根據本次專題民主生活會要求，會前採取了個人自學、集中學習研討的形式，深入學習了習近平新時代中國特色社會主義思想、《中國共產黨巡視工作條例》《中共黑龍江省委關於巡視整改的意見》等內容。與分管部門主要負責人、所在支部黨員代表進行談話，徵求了意見建議。圍繞會議主題，重點從上輪巡視整改、扭轉幹部不在狀態等“8個方面”，對照查擺，舉一反三，深刻反思，加強整改，現將有關情況報告如下。
一、存在的主要問題
對照“8個方面”，共查擺出11個問題。
1. 上輪巡視整改方面。主要存在整改質量不高問題。對於上輪巡視反饋的部分問題整改不徹底，沒有做到涉及領域全覆蓋。比如，自己分管鎮常務工作，在涉及上輪巡視反饋的國有資產管理和農村集體清產核資清查方面，只開展了行政事業單位清查，對於農村資產清查整改還有死角。分管的信訪工作總是把重心放在解決信訪矛盾上，而對存在的風險點缺少預判。
2. 扭轉幹部不在狀態方面。主要存在2個問題：一是不能主動為分管的幹部卸下思想包袱、鼓足幹勁。分管的黨員幹部思想包袱沉重、精氣神不足、縮手縮腳。比如，鎮綜合辦公室，需要處理的事務多、責任大，但人員嚴重不足，使得每名幹部身心俱疲、壓力很大，自己總是想把常務工作做好做到位，從而忽略了機關幹部的心理承受能力。二是領導幹部敢於擔當的精神弱化。新形勢、新要求下，工作中有壓力上交情況。比如，自己分管常務、信訪工作中一些事，按照權限自己可以定，但有時也提請黨委會研究，將壓力上交給領導和集體。
3. 踐行“兩山論”推進旅遊產業發展方面。主要存在對發展旅遊產業重視程度不夠問題。狹隘的認為鄉鎮工作和全市旅遊發展工作關係不大，沒有把最基層的鄉鎮工作和“兩山論”相結合。比如，認為分管工作與旅遊沒有直接關係，因此對發展旅遊不關注、不研究，也沒有主動為海林市的旅遊資源做宣傳和推廣，特別是對食用菌園區產業只是單純的認為是種植產業園，而沒有把食用菌園區和旅遊業發展結合起來。
4. 推動經濟高質量發展方面。主要存在抓經濟發展主動性不夠。面對經濟下行和疫情影響，對全鎮經濟發展一盤棋的思想落實不足。比如，自己分管的是信訪和常務工作，認為只要在後方為招商引資工作做好服務就可以了，沒有主動分擔鎮招商引資的任務。
5. 風險防範化解方面。存在維穩支出負擔過重問題。在全市、鎮財政緊張的情況下，維穩支出負擔較重，財政支出風險較大。比如，作為主管鎮信訪工作的主要領導，沒有經常分析研判信訪人的心理動態，與其溝通交流，瞭解其行為動態，使得信訪人非法上訪的次數增多，增加維穩的支出，使財政運轉壓力較大。
6. 落實管黨治黨責任方面。存在“一崗雙責”落實力度不夠問題。對於黨風廉政建設、幹部思想建設，規定動作多，結合分管工作自選動作少。比如，落實“一崗雙責”一般多是通過開專題會強調、傳達學習文件、看警示教育片；幹部思想教育多是談心談話、開座談會。
7. 落實意識形態工作責任制方面。主要存在2方面問題：一是陣地管理鬆懈，對宗教活動管理不夠嚴格。對於所管轄的村屯宗教活動管理不夠嚴格。比如，所負責的石河村，黨員39人，信教羣眾36人，出現黨員和信教羣眾幾乎持平的現象。二是意識形態工作分析研判不精準。對於意識形態工作研判還有依賴市委和宣傳部門的心理。比如，關於意識形態建設工作，對分管部門提要求的時候，整體上説尚可，在涉及具體任務、標準上，有時候叫不準，指導不夠具體。
8. 巡視組移交信訪事項和問題方面。主要存在2方面問題：一是研判信訪問題前瞻性不足。海林鎮信訪問題較多，處理起來千頭萬緒，容易缺乏對信訪問題的分析研判。比如，在處理信訪案件時，有時會有信訪人不訪自己就不主動化解信訪矛盾的等靠心理。二是化解信訪矛盾有畏難情緒。對一些處理起來比較困難的信訪案件重視程度不夠，存在畏難情緒。比如。有些信訪案件不是海林鎮能夠解決的，只是因為人員是海林鎮的就歸到海林鎮處理，對這樣的案件會產生牴觸情緒，化解矛盾乏力。
二、產生問題的思想根源
通過認真剖析，產生問題的思想根源主要有以下4個方面：
1.政治理論學習還不夠深入，理論聯繫實際還需進一步加強。在學習中存在片面性，有“重業務、輕理論”的思想。認為業務是實的東西，硬指標，能看得見摸得着，政治理論是虛的東西，軟指標，看不見摸不着，政治理論水平再高不如實實在在乾點事，一定程度上影響了工作理念和工作質量的提升。理論聯繫實際還有所欠缺，缺少運用習近平新時代中國特色社會主義思想的立場和觀點分析問題、認識問題、解決問題的能力。
2.政治和黨性鍛鍊有所弱化，高標準嚴要求有所放鬆。黨的隊伍建設和黨員的黨性鍛鍊，是一個長期的、系統的、不斷提升的偉大工程。由於平時業務繁忙，工作的主要精力和重心都放在提升業務素質、能力和完成工作任務方面，對基層黨建和加強自我黨性鍛鍊有所放鬆，加之隨着實際生活和工作條件的改善，認為在工作上吃了不少苦、受了不少累，也取得了一定成績，也應該放鬆放鬆，以至於造成進取意識滑坡，以日常性事務工作代替政治和黨性鍛鍊，缺少了爭先創優的闖勁，缺少了改革創新的勇氣，奮鬥意識有所弱化。
3.強作風帶隊伍還不夠嚴厲，怕得罪人思想依然存在。堅守新形勢下的隊伍建設和作風建設，必須常抓共管，建立長效機制，作風問題具有反覆性和頑固性，只有強化了隊伍的作風，才能帶好隊伍。但平時工作中，在執行制度和管理上偏於寬鬆，對於單位上少部分、不良的工作作風未能及時加以制止，總認為大家共事多年，做事要留有餘地，患得患失，畏手畏腳，寧當“老好人”，不做“黑包公”，這種思想，不同程度的影響着作風建設和隊伍建設。
4.新形勢下創新力有所欠缺，勇於擔當精神還需進一步加強。在實際工作中，習慣用傳統的定向思維辦事，改革創新意識不強。面臨繁重的工作任務，壓力較大，尤其在面對一些難以解決的問題時，也產生過畏難情緒和“等一等、緩一緩、拖一拖”的想法，有遇事推諉，矛盾上交的現象存在。積極主動推動改革的力度還不夠大，慢慢喪失了較真精神，能夠繞開的儘量繞開，能夠不管的儘量不管，覺得反正有人會去碰硬會解決。工作能夠順利完成即好，缺乏精益求精更好完成的闖勁。
三、整改措施及今後努力方向
針對以上問題，我將重點從以下4個方面進行持續整改。
1.要當好學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想的表率。要學出堅定信念、學出絕對忠誠、學出使命擔當，化為政治自覺、思想自覺、行動自覺，努力做到終身信仰、忠實踐行。
2.要當好絕對忠誠核心的表率。要牢固樹立“四個意識”，始終做到對以習近平同志為核心的黨中央絕對忠誠、赤膽忠心。嚴明政治紀律和政治規矩，督促分管的黨員幹部在任何時候任何情況下都對黨忠誠老實、與上級黨委同心同德。
3.要當好狠抓工作落實的表率。要聚焦黨的十九大，深刻認識做好巡視整改、意識形態工作、落實“兩山論”的重要性和緊迫性，將思想和行動統一到中央、省委和市委的各項決策部署上來，切實增強思想自覺、政治自覺和行動自覺。
4.要當好永葆公僕本色的表率。要堅持身體力行、以上率下，端正整改態度，認真研究分管領域上輪未整改到位和本輪“回頭看”指出的問題，要擔起“一崗雙責”，加強對分管部門、人員和工作的管理，發現問題及時提醒糾正處理，努力營造風清氣正的政治生態和實幹擔當的良好環境。
以上是我的對照檢查，請同志們對我進行批評。
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