退役軍人座談會講話稿

退役軍人座談會講話稿

受縣法院邀請參加此次退役軍人座談會，我非常高興，也倍感榮幸。明天就是中國人民解放軍建軍93週年紀念日，在此向各位退役軍人致以節日的祝賀！

下面借今天座談之際，向各位領導和同志們彙報三個方面的工作：

一、國家為什麼成立退役軍人事務部（退役軍人事務部門產生的背景）

退役軍人是國家和軍隊建設的重要力量。他們的安置、他們的福利待遇、他們到地方後的社會地位和生活就業，一直是黨中央和習近平總書記長久以來時刻牽掛在心頭的一件大事。為貫徹落實好中央的部署，總書記的指示，切實解決退役軍人各項待遇，2018年3月，根據第十三屆全國人民代表大會第一次會議批准的，國務院機構改革方案設立，2018年4月18日正式掛牌。總結歸納從以下幾個方面考慮：

第一，統帥的戰略考量，黨的關懷與厚愛。

2018年3月12日，習近平總書記在出席解放軍和武警部隊代表團全體會議時，滿懷深情地指出：“必須做好退役軍人管理保障工作。該保障的要保障好，該落實的政策必須落實，不能讓英雄流血又流淚。”習近平總書記不僅時刻關愛着現役的廣大官兵，更關心着退役的廣大官兵。在祖國各地視察工作，總要囑咐當地的黨委政府領導，要關心退役官兵的生活和工作。習近平指出：要維護軍人軍屬合法權益，讓軍人成為社會尊崇的職業。這充分表明，習近平總書記是把軍人特殊的職業，提升到全社會尊崇的高度，把軍人職業定位和軍人生活待遇放到國防建設、國家安全和實現強國強軍目標的戰略高度來看待來認識的。習近平還明確要求：軍人是最可愛的，讓軍人受到尊崇是最基本的。必須做好退役軍人管理保障工作。這些關懷與厚愛，讓廣大官兵不論是現役的還是退役的，都感到無比自豪和幸福，使命感和責任感油然而生。新時代，組建退役軍人事務部，是落實習近平總書記重要指示精神作出的重大部署，是在國務院機構精簡調整的大背景下作出的重大決策，是維護軍人軍屬合法權益的實際舉措。充分體現了習近平總書記厚植強軍根基的戰略考量，體現了黨和人民對廣大官兵的關心厚愛，必將進一步積聚起強國強軍的浩蕩力量。中國特色的退役軍人科學管理模式已經啟程遠航。

第二，時代的呼喚，官兵們的期待。

黨的十八大以來，我國社會保障制度改革取得了突破性進展，社會保障制度體系逐步形成並得到不斷完善。覆蓋範圍不斷拓展，由大城市到小城市、由城鎮到鄉村，福利待遇穩步推進，並隨着社會經濟快速發展而不斷提升。養老、醫療、住房、就業、救助救濟等多項內容，惠民政策與措施不斷推出。但一個不容忽視的問題是，軍人退役後，原有的軍隊內部各項保障隨之脱離。進入社會後，雖説退役軍人大多數都是青壯年，年富力強，受過良好教育，綜合素質十分過硬。但特殊的軍人職業在地方出現了多種“不適應症”，這就迫切需要社會保障這個大系統給予有效有利的保障。隨着我國社會主義市場經濟迅猛發展和社會保障體系的逐漸完善，這也為退役軍人的保障提供了良好的環境。必須清楚地看到廣大退役官兵在為國防和軍隊現代化建設當中，發揮一不怕苦、二不怕死的革命英雄主義精神，曾經做出過突出貢獻。常言説的好，鐵打的營盤流水的兵。新時代呼喚着從制度上安排好廣大退役軍人，這是社會穩定和國防建設不可忽視的重要組成部分，惠及的不僅僅是退役軍人，也温暖着現役軍人和親屬們的心。這更是廣大官兵們的一致心聲。

第三，破除的是體制性障礙，搭建的是再立新功的創業平台。

新組建的國家退役軍人事務部，從職能和結構上來説，整合了原來民政部的退役軍人優撫安置職責，人力資源和社會保障部的軍官轉業安置職責，以及軍委政治工作部、軍委後勤保障部相關部門的職責，體現了“科學管理，職責明晰，精準高效，責任到位”的要求。過去，一類事項由多個部門統籌、多個部門負責，誰也管理，誰也不負責。到頭來，嚴重影響了退役官兵的切身利益。退役軍人事務部的建立破除了過去多口管理、職責不清、銜接不暢等體制性障礙。同時，更應當認識到，退役軍人是黨和國家的寶貴財富，是建設中國特色社會主義的重要力量。當前國防和軍隊改革正處在中流擊水的關鍵階段，退役軍人安置保障問題解決的好，直接關係到改革強軍戰略目標的實現。退役軍人事務部的建立，是黨和人民為廣大退役官兵搭建的再創業、再創人生輝煌的平台。退役的廣大官兵，在火熱的軍營，鍛造出忠誠、堅毅、擔當、自律、果敢等素質，一定會倍加珍惜黨中央和習近平總書記的真情厚愛，堅決做到戎裝在身為強軍目標勇於當先鋒打頭陣，脱下軍裝為國家和人民再立新功。

二、退役軍人事務局的主要職能職責

縣退役軍人事務局成立於2019年1月，是縣政府的工作部門，為正科級單位。下設2個事業單位，一個是退役軍人服務中心，一個是縣光榮院。全縣11個鄉鎮、街道，161個行政村，10個社區都成立了退役軍人服務站。現全縣登記在冊的退役軍人5175人，懸掛光榮牌5031塊，其中在鄉老複員軍人34人。

自縣退役軍人事務局成立以來，在縣委縣政府的堅強領導和廣大退役軍人的大力支持下，我局順利完成我縣部分退役士兵社會保險接續工作。全縣共有141人符合條件，現已全部完成繳費；全力做好退役士兵移交安置和就業創業工作。2019年以來共接收、審核、登記退役士兵檔案71份；接收符合安排工作的退役士兵9名，嚴格按照安置計劃全部安置到事業單位；按時發放自主就業一次性經濟補助金915.5808萬元。共組織30名退役士兵參加了就業技能培訓，為39名退役士兵提供了就業服務，其中有20人被縣林草局招錄為公益林護林員，3人與內蒙古中和農信金融公司簽訂了勞動合同；紮實落實優撫優待政策，深入開展擁軍慰問活動。按時發放優撫金442萬元。在八一、國慶、春節等主要節日期間，縣委政府主要領導親自帶隊到駐縣部隊、退役軍人家中積極開展走訪慰問和幫扶解困工作，為他們送上黨委、政府的親切關懷和慰問；充分發揮烈士紀念設施宣傳教育陣地作用。在重點時段，開展主題宣傳教育，弘揚英烈精神，傳承紅色文化，組織開展“清明祭英烈”“9·30烈士紀念日公祭”等活動；積極化解矛盾，維護退役軍人合法權益。加強來訪來信辦理力度，積極落實各項政策，保障退役軍人合法權益。2019年以來，縣退役軍人事務局共收到各級轉交的各類信訪件19件，對他們的訴求都依法依規給予了答覆；積極開展雙擁模範城創建工作。縣雙擁工作領導小組始終將創建“雙擁模範城”視為崇高的政治任務與榮譽，圓滿完成此次雙擁模範城創建工作，榮獲自治區級雙擁模範城榮譽稱號。

根據機構改革“三定”方案，退役軍人事務局主要職責是：

（一）宣傳貫徹落實退役軍人思想政治、管理保障和安置優撫等工作政策法規，褒揚彰顯退役軍人為黨、國家和人民犧牲奉獻的精神風範和價值導向。

（二）負責軍隊轉業幹部、復員幹部、離休退休幹部、退役士兵和無軍籍退休退職職工的接收安置工作和自主擇業、就業退役軍人服務管理工作。

（三）組織指導全縣退役軍人技能教育培訓工作，協調扶持退役軍人和隨軍隨調家屬就業創業。

（四）組織實施***縣退役軍人特殊保障政策。

（五）協調有關部門落實移交地方的離休退休軍人、符合條件的其他退役軍人和無軍籍退休退職職工的住房保障工作，以及退役軍人醫療保障、社會保險等待遇保障工作。

（六）組織指導傷病殘退役軍人服務管理和撫卹工作，制定有關退役軍人療養、養老等機構的規劃政策並組織實施。承擔不適宜繼續服役的傷病殘軍人相關服務工作。組織指導軍供服務保障工作

（七）組織指導全縣擁軍優屬工作。負責現役軍人、退役軍人、軍隊文職人員和軍屬優待、撫卹等工作。

（八）負責烈士及退役軍人榮譽獎勵、軍人公墓管理維護、紀念活動等工作，依法承擔英雄烈士保護相關工作，總結表彰和宣揚退役軍人、退役軍人工作單位和個人先進典型事蹟。

（九）指導並監督檢查退役軍人相關法律法規和政策措施的落實，組織開展退役軍人權益維護和有關人員的幫扶援助工作。

（十）完成縣委、縣政府交辦的其他任務，配合部隊完成退役軍人其他相關工作。

三、現行的優待政策

（一）榮譽激勵方面

為烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌，為優撫對象家庭發春節慰問信，為入伍、退役的軍人舉行迎送儀式。邀請優秀優撫對象代表參加國家和地方重要慶典和紀念活動。將服現役期間榮獲個人二等功以上獎勵的現役軍人、退役軍人名錄載入地方誌。對個人立功、獲得榮譽稱號或勛章的現役軍人，由當地人民政府給其家庭送喜報等。

（二）生活方面

為退役軍人建檔立卡，對因生活發生重大變故遇到突發性、臨時性特殊困難的優撫對象，在享受社會保障待遇後仍有困難的，按照規定給予必要的幫扶援助。

（三）養老方面

國家興辦的光榮院、優撫醫院，對鰥寡孤獨的優撫對象實行集中供養，對常年患病卧牀、生活不能自理的優撫對象以及榮獲個人二等功以上獎勵現役軍人的父母，優先提供服務並按規定減免相關費用。對生活長期不能自理且納入當地最低生活保障範圍的老年優撫對象，根據其失能程度等情況優先給予護理補貼。鼓勵各級各類養老機構優先接收優撫對象，提供適度的優惠服務。

（六）醫療方面

本地區醫療優待定點服務機構，為殘疾軍人，烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬（以下簡稱“三屬”），現役軍人家屬、老複員軍人、參戰參試退役軍人、帶病回鄉退伍軍人開通優先窗口，提供普通門診優先掛號、取藥、繳費、檢查、住院服務。各級各類地方醫療機構優先為傷病殘、老齡優撫對象提供家庭醫生簽約和健康教育、慢性病管理等基本公共衞生服務。優撫醫院為殘疾軍人、“三屬”、現役軍人家屬、老複員軍人、參戰參試退役軍人、帶病回鄉退伍軍人優惠體檢，提供免收普通門診掛號費和優先就診、檢查、住院等服務。

（七）住房方面

在審查優撫對象是否符合購買當地保障性住房或租住公共租賃住房條件時，撫卹、補助和優待金、護理費不計入個人和家庭收入。符合當地住房保障條件的優撫對象，在公租房保障中優先予以解決。對符合條件並享受國家定期撫卹補助的優撫對象租住公租房，可給予適當租金補助或者減免。對居住農村的符合條件的優撫對象，同等條件下優先納入國家或地方實施的農村危房改造相關項目範圍。

（八）教育方面

符合條件的現役軍人、烈士和因公犧牲軍人子女就近就便入讀公辦義務教育階段學校和幼兒園、託兒所；報考普通高等學校，在同等條件下優先錄取。駐偏遠海島、高原高寒等艱苦地區現役軍人的子女，在其父母或其他法定監護人户籍所在地易地優先就近就便入讀公辦義務教育階段學校和幼兒園、託兒所，報考普通高中、中等職業學校時降分錄取，按規定享受學生資助政策。現役軍人子女未隨遷留在原駐地或原户籍地的，在就讀地享受當地軍人子女教育優待政策。優先安排殘疾軍人蔘加學習培訓，按規定享受國家資助政策。退役軍人按規定免費參加教育培訓。實施對符合條件的退役大學生士兵復學、調整專業、攻讀研究生等優待政策。

（九）文化交通方面

博物館、紀念館、美術館等公共文化設施和實行政府定價或指導價管理的公園、展覽館、名勝古蹟、景區，對現役軍人、殘疾軍人、“三屬”、現役軍人家屬按規定提供減免門票等優待。現役軍人、殘疾軍人、“三屬”乘坐境內運行的火車（高鐵）、輪船、客運班車以及民航班機時，享受優先購買車（船）票或值機、安檢、乘車（船、機），可使用優先通道（窗口），隨同出行的家屬可一同享受優先服務。現役軍人、殘疾軍人免費乘坐市內公共汽車、電車和軌道交通工具；殘疾軍人乘坐境內運行的火車、輪船、長途公共汽車和民航班機享受減收正常票價50%的優惠。

（十）在其他社會優待方面

倡導鼓勵志願者參與面向優撫對象的志願服務。法律服務機構優先提供法律服務，法律援助機構依法提供免費的法律服務。鼓勵銀行為優撫對象提供優先辦理業務，免收卡工本費、卡年費、小額賬户管理費、跨行轉賬費，以及其他個性化專屬金融優惠服務。各地影（劇）院在放映（演出）前義務播放愛國擁軍公益廣告或宣傳短視頻，鼓勵為優撫對象提供減免入場票價等優惠服務。

為依法保障退役軍人權益，國家正在制定《中華人民共和國退役軍人保障法》，2020年6月18日草案首次提請十三屆全國人大常委會第十九次會議審議。草案共10章77條，涵蓋退役軍人的移交安置、教育培訓、就業創業、撫卹優待、褒揚紀念等方面。2020年6月22日開始徵求意見，2020年月21日已經結束，待修改完善後審議通過後實行。《退役軍人保障法》實施後退役軍人各項待遇的落實將有法可依，依法保障。總之，廣大退役軍人無論什麼時候，處在哪個崗位，都是偉大祖國的中堅力量。希望同志們繼續發揚人民子弟兵聽黨指揮、服務人民、英勇善戰的優良傳統，在各自的工作崗位上積極工作，努力拼搏，為建設富裕文明美麗法制的***做出更大貢獻！

最後，祝同志們工作順利，家庭幸福！