鄉鎮黨委政治生態自查自糾報告

鄉鎮黨委政治生態自查自糾報告

按照縣委工作安排，為精準把握全縣各鎮政治生態情況，特安排縣紀委監委對我鎮政治生態情況進行分析研判。根據工作要求，結合《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》及我鎮實際，現將我鎮自查自糾情況彙報如下：

一、工作開展情況

（一）遵守政治紀律和政治規矩情況。為推動黨的路線方針政策貫徹落實。一是強化理論武裝。全鎮上下能夠堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，列入黨委、各村居理論學習年度計劃，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是嚴明政治紀律和政治規矩。把堅決執行上級決策部署作為嚴明政治紀律和政治規矩的具體體現，對上級重要會議、重大決策和工作安排，第一時間傳達學習貫徹。嚴格落實重大事項請示報告制度。三是深入貫徹黨的路線方針政策。目前，工業、農業、服務業發展良好，文化建設、社會建設成效較好，綜合實力穩步提升。圍繞美麗鄉村宜居、疫情防控、意識形態責任制、安全生產，採取務實舉措，風險隱患得到有效控制，脱貧攻堅工作深入推進，生態保護、鄉村振興質量總體改善。圍繞縣委部署的重點工作，想在前、衝在前、幹在前。

（二）黨內政治生活情況。一是嚴格貫徹執行民主集中制。全鎮領導班子能夠堅持集體領導、充分發揚民主，嚴格按程序決策、按規矩辦事，對“三重一大”事項全部集體研究，切實做到民主和集中的有機統一，在班子中形成了和諧共處、團結幹事的良好氛圍。二是嚴肅黨內政治生活。全鎮黨員幹部能夠嚴格落實“三會一課”、過雙重組織生活等組織生活制度和組織建設制度。不斷深入推進黨史教育學習和理論中心組學習，及時上報領導幹部個人重大事項。

（三）全面從嚴治黨情況。一是帶頭落實管黨治黨責任情況。制定《中共xx鎮委關於落實全面從嚴治黨主體責任實施方案》和《xx鎮關於2021年度全面從嚴治黨主體責任任務分工及責任清單》，釐清責任，層層分工。堅持每季度聽取黨風廉政建設專題工作報告1次、班子成員履行“一崗雙責”工作情況彙報1次。二是加強紀律作風建設。持之以恆落實中央八項規定精神。規範公務用車，嚴防“車輪上的腐敗”。嚴把招待標準關，切實履行接待函制度，杜絕“人情招待、迎來送往”。做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴，全力支持鎮紀委“三轉”，聚焦主責主業。今年以來，鎮紀委立案8起，黨紀處分8人，其中開除黨籍5人。靈活運用“四種形態”，讓多名幹部“紅臉出汗”。信訪積案化解兩起，共收到信訪舉報24件，辦結17件，滿意率94%。

（四）領導班子履職盡責情況。一是充分發揮“頭雁”效應。鎮主要領導始終把“三管一抓”的重大責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，發揮了建設者和引領者作用，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。其他班子成員認真落實“一崗雙責”，積極履行分管範圍內的全面從嚴治黨責任，嚴格落實廉政談話制度。二是帶動履行責任。全鎮領導班子在鎮黨委的帶領下，釐清責任清單，擰緊責任鏈條，把黨風廉政建設與中心工作同部署、同落實。定期召開會議分析研判“關鍵少數”中是否存在宗旨意識不牢、涉及羣眾切身利益未整治情況。衝着問題去，層層傳導壓力，增強了為民辦事的實效性。

（五）選人用人情況。一是嚴明換屆紀律，守住工作底線。對全體換屆工作組成員以及全體村“兩委”成員進行了明紀警示教育，並組織簽訂了換屆紀律承諾書。對違法、違紀行為發現一起、查處一起，營造風清氣正的換屆環境。全鎮共查處破壞選舉案7起，拘留2人，訓誡5人，傳喚12人。二是堅持正確導向。突出政治標準，着力防範選人用人上的不正之風。認真落實“好乾部”標準，堅持把政治標準放在首位，樹立正確的選人用人導向。今年以來，對中層幹部進行調整配備，大力推進幹部交流輪崗，先後調整幹部2批次、8餘人。深入推進幹部能上能下，對一批不適宜擔任現職的黨員幹部改任或免職。

二、存在問題

（一）遵守政治紀律和政治規矩方面。主要表現在黨的政治建設上未做到系統深入。部分黨員幹部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想有差距，存在學用“兩張皮”問題，踐行新發展理念不力，落實意識形態責任不夠到位。個別領導幹部政治紀律規矩意識淡薄、底線意識不牢。作風浮漂、存在守攤保本思想，認為“分管越多、問責越多；創新越多、錯得越多”，存在“不擔當、慢作為、怕作為”等行為，致使工作中出現形式主義、官僚主義問題。

（二）黨內政治生活情況。主要表現在個別基層黨組織組織生活不規範，農村黨員參與積極性不高，落實“三會一課”、民主生活會等制度不到位，參加黨史學習教育等活動不夠積極，敷衍了事，批評與自我批評流於形式，沒有“辣味”，不能及時指出、糾正黨員幹部存在的問題。

（三）全面從嚴治黨情況。一是領導班子工作精力過多地投入到可見的各自的分管領域的重點工作上，在親力親為抓全面從嚴治黨一崗雙責、落實黨風廉政建設主體責任方面做得不夠。二是作風建設上缺乏合力和系統治理。一些村居黨組織落實高質量黨建工作不力，管黨治黨責任落實不到位，違規補貼車輛使用費、違規發放小工費等違反中央八項規定精神問題時有發生，重點領域和關鍵環節廉政風險隱患較大。鎮紀委在查處上形成的“不敢”的震懾效果比較明顯，但“不想”、“不願”的思想自覺尚未真正形成，不良作風積習甚深，一些“四風”問題出現新變種、穿上隱形衣。

（四）領導班子履職盡責情況。主要表現在兩個責任落實方面需要提升質量，部分領導幹部主體責任落實不到位，對自身擔負的責任認識不深刻、理解不全面，缺乏主動擔當的精神和行之有效的落實措施，對中層幹部的日常教育、管理和監督缺失，沒有真正做到抓早抓小、動輒則咎。鎮紀委、鎮監察室執紀觀念、方式還未完全轉變，對同級監督範圍內的單位和事項監督方法不多，主動擔當意識有待提高。對主要負責人的監督不夠有力有效。在加強政治監督上缺少方式方法，檢查的頻次和力度不夠。對黨員幹部的監督沒有實現全覆蓋。

（五）選人用人情況。一是抓村級黨組織建設措施不足。部分村級黨組織軟弱渙散，戰鬥堡壘的作用難以有效發揮，個別村幹部素質偏低，個別村級班子不穩定，村兩委幹部年齡結構依然偏大，後備幹部儲備培養謀劃不夠超前。村級黨組織凝聚力、戰鬥力還有待於進一步提升。二是基層黨風廉政建設基礎不夠牢固。由於教育、監管、制度落實以及基層組織建設等綜合因素，農村羣眾上訪量仍然較大，農村兩委幹部違紀的總量也較大。鎮黨委重工作任務落實，輕鎮村幹部的法紀教育和日常監督管理，部分農村幹部思想上存在“不會有事”的僥倖和“不怕出事”無所謂態度，幹事創業的能力有待加強。

三、下步打算

（一）壓實管黨治黨責任。把嚴肅政治紀律和政治規矩放在首位，加強對貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委重大決策部署情況的監督檢查，嚴肅查處黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨落實不到位，維護黨的政治紀律和政治規矩失職失責、貫徹中央八項規定及其實施細則精神不力等突出問題。認真貫徹新修訂的問責條例，對存在主體責任、監督責任和領導責任落實不到位、工作推諉、推進不力等情形的嚴格追究責任。嚴格把好黨風廉政意見回覆關，防止幹部“帶病提拔”。

（二）提升黨建工作質量。聯合有關職能部門，開展對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、學黨史的監督檢查，督促廣大黨員幹部不斷在學懂弄通做實上下功夫。加強對嚴肅黨內政治生活的監督，督促各村居黨組織和黨員領導幹部堅守黨內政治生活準則，不斷提高黨內政治生活的質量和水平。嚴格落實民主生活會、雙重組織生活、民主評議黨員等制度。用好批評和自我批評這個武器，切實提高批評與自我批評的質量。

（三）不斷淨化黨風政風。堅定不移抓好中央八項規定及其實施細則精神落實，堅持以上率下，看住“關鍵少數”，加大監督檢查的頻次和力度，堅決防止“四風”問題反彈變異回潮。在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫，緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題。聚焦羣眾身邊的腐敗和作風問題，嚴懲基層“微腐敗”和羣眾身邊的涉黑涉惡腐敗問題，推動基層黨內政治生態持續好轉，不斷提升人民羣眾對全面從嚴治黨的獲得感和滿意度。

（四）強化機關幹部、農村幹部管理考核。嚴格落實縣委關於機關幹部、農村幹部待遇保障和村黨組織書記專業化管理各項制度要求，不斷完善《xx鎮機關幹部雙百績效考核及農村幹部考核管理方法》。堅持“以實幹為導向、憑實績論英雄”，不斷強化先進典型的示範引領作用，增強崗位吸引力，保證新任幹部“幹得住”。堅持考核結果每月一通報、每月一公示，將考核結果與機關幹部的鄉鎮津貼、正向激勵，村幹部的工資待遇和各項獎懲直接掛鈎，明確“幹不幹不一樣，幹好幹孬不一樣”的導向，調動工作積極性、主動性。

（五）嚴肅查處違紀行為。不斷鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”機制建設。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，重遏制、強高壓、長震懾，科學運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小，強化不敢腐的震懾。堅持源頭防範，發揮“正、反”兩方面的教育作用，引導黨員幹部堅定理想信念宗旨，持續增強不想腐的思想自覺。