目。

（四）繼續加強黨風廉政和隊伍建設。切實履行好局班子黨風廉政建設主體責任，把黨風廉政建設和反腐敗工作擺上重要日程，以高度的政治責任感，加強統一領導，狠抓關鍵環節，健全工作機制，做到主抓直管。局班子負責人落實好推進黨風廉政建設第一責任人的職責，抓具體、具體抓，種好自己的“責任田”，其他成員按照“一崗雙責”的要求，根據工作分工對責任範圍內的黨風廉政建設工作切實履行好領導責任，把黨風廉政建設作為份內之事、應盡之責，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。要增強綜合協調能力，加強與市委、市政府主要領導的溝通協調，進一步完善或充實“虛擬機構”的體制機制；要加強與被借調部門（單位）主要領導的溝通協調，切實保障幹部職工的基本權益，提升歸屬感，為幹部職工營造安心良好的工作環境。

2019年，我們將進一步加強思想政治建設、能力建設、作風建設和廉政建設，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，在學懂弄通做實上走在前、作表率，不斷提高思想水平、理論水平、領導水平和工作水平，以更飽滿的工作熱情、求真務實的工作作風、鋭意進取的創新精神，帶領全局幹部職工推動我市數字經濟勇立潮頭，向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。