同志們：
今天，我們召開維穩綜治暨信訪工作“百日大會戰”活動總結表彰會議。會議的主要任務是：深入學習貫徹落實全區維穩綜治暨信訪工作會議精神，總結工作、表彰先進、分析形勢，進一步統一思想、提高認識，進一步硬化措施、狠抓落實，全面做好今年維穩綜治暨信訪各項工作。剛才，會議表彰了“百日大會戰”活動中湧現出來的先進單位3個和先進個人21名。在這裏，我代表街道黨工委、辦事處向獲得先進的單位和個人表示祝賀！同時，向你們及全體奮鬥在百日大會戰一線的同志們表示衷心的感謝！是你們的聰明才智、齊心協力和無私奉獻，才贏取了百日大會戰的勝利，確保了濃洄街道轄區內社會和諧穩定。下面，我講幾點意見。
一、 正視成績和問題，增強做好維穩信訪工作的信心和決心
全區百日大會戰活動開展以來，我們圍繞“全力保穩定、獻禮十分大”主題，將信訪維穩工作作為“倒壓一切”的工作，由黨工委書記親自，分管領導和廣大黨員幹部各司其職，全力維護穩定。一百天來，我們統一思想、細化責任和舉措，時刻保持警醒警覺，千方百計排查不穩定因素，盡智盡力將涉穩對象吸附在當地，基本實現“三零四無”目標。
1.加強領導，全面落實維穩綜治工作目標責任制。街道黨工委、辦事處經常分析研究維穩綜治工作情況，與各社區各部門簽訂了綜治工作目標責任書和“百日大會戰”活動承諾書。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，各社區、各部門認真履行職責，紮實開展工作，有效維護了社會和諧穩定。一百天以來，除柑子園社區熊異安到過北京外，全街沒有發生赴市以上集體訪，沒有發生惡性刑事案件，沒有發生羣體性事件及重大安全責任事故。翠屏路等社區深入開展平安社區、平安小區、平安家庭創建活動，實現了“無刑事案件、無治安案件、無上訪案件、無安全責任事故”的工作目標。濃洄派出所、廣安中學、惠美家公司等企事業單位在平安單位、平安校園、平安企業創建中，領導重視，措施得力，效果明顯。
2.完善機制，社會各類矛盾得到有效化解。堅持開展矛盾糾紛大排查、大走訪、大調解活動，會同區委派駐工作組，對信訪問題和矛盾糾紛實行巡迴接訪和排查，對各類矛盾糾紛做到情況清底數明。同時，堅持街道黨工委領導班子定期接訪、下訪制，百日來接訪羣眾 人次，調處矛盾糾紛 件。對重點信訪和矛盾糾紛，落實“五個一”的包案責任。據統計，百日以來，全街道共排查各類矛盾糾紛 件，化解 件。歷時幾年，涉及訴訟的翠屏路社區8組土地糾紛案、果豐社區“翠微園42案”涉法涉訴案等一批重點信訪案件得到有效化解和穩控。成功處置了 起非正常死事件和1起火警，沒有發生因處置不力而造成社會負面影響。
3.強化管理，平安創建活動不斷深入。與公安機關協同，落實治安志願巡邏和“紅袖章”隊伍，切實加強社會面的治安防控體系建設。堅持對賓館、網吧、娛樂活動場所及學校周邊地區等重點部位開展重點整治，定期開展了消防安全、食品安全等安全生產領域專項整治活動。對流動人口、易肇事肇禍精神病人、閒散青少年、社區矯正人員等重點人羣加強跟蹤管理與服務。深入開展了社區服務管理創新試點試驗工作，平安社區、文明社區創建知曉率和參與率不斷提高，湧現了一批平安社區、平安單位、平安校園和平安企業。積極參與全省首批法治區活動，做到依法管理、依法行政、依法辦事，並獲得全區表彰。
這些成績的取得，是街道黨工委、辦事處高度重視和大力支持的結果，是各社區、各部門密切配合和通力合作的結果，是全街道政法幹警、機關職工、社區幹部和廣大黨員羣眾忠誠奉獻、開拓創新的結果。在此，我謹代表街道黨工委向各級領導和全街道公安民警、綜治維穩幹部表示衷心的感謝！
與此同時，我們也應清醒地認識到工作中存在的主要問題。一是社會治安管理難度大。由於地處老城區，人口流動量大，社會人員成分複雜，盜竊、打架鬥毆案件時有發生。二是影響穩定的社會矛盾十分突出。今年以來，全街道累計發生越級上訪 批 人次，其中進京上訪 批 人次，赴省上訪 批 人次，到市上訪 批 人次，到區上訪 批 人次，來街道上訪 批 人次。柑子園社區熊異安案等一批重點信訪案還沒有得到徹底化解。非正常死亡事件呈上升超勢，處置難度進一步加大。三是基層基礎工作相當薄弱。一部分社區及單位對維穩綜治信訪工作重視不夠、組織不健全、陣地不落實、活動未開展、台賬未建立，工作遊玩形式，目標任務難以完成。少數社區和單位年內發生多起越級上訪，甚至是進京訪。
但是，不管問題多麼突出，情況多麼惡劣，作為基層黨組織，我們必須堅持信心，狠下決心，嚴格執行“守土有責”和“穩定是第一任務”的要求，攻堅克難，迎難而上，全面完成維穩綜治暨信訪工作各項任務。
二、 突出重點，全面推進維穩綜治暨信訪工作
主要工作目標就是“三零四無”。“三零”，即零進京、零赴省、零到市。“四無”，即無重大政治事件、無非法聚集事件、無大規模羣體性事件、無暴力恐怖事件。
1.着力推進社會矛盾化解。一是狠抓矛盾糾紛排查。各社區、各企事業單位要堅持對矛盾糾紛進行一週一排查、一週一上報。注重發揮人民調解員、安保人員的作用，實行“橫向到邊、縱向到底”的網格化排查，對各類矛盾糾紛和不穩定因素，不留死角，做到早發現、早化解、早處置。
2.暢通羣眾民意訴求渠道。堅持落實領導成員坐班接訪及帶隊下訪制。健全初信初訪機制，嚴格實現首訪、首辦負責制和責任倒查追究制，對羣眾反映的問題及時處理，做到件件有着落，事事有迴音。
3.着力排查各類不穩定因素。充分發揮社區、單位調委會和維穩綜治工作站的作用，健全“大調解”工作機制，在完善“三調對接+司法確認”工作模式和“第三方”調解組織發揮作用上下功夫，堅持調解優先，以調結案，切實做到“小事不出社區（組），大事不出街道（區），矛盾不上交”。
4.強化突發事件的預防和處置。要進一步健全情報預警機制，善於發現帶有苗頭性、傾向性的非正常上訪事件或羣體性事件，做到早發現、早報告、早處置。及時上報非正常死亡案件，一旦發生此類案件，主要領導要親自處理，有關聯繫領導和部門要分工明確，確保及時穩妥處置，防止事態擴大，造成惡劣影響。
5.深入推進社會管理創新。按照社區網格化服務管理要求，充分發揮網格黨支部、居民小組及志願服務組織的作用，統籌安排和完善人防、物防、技防措施，對城區街面、單位、小區及重點場所進行巡邏巡查，一旦發現可疑現象和苗頭問題，及時果斷地進行處置，切實做到守好自己的門、管好自己的事、看好自己的人。堅持以基層組織為依託，分類施策，因人施教，有針對性地做好流動人口、刑釋解教人員、閒散青少年及易肇事肇禍精神病人等重口人羣的服務管理工作。嚴格執行項目和工作決策風險評估制度，有效預防和減少不穩定因素。
三、強化領導和責任，確保維穩綜治暨信訪落實到位
一是落實領導責任。首先，各位領導、各社區、各單位要從思想上高度重視，要切實增強“穩定是硬任務”的觀點。要把維穩綜治暨信訪工作納入各位領導、各社區、各部門的重要議事日程，黨工委已經對此作出了表率，切實研究並解決實際問題，做到“五個落實”，即：領導落實、隊伍落實、陣地落實、經費落實、工作落實。各社區、各單位“一把手”要切實擔負起“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的責任，嚴格實行責任倒查究和“一票否決”制，以責任到位促進工作措施到位。
二是強化督辦考評。建立維穩綜治暨信訪工作例會制度和目標考核機制。對專項重點工作進行重點跟蹤督辦，對工作不力的單位和個人要嚴肅通報批評，對工作搞得好的單位和個人給予嘉獎。
三是狠抓基層基礎。要切實加強街道綜治中心和大調解中心規範化建設，建立健全以聯調、聯防、聯勤、聯治、聯管、聯創為主要內容的聯動工作機制，完善黨政領導、部門參與、條塊結合、上下聯動的基層工作工作網格。幫助支持社區治保會、調委會開展工作，認真落實日常管理、教育培訓、考評獎懲、待遇保障等各項措施，更好地發揮他們在化解矛盾、宣傳法律政策、協助社會管理等方面的積極作用。
同志們，年關將至，年度總結和明年打算將擺上議事日程。希望各位一定要牢牢記住，維穩綜治暨信訪工作，時刻不容放鬆，時刻不容掉以輕心。希望各位今後的維穩綜治暨信訪工作中，努力“精、靈、勇、敢”，即：精心謀劃、靈通信息、勇於面對、敢於擔當，為推進濃洄街道各項工作再做貢獻、再創佳績、再立新功！
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