預防腐敗體系建設工作自查報告

第一篇：預防腐敗體系建設工作自查報告

關於推進懲治和預防腐敗體系建設工作情況的自查報告

根據市紀委《關於印發<**市2014年推進懲治和預防腐敗體系建設檢查工作方案>的通知》（陽紀辦[2014]53號）的要求，我局對2014年以來推進懲治和預防腐敗體系建設工作開展了自查，現將自查情況報告如下：

一、工作責任落實情況

為全面貫徹黨的十七大精神，認真落實黨中央、國務院、省委、市委以及各級紀委關於反腐倡廉建設的部署和要求，紮實推進懲治和預防腐敗體系建設工作，我局在《貫徹落實〈建立健全教育、制度、監督並舉的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的實施意見》的基礎上，制定《關於貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2014-2014年工作規劃〉的實施細則》（以下簡稱《實施細則》，成立領導小組及其辦公室，進一步落實反腐敗建設的主體責任，落實反腐倡廉的各項任務。同時，每年都制定黨風廉政建設工作方案，明確指導思想。

（一）堅持用科學發展觀統領黨風廉政建設工作

牢固樹立和落實科學發展觀，進一步提高黨的領導水平和執政水平，提高領導幹部防腐防變和抵禦能力。以科學發展觀指導和統領全局反腐倡廉工作，把握科學發展觀指導工作的全過程和各個環節，把貫徹落實科學發展觀作為重要的政治任務抓緊、抓實，抓出成效，不斷把我局黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。

（二）以強化監督為重點，提高廉潔自律意識

一是加強制度建設。我局把黨風廉政制度建設擺在更加突出的位置，貫穿於反腐倡廉工作的各個環節、各個方面。根據市委、市紀委的工作部署，結合我局實際，逐步健全完善各項制度，形成按制度辦事、靠制度管人的長效機制，先後在黨務、人事、行政、業務方面完善多項制度。二是加強監督檢查。我們從領導幹部廉潔從政實際出發，一方面落實黨內監督制度，對公款吃喝、公車私用、收送禮品禮金等違紀違規行為保持高度的警覺，做到警鐘長鳴。另一方面，加大對重點部門、重點崗位權力運行的監督力度，逐步探索建立結構合理、配置科學、程序嚴密、監督有效的權力運行機制，促使權利規範運行、陽光操作。三是加強反腐倡廉教育。()我們綜合運用各種教育手段和載體，結合主題實踐活動和警示教育，深入開展廉政文化教育，促使全局樹立"以廉為榮、以貪為恥"的良好風尚。

（三）強化第一責任人制度

一是黨組書記作為本單位黨風廉政建設的第一責任人，對本單位的黨風廉政建設負總責。我們做到將黨風廉政建設工作作為全年的一項重要工作，列入議事日程，與本單位的年度業務工作一同部署、一起落實、一起檢查、一起考核，明確分工，健全制度，責任到人。二是及時將上級有關黨風廉政建設的指示、精神和要求，向全體黨員傳達。

二、推進工作情況

一是任務分工具體。我們將《實施細則》確定的工作任務細化落實到具體科室、單位，作為各科室、各單位懲防體系建設的工作分解任務，共同推進懲防體系的建設。

二是嚴格落實責任。我們明確了在《實施細則》推進中，從局領導班子成員，到各科室、直屬單位，在貫徹中的責任，並嚴格責任考核，強化責任追究，保證任務落實。

三是強調學習教育。我們積極開展理論學習、法律法規教育、示範教育、警示教育和主題教育等多種形式，提高教育的針對性和有效性。

四是突出長效機制。我們完善了局黨組理論學習中心組學習制度，開展反腐倡廉學習；同時，還健全領導幹部講黨課制度，堅持由局領導班子成員為全體幹部職工上黨課；把各級幹部反腐倡廉教育列入培訓計劃，加強黨員幹部廉政教育培訓，通過述職述廉，將學習、教育、培訓作為年度考核的重要內容之一，常年堅持不懈。

五是堅持集體決策。我們完善黨內民主和黨內監督制度，維護和執行黨的紀律和行政紀律，有效預防腐敗。堅持實行局黨組討論決定重大問題和任用幹部表決制；建立政務公開制度，增強工作透明度；進一步完善重大決策、重要幹部任免、重大項目安排、大額資金使用的集體決策制度和監督制度；嚴格執行黨風廉政建設責任制和反腐倡廉各項規定；

六是深化人事制度。加強幹部職工的考核，制定實施了年度考核工作規定；為推進幹部人事制度改革，引入競爭機制。

三、主要做法

在懲治和預防腐敗體系建設推進工作過程中，我局共修訂了公車使用、公務接待等多項行政性制度，完善了工作制度體系，逐步實現以制度管人、用制度辦事，同時加大了管理力度，並清查了"小金庫"。在懲治和預防腐敗體系建設工作中，我局做到了領導重視，在抓好業務工作的同時搞好黨風廉政建設；責任明確，重點突出，措施得力，效果較好；積極探索從源頭上加強對腐敗問題的整治；把黨風廉政建設納入年度的重點工作規劃中；注重制度建設，探索機制體制創新，力求懲治和預防腐敗體系建設工作的開展，從深度和廣度上都達到一個新的高度。在懲治和預防腐敗體系建設工作推進中，做到"五個注重"：

一是要注重主觀能動性。即要用合理方式調動全體幹部職工的參與積極性，提高大家對懲治和預防腐敗體系建設工作的熱忱程度。

二是要注重可操作性。即要在推進過程中更加註意各項制度在實際工作中是否具備可操作性，努力做到每一條制度都有執行力，並能發揮其作用，每一條制度都能管到實處。

三是要注重創新性。即要鼓勵全體幹部職工主動參與，大膽構思，獻計獻策，敢於提出自己獨到的想法，為完善體系建設實現制度的創新。

四是注重全面性。即懲治和預防腐敗體系既然謂之體系，就必須力求全面、詳細。因此，體系的確立，包括其具體的實施要注意在教育、制度、監督、改革、糾風、辦案等各個環節加以明確，並在實踐的不斷執行和驗證過程中，加以不斷的完善和提高。

五是注重監督性。即在懲治和預防腐敗體系建設工作中，必須增加對制度落實貫徹的監督環節，針對各科室、各單位的落實貫徹情況進行詳盡的監察和督促。

四、存在問題及整改措施

通過自查我們發現，各科室、各單位在推進懲防體系建設工作方面還不盡平衡，有的部門認為自身權力不大，所以懲防體系建設與自己關係也不大；此外，懲防體系的建設力度還需要加大，部分幹部職工反腐倡廉自覺性還需要提高。針對存在的問題，我們着重從以下幾方面入手整改：

1、統一思想，提高認識。開展廉政風險點防範管理工作是拓展源頭治腐領域，強化對權力監督制約，實施保護幹部的一項重要舉措。要認真組織幹部職工開展學習教育活動，讓大家充分認識到，在全局實施廉政風險點防範管理，是新形勢下深化黨風廉政建設、落實"預防為主、防範在先"方針的有效措施；是落實"三個更加註重"（更加註重治本、更加註重預防、更加註重製度建設），推進黨風廉政建設的重要舉措。

2、全面查找，完善防控。要把在市場監管中存在的風險點融入到廉政風險點的內容中，對在履職、執法、監管中存在的風險點進行認真部署加以防範；強化"人人有責"的意識。通過風險辨識評估，規範和增強全員依法行政、廉政從政的能力。

3、突出教育，防範管理。通過典型示範、廉政警示教育、廉政文化建設等形式，深入開展廉政建設，不斷提高幹部職工的反腐倡廉自覺性。通過完善制度加強預警、強化問責從嚴責任追究、完善監督防範體系，建立起廉政風險防範管理的長效機制，推進廉政風險防範管理程序化、規範化和系統化。

第二篇：2014年度懲治和預防腐敗體系建設工作自查報告

2014年度懲治和預防腐敗體系建設工作自查報告

新疆維吾爾自治區中醫民族醫藥管理局

2014年，在新疆維吾爾自治區黨委、人民政府和廳黨組的正確領導下，新疆維吾爾自治區中醫民族醫藥管理局按照自治區衞生廳黨組文件《關於印發衞生廳2014年黨風廉政建設和糾風工作任務分工意見表的通知》（新衞黨發?2014?13號）的分工部署和要求，結合新疆中醫民族醫醫療機構實際，通過全國“中醫藥管理年活動”，統籌規劃，精心組織。為了總結經驗，進一步做好2014年各項工作，現就我局懲治和預防腐敗體系建設工作彙報如下：

一、積極組織開展“中醫藥管理年活動”，結合懲防體系要求，切實加強醫療機構各項管理建設

中醫醫院管理年活動是中醫民族醫藥管理局結合中醫醫院自身特點和目前中醫醫院運行情況開展的新一輪管理年活動。2014年我局根據我區自身情況，繼續組織開展中醫醫院管理年活動，將圍繞“以病人為中心，以發揮中醫藥特色優勢為主題”這個主題和國家中醫藥管理局活動方案要求六項重點工作，認真組織開展全自治區中醫醫院管理年活動。由自治區中醫民族醫藥管理局局長帕爾哈提〃克力木同志為組長、中醫民族醫藥管理局相關處室負責同志和自治區中醫醫院、自治區維吾醫醫院院長以及蒙醫醫院、哈醫醫院等成員單位成立的“自治區中醫醫院管理年活動領導小組”積極發揮監管職能，結合懲治和預防腐敗體系建設的相關要求開展工作。

通過2014年的中醫醫院管理年檢查調研活動，我局針對各醫療

機構醫務人員醫德考評制度、單病種收費試點開展情況、醫療糾紛人民調解工作、健全醫療安全管理制度、院務公開和中醫藥文化建設等方面進行了重點檢查，並將檢查結果以工作彙報的形式向國家中醫藥管理局和自治區衞生廳進行上報。

通過檢查和調研，我局以中醫醫院管理活動為抓手，要求各級衞生行政部門和中醫、民族醫醫療機構都要加強對中醫醫院管理年活動的組織領導；要求區內中醫醫院、民族醫醫院統一思想，提高認識，開展好“以病人為中心，以發揮中醫藥特色優勢為主題”的管理年活動和懲防體系建設工作；要求各醫院明確目標，不走過場，務求各項工作取得實效。

二、督導檢查與幫助指導相結合

根據我局的統一安排，我區已有10個地州完成了對轄區內中醫醫院、民族醫醫院的管理年檢查工作，自治區中醫醫院、自治區維吾爾醫醫院也根據評估細則完成了自查工作。全區各地州衞生局已完成9所地州級醫院、36所縣級醫院，共計45所中醫、民族醫醫院的督導檢查並上報了督導檢查工作總結。

在醫院自查、地州衞生局督導檢查工作的基礎上，我局根據分步實施，分步檢查督導的工作計劃，於2014年5月7日至15日對區內中醫醫院管理年活動情況進行了督導檢查，督導的醫院包括烏魯木齊市中醫醫院、昌吉州中醫醫院和伊犁州中醫醫院3所地州級中醫醫院和瑪納斯縣中醫醫院、烏蘇市中醫醫院、伊寧縣中醫醫院和霍城縣中醫醫院4所縣級中醫醫院。督導內容是按照我們檢查評估工作安排的要求，除管理年活動方案規定中醫醫院發揮中醫特色優勢的措施、人

員配備、臨牀科室建設、重點專科建設、中藥藥事管理、中醫藥文化建設六項重點工作外，我們還將繼續深入治理醫藥購銷領域商業賄賂以及自2014年以來國家、自治區經費支持項目的落實情況，包括基礎設施及能力建設、人員的培訓、專科建設、示範項目、配備設備的使用、技術推廣等，進一步加強對項目工作的管理；同時還對區內中醫醫院運行情況、人員配備情況等進行了解，為今後收集相關醫院運行資料，我們還對各醫院的醫療信息統計情況進行了瞭解。

在我們計劃進行管理年檢查工作時，帕爾哈提〃克力木局長就要求我們：以評促建，不允許不顧及基層醫院的困難，橫加指責，要幫助基層瞭解國家政策，指導醫院如何才能更好發揮中醫藥特色。根據局領導的指示精神，我們組建督導檢查組時，除了醫院管理、醫療糾風工作、臨牀藥事、中醫臨牀等方面的專家外，我們首次邀請了醫院設備管理方面的專家，一方面核查項目經費配發的設備到位和使用情況，另一方面對臨牀使用的中醫治療設備與國家中醫藥管理局推薦的設備進行歸類統計，儘可能使檢查結果真實反映臨牀運行實際；第三是對臨牀目前使用的設備與國家中醫藥管理局的最近下發的管理規範所規定的要求進行比較，對醫院今後更新設備提出建設性意見。

另一方面，根據我區2014年7月至2014年5月間網絡管制的實際情況，在臨牀科室建設、重點科室建設方面，我們依照評估細則逐項進行檢查考核的同時，也請檢查組的專家對中醫醫院制定中醫診療方案的目的、方法以及與綜合醫院的臨牀路徑有那些不同進行講解釋；檢查的同時同基層醫院的醫生討論中醫診療方案制定的原則和方法，我們檢查組這種工作方法，很受基層醫院的歡迎。

我們中醫民族在藥行政管理部門義不容辭承擔着監督醫院醫療安全的責任，不論是什麼類別的醫院，醫療質量和醫療安全永遠是醫院和行政主管部門永恆的工作主題，因此，我們督導檢查時發現的可能影響醫療安全和醫療質量的問題，制度落實不到位的安全隱患等，我們也請專家對醫院毫不留情的給予嚴肅指出，要求醫院儘快整改。

四、工作成效

（一）懲防體系建設工作在全區各醫院已得到順利開展，在衞生廳開展的各類反腐倡廉宣傳和教育下，醫德醫風和醫療安全已排在了全區各類醫療機構工作的首要位置。

（二）部分醫院在醫院管理體系中嘗試探索建立了發揮中醫民族醫藥特色優勢的鼓勵和考核制度，比如，自治區中醫醫院對中醫藥特色突出的科室和個人按其提供中醫藥服務的工作量進行定期考核和獎勵。

（三）一些醫院加大力度支持中醫非藥物療方法，昌吉州中醫醫院中醫科使用特製艾條對患者進行艾灸以改善患者眼部血液循環；烏蘇市中醫醫院在外科手術前採用的穴位麻醉以減少麻醉藥品用量，手術後在穴位上採用中藥貼敷的方法改善愈後等；自治區中醫醫院鼓勵科室開展冬病夏治，夏病冬治、中藥穴位貼敷等診療手段。

（四）多數醫院制定了重點專科建設發展規劃和診療方案，一些醫院以國家中醫藥管理局重點專科（專病）項目和特色專科項目為契機，集中醫院有限資源、整合人員和技術優勢力量梳理診療方案；一些醫院藉助國家、自治區、市級重點專科（專病）和特色專科（專病）項目，通過項目支持和醫院相關政策傾斜，提高診療技術水平和醫療

質量，並通過各種方式將醫院有一定基礎專科（專病）推介給百姓。自治區中醫醫院更是通過名醫工作室給予羣眾認可的專家更好的工作環境。昌吉州中醫醫院依託對口援疆單位福建省中醫醫院的力量，邀請鍼灸推拿科專家來疆幫助醫院建立中醫藥治療中心。

（五）在醫院建築風格、內部裝飾、醫院標識等醫院環境形象體系建設中中醫藥文化氛圍濃厚，一些醫院不僅在外在環境中宣傳中醫藥文化，更是應用中醫藥歌訣、專病中醫藥防治小常識、食療科普知識等傳播中醫藥健康保健知識。特別是自治區中醫醫院在醫院建築設計時，充分體現以人為本的設計理念，寬敞的候診大廳、寬敞的公共通道和寬敞的電梯均以患者為第一考量。

（六）自治區中醫醫院和烏魯木齊市中醫醫院等結合自身優勢，開展了“治未病”試點工作，並完善了預約診療服務，在很大程度上將提高服務質量、改進服務流程落到了實處。

雖然我們在推進懲治和預防腐敗體系建設工作中做了一些工作，但衞生行業不正之風問題仍然存在，這要考驗我們是否具備高度的政治責任感和使命感。在今後的糾風工作中，我們要繼續加大反腐倡廉的宣傳和教育，切實做好各項本職工作，讓全區各族人民能夠享受到方便、快捷、高效的醫療服務。

二〇一四年一月十九日

第三篇：環保局2014年懲治和預防腐敗體系建設工作自查報告

為貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《**區建立健全懲治和預防腐敗體系2014—2014年實施方案》和《**區貫徹懲治和預防腐敗體系2014-2014年重點部門主要工作任務台帳》文件精神，深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，堅決打擊環境違法排污等損害羣眾利益的行為發生。區環保局結合科學發展

觀學習實踐活動，“從嚴治局，從我做起”，堅持標本兼治、綜合治理，懲防並舉、注重預防的方針，抓住教育、制度、監督三個關鍵環節，統籌兼顧，整體推進，建立健全符合環保實際的懲治和預防腐敗體系。

一、重視組織領導，完善制度體系

在2014年懲治和預防腐敗體系建設工作中，區環保局注重制度建設，以完善制度促進體系建設。

區環保局印發《**區環境保護局關於對〈**區貫徹懲治和預防腐敗體系2014-2014年重點部門主要工作任務台帳〉相關任務分解落實的通知》，《**區貫徹懲治和預防腐敗體系2014-2014年重點部門主要工作任務台帳》中區環保局無牽頭任務。區環保局將建設工作體系詳細地劃分為脈絡清晰的六個制度體系:黨的組織制度體系、權力約束制度體系、工作規範制度體系、政務公開制度體系、教育防範制度體系、考評和監督制度體系，同時，落實主管領導和責任科室，由局辦公室主任和局黨支部各委員具體落實。

區環保局清理了過時或不符合工作實際的兩條制度，修正了制度十一條：公車使用制度、考勤制度、限時辦結制度、監督制約制度、責任追究制度、首問責任制度、一次性告知制度、政務公開制度、財務公開制度、集體決策制度、績效考評制度。新增加制度兩條：多種形式並存的學習制度、“企業服務年”制度。

二、結合環保實際，注重工作創新

一是堅決貫徹落實《國務院關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》，用科學發展觀統領環境保護工作，依靠科技進步，發展循環經濟，完善監督體制，建立長效機制，在發展中解決環境問題。

二是依法徵收排污費，做到專款專用。建立了排污申報、核定、審核等排污企業檔案，排污費徵收工作嚴格依照法律依據和收費標準，堅持“依法、科學、全面、按照、足額”原則，科學徵收，應收盡收。實行對執行排污收費“收支兩條線”規定和污染防治專項資金監督管理，保證排污費專款專用。通過自查，本部門不存在執法人員擅自收費或者不按照法定項目和收費標準收費問題，排污費沒有出現截留、私分或挪作他用的情況。預審、審核、審批建設項目，不收取任何費用。

三是以保障羣眾飲用水源安全、保障“藍天工程”為重點，嚴厲打擊企業違法排污行為，讓人民羣眾喝上乾淨的水，呼吸上清潔的空氣，吃上放心的食品，保障羣眾健康。

四是嚴肅查處違反環境影響評價和“三同時”制度的建設項目，對違反環境保護法律法規的項目停止建設或生產，堅決控制新污染源，以解決威脅羣眾健康的突出環境安全問題，促進社會和諧發展。2014年1－5月份，**區通過審批環境影響評價登記表項目8項，否決項目13項，建設項目環評執行率100％。完成建設項目初步審查意見10項。2.竣工環境保護驗收情況。2014年1-5月份完成環保竣工驗收項目4項。

五是完善環境污染事件應急管理體系建設，完善環境保護應急機制建設，建立環境污染事件應急預案，籌備應急物資。

六是建立按照《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》的有關要求，堅決查處各種環境違法違紀行為，保障廣大羣眾的健康和生命安全。

三、重視落實措施，提高實施效率

在此次制度建設工作推進中，我局將貫徹落實作為此次工作的重中之重，在制度建設過程中注重加強的五個細節以提高實際落實效果。

一是“注重主觀能動性”，用合理方式調動各工作人員的參與積極性，提高大家對懲治和預防腐敗體系建設工作的熱忱程度。

二是“注重可操作性”，在制度制定的過程中更注意各項制度在實際工作中是否具備可操作性，努力做到每一條制度都能發揮其作用，每一條制度都能管到實處。

三是“注重創新性”，創新是當前我國政府機關建設的重點工作，只有不斷加大制度的創新性，才能更好的推進制度建設年的開展。我局在制定制度過程中，鼓勵廣大工作人員大膽構思，小心求證。提出自己獨到的看法，以實現制度的創新。

四是“注重全面性”，此次建設工作，我局認真翔實的考察了過去已存在的制度，並要求各個崗位的工作人員都根據自己工作崗位的特點提出自己的意見和構想，將全局工作人員的意見彙總到一起，務必制定出詳細而全面的制度。

五是“注重監督環節”，再好的制度，如果不能落實，缺少監督環節，都無法真正實現其應有的價值和意義，在懲治和預防腐敗體系建設工作中，我局增加了對制度落實貫徹的監督環節，針對各工作人員的落實貫徹情況進行了詳盡

的監察和督促，務必將此次制度建設工作中所制定的制度作為一項長期工作，高效的、認真的堅持下去。

四、取得工作實效

在此次懲治和預防腐敗體系建設工作過程中，我局共修訂了包括公車使用制度等十一項制度，並增加了兩條制度，提高在工作過程中制度的作用，完善了工作制度體系，逐步實現真正的以制度管人，用制度辦事。實施財務、政務

公開制度，將所有工作流程和財務狀況都公示出來。所有開銷和大額資金流動程序設定，加大管理力度，真正做到制度化、體制化，同時杜絕了“小金庫”的存在。此次懲治和預防腐敗體系建設工作中，我局做到了領導重視，在做好業務工作的同時搞好黨風廉政建設；責任明確，重點突出，措施得力，效果較好；積極探索從源頭上加強對腐敗問題的整治；把黨風廉政建設納入年度的重點工作規劃中；注重制度建設，進行機制體制創新，讓懲治和預防腐敗體系建設工作開展從深度和廣度上都達到了一個新的高度。

第四篇：2014年推進懲治和預防腐敗體系建設工作自查報告

2014年推進懲治和預防腐敗體系建設工作

自查報告

市懲治和預防腐敗體系建設領導小組辦公室：

2014年，我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神及中央、自治區、市關於反腐倡廉的決策部署，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，着力抓好懲治體系建設重點任務的落實，樹立“團結務實、開拓創新、公正廉潔、勤政高效”的機關形象。我局認真開展了自查。現將有關情況報告如下：

一、黨風廉政建設責任制落實情況

黨風廉政建設責任制是黨中央、國務院維護改革、發展、穩定大局，從制度上保證各級領導班子和領導幹部對黨風廉政建設和反腐敗工作切實負起領導責任採取的一項重大舉措，是各級黨委和領導幹部必須擔負起的重大責任。為了切實抓好我局的黨風廉政建設，主要做了以下幾項工作：

（一）加強領導、制定方案。

為全面推進我局懲治和預防腐敗體系建設。成立了河池市水利局 “建立健全懲治和預防腐敗工作”領導小組，由黨組書記任組長，其他黨組成員任副組長，各科室負責人任小組成員，領導小組下設辦公室。研究制定具體的實施計劃，積極落實黨風廉政建設責任制，進一步把思想和行動統一到“懲治和預防腐敗體系建設”活動的部署上來，切實增強責任感和緊迫感。

（二）落實黨風廉政建設責任制度，突出目標抓細化。 加強反腐倡廉教育和廉潔自律工作，促進領導幹部切實做到為民、務實、清廉；加強黨風廉政建設，認真治理和糾正損害羣眾利益的不正之風。明確各項任務的目標和責任，切實加強一把手、黨政領導班子、權力行使部門和下級黨組織的監督，也促進了民主監督。

（三）建立健全了反腐倡廉教育機制。

把黨風廉政建設和反腐倡廉教育工作納入了局黨組理論學習中心組的學習計劃，列入了年度理論學習和黨課教育的主要內容，充分發揮黨組織的作用，運用學習實踐科學發展觀活動中總結的好經驗好做法，在全局廣大黨員幹部中廣泛開展了學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章教育活動。緊密聯繫黨員幹部隊伍思想實際，重點開展理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育、權力觀和政績觀教育。通過教育活動，提高了廣大黨員幹部的思想政治素質，促進了機關作風建設，增強了廣大幹部員工的廉潔自律意識和法制觀念，在工作中做到自覺遵守財經法律法規，沒有出現一起違法違紀事件。

二、反腐倡廉各項工作推進情況

（一）嚴明黨的政治紀律，推動科學發展觀重大決策部署的貫徹落實。

堅決維護黨的政治紀律，深入開展政治紀律教育，促使廣大黨員幹部增強政治意識、政權意識、責任意識、憂患意識，堅持黨的基本路線，始終同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。加強對政治紀律執行情況的監督檢查，

嚴禁參與各種非法組織和非法活動，嚴肅查處違反四項基本原則和改革開放政治紀律的行為，維護黨的團結統一。堅決糾正“有令不行、有禁不止”、“上有政策、下有對策”的錯誤傾向，確保政令暢通，切實推動科學發展重大決策部署的貫徹落實。一年來，局裏沒有出現因違反政治紀律和規定而受到處分的人員。

（二）切實加強幹部作風建設。

積極開展領導幹部黨性修養和作風建設，把改進黨員幹部作風作為促進科學發展觀的切入點，進一步加強領導幹部的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設。為提高機關效能，優化機關作風，2014年，我局通過多種形式積極開展活動，一是就優化政風行風、提升機關效能問題進行專題會議學習；二是圍繞提升機關服務效能，在全局幹職工中開展了“提升行政效能、建設服務型機關”讀書活動，提高大家學習積極性。

結合工作實際，着力解決影響和制約我局科學發展的突出問題，推動體制機制創新。通過作風建設，增強了領導幹宗旨觀念，密切了羣眾聯繫；增強了實事求實作風，做到求真務實；增強了開拓創新意識，做到敢想、敢試，創造性開展工作；增強了廉潔僕實作風，做到艱苦奮鬥，厲行節約；增強了紀律觀念，做到遵紀守法，秉公辦事。通過機關效能建設活動，我局政風行風進一步優化，行政效能進一步提升，服務水平進一步提高，促進經濟社會趕超發展的能力進一步增強。

（三）加強宣傳教育，認真抓好領導幹部廉潔自律工作。

我局把教育與管理結合起來，要求領導幹部認真學習並嚴格遵守廉潔自律各項規定，禁止領導幹部利用職務上的便利謀取不正當利益。認真落實胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第五次全會上重要講話精神，提高了執政為民的自覺性和堅定性，做到講黨性、重品行、作表率，樹立廉潔服務的良好形象。採取集中教育和個人自學相結合，正面教育等多種形式加強了廉政教育。

（四）認真落實黨內監督各項制度，着力規範權力運行。 我局認真貫徹執行黨風監督條例，加強對民主生活會、述職述廉等制度執行情況的檢查。積極探索監督的方式和途徑，完善權力監督制約機制，重點加強對局領導、科室和局屬單位負責人的監督。加強了對人財物管理使用和其它關鍵崗位的監督。建立和完善領導幹部廉政檔案制度，及時更新和充實相關信息。

三、工作措施實施情況

（一）完善各項監督制度。

將反腐倡廉建設任務納入對領導班子、職工個人的綜合考核中，對懲防體系建設工作落實了台帳管理，對任務完成情況開展定期和不定期的檢查，將檢查結果作為年度領導幹部述職述廉、職工考核、評選先進的重要依據。認真執行領導幹部述職述廉和民主評議制度，並按規定召開述職述廉報告會，接受廣大幹部羣眾的監督，督促黨員幹部認真執行各項廉潔從政規定，自覺接受監督。

（二）健全反腐倡廉宣傳教育工作。

一年來，我局黨委將集中學習和個人學習有機結合，安

排黨員幹部參加專題學習，不斷豐富黨風廉政建設教育的內容和形式。同時，進一步加強對機關幹部的教育，提高服務意識，增強愛崗敬業精神，通過學習教育，使廣大黨員幹部進一步提高拒腐防變能力，努力建設一支為民務實、清廉、高效的黨員幹部隊伍。

（三）建立了協作配合機制。

在治理工程建設領域突出問題排查過程中，能與其它部門相互協調配合，更好的完成工作。

（四）努力探索創新，不斷豐富懲防體系內容。

懲防體系是一個開放的體系，建設懲防體系是一個動態的過程，需要在實踐中不斷探索，局黨委以發展的思路和創新精神推進體系建設，不斷探索新思路，總結新經驗，提出新辦法，以點帶面，推動全局，進一步加強調研，掌握工作動態，不斷充實豐富體系建設新內涵。

四、存在的主要問題和改進措施

（一）受體制機制的制約，對懲防體系建設的新任務、新要求還不完全適應。我局將全面貫徹落實中央、自治區、市關於加強紀檢監察機關建設的意見，以推進我局黨風廉政建設和反腐敗工作，為經濟社會快速、健康、和諧發展提供可靠保障。

（二）個別黨員幹部對方針政策、法律法規、業務知識的學習還不夠，在具體工作中辦法不多，辦法不活。我們將進一步加強幹部培訓教育，堅持對黨員幹部進行黨性黨風黨紀教育，提升幹部素質，增強法紀意識。

五、下一步貫徹落實懲防體系工作的措施

為保障懲治和預防腐敗體系各項工作落到實處，我們將採取以下保障措施：

（一）堅持黨組統一領導，黨政齊抓共管，其他科室各負其責，依靠全局幹部職工支持和參與的黨風廉政建設和反腐敗工作領導體制和工作機制，形成反腐倡廉的整體合力。

（二）嚴格執行黨風廉政建設責任制，明確黨風建設和反腐敗工作的組織領導和責任分工，堅持“一把手”負總責，其他黨組成員各負其責，把落實懲治和預防腐敗體系工作擺上重要位置，統一規劃、統一部署、統一檢查、統一考核。

（三）嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，加強對領導幹部、特別是全局科以上領導幹部的監督。

（四）堅持民主集中制，健全領導班子議事規則，完善議事程序，堅持重大決策、幹部任免、重大項目安排等，必須由局黨組會議集體研究決定。

（五）完善民主生活會制度，積極開展批評與自我批評，發揮機關黨委（支部）和全局黨員的監督作用。

第五篇：環保局2014年懲治和預防腐敗體系建設工作自查報告

環保局2014年懲治和預防腐敗體系建設工作自查報告

為貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《**區建立健全懲治和預防腐敗體系2014—2014年實施方案》和《**區貫徹懲治和預防腐敗體系2014-2014年重點部門主要工作任務台帳》文件精神，深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，堅決打擊環境違法排污等損害羣眾利益的行為發生。區環保局結合科學發展觀學習實踐活動，“從嚴治局，從我做起&rdq

為貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《**區建立健全懲治和預防腐敗體系2014—2014年實施方案》和《**區貫徹懲治和預防腐敗體系2014-2014年重點部門主要工作任務台帳》文件精神，深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，堅決打擊環境違法排污等損害羣眾利益的行為發生。區環保局結合科學發展觀學習實踐活動，“從嚴治局，從我做起”，堅持標本兼治、綜合治理，懲防並舉、注重預防的方針，抓住教育、制度、監督三個關鍵環節，統籌兼顧，整體推進，建立健全符合環保實際的懲治和預防腐敗體系。

一、重視組織領導，完善制度體系

在2014年懲治和預防腐敗體系建設工作中，區環保局注重制度建設，以完善制度促進體系建設。

區環保局印發《**區環境保護局關於對〈**區貫徹懲治和預防腐敗體系2014-2014年重點部門主要工作任務台帳〉相關任務分解落實的通知》，《**區貫徹懲治和預防腐敗體系2014-2014年重點部門主要工作任務台帳》中區環保局無牽頭任務。區環保局將建設工作體系詳細地劃分為脈絡清晰的六個制度體系:黨的組織制度體系、權力約束制度體系、工作規範制度體系、政務公開制度體系、教育防範制度體系、考評和監督制度體系，同時，落實主管領導和責任科室，由局辦公室主任和局黨支部各委員具體落實。

區環保局清理了過時或不符合工作實際的兩條制度，修正了制度十一條：公車使用制度、考勤制度、限時辦結制度、監督制約制度、責任追究制度、首問責任制度、一次性告知制度、政務公開制度、財務公開制度、集體決策制度、績效考評制度。新增加制度兩條：多種形式並存的學習制度、“企業服務年”制度。

二、結合環保實際，注重工作創新

一是堅決貫徹落實《國務院關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》，用科學發展觀統領環境保護工作，依靠科技進步，發展循環經濟，完善監督體制，建立長效機制，在發展中解決環境問題。

二是依法徵收排污費，做到專款專用。建立了排污申報、核定、審核等排污企業檔案，排污費徵收工作嚴格依照法律依據和收費標準，堅持“依法、科學、全面、按照、足額”原則，科學徵收，應收盡收。實行對執行排污收費“收支兩條線”規定和污染防治專項資金監督管理，保證排污費專款專用。通過自查，本部門不存在執法人員擅自收費或者不按照法定項目和收費標準收費問題，排污費沒有出現截留、私分或挪作他用的情況。預審、審核、審批建設項目，不收取任何費用。

三是以保障羣眾飲用水源安全、保障“藍天工程”為重點，嚴厲打擊企業違法排污行為，讓人民羣眾喝上乾淨的水，呼吸上清潔的空氣，吃上放心的食品，保障羣眾(本文來自中科軟件園，轉載請註明！)健康。

四是嚴肅查處違反環境影響評價和“三同時”制度的建設項目，對違反環境保護法律法規的項目停止建設或生產，堅決控制新污染源，以解決威脅羣眾健康的突出環境安全問題，促進社會和諧發展。2014年1－5月份，**區通過審批環境影響評價登記表項目8項，否決項目13項，建設項目環評執行率100％。完成建設項目初步審查意見10項。2.竣工環境保護驗收情況。2014年1-5月份完成環保竣工驗收項目4項。

五是完善環境污染事件應急管理體系建設，完善環境保護應急機制建設，建立環境污染事件應急預案，籌備應急物資。

六是建立按照《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》的有關要求，堅決查處各種環境違法違紀行為，保障廣大羣眾的健康和生命安全。

三、重視落實措施，提高實施效率

在此次制度建設工作推進中，我局將貫徹落實作為此次工作的重中之重，在制度建設過程中注重加強的五個細節以提高實際落實效果。

一是“注重主觀能動性”，用合理方式調動各工作人員的參與積極性，提高大家對懲治和預防腐敗體系建設工作的熱忱程度。

二是“注重可操作性”，在制度制定的過程中更注意各項制度在實際工作中是否具備可操作性，努力做到每一條制度都能發揮其作用，每一條制度都能管到實處。

三是“注重創新性”，創新是當前我國政府機關建設的重點工作，只有不斷加大制度的創新性，才能更好的推進制度建設年的開展。我局在制定制度過程中，鼓勵廣大工作人員大膽構思，小心求證。提出自己獨到的看法，以實現制度的創新。

四是“注重全面性”，此次建設工作，我局認真翔實的考察了過去已存在的制度，並要求各個崗位的工作人員都根據自己工作崗位的特點提出自己的意見和構想，將全局工作人員的意見彙總到一起，務必制定出詳細而全面的制度。

五是“注重監督環節”，再好的制度，如果不能落實，缺少監督環節，都無法真正實現其應有的價值和意義，在懲治和預防腐敗體系建設工作中，我局增加了對制度落實貫徹的監督環節，針對各工作人員的落實貫徹情況進行了詳盡的監察和督促，務必將此次制度建設工作中所制定的制度作為一項長期工作，高效的、認真的堅持下去。

四、取得工作實效

在此次懲治和預防腐敗體系建設工作過程中，我局共修訂了包括公車使用制度等十一項制度，並增加了兩條制度，提高在工作過程中制度的作用，完善了工作制度體系，逐步實現真正的以制度管人，用制度辦事。實施財務、政務公開制度，將所有工作流程和財務狀況都公示出來。所有開銷和大額資金流動程序設定，加大管理力度，真正做到制度化、體制化，同時杜絕了“小金庫”的存在。此次懲治和預防腐敗體系建設工作中，我局做到了領導重視，在做好業務工作的同時搞好黨風廉政建設；責任明確，重點突出，措施得力，效果較好；積極探索從源頭上加強對腐敗問題的整治；把黨風廉政建設納入年度的重點工作規劃中；注重制度建設，進行機制體制創新，讓懲治和預防腐敗體系建設工作開展從深度和廣度上都達到了一個新的高度。