教育體育局“四個帶動”綜合工作自查自評報告

“四個帶動”綜合工作自查自評報告
 縣教育體育局
根據西峽縣實施“四個帶動”績效考評獎懲辦法（試行）的通知精神，我們對教育系統“四個帶動”工作進行了認真自查，自我認定綜合考評得分580.5分，其中“綜合工作”得分65分，“項目帶動”得分125.5分，“品牌帶動”得分130分，“創新帶動”得分130分，“服務帶動”得分130分。現將自查自評情況報告如下：
一、綜合工作：（50分，自查得65分。）
1、領導重視，機構健全。（10分，自查得13分。）
自今年3月份，縣委、縣政府召開“四個帶動”會議之後，教體局緊緊圍繞縣委的中心工作和重點工作，成立了以局長董聯軍為組長，局班子其他成員為副組長（陶成副局長主抓品牌帶動、創新帶動、項目帶動工作，杜恭禮書記主抓服務帶動工作），相關科室負責人為成員的“四個帶動”工作領導小組，成立專門的辦公室（品牌帶動、創新帶動辦公室設在基礎教育股，李鋒同志任辦公室主任；項目帶動辦公室設在計財股，閔鍾同志任辦公室主任；服務帶動辦公室設在監察科，賈正傑同志任辦公室主任），負責日常工作的有序開展。教體局多次召開黨委會議，進行專題研究部署，制定、印發了《西峽縣教育體育局2011年實施項目帶動品牌帶動創新帶動服務帶動的意見》、《2011年項目帶動實施意見》、《2011年品牌帶動實施意見》、《2011年創新帶動實施意見》、《2011年服務帶動實施意見》等文件，明確了目標任務，與教體局每位領導、股室負責人年度目標任務掛鈎，實行同獎同罰，並納入各單位、各學校的目標考核，切實把“四個帶動”工作落到實處。
2、組織落實。（10分，自查得13分。）
教體局通過每週黨委會、“四個帶動”辦公室負責人、相關股室負責人會議，定期研究“四個帶動”工作，完善、修訂了各種規章制度，並裝裱上牆；建立了“四個帶動”工作聯席會議制度；各個帶動辦公室設立了專門的檔案櫃，派責任心強的同志擔任檔案管理工作，高度重視活動資料的收集、分類、整理、歸檔工作。
3、綜合措施。（15分，自查得19.5分。）
通過實行首長負責制、下管一級、首問負責制，明晰工作責任，規範辦事程序。實行領導包片、股室負責人包鄉鎮制度，在教體局黨委的統一領導下，教體局領導包片、股室負責人包鄉鎮，包片領導、股室負責人每月有三分之一的時間都深入在基層一線，充分發揮服務、指導、協調、督查、反饋職能。認真抓好分管鄉鎮和局直學校工作，加強與鄉鎮、局直學校的聯繫，建立縣、鄉、校三級管理人員隊伍，自上而下形成了一級抓一級、一級對一級負責、權責利相統一的工作責任制，嚴格落實崗位目標管理責任制，建立“四個帶動”問題解決機制、督查機制、定期通報機制等各項工作促進機制，加大考核獎懲力度；指定專門人員負責宣傳、信息工作，從工作實際、從基層等各個渠道瞭解情況，捕捉重要信息，及時上報，搞好宣傳。今年共收到各種信息300多條，及時在西峽人民政府網、西峽教育網、西峽教育信息上刊登公開，將教育重要信息及時報送市教育局，在市局主辦的《南陽教育信息》雜誌上公開，向縣活動報送教育重要信息30餘篇，被採用14篇，營造了全系統關心支持參與“四個帶動”工作的良好氛圍。
4、完成縣“四個帶動”領導小組交辦的臨時性工作任務。（15分，自查得19.5分。）
每月5日前及時上報上月“四個帶動”工作開展情況，按時、保質保量完成縣“四個帶動”領導小組交辦的其他臨時性工作。
  二、項目帶動   （100分，自查得125.5分）
  （一）共同目標：（20分，自查得26分）
1、領導重視，機構健全。（5分，自查得6.5分）
  在該項工作中，教體局能做到一把手掛帥，健全機構，完善各項制度。
2、每月向項目帶動辦公室報送工作信息。（6分，自查得分7.8分）
  在該項工作中，我局能夠及時按月報送信息。
3、完成項目帶動辦公室交辦的其它臨時性工作任務。(9分，自查得11.7分)
   在該項工作中，我局能夠及時完成項目辦交付的各項臨時性工作。
   （二）向上爭取資金項目。（20分，自查得26分）
2011年縣政府分解我局爭取項目資金任務為2500萬元，截至目前，教體局已經爭取項目24個，完成資金任務4987.4萬元，超額完成2487.4萬元。
   （三）招商引資項目。（15分，自查得19.5分）
  引進戰略合作伙伴，南陽科創集團，先後投資600多萬元對職業中專校舍進行了規範化升級改造。今年3月15日，南陽職業學院順利通過省高校設置評審專家組評估驗收；6月27日，學院揭牌。學院2011年首次招生設置了軟件技術、數控技術、化工技術、藝術設計、旅遊管理等5個專業，秋期共招收學生100多人，西峽人辦起了自己的大學，開啟了南陽高等教育發展的新篇章。
   （四）產業集聚區項目。（15分，自查得19.5分）
  擬在縣民營生態工業園區引資籌建LED節能照明燈及LED電子顯示屏建設項目，該項目由上海環東光電科技有限公司進行投資，計劃一期工程投資5000萬元，三年投資達到1億元，其中固定投資需8400萬元，流動資金需1600萬元。
   （五)金融系統項目。（15分，自查得15分。）
(六)固定資產投資。（15分，自查得19.5分。）
2011年全縣中國小校校建立項86個，立項資金1581.75萬元，完成投資1819萬元，新建校舍面積27985平方米；全縣投入410餘萬元，新增交互式電子白板93套、新增多媒體教室27個、新增辦公電腦122台、數碼攝像機27個、數碼照相機16個、打印機22台，一高率先實現“班班通”，提高了全縣教育信息化裝備水平。
三、品牌帶動。（100分，自查得130 分）
   （一)共同目標（30分，自查得3９分。）
1、領導重視（６.5分）。制訂了年度工作方案，明確了目標任務，責任分解到人，把品牌帶動工作納入各級目標管理之中。
2、綜合措施（６.5分）。我局上下建立了完整的問題解決機制、督查機制、定期通報機制等各項工作促進機制。並加強宣傳、營造全社會關心支持參與“品牌帶動”工作的良好氛圍。
3、工作信息報送（１０.４分）。我局每月向縣品牌帶動辦公室報送4期工作信息。
4、能如實完成縣品牌帶動辦公室交辦的臨時性工作任務（１５.６分）。
（二）業務目標（70分，自查得91分。）
1、完成縣“質量興縣”戰略明確的責任目標任務（20分、自評得分26分）。
目標完成情況：2011年全市教育質量綜合評估中，西峽縣名列第一；省級示範性高中，西峽縣一高名列第一；全市受表彰30所國中，西峽縣14所國中榜上有名，其中4所國中名列全市前6名。2011年全縣過本科線的考生達1728人，佔考生總數的48.12%，實現了連續9年的大幅度增長。全縣新增教師２0４人，為全縣教師隊伍輸送了新鮮血液。8人被評為全市名班主任，10人被評為全市骨幹班主任。
2、完成縣品牌帶動辦、縣品牌帶動聯席會議確定的各項工作任務（3０，自評得分39分）。
目標完成情況：２０１１年，全縣積極探索改革課堂教學模式，以推廣“三疑三探”教學模式為載體，努力提高課堂效益，不斷加大教育科研力度，完成省級課題立項2個，榮獲省教科研成果獎4項，其中一等獎1個，二等獎2個；完成市級科研課題42個，獲一等獎獎9項在全省第五屆農村中國小青年教師技能大賽中，我縣７名教師參加了比賽，其中方雅俠、張潔榮獲省一等獎，張會、王海英榮獲二等獎，其它３人榮獲三等獎，超額完成任務。
教研室、電教中心和縣直幼兒園３個單位完成了省級衞生單位的驗收工作，超額完成了１個目標任務。
3、我局在本單位、本行業開展品牌帶動活動，在全市、全省、全國爭先創優。（20分，自查26分。）
   我縣的教育教學質量突出，“三疑三探”教學模式在全市形成了較大的影響力，在全省有了知名度，今年全縣共接待１００多個團隊，共計有３０多個縣市５３００多名教師到我縣的國小、國中、高中學習觀摩。教體局局長董聯軍、縣一高校長楊文普被市政府記個人二等功，教體局被市政府通令嘉獎。縣一高校長楊文普被評為“感動南陽教育十大教育人物”，崔金朝老師獲“感動南陽教育十大教育人物”提名獎。
  四、創新帶動。（100分，自查得130分）
（一）共同目標：（30分，自查得39分。）
1、領導重視（6.5分）。按照年度工作方案，制訂了具體方案，明確了目標任務，責任分解到人，把各項目標任務納入各單位目標管理。
2、綜合措施（6.5分）。我局結合實際建立問題解決機制、督查機制、定期通報機制等各項工作促進機制。加強宣傳、營造全社會關心支持參與“創新帶動”工作的良好氛圍。
3、工作信息報送（8分）。縣局各單位按照要求每月向縣創新帶動辦公室報送4期工作信息。
4、圓滿完成縣創新帶動辦公室交辦的臨時性工作任務（18分）。
（二）業務目標：（70分，自查得91分。）
1、履行好“431”自主創新計劃有關職責（30分、自查得分為39分）。
任務完成情況：認真履行“431”自主創新計劃的相關職責。2011年全市教育質量綜合評估中，西峽縣名列第一；省級示範性高中，西峽縣一高名列第一；全市受表彰30所國中，西峽縣14所國中榜上有名，其中4所國中名列全市前6名。2011年全縣過本科線的考生達1728人，佔考生總數的48.12%，實現了連續9年的大幅度增長。全縣新增教師２２４人，為全縣教師隊伍輸送了新鮮血液。8人被評為全市名班主任，10人被評為全市骨幹班主任。
2、完成好縣委、縣政府和縣創新帶動辦公室確定的創新帶動工作計劃和工作台帳，超額完成市下達的有關創新帶動目標任務（30分）。承擔市、縣確定創新帶動目標任務，超額完成3個項目獎勵9分。(實得39分)
（1）、任務：加大教育科研力度，完成2項市以上科研課題。
任務完成情況：2011年以來全縣按照新課程的要求，積極探索改革課堂教學模式，以推廣“三疑三探”教學模式為載體，努力提高課堂效益，不斷加大教育科研力度，完成省級課題立項2個，榮獲省教科研成果獎4項，其中一等獎1個，二等獎2個；完成市級科研課題42個，獲一等獎獎9項，超額完成計劃。
（2）、任務：探索學分制，分階段學習的學校制度。
任務完成情況：我縣在高中學校探索推行了學分制，學生綜合素質評價機制，今年的高中錄取和高中學生畢業鑑定時已將學分和綜合素質評定作為學生錄取和畢業的依據之一。
（3）、任務：繼續深化推廣“一級兩部”、“一校兩部”和“語文五步教學法”管理模式和教學方法。
任務完成情況：全縣各學校在不斷探索、完善管理方法，在五里橋國中和縣一高管理經驗基礎上，今年城區二中推行了“一校兩部”管理辦法，初步取得成效。“語文五步教學法”在七所學校中推廣。
（4）、任務：繼續深化推廣“三疑三探”模式。
任務完成情況：今年以來，我縣先後舉行了“三疑三探”教學模式業務主任、教研員、教師三級培訓，在原來的基礎上，今年達到90%的教師可以熟練運用“三疑三探”教學模式，共接待50多個團體5300千多人的學習團隊。
（5）、任務：在教育體制改革中進行管理體制和機制創新。
任務完成情況：今年以來，縣教體局不斷探索改革管理體制，實行了安全管理“六制”管理法，教育教學管理問責制，對教學質量低的學校進行了調查調研，在全縣進行了通報，引起了全縣師生對學校管理工作的震動和重視。在全縣國中和高中學校實行了“1+1”幫扶制度，促進了全縣教育教學質量的進一步提高。
（6）、任務：職業技術教育在校生增長5%。
任務完成情況：今年，縣職專按照縣委、縣政府的要求在縣局指導下，把招生工作當作重要工作擺上日程和重要位置，全校教職工人人有任務，採取分片包鄉，責任到人的辦法，今年新招學生達623人，超額完成招生任務，總在校生達12４９人，比上學年85３人增長達４６.４%。
3、深入開展創新帶動理論研究，為縣委、縣政府決策提供參考。（6.5分）。全年在南陽日報和南陽晚報發表理論文章3篇。
4、在創新帶動實踐中做出突出成績，探索出典型經驗（有資料、績效）（6.5分）。
我縣的教育教學質量突出，“三疑三探”教學模式在全市形成了較大的影響力，在全省有了知名度，今年全縣共接待１００多個團隊，有勞動者５３００多教師到我縣的國小、國中、高中學習觀摩。教體局局長董聯軍、縣一高校長楊文普被市政府記個人二等功，教體局被市政府通令嘉獎。縣一高校長楊文普被評為“感動南陽教育十大教育人物”。
五、服務帶動。（100分，自查得130分）
（一）領導重視。（5分，自查得6.5分。）
   教體局成立西峽縣教育系統服務帶動工作領導小組（西教字[2011]36號），領導小組下設服務帶動辦公室，統一領導全縣教育系統服務帶動的組織實施工作。各鄉鎮、縣直各單位也成立相應的工作機構，主要領導親自抓，選配責任心強、專業經驗豐富、工作得力的幹部負責組織和協調，並認真制定了工作目標，明確任務、分類指導、逐項協調，把服務帶動落實到日常工作中。
 （二）綜合措施。（3分，自查得3.9分。）
教體局將服務帶動工作納入了目標管理中，建立了服務帶動工作台帳，定期彙報，定期召開會議，定時督查的工作機制，形成了全體教職工關心支持參與四個帶動工作良好氛圍，圓滿完成了各項工作任務。
（三）工作信息報送（15分，自查得19.5分。）
  教體局每月向服務帶動辦公室報送兩期以上工作信息，圓滿完成交辦的宣傳工作、上報信息工作等各項工作任務。
（四）完成縣實施“服務帶動”領導小組交辦的臨時性工作任務。（10分，自查得13分。）
    教體局 對“服務帶動”領導小組交辦的臨時性工作從來不打折扣，及時完成任務。
（五）轉變政府職能。（6分，自查得7.8 分。）
（1）落實政府機構改革機構限額不得突破、行政編制總額不得突破等各項規定，科學設置工作機構。（1分，自查得1.3分。）
教體局按照縣編辦要求，認真落實政府機構改革的各項規定，科學設置工作機構，2011年以來將成教股和職教股合併為成職教股，新設置了學校安全管理股。
（2）做到政企、政事、政府與市場中介組織分開（2分，自查得2.6分。）
教體局按照縣委、縣政府的要求，完全做到了政企、政事與市場中介組織分開。
（3）通過報紙、網站等途徑向社會公佈單位職能，作出並兑現服務承諾（3分自查得3.9分。）
教體局通過西峽縣電視台、教體局網站和西峽縣教育網將單位個股室的職能和服務承諾進行公示，並及時兑現。
（六）優化審批服務。（13分，自查得16.9分。）
（1）依照有關法律和規定取消應當取消的行政審批、收項項目（2分，自查得2.6分。）
教體局依照有關法律和法規，科學設置行政審批、收費項目。
（2）部門行政審批服務職能向一個科室集中，科室人員向行政審批服務中心集中，審批服務項目及承辦人員進駐中心到位，難窗口人員審批授權到位。（1分，自查得1.3分。）
教體局及時將審批項目集中，人員按要求進駐縣行政審批服務中心，並印發了《關於授權在縣行政審批服務中心辦理的教育體育審批項目》，對窗口人員進行了明確授權。
（3）明確規定但羣眾要求下放，且不與法律法規相沖突的審批項目可以委託或下放實施。（1分，自查得1.3分。） 
除了要求在縣裏辦理的審批項目外，其他審批項目一律下放。
（4）簡化審批環節，壓縮審批時限，公開審批流程，審批事項承諾期限內辦結率達到100%。（2分，自查得2.6分。）
科學設置辦事程序，減少審批環節，壓縮審批時限，審批事項承諾期限內辦結率達到100%，做到優質服務。
（5）落實重點項目部門聯審聯批制度，建立重點項目審批綠色通道。（2分，自查得2.6分。）
認真落實重點項目部門聯審聯批制度，建立重點項目審批綠色通道。
（6）加強網上審批平台建設，實行縣、鄉（鎮）服務中心聯網，部門業務專網與服務中心窗口互通，逐步實現網上諮詢、早報、預審、審批。（1分，自查得1.3分。）
建立健全網上審批平台建設，依託西峽縣教體局網站和西峽縣教育網，實行網上諮詢、申報、預審、審批。
（7）每季度審批服務抽查測評，羣眾滿意率達到100%。季度測評羣眾滿意率低於80%的，一次扣2分。（4分，自查得5.2分。）
教體局行政審批服務中心工作人員能急事主所急，想事主所想，不論節假日和上下班，隨到隨辦，季度測評羣眾滿意率達到100%。
（七）規範行政執法。（10分，自查得13分。）
教體局按照嚴格縣委、縣政府的要求，依法行政、從嚴執教，認真執行省市規範教育收費、治理教育亂收費有關政策，嚴格落實“收支兩條線”的規定，加強教育系統內部審計工作，無“三亂”現象發生，圓滿完成了各項工作。
（八）推進政務公開。（10分，自查得13分。）
（1）完善政府信息門户網站，形成全縣統一的政府門户網站體系和網上政務大廳，開展網上辦公業務，方便羣眾辦事。（4分，自查得5.2分。）
教體局籌資400餘萬元，為全縣中國小校配置了電腦了和打印機，接通了寬帶網，實現了全縣網絡“校校通”，建立了縣、鄉、校三級管理人員隊伍，依託“西峽縣人政府網”、“西峽縣教育網”網絡平台，實施公文網上傳輸，取消不必要的會議，基本實現了無紙化辦公。目前，電子公文網上傳輸已覆蓋全縣中國小校，辦公成本下降了42%，方便了羣眾和師生辦事。
（2）辦好各級行政機關政務公開欄，充分利用政府公報、便民服務熱線、新聞媒體等途徑推進政務公開。（2分，自查得2.6分。）
利用西峽人民政府網、西峽縣教育網、局長信箱、政務（校務）公開欄等途徑積極推進政務（校務）公開工作。
（3）認真聽取網民意見建議，及時迴應和解決網民的合理訴求。（2分，自查得2.6分）
通過市委書記留言板、市長留言板、局長信箱等途徑，及時聽取網民的意見及建議，回覆網上留言186件，及時迴應和解決了網民的合理訴求。
（4）完善新聞發佈制度（2分，自查得2.6分）
為進一步加強新聞發佈管理和監督工作，及時、客觀、準確地傳遞新聞信息，使新聞宣傳工作更好地為教育工作服務，明確教體局辦公室是全縣教育系統新聞發佈工作的歸口管理部門。
（九）完善制度建設。（5分，自查得6.5分。）
（1）落實服務承諾制、首問負責制、限時辦結制。（2分，自查得2.6分。）
落實首問負責制、限期辦結制、服務承諾制、信訪苗頭排查制、黨風廉政建設責任制，堅持用制度管校、管事、管人，強化政務監督、校務監督，提高行政效能。
（2）全面推行崗位責任、掛牌上崗、一次告知、並聯審批和責任追究等制度。（2分，自查得2.6分。）
全面推行崗位責任、掛牌上崗、一次告知和責任追究制度，形成完善的機關效能監督制度。
（3）所有制度要通過多種渠道向社會公示。（1分，自查得1.3分。）
所有制度通過網站、文件、公示欄等形式向社會公示。
（十）服務企業發展。（13分，自查得16.9分。）
一是認真做好進城務工農民隨遷子女入學工作。教體局認真貫徹落實《省政府關於進一步做好進城務工農民隨遷子女義務教育工作的意見》文件精神，切實保障進城務工、經商人員子女接受義務教育的權利。2011年秋期開學，妥善解決進城務工和經商人員子女1300多人的入學問題，為進城務工和經商人員解除了後顧之憂，為企業的發展奠定了良好的基礎；二是大力發展職業、成人教育，圍繞縣域經濟發展對新型實用技術人才的需求，調整設置新興專業，開展“訂單式”培養與培訓，引導農村剩餘勞動力向非農產業和城鎮轉移，每年向縣內外民營企業輸送勞動力6000人以上；17個鄉鎮成人學校專師每年開展獼猴桃、杏李、白肋煙、龍鬚草、養雞、養羊、中藥材等實用技術培訓40期以上，80000多人蔘加培訓。
（十一）強化效能監督。（10分，自查得13分。）
（1）設立舉報箱，向社會公佈投訴舉報電話，明確受理投訴舉報機構。（1分，自查得1.3分）。
教體局設立舉報箱，並公佈投訴舉報電話0377-69680013，受理並解決羣眾投訴舉報的問題。
（2）認真解決書記縣委信箱、縣紀委監察局批轉的投訴問題。（2分，自查得2.6分。）
對書記縣委信箱、縣紀委監察局批轉的投訴問題，教體局都非常重視，並認真予以解決。
（3）嚴格執行“十禁止”規定，積極開展行風評議活動。（3分，自查得3.9分）
教體局嚴格執行“十禁止”規定，並在教育系統積極開展民主評議學校行風活動，通過發放問卷、評教等形式，積極促進教師改變教學形式、提高教學效率。
（4）創新監察途徑，加快機關效能電子監察系統建設。（2分，自查得2.6分）。
教體局積極創新監察途徑，為科室配備了計算機、打印機、照相機、錄音筆等，加快機關效能電子監察系統建設。
（5）加大效能投訴案件的查辦、督辦力度，及時查處影響經濟發展環境的各類案事件，嚴格實施效能過錯責任追究。（2分，自查得2.6分。）
教體局非常重視案件的查辦工作，針對羣眾的投訴，都及時予以查辦，努力達到羣眾的滿意。