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近年來，各級黨委、政府高度重視扶貧開發工作，取得了明顯成效，特別是精準扶貧受到中省肯定，形成了一套行之有效的制度和做法，這是各部門大力支持、扶貧系統齊心協力、主動作為的結果，更是各縣區廣大幹部羣眾自力更生、艱苦奮鬥的結果。就今年工作我強調三個問題：
一、感情和責任問題
對羣眾的感情是做好扶貧工作的前提，這是一種態度、也是一種追求，實質上是黨的性質、宗旨問題，是我們工作的出發點、落腳點問題，不在於能力大小，而在於有沒有真心意願去落到實處。
扶貧工作抓了這麼多年，其重要性大家都懂得，但實際工作中，有的還是看作一項任務、一項不得已而為之的工作。比如還沒有哪個縣區、鄉鎮願意摘掉貧困的帽子，貧困的帽子有政策和資金的傾斜，但也滋生“等靠要”的思想，羣眾也是一樣，如果主觀上缺乏進取精神，總是依賴“輸血”，而不積極培育“造血機能”，再多的政策和項目也擺脱不了貧困;有的單位在選派扶貧工作隊員時，看誰工作任務輕讓誰去扶貧，誰崗位不重要派誰去扶貧;有的單位有項目有資金，但到村上去的少，有的單位雖然是“清水衙門”，但和羣眾聯繫的緊，羣眾非常歡迎，這不是有沒有時間的問題，重要的是對羣眾的感情問題。
春節前來到延川縣樑家河村看望村民，1969 年1 月起習在這裏勞動生活了7 年，有一種深厚的“農民情結”;1988 年至1990 年他在寧德工作期間，寫了一本書叫《擺脱貧困》，主要圍繞閩東地區如何脱貧致富、加快發展這一主題，提出了一系列制度、理念、觀點和方法，如擺脱意識和思路的“貧困”、“滴水穿石”的精神、“弱鳥先飛”的意識、“四下基層”的工作作風等。已故福建省委書記項南在為此書所作的序言中有一句話是這樣評論的：“一個擔任重要職務的年輕幹部，對改變本地區的落後面貌有什麼抱負、有什麼想法、有什麼作風，關係着這個地區整個工作的成敗”。
這種抱負、想法和作風實質是一種高度的責任意識。習講，“消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求”。以20xx 年全面小康為座標，據省統計局監測，20xx年我市小康實現程度為74.49%，去年我市城鄉居民收入分別比全國低3844 元和2999 元，全市還有1209 個貧困村，佔全省貧困村的13.7%，佔全市總村數的一半;有貧困人口79.8 萬，佔全省貧困人口的13.8%，佔全市總人口的30%。這兩組數字都是沉甸甸的，全面小康的任務本來就異常艱鉅，這一半的村、30%的貧困人口更是全面小康的難點，也必須成為我們的重點，是繞不開、躲不過的。加快脱貧致富步伐，和全國、全省同步夠格的全面建成小康，這是我們必須承擔的政治責任。
在安康工作，就要有“農民情結”、“窮人情結”。為官一任、造福一方，不管是在一個縣區、鄉鎮或者部門負責，都是非常重要的，要有把經濟搞上去、羣眾搞富裕的抱負，要有對貧困地區、貧困羣眾格外關注、格外關愛、格外關心的感情和責任。
第二，智慧和方法問題
扶貧開發工作進展到今天，現存的貧困村多是條件非常艱苦、脱貧難度大的地方，而且青壯年勞動力大量外流，村莊空心化、老齡化趨勢加重，這就需要我們傾注智慧，創新方法，不能工作簡單化、一般化，要堅持科學扶貧、精準扶貧、內源扶貧，建立更加協調、更有效率、更可持續的扶貧開發新體制、新機制， 更加突出扶貧的針對性和實效性，真抓實幹，吹糠見米，不斷提升扶貧開發效果。
首先要把產業作為重點。習講，“一個地方必須有產 業，有勞動力，內外結合才能發展”，抓產業就是增強“造血” 功能。從全市面上來講，要依託園區，集中精力抓生豬、富硒茶、魔芋、核桃、現代漁業、山林經濟發展，保持定力、久久為功、不朝秦暮楚，讓更多農户參與到產業發展中來，每個產業重點扶持3 到5 户龍頭企業，提高產業和農民的組織化程度。對各村各户來講，要因地制宜，在特色上做文章，重視發揮扶貧小額貼息貸款的作用，支持貧困户發展特色優勢產業，讓貧困户有一個穩
定的增收門路。對那些不能發展產業的貧困户，政府要兜底，保障好他們的生活。
其次，要紮實推進精準扶貧。在去年調查摸底、建檔立卡的基礎上，要進一步提高工作的針對性和有效性。要真正瞭解當地羣眾最關心、最需要解決的問題，把專項扶貧措施與貧困識別結果有機結合起來，做到精準化識別、針對性扶持、動態化管理，扶真貧、真扶貧。不僅要搞清“扶誰”，還要搞清“誰來扶、怎麼扶”，不僅要扶貧還要脱貧，特別是駐村幫扶工作，不能完成任務式的看一看、慰問一下、給一點錢就算完事，必須把脱貧作為目標，不能只看“扶”做了哪些，更要看最終是否“脱”了貧。
第三，要把避災扶貧搬遷作為重要抓手。要抓住機遇，集中 力量，加速推進，按照“提速、提效、規範”和“精確、精準、精細”的要求，結合鎮村改革進一步優化和調整規劃，特別要加大跨區域、跨鎮辦的搬遷安置力度。要重點解決搬遷羣眾的增收致富問題，把“一區一策、一户一法”增收致富落到實處。要加快完善路、水、電、訊等配套設施，基礎設施建設要向基層延伸，向集中安置點集中。
第四，拔掉貧困的根，要堅持扶貧先扶智。要重視貧困人口 子女教育，不要讓貧困地區孩子輸在起跑線上，這是阻止貧困代際相傳最有效的辦法。要認真貫徹《國家貧困地區兒童發展規劃》, 着力改善貧困地區的教學條件，解決孩子們上學難的問題;要建立城鎮學校和農村薄弱學校教師合理流動、支教機制，讓每個農户孩子都能不輟學、上好學。要下大力抓好職業技能培訓工作，加強對現有培訓資源的整合，建立常態化的培訓機制，增強培訓的針對性和實效性;要結合“培育萬名能工巧匠”工程，重點針對貧困户，加快技能型人才培養。要加大對貧困家庭的助學力度，特別是對貧困家庭的職業培訓政策和資金一定要落到實處、發揮效益。
我市在精準扶貧、扶貧搬遷、教育扶貧方面已有很多成功的經驗和做法，要進一步創新實踐，確保實效，打造成全國、全省的扶貧工作品牌。與此同時，在金融扶貧、社會扶貧、健康扶貧、旅遊扶貧等方面要積極探索創新，力爭工作走在前列。
第三，資金和項目問題
貧困地區面臨的問題和困難很多，需要解決的問題更多，扶貧資金要用在刀刃上，扶貧項目要放在關鍵上，每年辦好辦成幾件實事。
資金要加強整合和監管。要整合項目，集中投入，確保扶貧 資金效益最大化。在資金管理上，要嚴肅財經紀律，加強檢查、審計和監督，實行全程跟蹤管理，確保扶貧資金規範運行。扶貧資金、救災資金、惠民資金都是羣眾的“救命錢”，在這個方面犯錯誤是“罪加一等”， 一經發現必須從嚴查處。
項目要注重規劃和效果。作為部門來講，在面上要以改善貧 困地區發展環境和條件為重點，統一規劃和實施好項目，重點扶持貧困地區特色產業、基礎設施、公共事業和生態環境建設。在點上來講，我們每到一個鎮村，鎮村都會拿一個單子，要解決的問題很多，要有選擇地解決最重要、最緊迫、效益最大、而且是能夠解決的問題。凡能到村到户的基礎設施、產業開發、小額貸款、能力建設、農村公共服務等扶持項目，要製作成“政策項目菜單”，直接提供給貧困村、貧困户，確保羣眾真正受益。
總之，希望大家傾注感情和責任，帶着智慧和方法，用好資金和項目，確保扶貧工作取得實效。
這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。省市派駐的扶貧工作隊也參加了今天的大會，在此我代表全縣貧困村、貧困户對各位領導和同志的到來表示衷心的歡迎和感謝!這次大會的主要任務是貫徹落實中省市扶貧開發工作會議精神，認真總結我縣扶貧開發工作的經驗和成效，分析安排新一輪扶貧開發工作。下面我講三點意見。
一、深化認識，切實增強做好新時期扶貧開發工作的責任感
扶貧開發工作事關羣眾福祉和全面建成小康社會，不僅是重大的發展問題和民生問題，也是重大的政治問題和社會問題。指出，消除貧困，實現共同富裕，是社會主義的本質要求。全面建成小康社會，最艱鉅最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區。強調，要以更大的決心繼續向貧困宣戰，絕不能讓貧困代代相傳。中央領導這些論斷充分表明，黨和國家把扶貧開發工作提升到了新的戰略高度，把這項工作作為全面建成小康社會的核心工作來抓。對平利而言，面臨的任務將更加艱鉅，責任將更加重大。對此，我們要認清形勢，搶抓機遇，切實增強工作責任感和使命感，全力打好新一輪扶貧開發攻堅戰。
第一，從目前的工作成效來看，全縣扶貧開發工作基礎較好。集中體現在“四個顯著轉變”上：一是實現了從基本温飽向加快發展的轉變。我們堅持在夯實基礎和培育產業中促進羣眾增收，20xx年以來，累計完成移民搬遷9200户、3.43萬人，建成了藥婦溝、蓮花台等一批新型社區。茶畜桑三大主導產業進一步發展壯大，尤其是茶飲產業率先突破，基地發展到20萬畝，成為農民增收的主要來源。去年全縣農民人均純收入達到7513元，超過全省平均水平，三年累計減少貧困人口15120人。二是實現了從單點扶貧向連片開發的轉變。現在的扶貧工作已不再是單一解決貧困户的基本生存問題，而是要通過整村推進和連片開發逐步解決區域性脱貧和發展問題，我縣在新農村建設、避災扶貧搬遷、農綜開發、中小河流治理、土地整理等項目實施上都取得了很好成效，得到了社會各界好評和省市表彰獎勵。三是實現了從被動脱貧向主動致富的轉變。堅持“輸血”與“造血”相結合、扶貧與扶志相結合，認真落實“兩免一補”、貧困家庭大學生救助等助學政策和雨露計劃、人人技能、陽光工程等培訓政策，農村貧困羣眾思富求變的願望更加迫切，脱貧致富的本領不斷提高。四是實現了從政府主導向“三位一體”的轉變。在扶貧開發工作中，我們既注重發揮專項扶貧和行業扶貧的作用，又注重動員和組織社會各界力量參與幫扶。今年以前，西安交大等9個省級單位對我縣貧困村進行對口幫扶，投入幫扶資金達400餘萬元。市縣安排20多個部門包抓貧困村，協調落實項目資金800餘萬元。
第二，從面臨的突出問題來看，全縣扶貧開發任務異常艱鉅。突出表現在“四個尚未根本改變”上：一是雖然貧困人口持續減少，但貧困人口數量大、貧困程度深的狀況尚未根本改變。今年經省市重新認定，全縣還有貧困村97個，貧困人口5.73萬人，貧困發生率為28%。二是雖然發展條件持續改善，但脱貧難度大的狀況尚未根本改變。經過上一輪十年的扶貧攻堅，全縣多數貧困人口實現了脱貧，但剩下的都是一些難啃的“硬骨頭”，其中很大一部分連維持基本生活都成問題。三是雖然發展速度持續加快，但致貧因素較多、返貧壓力大的狀況尚未根本改變。近年來，我縣多項經濟指標增速高於全省平均水平，但導致貧困的深層次問題還遠遠未能解決，這裏面既有富民產業培育滯後的問題，也有個人觀念落後、技能缺乏等問題。四是雖然貧困羣眾收入持續提高，但收入差距拉大、相對貧困凸顯的狀況尚未根本改變。全縣農民人均純收入已達7513元，但年人均純收入處於2500元以下的還有近6萬人，其收入僅佔全縣平均水平的三分之一。
第三，從當前的發展環境來看，全縣扶貧開發面臨良好機遇。一是政策環境更加向好。安康已被列入國家主體功能區建設試點、全國發展改革試點城市，平利作為國家南水北調工程核心水源區、秦巴連片特困地區和國家主體生態功能區，這將使我們獲得更多的政策扶持和資金支持。二是發展基礎更加向好。隨着今後安平高速、平鎮高速的建成通車，207、308被納入國道管理，平鎮路三改二、馮家樑隧道建設、安張衡鐵路立項等交通條件的不斷改善，平利發展將迎來嶄新的希望。三是社會氛圍更加向好。從中央到省市，都高度重視扶貧開發工作，扶持力度將越來越大，社會各界投身扶貧開發的熱情也會越來越高，加之我縣貧困羣眾更是不甘落後，致富奔小康的願望越來越迫切，社會各界齊心協力、共同推進扶貧開發的氛圍日益濃厚，將有力地促進扶貧開發工作。
二、抓住關鍵，深入推進新一輪扶貧開發工作
做好新一輪扶貧開發工作，要着力解決好“扶誰”、“誰來扶”和“怎麼扶”這三個問題。
第一，關於扶誰的問題。這是精準扶貧的基礎。汪洋副在講話中指出目前扶貧開發存在的一個突出問題，就是底數不清、情況不明、指向不準、針對不強、效果不佳。目前各地的貧困人口數量，是根據統計抽樣調查數據推算出來的，至於誰是貧困人口，分佈在哪個地方，致貧原因是啥，怎樣才算真正脱貧，都還不是太清楚。要切實解決好這些問題，必須要在“準”字上下功夫。一要把貧困對象選準。要紮實開展進村入户調查，實事求是地摸清貧困户的數量和貧困度，分別按照國家、省上公佈的2736元、2875元的貧困户標準，摸出窮家底，本着“七評七不評”的原則，結合縣上分配到村的貧困人口規模，採取“農户申請、村民評議、逐級審核、張榜公示”的方式，把誰是貧困對象準確識別出來。在識別過程中，要充分發動羣眾參與，進一步透明程序，把識別權交給基層羣眾，讓同村羣眾按他們自己的“標準”識別誰是貧困户，以保證貧困户認定公開、公平、公正，做到識別準確、羣眾滿意。二要把貧困原因找準。找準貧困對象致貧原因既是印證貧困户貧困的重要依據，也是做好幫扶的前提。要在摸底核查的基礎上，根據致貧原因和發展需求，科學劃分貧困村、貧困户類型。在貧困村中，區分出自然條件惡劣、基礎設施落後致貧村，產業發展滯後致貧村，村班子軟弱渙散致貧村等類型。在貧困户中，先區分出缺乏勞動能力的五保户、低保户和有發展能力的扶貧户。在扶貧户中，再區分出因智、因病、因學、因殘致貧户，因缺乏生產經營技能或缺少發展資金致貧户，為制定針對性措施、精準扶貧奠定基礎。三要把貧困類別定準。貧困對象精準識別出來後，要號準“脈”、找準“癥結”，選好“藥方”，確保有的放矢。凡是年老體弱、肢體智力精神殘疾、家庭成員患大病等喪失了勞動能力的貧困羣體以及因災因學返貧等符合城鄉最低生活保障制度的人羣，納入民政救助範疇。對具有一定發展能力，通過扶持可以脱貧的貧困對象，納入扶持對象，再根據不同情況，將其劃分為“温飽鞏固型”、“越温待哺型”、“成長髮展型”三個層次進行分類扶持。
第二，關於誰來扶的問題。扶貧開發是一項複雜的社會系統工程，涉及到方方面面，僅靠扶貧部門一家來抓，很難奏效，需要各級領導幹部、行業部門、社會各界廣泛參與和支持，構建政府、市場、社會協同推進的大扶貧格局，凝聚起強大的扶貧工作合力。一是實行幹部駐村扶貧。幹部駐村是我們做好農村工作，促進工作到村到户的一條行之有效的經驗。如果説精準幫扶是“滴灌”的話，那麼幹部駐村就是“滴灌”的管道，就可有效解決扶貧資源跑冒滴漏問題。今年，中省市高度重視幹部駐村扶貧工作，先後進行了安排部署，要求抽調精兵強將，組建駐村工作隊，分期分批開展駐村幫扶工作，一定三年，不脱貧不脱鈎。這次省上給我縣確定了49個村，其中省級部門幫扶9個、市級部門幫扶10個。目前，以市政法委牽頭的10個市級駐村部門已在5月中旬全部到村開展工作，以西安交大牽頭的9個省級駐村部門也將在近期陸續到村開展工作。對我縣自己幫扶的30個貧困村，縣上從全縣各部門抽調了150餘名領導和幹部，組成了30個工作隊，確保一個貧困村至少有2至3個部門包抓，有3到5人駐村幫扶。剛才，兆江部長宣讀了駐村扶貧人員名單，各駐村扶貧隊成員一定要珍惜組織的信任，把駐村扶貧作為鍛鍊自己的平台，滿懷激情，履好職責，充分發揮牽線搭橋、引資引智、參與管理等作用。各鎮、各貧困村要抓住機遇，主動配合，加強協調，積極為駐村扶貧隊到村工作創造好工作環境和生活環境。今天會後，各駐村扶貧隊要迅速進村入户開展工作。二是加大行業專業扶貧。扶貧、交通、水利、電力、旅遊、教育、衞生、計生、文廣、電信等行業扶貧牽頭部門，要進一步加大對扶貧開發工作的支持力度，針對貧困村主導產業、道路暢通、飲水安全、電力保障、安全住房、教育衞生、文化信息等方面問題，要認真研究制定相關實施規劃，儘可能把政策、資金、項目向貧困村、貧困户傾斜，努力提升貧困村基礎設施和公共服務水平，積極引導貧困户培育優勢產業，為貧困村、貧困户發展創造更好的環境。從今年起，每年召開一次涉農項目整合領導小組聯席會議，按照“來年項目、頭年整合”的思路，對農村飲水、鄉村道路、農田水利、農綜開發、移民搬遷、一事一議等政府各類涉農項目進行捆綁，統籌使用、集中投入。在這一點上，各部門一定要有大局觀念，積極配合，服從縣上統籌規劃使用資金。三是鼓勵社會參與扶貧。社會扶貧是我們扶貧開發一股不可忽視的重要力量。現在社會上關心扶貧事業、關愛睏難羣眾的人越來越多，關鍵是要有好的機制和辦法，讓想扶貧的有平台，想捐贈的有途徑。要建立更新及時、扶需清楚、良性互動的社會扶貧信息管理系統，準確有效引導各類企業、社會組織和個人以多種形式幫扶困難羣眾，確保用最適宜的幫扶方式和力度達到最好的扶持效果。同時，還要做到陽光扶貧，及時公佈每筆財政投入、每筆捐款、每筆資助的使用對象、使用情況和使用效果，提升社會扶貧的公信力，讓愛心人士、愛心團體、愛心企業感到錢用在了正道，體現了價值。
第三，關於怎麼扶的問題。扶貧要扶到點上，才能取得事半功倍的效果，也才能真正實現扶貧的價值。一是縣扶貧局、各鎮和扶貧單位一道，逐村制定三年扶貧計劃和年度目標任務，確保通過三年努力實現脱貧致富的目標。二是實施精細化管理。精細化管理是精準扶貧的保證。要加強信息管理，建立起貧困户的信息網絡系統，將扶貧對象的基本資料、動態情況錄入到系統，實施動態管理，確保扶貧信息真實、可靠、管用。對貧困農户實行一户一本台賬、一個脱貧計劃、一套幫扶措施，確保扶到最需要扶持的羣眾、扶到羣眾最需要扶持的地方。三是實施精確化配置。幫扶工作應採取羣眾“點菜”、政府“下廚”方式，本着突出重點，缺啥補啥的原則，政府不要大包大攬，處處代替羣眾做選擇。在工作過程中，要因地制宜，做到“八個到村到户”，即基礎設施到村到户、結對幫扶到村到户、產業扶貧到村到户、教育扶貧到村到户、搬遷扶貧到村到户、旅遊扶貧到村到户、健康扶貧到村到户、保障扶貧到村到户，通過產業興村、設施幫村、資金扶村等不同形式，帶強一批產業，帶動一批項目，帶建一批設施，切實把資源優勢挖掘出來，把扶貧政策力量釋放出來。四是實施精深化扶持。針對貧困的程度，扶貧可分為生活上的扶貧和發展上的扶貧兩個大的方面。其中對生活上的扶貧來説很好做，就是政府要搞好兜底，該保的保起來。但要從根本上解決問題，還是要解決發展上的扶貧。當前要重點抓好產業發展、基本公共保障和教育扶貧三件事。首先，要大力發展產業。困難羣眾增收渠道狹窄，除了外出打工和種糧，別無其它收入，如果產業發展不起來，收入是極不穩定的。要根據貧困村、貧困户的不同情況，精準施策，因村選產業，因户定項目，通過貼息貸款、產業直補、扶貧互助資金等途徑，切實解決發展資金難題，大力發展農業主導產業，力爭做到每村有一個主導產業，每户有一個致富項目。其次，要改善發展基礎。目前羣眾反映致貧的因素主要集中在道路、電力、飲水、河堤等方面，這些基礎設施靠一家一户很難解決，必須要整合項目資金，集中力量解決。對居住偏遠，人口稀少，基礎設施投入大的地方，要實施整村移民，搬遷到集中安置點去。再次，要抓好教育。扶貧不僅要給吃給住、建房修路，更需“扶腦”，而“扶腦”必須先要“洗腦”。要從義務教育、學生助學、技能培訓等方面入手，讓貧困家庭學生都能上的起學、讓畢業生都能學到一技之長、讓貧困家庭主要勞動力都能掌握1到2門實用技術，真正實現拔窮根、挪窮窩、換窮業，做到實實在在脱貧。五是與陝南移民搬遷、農民進城入鎮、農村人居環境整治、美麗鄉村建設結合起來，積極推進社會主義新農村建設，探索興村富民的新路子。
三、強化措施，確保扶貧開發工作取得實效
第一，加強組織領導。各鎮、各部門要切實把扶貧開發工作擺在更加突出的位置，列入重要工作盤子，主要領導要親自抓，負總責。要認真落實好縣級領導聯鎮、部門包村、幹部駐村的扶貧工作機制，形成一級抓一級、層層抓落實的扶貧工作格局。要加強扶貧機構和隊伍建設，各鎮要選好配強扶貧隊伍，明確一名領導主管扶貧開發工作，確定2至3名專兼職人員。各行業扶貧部門也要落實分管領導和幹部，切實履行好行業扶貧工作責任。同時，各級各部門要給予扶貧幹部更多的關愛和支持，各鎮尤其要做好駐村工作隊的服務保障工作，讓其住得下來、有地方吃飯，使其安心工作、真心扶貧。
第二，管好項目資金。扶貧資金是黨和政府對羣眾最直接、最温暖的體現，一絲一毫都不能亂動，一分一釐都不能亂花。去年在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時，非常氣憤地説，扶貧款項移作他用，就是犯罪行為。講，扶貧資金是貧困羣眾的“保命錢”和減貧脱困的“推進器”。管好用好扶貧資金，是政府的重大責任。這次縣上也專門出台了管理辦法，明確規定了資金使用範圍、資金撥付程序、資金監管方式等相關要求，大家一定嚴格遵照，守住底線，不碰高壓線。財政審計部門要加強對扶貧資金使用的檢查與監督，紀檢監察部門要加大對扶貧違紀案件的查處力度，對虛報、冒領、截留、擠佔、挪用扶貧資金要實行“零容忍”，堅決處理到位。
第三，改進工作作風。各級各部門要以黨的羣眾路線教育實踐活動為契機，努力改進工作作風，紮根基層、沉下身子、深入羣眾，切實把扶貧開發各項政策措施在一線落實好。要以“為民辦實事，爭做好乾部”為主題，以市委、市政府正在開展的“雙萬幫困工程”為載體，進村入户，體察民情村情，傾聽貧困羣眾的呼聲，和羣眾交友結親，從貧困羣眾最緊迫、反映最強烈的問題入手，為他們辦實事、做好事，使扶貧工作體現在貧困羣眾得實惠上，決不能浮在面上，搞形式主義。駐村幹部要模範遵守八項規定，嚴格要求自己，嚴格遵守各項紀律，不講條件，不講困難，發揚艱苦奮鬥的精神，與羣眾同吃同住同勞動。組織部、紀委、扶貧局要聯合制定對駐村幹部紀律要求的規定。
第四，強化督查考核。從今年開始，中央將改進對貧困縣的考核方式，重點考核扶貧工作，把提高貧困人口的生活水平和減少貧困人口數量作為考核的主要指標，這是中央為推動貧困縣狠抓扶貧工作落實採取的重大措施。我縣也要制定相應的考核辦法，實行單項考核與獎懲，並提高扶貧工作在綜合考核中的比重。縣考核辦、扶貧局要加強督促檢查，做到旬督辦、月檢查、季通報、年考核。要充分發揮人大政協監督和新聞輿論監督的作用，加強正面引導，及時報道工作動態、成效，確保扶貧開發工作有效推進。
同志們，扶貧開發事業是一項功在當代、利在千秋的偉大事業，做好新階段扶貧開發工作意義重大、任務艱鉅、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實中省市扶貧開發工作的戰略部署，統一思想、堅定信心、紮實工作，全力打好新一輪扶貧開發攻堅戰，譜寫扶貧開發事業新篇章，為建設美好平利和陝南經濟強縣作出新的更大的貢獻!
按照會議安排，我代表x縣委、縣政府就打贏x藏區脱貧攻堅戰作以下表態：堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎藏區工作原則，圍繞四個全面戰略佈局，以扶貧攻堅為主載體、主抓手，加快富民強縣進程，探索走出具有x特點的藏區扶貧攻堅、全面小康和長治久安新路子。牢牢鎖定縣摘帽、村脱貧、貧困羣眾四個好目標，搶抓中央和省州特殊扶持政策機遇，圍繞六個精準，注重五個統籌，紮實推進六個一批扶貧攻堅行動計劃，在產業、交通、住房、教育醫療等突出問題上精準發力，堅決實現3年脱貧摘帽，2年提升鞏固的工作目標。
一是抓交通破瓶頸。加強骨幹交通網絡建設，全力推進縣內線路提檔升級，暢通毛細血管網，構建兩省四市州九縣交通樞紐，為x贏得更大發展空間。
二是抓新村換新貌。整合項目資金，加快建設進度，確保到20x年底8成以上行政村建成新村，實現户户脱貧、村村致富。
三是抓產業強支撐。加快建設大香格里拉旅遊目的地，大力發展以核桃為主的1+X生態產業和以水電為主的清潔能源基地建設，積極發展農村電商，促進農牧民增收致富。
四是抓教育補短板。大力推進教育事業良性發展，全面提升公共醫療服務整體水平，切實解決羣眾實際困難。
五是抓法治強保障。依法治藏、依法治寺，完善落實20條基本經驗，深入推進藏區四項教育法律七進等活動，為藏區繁榮發展、脱貧攻堅提供法治良序。
最後，我代表x縣委、縣政府向州委、州政府和全縣人民鄭重承諾：到20x年全面完成脱貧攻堅工作任務，全縣97個村5173户2。256萬絕對貧困人口全部實現脱貧!
作為甘肅省乃至全國最貧困的地區之一，近年來，隴南市把貧困羣眾作為全面小康的關鍵人羣，把扶貧攻堅作為全面建成小康的關鍵舉措，聚焦特困片區、緊盯特困人羣，整合項目資金、放大投入效應，創新扶貧模式、拓展扶貧途徑，積累了大量扶貧攻堅的經驗，走出了一條精準扶貧的路子。
作為推進精準扶貧的“先進市”,隴南市委書記藉助“高大上”的中央級媒體，刊發隴南開展扶貧攻堅先進經驗和啟示的署名文章，既廣而告之宣傳隴南扶貧攻堅取得的優異成績，也為其他市州開展扶貧攻堅提供了有益的借鑑，特別是那些還在為扶貧“冥思苦想”或是“無從下手”的黨委政府來説，無疑就是一盞指路明燈，讓人眼前一亮、為之一振，若是善作有心人，精心從中取其符合自身發展的“精華”,形成獨具自身特色的發展之路，勢必猶如站在巨人的肩膀之上，達到推動扶貧攻堅事半功倍的效用，如此一來，豈不美哉!
一花獨放不是春，萬紫千紅春滿園。當前，甘肅上下正在如火如荼紮實推進精準扶貧攻堅，既需要各級黨員幹部咬定全面建成小康社會目標不鬆勁，腳踏實地，創新實幹苦幹，“敢叫貧困換新天”,又要充分發揮宣傳工作“鼓與呼”作用，最大限度宣傳發動廣大黨員幹部羣眾，心往一處想、勁往一處使，齊心協力、眾志成城堅決打贏精準扶貧攻堅戰，早日摘掉貧困“帽子”,讓人民羣眾共享經濟社會發展成果。
首先對外宣傳借力打力。大力發揚“走轉改”精神，深入扶貧攻堅的前沿一線和矛盾和問題突出的點位，大力挖掘選樹扶貧攻堅過程中湧現出的鮮活經驗，形成指導甘肅各地精準扶貧的科學“藍本”,營造扶貧攻堅學有先進、趕有目標的良好氛圍。同時，邀請中央級媒體走進甘肅開展集中採訪報道活動，在更高層面廣泛宣傳甘肅扶貧攻堅生動實踐和扶貧成效，牢固樹立甘肅黨員幹部攻堅克難，“戰天鬥地跟貧困叫板”的良好精神風貌，用這股精氣神不斷優化外部發展環境，感召和吸引更多的社會力量參與進來，合力為甘肅精準扶貧出謀劃策、貢獻智慧力量。
其次社會宣傳凝心聚力。針對幹部羣眾普遍關心的熱點難點問題，廣泛開展面向基層的政策法規宣傳，全面準確講解好精準扶貧的“作戰圖”和“時間表”,利用城市LED顯示屏、宣傳欄、板報和農村大喇叭等宣傳陣地，引導黨員幹部羣眾把思想和行動統一到扶貧攻堅上來。同時，整合省級新聞媒體資源，堅持報刊台網立體聯動，廣泛宣傳精準扶貧工作的主要目標、重點任務、重大活動等重點知識，突出報道各級各部門湧現出的先進典型，及時曝光扶貧攻堅不作為行為，大力營造爭做先進、鞭策後進的良好氛圍。
最後網絡宣傳搶佔陣地。加強新興媒體建設，用好各級政務微博和政務微信，開設扶貧攻堅專題專欄，推出政策解讀、理論時評、熱點剖析和系列報道，讓人民羣眾只要鼠標一點，就能第一時間知曉各級黨委政府所作所為，牢牢搶佔網絡輿論場。同時，創新“互聯網+精準扶貧”路徑措施，廣泛宣傳甘肅“久待閨中無人識”的特色產業和特色產品，形成網上營銷宣傳甘肅的強勢。
配合江門市人大對新一輪扶貧“雙到”工作的調研，5月14日，江門市扶貧辦在市農業局二樓會議室組織召開扶貧開發“雙到”工作座談會。江門市人大副祕書長羅職安、研究室主任江月明、農工委主任王義、副主任林少雄，市農業局副局長、市扶貧辦主任陳壁光，台山市委常委羅海華、恩平市委常委周解波及各市區農業局分管扶貧工作的領導參加了會議。
座談會上，各市區分別彙報了扶貧“雙到”工作的開展情況。自幫扶工作開展以來，各駐村工作組根據當地的實際情況，開展了一系列的特色項目，80個貧困村發生了較大的變化，“雙到”工作初顯成效。
市扶貧辦主任陳壁光結合近期到各貧困村的調研情況，認為現階段扶貧工作中各市區幫扶成效顯著，主要表現為：一是貧困村集體經濟找到了長久發展方向;二是加大了貧困户的幫扶工作力度;三是貧困村的基礎設施建設力度大。根據各市區反映的情況和建議，陳壁光要求各市區扶貧辦結合當前農村工作特點，做好以下工作：一是要營造社會力量參與扶貧工作的氛圍，爭取更多的社會團體、組織、個人參與到扶貧工作中;二是解決各村扶貧資金投入不平衡的問題;三是做好各村產業幫扶工作，做到有長效收益;四是促進各方力量形成合力，被幫扶的鎮、村要在觀念上轉變，擺脱依賴的心理。
市人大農工委主任王義聽取了各市區的幫扶工作彙報後，指出今年是三年扶貧“雙到”工作中關鍵的一年，扶貧資金的投入是完成扶貧任務的保障，更要做好資金的監管、運作等工作。王義表示將會把座談會上各市區反映的熱點問題向上級反映，爭取合理調整相應政策，儘量傾斜貧困村，促進扶貧工作順利開展，做到老百姓滿意。
4月13日至14日，昌吉州扶貧辦前往瑪納斯縣、呼圖壁縣、吉木薩爾縣、奇台縣、木壘縣就一季度脱貧攻堅工作進行督查，在檢查過程中與各鄉(鎮)及村兩委班子領導座談，聽取各村及住村工作組脱貧攻堅工作前期進展情況，並對下階段脱貧攻堅工作提出要求：
一是進一步明確精準扶貧對象。各鄉鎮要嚴格按照州扶貧辦下發的《扶貧對象識別認定標準》，通過農户申請、民主評議、公示公告等方式，整户識別，確保公開、公平、公正，確保貧困對象不落一户一人，因户施策、因人施策。嚴格按照“精準、時限、責任”三項要求，按時、準確完成貧困人口精準識別工作。
二是進一步明確精準扶貧任務。各鄉鎮要根據區、州人民政府下發的20xx年度扶貧開發工作要點，認真做好精準脱貧各項工作任務的落實，儘快啟動已報備並獲批的各類扶貧項目實施工作，確保全面高質量按時完成。
三是進一步明確精準扶貧項目。根據各鄉鎮貧困人口實際狀況及需求報備扶貧項目，工作組要與村兩委班子共同協商，與貧困户見面，徵求貧困户個人意見，確定脱貧項目精準到人到户;重點推進能夠切實帶動農村貧困人口脱貧的項目。設立扶貧專項基金，用於幫扶脱貧項目建設。在自治區級貧困村實施整村推進，確保摘帽退出。
20xx年10月17日，中國共產黨中央、對扶貧開發工作作出重要批示。他強調，各級黨委、政府和領導幹部對貧困地區和貧困羣眾要格外關注、格外關愛，履行領導職責，創新思路方法，加大扶持力度，善於因地制宜，注重精準發力，充分發揮貧困地區廣大幹部羣眾能動作用，紮紮實實做好新形勢下扶貧開發工作，推動貧困地區和貧困羣眾加快脱貧致富奔小康的步伐。作為一名普通黨員幹部，在扶貧工作中應該如何精準發力，我認為至少要做到三點：真、親、勤。
真，首先要求幫扶幹部真心去扶貧，以能幫貧困户脱貧為榮;其次要客觀真實，幫扶措施力求實際有效。20xx年，我們黨校駐戴坊鎮良元村工作隊隊員瞭解到有個貧困户想利用良元村山多、草好的自然優勢，在家養牛。我們扶貧幹部就真心與他溝通，分析他養牛的有利條件和不利因素。通過分析與考慮，他最終決定選擇養牛。為此，我們特地帶他到外縣參觀取經，學習養殖經驗。從牛場的建設到貸款買牛，我們步步跟進，雖説中途他也曾打退堂鼓，但幾經坎坷，現在已辦起了牛場，養上了幾十頭牛。
親，就是要親民，要把幫扶對象當親人看。這要求幫扶幹部多與村民親近，與貧困户交流時要和藹可親。今年，我與戴坊鎮樹下村的兩户貧困户結對，其中一户是低保户，一家三口，兒子在外地務工，兩個七十多歲的老人在家，老人體弱。幫扶期間，我會和他們講些飲食健康知識，教他們一些應對日常疾病的辦法。久而久之，就願和我更多地交流，幫扶工作也就好開展許多了。有些同志總是説，好些貧困户不會配合提供真實的扶貧數據，如收入等，我想主因還是他們沒有與幫扶對象建立這種親情，從而產生不信任感。
勤，主要指幫扶幹部要勤與村民、與貧困户接觸，常接觸才能相互瞭解;其次要勤學習，及時掌握各種幫扶政策，才能便於宣傳、運用幫扶政策;同時，還要勤做筆記。俗話説“好記性不如爛筆頭”。勤做筆記，有利於促使各項工作有序開展，特別是工作繁多的時候，不會發生遺忘的現象。
尊敬的各位領導，親愛的老師、同學們:
大家好!
能在這裏發言，我深感榮幸之至。非常感謝各位領導給我這個機會向同志們彙報我的工作!首先，請允許我代表全體一線教師向為貧困學生提供大力扶助的各界賢達表示衷心的感謝!向從事關心下一代工作的各位領導和同志們致以崇高的敬禮!
今年大學聯考，我們學校成績喜人。我們426班升重點人數達到60%，比有些班級多10多人，二本人數也居於全年級平行班前列。成績的取得首先得益於學校燕校長、陳校長的正確領導、年級組劉肖二位科長的辛勤督促，其次也緣於各位任課教師的齊心協力、我這個班主任的方法比較對頭。
我們班有10多位貧困學生，今年都考上了重點，今天也都來到了資助現場。一直以來，我們學校都非常關注這些貧困學生，學校領導和我們每一位老師總是把關愛的目光投向這些弱勢羣體，把熱情的雙手伸向這些有志青年，盡力為這些優秀學子提供最完美的保障。曾幾何時，當他們為學費、生活費發愁時，是學校的愛心資助解了他們的燃眉之急，是我們老師真誠的噓寒問暖在他們追求自己夢想的道路上給了他們莫大的支持。或許，一次善舉對我們來説只是舉手之勞，但對於他們來講，卻是雪中送炭!因為正是我們，在他們倍感無助時讓他們感受温暖;正是我們，在他們就快放棄時讓他們重生希望;正是我們，在他們失去信心時讓他們繼續堅持;正是我們，讓他們深刻理解了感恩的內涵;正是我們，讓他們深切領會到人間的真情!扶貧助學，表達了一種殷殷關愛的情感，體現了一種勇於擔當的責任，呼喚了一種重視教育的意識，倡導了一種無私奉獻的風尚。
滴水之恩，當湧泉相報。在此，作為老師，我以“三心”寄予同學們:
一是永懷一顆感恩的心。希望你們銘記經歷、不忘感恩，以真心對待愛心，自覺磨礪鋭意進取、不懈奮鬥的意志和毅力，積極培養友善誠信、樂於奉獻的心靈和品格，將來無論身在何處、從事何種職業，都要以益公的價值觀對待人生，以滿腔的熱忱來回報黨，回報國家，回報社會，回報關心幫助過自己的每一個人。
二是永懷一顆進取的心。少年時代是美好人生的開端，遠大的理想在這時孕育，高尚的情操在這時萌生，良好的習慣在這時養成，生命的輝煌在這時奠基。希望你們立下報國志向，珍惜學習機會，努力學知識、長本領、練素質、增才幹，早日把自己培養成為祖國的棟樑。
三是永懷一顆樂觀的心。“艱難困苦，玉汝於成”。出身貧寒不為過，披荊斬棘更有為。希望你們志存高遠、自強不息，把暫時的貧困作為精神財富，作為寶貴經歷，把感恩之心、感激之情化為發奮之源、成才之志，以樂觀的心態去面對學習和生活中的各種挑戰，以優異的成績回報社會!
誰道雄關真如鐵，而今邁步從頭越。在這個喜慶的大會上，我還要借用北京優秀公汽售票員、國家“五一勞動獎章”獲得者李素麗的`話與各位同仁共勉:“用力幹只能幹出稱職，用心幹才會幹出優秀。”通過今天的表彰大會，我謹代表全縣教師莊嚴宣誓:為了學生的現在和未來，為了每一個家庭的和諧幸福，我們每一位一線教師一定會想千方設百計，嘔心瀝血、殫精竭慮，真正用自己的愛心去投入工作，去思考工作，去擁抱每一個孩子，理解、信任、關心他們，發現他們的閃光點，從而培養他們的自信心、自尊心、自強心，秉承我校“辦名校、鑄名師、育名人”的教育理念，用愛心和責任托起明天的太陽，真正實現縣委縣政府“教育強縣”的宏偉目標!
最後，再次向關心教育的各位領導和社會賢達表示衷心的感謝，真誠祝願各位同學學習進步，健康成長!
同志們、朋友們:
今天，是國務院確定的第一個全國“扶貧日”，首先，我代表皮山縣委、縣人民政府向皮山社會各界人士發出“扶貧濟困、共建和諧”的倡議!並向長期以來關心支持皮山扶貧工作，積極參與扶貧濟困活動的愛心企業、愛心人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!
扶貧濟困是中華民族優良傳統，努力消除貧困、實現共同富裕是我國社會的共同理想和奮鬥目標。中華民族一直在為追求社會公平、正義、和諧而不懈努力，中國共產黨自創立之日起，就始終代表着中國最廣大人民的根本利益，以實現中華民族的偉大復興和廣大人民的富裕安康為己任。我國改革開放30多年的改革發展史，也正是13億中國人民艱苦奮鬥、擺脱貧困、走向富裕的奮鬥史。皮山縣委、縣人民政府歷來高度重視扶貧濟困工作，採取了邊境扶貧、山區扶貧、產業扶貧、對口扶貧、智力扶貧等一系列有效措施，着力改善貧困地區基本生產生活條件，帶動貧困羣眾增收致富，取得明顯成效。但受歷史、自然和經濟基礎等多方面因素影響，皮山縣仍然存在貧困面大、貧困程度深的貧困現狀，16個鄉鎮均為扶貧開發工作重點鄉鎮，截至目前，全縣尚有貧困村133個，貧困人口2萬户、7.8萬人，扶貧開發工作任重而道遠。
扶貧濟困，是我們的責任。因為共同富裕是中國特色社會主義的本質要求，我們有責任創造條件讓廣大人民羣眾共享改革發展成果。面對新形勢、新任務，我們只有團結一致，立足實際，紮實開展好行業扶貧、專項扶貧、社會扶貧、援疆扶貧，才能實現到20XX年與全國、全疆人民一道建成小康社會的奮鬥目標。
我們皮山人民歷來具有扶貧濟困、樂善好施的傳統美德，在支援汶川、玉樹抗震救災和恢復重建等方面，都充分展現了皮山人民助人為樂的精神風貌，湧現出一批具有社會責任感、樂於奉獻的企業家和愛心人士。為廣泛動員全社會參與扶貧濟困活動，加快皮山貧困羣眾脱貧致富步伐，今天，我們在全縣開展“扶貧日”活動。
行善積德，福有攸歸;授人玫瑰，手有餘香。積極開展和參與扶貧濟困活動，將使被幫扶者點燃生活希望、迎來嶄新生活，將使幫扶者拓展社會責任、提升價值情操，將使全社會洋溢友愛互助之風、達到共贏和諧之旨。希望全縣各級黨組織、政府各部門切實加強對扶貧工作的領導，認真組織實施各項扶貧工程，不斷豐富扶貧濟困活動內容、創新活動形式，確保活動開展得有聲有色、富有成效。要認真總結扶貧工作經驗，探索建立扶貧工作的長效機制。要樹立扶貧濟困先進典型，加大宣傳力度，增強扶貧濟困的責任感和榮譽感。希望各行各業和廣大企業踴躍參與扶貧濟困活動，立足行業特點，發揮自身優勢，積極推動行業扶貧。希望廣大黨員幹部和人民羣眾共同參與扶貧濟困活動。廣大黨員幹部要立即行動起來，在扶貧濟困活動中發揮模範帶頭作用。社會各界人士也要積極伸出援助之手，用愛心點燃希望，用行動播灑陽光，共同為皮山貧困羣眾築起愛的長城，共同用我們的善舉和關愛高揚起當代皮山扶貧濟困的文明新風。
扶貧濟困，我們義不容辭。共建和諧，我們責無旁貸。我們堅信，在縣委、縣政府的正確領導下，有社會各界和各族人民羣眾的共同參與和支持，皮山“扶貧日”活動一定會取得圓滿成功!讓我們攜起手來，共創皮山和諧美好的明天!
謝謝大家。
同志們:今天這次會議是市委、市政府決定召開的，主要目的是對慈心一日捐活動進行動員部署，剛才，同志傳達了市委辦公室、市政府辦公室關於開展慈心一日捐活動的通知，同志宣讀了今年全市慈心一日捐活動實施方案,他們安排的很全面、很具體,希望大家認真貫徹落實。關於今年的慈心一日捐活動，我再強調以下幾點：
一、認清形勢，統一思想，充分認識開展慈心一日捐活動的重大意義
慈心一日捐，是在黨中央、國務院的統一領導下，按照依法組織、廣泛發動，堅持自願，鼓勵奉獻的原則，各級黨政機關、企事業單位、社會團體、學校、部隊等單位、職工，以及個體私營企業和其他有經濟收入的單位和個人自願參加的捐贈活動。這項捐贈活動每年都要開展一次，標準是原則上個人捐贈一天的經濟收入，盈利的單位捐贈一天的利潤或節約的一筆資金。所有捐贈款由民政部門按照法規、政策規定用於扶貧濟困、大病救助和其他慈善公益事業，並接受社會監督。
黨的十六屆四中全會決議明確提出，要健全社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業相銜接的社會保障體系，這是慈善事業首次寫入黨中央的文件。今年3月18日至19日，省政府召開專門會議對全省慈心一日捐活動作了部署，謝玉堂副省長講了話。省委書記張高麗同志不但親自圈閲關於開展慈心一日捐活動的文件，還與省長韓寓羣同志一起，於今年4月20日聯名給一次捐款2000萬元的勝利油田寫了感謝信，5月10日張高麗書記、韓寓羣省長和其他省領導參加了在省體育館舉辦的全省慈心一日捐活動啟動儀式，並現場捐款。4月下旬，省委副書記、濟南市委書記姜大明同志，就今年慈心一日捐活動做出了黨政支持，社會發動，全民參與，市級機關和領導幹部要帶頭，進而影響社會的重要批示。最近，市委書記陳先運同志也對慈心一日捐活動提出了抓緊動員，全面發動，不留死角和其他捐款必須經過市委、市政府批准的指示。
各部門、各企事業單位和廣大幹部羣眾要充分認識開展慈心一日捐活動、健全社會保障體系、救助社會弱勢羣體、努力構建和諧社會的重要意義，不斷提高參與慈心一日捐活動、支持慈善事業的自覺性和積極性。
二、深入宣傳,廣泛發動,確保我市今年慈心一日捐活動順利開展
慈善事業是一項取之於民,用之於民的社會公益事業,需要全社會的參與和支持。各級各單位要通過會議宣傳、新聞宣傳、社會宣傳等多種形式,廣泛深入地宣傳開展慈心一日捐活動的目的意義、時間安排、捐贈原則和要求,營造濃厚的慈善氛圍,發動、引導全社會積極參與慈心一日捐活動,以實際行動關心支持慈善事業的發展。只要人人都獻出一點愛,就能聚沙成塔,匯成慈善的大海,從而為救助更多的困難羣眾奠定雄厚的物質基礎。
慈心一日捐活動期間,各級各單位要積極向新聞單位提供開展活動的情況和湧現出來的先進典型,確保新聞媒體《今日某地》、某地電視台等新聞媒體，天天有宣傳慈心一日捐活動的信息和文章。同時，各單位要搞好社會宣傳,充分利用公益廣告、傳單、標語、橫幅、黑板報等宣傳工具,組織志願者走上街頭,使慈心一日捐活動家喻户曉,人人皆知。我相信,只要宣傳到位,工作到位,形成良好的輿論氛圍,廣大羣眾就一定會踴躍加入到慈心一日捐活動中來,我市今年的慈心一日捐活動,就一定會躍上一個新的台階。
三、周密組織，嚴格紀律，按時完成慈心一日捐任務
市委、市政府對這次慈心一日捐活動非常重視，把它作為黨員先進性教育的重要活動之一。各部門、各單位要立足自身實際，精心組織，廣泛發動，嚴肅紀律，保證完成慈心一日捐任務。
1、要周密安排，儘快完成任務。慈心一日捐活動是黨中央、國務院統一安排部署的，省、市領導對此非常重視，5月10日，省委書記張高麗同志和其他省領導在泉城廣場帶頭捐款，這充分體現了領導對這項工作的重視程度。各部門、各單位要在做好宣傳發動工作的基礎上，向幹部職工講清慈心一日捐活動的重要意義，動員羣眾自覺參與，有條件的要舉行捐贈儀式，各部門、各單位的領導同志要帶頭捐款，不能簡單地採取扣工資的形式。在捐款活動中，要將每名同志的捐款情況張榜公佈。
2、要以大局為重，全力完成慈心一日捐工作。前一階段，市民政局、人事局、工商局、經貿局等單位圍繞這次慈心一日捐活動進行了大量的統計工作，掌握的原則是：市鄉兩級財政發工資的行政、全額撥款事業單位要一人不漏，差額撥款、自收自支事業單位人員和鄉鎮自聘人員要一人不漏，市屬企業中能正常發工資的企業要一人不漏，鄉鎮(街道)下屬的集體、私營、個體工商户只捐一天的利潤。但是，從兩辦通知所附的計劃表中看，絕大多數雙管單位、濟南市屬以上企業、引進引辦企業、明水城區的中小型商貿單位未在計劃表中體現，其原因主要有：一是這次統計工作時間緊、面廣量大，短時間內很難統計準確;二是各單位人員成分比較複雜，過去沒有主管部門進行管理統計，暫時很難劃分清楚;三是有的單位已按上級業務部門要求完成了慈心一日捐任務。
同志們:今天這次會議是市委、市政府決定召開的，主要目的是對慈心一日捐活動進行動員部署，剛才，同志傳達了市委辦公室、市政府辦公室關於開展慈心一日捐活動的通知，同志宣讀了今年全市慈心一日捐活動實施方案,他們安排的很全面、很具體,希望大家認真貫徹落實。關於今年的慈心一日捐活動，我再強調以下
幾點：
一、認清形勢，統一思想，充分認識開展慈心一日捐活動的重大意義
慈心一日捐，是在黨中央、國務院的統一領導下，按照依法組織、廣泛發動，堅持自願，鼓勵奉獻的原則，各級黨政機關、企事業單位、社會團體、學校、部隊等單位、職工，以及個體私營企業和其他有經濟收入的單位和個人自願參加的捐贈活動。這項捐贈活動每年都要開展一次，標準是原則上個人捐贈一天的經濟收入，盈利的單位捐贈一天的利潤或節約的一筆資金。所有捐贈款由民政部門按照法規、政策規定用於扶貧濟困、大病救助和其他慈善公益事業，並接受社會監督。
黨的十六屆四中全會決議明確提出，要健全社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業相銜接的社會保障體系，這是慈善事業首次寫入黨中央的文件。今年3月18日至19日，省政府召開專門會議對全省慈心一日捐活動作了部署，謝玉堂副省長講了話。省委書記張高麗同志不但親自圈閲關於開展慈心一日捐活動的文件，還與省長韓寓羣同志一起，於今年4月20日聯名給一次捐款2000萬元的勝利油田寫了感謝信，5月10日張高麗書記、韓寓羣省長和其他省領導參加了在省體育館舉辦的全省慈心一日捐活動啟動儀式，並現場捐款。4月下旬，省委副書記、濟南市委書記姜大明同志，就今年慈心一日捐活動做出了黨政支持，社會發動，全民參與，市級機關和領導幹部要帶頭，進而影響社會的重要批示。最近，市委書記陳先運同志也對慈心一日捐活動提出了抓緊動員，全面發動，不留死角和其他捐款必須經
過市委、市政府批准的指示。
各部門、各企事業單位和廣大幹部羣眾要從實踐三個代表重要思想和科學發展觀的高度，充分認識開展慈心一日捐活動、健全社會保障體系、救助社會弱勢羣體、努力構建和諧社會的重要意義，不斷提高參與慈心一日捐活動、支持慈善事業的自覺性和積極性。
二、深入宣傳,廣泛發動,確保我市今年慈心一日捐活動順利開展
慈善事業是一項取之於民,用之於民的社會公益事業,需要全社會的參與和支持。各級各單位要通過會議宣傳、新聞宣傳、社會宣傳等多種形式,廣泛深入地宣傳開展慈心一日捐活動的目的意義、時間安排、捐贈原則和要求,營造濃厚的慈善氛圍,發動、引導全社會積極參與慈心一日捐活動,以實際行動關心支持慈善事業的發展。只要人人都獻出一點愛,就能聚沙成塔,匯成慈善的大海,從而為救助更多的困難羣眾奠定雄厚的物質基礎。
慈心一日捐活動期間,各級各單位要積極向新聞單位提供開展活動的情況和湧現出來的先進典型,確保新聞媒體《今日某地》、某地電視台等新聞媒體，天天有宣傳慈心一日捐活動的信息和文章。同時，各單位要搞好社會宣傳,充分利用公益廣告、傳單、標語、橫幅、黑板報等宣傳工具,組織志願者走上街頭,使慈心一日捐活動家喻户曉,人人皆知。我相信,只要宣傳到位,工作到位,形成良好的輿論氛圍,廣大羣眾就一定會踴躍加入到慈心一日捐活動中來,我市今年的慈心一日捐活動,就一定會躍上一個新的台階。
三、周密組織，嚴格紀律，按時完成慈心一日捐任務
市委、市政府對這次慈心一日捐活動非常重視，把它作為黨員先進性教育的重要活動之一。各部門、各單位要立足自身實際，精心組織，廣泛發動，嚴肅紀律，保證完成慈心一日捐任務。
1、要周密安排，儘快完成任務。慈心一日捐活動是黨中央、國務院統一安排部署的，省、市領導對此非常重視，5月10日，省委書記張高麗同志和其他省領導在泉城廣場帶頭捐款，這充分體現了領導對這項工作的重視程度。各部門、各單位要在做好宣傳發動工作的基礎上，向幹部職工講清慈心一日捐活動的重要意義，動員羣眾自覺參與，有條件的要舉行捐贈儀式，各部門、各單位的領導同志要帶頭捐款，不能簡單地採取扣工資的形式。在捐款活動中，要將每名同志的捐款情況張榜公佈。
2、要以大局為重，全力完成慈心一日捐工作。前一階段，市民政局、人事局、工商局、經貿局等單位圍繞這次慈心一日捐活動進行了大量的統計工作，掌握的原則是：市鄉兩級財政發工資的行政、全額撥款事業單位要一人不漏，差額撥款、自收自支事業單位人員和鄉鎮自聘人員要一人不漏，市屬企業中能正常發工資的企業要一人不漏，鄉鎮(街道)下屬的集體、私營、個體工商户只捐一天的利潤。但是，從兩辦通知所附的計劃表中看，絕大多數雙管單位、濟南市屬以上企業、引進引辦企業、明水城區的中小型商貿單位未在計劃表中體現，其原因主要有：一是這次統計工作時間緊、面廣量大，短時間內很難統計準確;二是各單位人員成分比較複雜，過去沒有主管部門進行管理統計，暫時很難劃分清楚;三是有的單位已按上級業務部門要求完成了慈心一日捐任務。但是，上述單位要站在講政治和建設和諧社會的高度
來看待這項工作，重點從以下三個方面提高認識：一是我市目前還存在數量較大的困難弱勢羣體，他們急需幫助，但政府受財力的制約，還不能解決所有人的困難。二是上述單位的經濟條件和效益較好，很多單位的職工工資排在全市前列，拿出一部分工資幫助某地
大家好!我今天演講的題目是《夢想因行動而偉大，扶貧因精準而出彩》。想必大家已經知道我是一名剛剛進入扶貧戰線的基層公務員，我是來自xx縣xx鎮扶貧社的***，希望我的演講同夢想一樣出彩。懷着對中國夢的無限憧憬，對扶貧工作的炙熱情懷，帶着豆蔻年華的激情，帶着稚氣未脱的臉龐，與大家一起分享中國夢.扶貧夢的無上榮光。
xx縣地理條件惡劣，人民生活貧困。第一次踏上這片土地，那連綿的大山和高聳的溝壑也讓我的夢想破碎過、撕裂過。曾經無數次聽大人和家長描述的人生目標無非是要讓子女要麼做大官、要麼發大財。而我卻依然選擇了最基層的扶貧工作。我雖然是一名普通的扶貧戰線工作人員，但我的平凡工作，讓我堅定了扶貧夢。
走進xx縣，這是一片燃燒着紅色基因的革命老區，這裏又是農村人口多、農業比重大的貧困山區，如何把中央的大政方針與××的實際緊密結合起來，走出一條貧困山區建設社會主義新農村的路子，是我們必須解決的一個重大課題。XX年以來，××縣以整村推進的形式，分批組織實施了47個整村推進脱貧奔小康及温飽示範村項目。這些項目的建成，已經成為我縣建設社會主義新農村的有效載體。
今年5月，我縣又在xx鎮、xx鄉塘房和xx鎮茅坪開展社會主義新農村建設試點，就此問題，我們先後開展了大量的調查研究。在調研中，我發現在執行中存在着一些不恰當的做法，主要根源還在認識和方法上，這些問題不解決，新農村建設就有走偏方向的危險。由此，對於我縣這樣的貧困山區，在自我發展能力較弱的情況下，如何充分利用國家的良好政策機遇，穩步推進社會主義新農村建設，作為長期從事扶貧工作的我，下面談談個人的幾點心得體會。
一、扶貧要有前瞻性，做到規劃先行
當前××縣農村發展的一大突出問題是：村莊佈局散、建設亂、規模小，村鎮規劃滯後於建設;農村交通、通訊、人畜飲水、農田水利設施等基礎設施嚴重不足;文化、教育、衞生等社會事業發展滯後;農村產業發展層次明顯偏低，農民增收難度偏大。這些問題是長期積累下來的，必須儘快加以解決。為避免走彎路、造成浪費，規劃先行應當文祕雜燴網成為一個重要原則。從過去的實踐情況看，一個好的規劃應當具有以下特徵：
首先是具有前瞻性。規劃要充分考慮到今後發展的長遠趨勢和村鎮佈局的長遠變化。今後要撤併的邊遠村莊和人口稀少的居民點，現在不必要花很大代價搞基礎設施建設。
其次是具有和諧性。要從村鎮的'山形地勢出發，依山順水，不推山、不填塘、不砍樹，追求人與自然和諧，形成各具特色的自然村落、田園農莊、農村社區，防止千村一面。
第三是以人為本。要考慮農村生產生活特點，便利農民生產生活。農民的生產生活方式和城市居民不一樣，不能雷同於城鎮，不能簡單地抄襲城市，搞“小區化”，防止“貼瓷磚、住洋樓、扛着糧食上高樓”的現象出現。但也要注意改變傳統的陋習和不文明、不衞生的習慣，與改水、改廁、改圈、改院結合起來，使民居上一個層次。要考慮羣眾經濟實力，新的村莊規劃建設搞到什麼程度，實際上是由當地的經濟發展水平、農民收入水平和城市對農村的支持程度決定的。具體到城郊村、公路沿線村的實力強，可以搞得好一些、快一點;偏僻村、薄弱村實力差，不要大拆大建，可在規劃一次到位的基礎上，量力而行，逐步實施到位。在農村村莊和人口比較分散的情況下，規劃時應充分考慮到今後發展的長遠趨勢、村鎮佈局的長遠變化以及其他因素，防止選址不準、預留不足或“空殼化”。
我認為，精準扶貧要堅持規劃先行，基礎設施先行，優惠政策先行，試點先行，從農民最積極、幹部最主動、條件最成熟的村實施起。
第四，要全面掌握村級層面的整個情況。通過進村入户實地察看，查閲資料，同鎮、村幹部和羣眾廣泛多次座談，全面瞭解、掌握該村的情況，包括人口結構、主導產業、基礎設施、資源狀況、生態環境、地形地貌等各個方面的情況，並分類分項建立檔案。通過全面深入掌握村級情況，摸清村級“家底”，從宏觀上、整體上分析思考謀劃該村脱貧發展路徑，有針對性研製脱貧發展規劃，找準幫扶工作的切入點，切實有效地制定幫扶措施和辦法。
二、必須深刻領悟新農村建設的內涵
我們經常看到的新村莊建設主要是村容村貌建設;新農村不只是新在村容村貌，它是政治、經濟、文化、社會、黨建五位一體的系統工程，具有綜合性、長期性和複雜性。但是，從目前全州各縣組織參觀的重點和經驗介紹看，人們自覺或不自覺地都把目光放在村容村貌上，其實這只是新農村建設的一個方面。
從整體和長遠看，經濟建設是基礎，是新農村建設的基本任務。黨的十六屆五中全會提出建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的目標，全面體現了新形勢下農村經濟、社會、政治和文化教育事業發展的要求。實現這五句話提出的要求，就是農村各方面實現協調、全面發展的過程。
我的演講完畢!謝謝大家。
精準扶貧、精準脱貧是當前全州工作的重中之重，也是我們面臨的最大政治任務。全省精準扶貧精準脱貧工作會議後，州上制定了“1+17”實施方案，召開了州委十一屆八次全委(擴大)會議暨全州精準扶貧精準脱貧工作會議，與各縣(市)、相關州直單位簽訂了精準扶貧工作目標責任書，舉辦了全州雙聯扶貧黨建“三位一體”工作隊培訓班、精準扶貧工作培訓班、扶貧項目資金規範管理培訓班，印發了《xx州精準扶貧工作手冊》和《xx州精準扶貧工作指南》，全州共培訓各級黨組織書記4560人，黨員幹部8.19萬人次，完成了560個貧困村、9.57萬户、42萬貧困人口的建檔立卡，並建立了脱貧銷號、返貧掛號、有進有出的動態管理機制，着力改善基礎條件、促進產業就業、強化公共服務，在金融扶貧、示範帶動、精準到户、易地扶貧搬遷等方面做了大量的工作。州委楊書記和馬州長高度重視精準扶貧工作，經常深入各縣市督查調研，前幾天，又深入xx縣，進村入户，對全縣精準扶貧工作進行了督查指導，充分體現了州委州政府對扶貧工作的高度重視，為我們抓好下一步的工作指明瞭方向，提出了具體要求。我們要認真學習貫徹州委十一屆八次全委擴大會議暨全州精準扶貧精準脱貧工作會議精神，統一思想認識，集中智慧力量，統籌政策資源，全力以赴抓好精準扶貧各項任務落實。
同志們，做好精準扶貧、精準脱貧工作時間緊迫、任務艱鉅、責任重大。我們要以高度的政治自覺和責任擔當，進一步提振信心、攻堅克難，堅決打好精準扶貧攻堅戰，為實現與全省、全州同步脱貧、全面建成小康社會做出新的更大的貢獻!
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