退役軍人事務局在市直機關黨的建設觀摩座談會上的交流發言

退役軍人事務局在市直機關黨的建設觀摩座談會上的交流發言

2023年5月10日，習近平總書記視察雄安新區時指出：要“加強調查研究，推動思想大解放、能力大提升、作風大轉變、工作大落實，進一步提升政治功能和組織功能。”關於思想、能力、作風、工作的要求，我們黨一直以來都在強調，這次習近平總書記加上“大”字的要求，並且強調要“進一步提升政治功能和組織功能”，我們要從認識更深、標準更高、力度更強、要求更嚴的高度，深入理解其重大意義和現實作用，切實推動退役軍人工作高質量發展。

一、推動思想大解放。習近平總書記指出：“沒有思想大解放，就不會有改革大突破。”解放思想是我們黨產生、發展和引領社會不斷前進的有力武器和寶貴經驗。我們黨的歷史，就是一部不斷解放思想的歷史。回顧百年黨史，先後至少經歷了5次思想大解放運動。第一次，五四時期的新文化運動極大加速了中國人民的覺醒。第二次，1941年開始的延安整風運動。第三次，1978年開始的“真理標準大討論”。第四次，以鄧小平同志1992年南巡講話為標誌，對改革開放提出姓“資”還是姓“社”的“三個有利於”的判斷標準。第五次，面對實現中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，習近平總書記發出了思想大解放的動員令。可以看出，每一次思想大解放運動，都是在關鍵歷史時期作出的重要抉擇，都極大地推進社會發展和變革。一是要有堅持守正的底氣。越是思想大解放越要保持定力、增強自信、尊重規律。思想大解放不能丟掉了根和魂，不能偏離了正確的航向和軌道。這個定力和自信，來自於對習近平新時代中國特色社會主義思想的篤信篤行，只有理論上的清醒，才有思想上的堅定。一要深學習。堅持讀原著學原文悟原理，認真研讀學習《習近平著作選讀》等學習材料，深入學習習近平總書記關於退役軍人工作重要論述。二要細調研。深入開展“一下三民”實踐活動，大興調查研究之風，把握退役軍人工作發展性規律，加強調研成果運用，真正撲下身子幹實事、謀實招、求實效。三要重實效。不能為出政績、搏名聲，違背退役軍人事業發展規律搞“大幹快上”，多做打基礎、利長遠的事，多做“功成不必在我”“功成必定有我”的事。二是要有勇於創新的鋭氣。要深入調查研究新形勢下退役軍人工作的新趨勢新特點，在大膽探索中總結提高。比如，今年以來持續創新推動退役軍人優待工作，積極協調市直有關部門及市內大型企業先後推出了2批22家109項優待優惠項目；調研推動光榮院、優撫醫院融入養老服務體系和公共醫療服務體系。三是要有敢於鬥爭的勇氣。解放思想必然要走出舒適區，與各種困難矛盾和固有思維模式作鬥爭。推動新時代退役軍人工作由“有”向“好”發展，仍然面臨不少困難和挑戰，迫切需要我們發揚鬥爭精神，知難而進、迎難而上。要把握好“穩中求進”的總要求。一方面，“穩”就是要抓好信訪穩定工作。破解矛盾問題敢於鬥爭、敢於攻堅，從當前、長遠不同的角度統籌提出一些解決辦法。另一方面，“進”就是要更好地以改善和保障民生為牽引，抓好移交安置、褒揚紀念、撫卹優待、服務體系建設等重點工作，推動全面提檔升級。比如，就業創業方面，要促進新退役人員、退役軍人就業困難羣體和有創業意願等3類重點人羣更好地就業創業。

二、推動能力大提升。我們黨歷來高度重視幹部能力素質建設。早在抗日戰爭時期，毛澤東同志就指出：“我們隊伍裏邊有一種恐慌，不是經濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領恐慌。”黨的十八大以來，習近平總書記就提高幹部能力作出一系列重要指示。在十九大報告中，總書記提出幹部“既要政治過硬，也要本領高強”，明確指出幹部需要從增強“八項本領”到提高“七種能力”，從提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力到提高推動高質量發展本領、服務羣眾本領、防範化解風險本領，再到提升政治能力、思維能力、實踐能力。總書記這些重要指示，都是着眼國際國內特殊的形勢、特殊的環境提出來的，飽含了總書記對幹部能力需要“大提升”的深沉憂患和殷殷囑託。總書記強調的這些本領，也是市退役軍人事務局局直系統廣大黨員幹部想幹事、能幹事、幹成事的能力基礎。結合實際，要在四個方面全面提升能力。一是提升學用結合本領。全面系統領悟黨的創新理論，強化理論武裝指導實踐，提高政策理論水平。加強綜合調研，深入一線摸清矛盾問題和癥結，善於提出務實管用的解決辦法。

二是提升統籌協調本領。退役軍人工作光靠一個部門是幹不好的，對上要做好向黨委政府彙報，通過“兩個領導小組及其辦公室”重要平台，發揮統籌、協調、督辦的作用，調動各級各部門力量來支持退役軍人工作，形成強大合力。三是提升執行工作本領。強化目標導向、問題導向、效果導向，對年度重點任務實行清單化管理，擰緊責任發條，以“踏石留印、抓鐵有痕”狠勁韌勁抓落實，務求做到定一件幹一件、幹一件成一件。四是提升羣眾工作本領。我們服務的對象是特殊的、值得尊敬的人——退役軍人。要提升服務羣眾本領，深化拓展退役軍人思想政治工作方法路子，增強宣傳政策、解答疑惑、引導思想、解決問題等方面能力，化解矛盾能做到“事心雙解”。

三、推動作風大轉變。習近平總書記在二十屆中紀委二次全會上指出：“把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，把黨的偉大自我革命進行到底”。這告誡我們，抓作風建設不要有鬆懈心理、歇歇腳心態，要一嚴到底、一抓到底。總書記再次強調“大轉變”，這個“大”：一是錨定第二個百年奮鬥目標；二是黨的XX大作出了重要戰略部署：重整行裝再出發的重要時間節點。經過10年全面從嚴治黨，持續抓作風，我們取得了很大的成效，但是仍有不少亟待解決的問題，作風轉變不僅不能停步，而且還要大轉變。一是堅持務實求實。牢固樹立正確的政績觀，強化“實幹為要”的觀念，把心思集中在幹事創業上，把能力運用在“會幹事”上，把力量匯聚在“幹成事”上，把“實效”體現到推動退役軍人事業高質量發展上。二是堅持以上率下。正人必先正己。落實中央和省委、市委關於加強“一把手”和領導班子建設要求，我們局直系統領導班子和領導幹部要堅持做到“6個帶頭”：認識上帶頭到位、學習上帶頭抓緊、工作上帶頭落實、規矩上帶頭遵守、作風上帶頭轉變、問題上帶頭整改。三是堅持嚴的基調。督促各級落實全面從嚴治黨責任，包括主體責任、第一責任人責任、一崗雙責責任，始終嚴守黨的紀律規矩。持續推進局直系統廉政建設“五抓五化”，抓責任鏈條化、抓監督精準化、抓教育常態化、抓制度體系化、抓隊伍專業化。大力推進清廉機關建設，持續擦亮在市委直屬機關工委樹立的“軍”的特色廉政教育品牌。

四、推動工作大落實。習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調指出：“要推動黨的XX大精神、黨中央決策部署同部門、行業、領域實際緊密結合，看黨的XX大關於全面貫徹新發展理念、着力推動高質量發展、主動構建新發展格局等戰略部署落實了沒有、落實得好不好；看黨中央提出的重點任務、重點舉措、重要政策、重要要求貫徹得怎麼樣；看屬於本地區本部門本單位的職責有沒有擔當起來。”一分部署，九分落實。總書記關於落實提出的“一推動三看”重要指示，為我們推動工作大落實提供了遵循。推動工作大落實，要把握三個關係。一是把握整體推進與重點突破的關係。2013年，總書記在湖北考察時，把處理好整體推進與重點突破的關係，作為全面深化改革需要把握的5個重大關係之一。整體推進要協調協同，重點突破要勇於擔責上肩，最終通過整體推進和重點突破實現全年工作圓滿完成。二是把握久久為功與只爭朝夕的關係。久久為功反映的是長遠謀劃和工作自信，只爭朝夕反映的是精神狀態和鬥爭姿態。抓落實，既要以“坐不住、等不起、慢不得”的緊迫感，只爭朝夕，大幹快乾；也要咬定目標、保持定力，克服急躁情緒，避免急功近利，一錘一錘敲，一仗一仗打，朝着“組建三年打基礎、四年五年提質效、再三年大變樣”的目標，久久為功、不懈奮鬥。三是把握全面部署與督辦考核的關係。把部署－落實－考核－評價作為“閉合迴路”，有部署要有落實，有落實還要有考核，這樣才能件件落實到位。通過縣（市、區）考核和局直系統考核，結硬賬，發揮導向作用。