在中心組鄉村振興專題研討會上的交流發言

在中心組鄉村振興專題研討會上的交流發言

同志們：

黨的XX大報告指出：“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。”“推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。”新發展階段，都安瑤族自治縣要堅持尊重自然、順應自然、保護自然，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃綠色發展，促進經濟高質量發展。圍繞中心組研討交流主題，我談幾點體會。

一是牢固樹立綠色發展理念。要加強生態知識普及教育，積極向人民羣眾普及環境保護、生態法律等知識，不斷提升人民羣眾的生態道德素質，增強人民羣眾保護生態環境的責任感和使命感。要提高人民羣眾的綠色消費意識。積極向人民羣眾普及綠色消費知識，培養其合理利用資源的能力。要提高人民羣眾的生態創造意識。引導人民羣眾充分發揮本地的生態資源，持續發展綠色生態經濟。要堅持規範生態道德行為。在生活中，引導人民羣眾養成良好的綠色生活習慣。在生產中，規範生產行為，發展綠色低碳產業。

二是改善生態環境。要開展美麗鄉村建設行動。一方面，推動村莊綠色規劃，開展農村人居環境大整治行動，推進房屋立面改造和特色名村建設。另一方面，統籌山水林田湖草沙系統治理，實施水系連通及農村水系綜合整治，推進石漠化綜合治理。推進田園綜合體示範點建設，創建江河沿線田園綜合體示範帶。實施“綠滿城鄉”工程，落實城鎮、村屯綠化工作，開展植樹造林活動，抓好退耕還林後續和森林管護工作，因地制宜，封山綠化，推進“林長制”向村級延伸。同時要加強生態環境治理，重點整治工業排放、秸稈焚燒、煙花爆竹燃放等污染源。完善城鎮污水處理設施及管網建設，加快城鄉生活垃圾處理廠和中轉站建設，提高城鄉生活垃圾處理和污水治理水平。實施沿河沿江綠化工程，推進沿河沿江生態建設，建設好天藍、地綠、水淨的美好家園，推進“河長制”建設。加強城區生活娛樂噪聲環境整治和餐飲業環境監管工作。

三是建設綠色產業體系。要大力發展核桃、油桃、板栗、八角、花卉、桑蠶、油茶、甘蔗、葡萄、旱藕等優勢生態產業，全力打造現代特色農業示範區。繼續實施“貸牛（羊）還牛（羊）”的生態產業發展模式，引領千家萬户養牛羊，全力打造“中國南方牛都”和亞洲最大的澳寒羊養殖基地。積極發展綠色生態低碳旅遊產業，建設一批生態旅遊區、生態產業園、生態特色村鎮，滿足人民綠色、生態、低碳消費的需求。要打造綠色產業集羣，一方面，集中力量打造碳酸鈣產業、優質肉牛肉羊加工等兩個百億元產業集羣；另一方面，大力提升野生山葡萄酒、竹藤草芒編織、繭絲綢加工、蔗糖加工等億元產業集羣。要提質發展綠色服務業。把農村生態優勢轉化為發展生態經濟的優勢，提供更多的綠色生態產品和服務，推進生態和經濟良性循環。積極開發江河濕地觀光、農業休閒觀光、遊憩休閒綠地、長壽健康養生、生態科普教育等服務產品，創建一批特色生態旅遊示範村鎮和精品線路，打造綠色環保的鄉村生態旅遊產業鏈。健全物流服務體系，加快發展金融服務業。

四是優化要素配置。要加強與企業、高等院校、科研機構的合作，構建“產學研”聯盟。開展產業實用技術培訓，組織科技人員深入農業生產一線，解決發展綠色農業技術面臨的難題。科學組合現有的技術資源，指導企業做好綠色生產基地建設、綠色產品試驗示範、綠色產品規模化生產及銷售等工作。要加快綠色城鎮化建設。建設雨污分流、雨水利用系統，推進能自然積存、自然滲透和自然淨化的城鎮建設，打造優美潔淨生態宜居的城鎮環境。以鄉村建設為重點，抓好鄉村風貌改造、農村環境整治、鄉村治理能力、鄉風文明建設“四大提升”工程，加快綠色鄉村建設步伐。要落實落地落細人才引進、資金扶持、利益聯結、設施配套、獎補激勵等系列政策保障措施，為綠色發展促進經濟高質量發展提供政策支撐。要創新資金投入機制，綜合運用税收、補助、參股、貼息和擔保等手段，引導社會資金投入，形成財政經費、社會資金和信貸資金投入的多元化投入體系。

五是完善保護監管制度。要健全生態環境保護的政策法規體系，規範羣眾的生產、生活行為。加強執法力度，將法律、法規所規定的生態保護內容付諸行動。要建立環境保護目標責任制，將考核任務落實到各有關部門。建立各部門之間的協調機制，明確責任主體，落實工作職責。完善監督機制，建立環境綜合整治監督檢查、成效評估、運行維護等制度。制定環境保護信息公開制度，加強信息公開渠道建設，保障羣眾的環境知情權和監督權。結合深化財税體制改革，優化和完善資金投入制度，規範現有的生態保護補償渠道，加大對重點生態功能區的投入力度。探索多元化的生態保護補償機制，引導生態受益地區與保護地區之間、流域上游與下游之間通過資金補助、產業轉移、人才培訓、共建園區等多種方式實施補償，不斷規範補償運行機制。要健全生態政績考核制度。建立領導幹部生態實績檔案，每年圍繞實績檔案所記事項，組織考核組及知情羣眾進行集中評績。堅持走羣眾路線，請羣眾參與、受羣眾監督、由羣眾評判、讓羣眾認可。對完成目標任務的，通過評先樹優或物質獎勵等方式進行激勵，對不完成任務的要給予相應的懲戒。對違背綠色發展要求、嚴重破壞生態環境幹部的要記錄在案，實行終身追責制度。

發言完畢，謝謝大家！