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農牧業重點工作自查報告

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一、工作落實情況

農牧業重點工作自查報告

(一)紮實開展產業脱貧攻堅。一是制發《2020年產業扶貧實施方案》和《2020年庭院經濟產業扶貧實施方案》,在產業幫扶上出實招,對2019年底扶貧系統內享受政策的有勞動能力、勞動意願的建檔立卡貧困户進行產業發展補貼,發放補助資金323.2255萬元,惠及建檔立卡貧困户1297户3426人,户均可增收5000左右。二是調整優化產業發展指導員隊伍,全旗現有產業發展指導員177名,有專業知識人員佔比達81%,建立了户有指導,村有聯絡,鎮有技術小組,旗有專家組的產業發展指導網絡。截止目前,通過組工視線培訓各鄉鎮指導員1次,線下培訓2次,開展網絡視頻培訓27次,逐村巡迴督導1次,對南部鄉鎮61個村進行督導排查,排查出116個問題,已完成整改。三是積極完成《鄂倫春自治旗國務院脱貧攻堅“回頭看”排查問題清單彙總表》、《鄂倫春自治旗中央脱貧攻堅專項巡視“回頭看”初步發現問題排查整改台賬》、《鄂倫春自治旗對照認領中央脱貧攻堅專項巡視整改情況實地踏查調研反饋問題整改台賬》等9個脱貧攻堅整改台賬的整改,認領問題34個,制定整改措施59項,現已全部完成整改,完成率100%。四是2020年統籌旗內農牧業專家,圍繞食用菌、中草藥、農業生產、肉牛肉羊等方面開展產業扶貧技術培訓300餘期,培訓農獵民8000餘人次,其中貧困户2000餘人次,貧困羣眾生產技能水平顯著提升。

(二)進一步推進農牧業提質升級。一是2020年播種面積為444.72萬畝,其中糧食播種面積為440.22萬畝,其中大豆播種面積419萬畝、玉米7.5萬畝、小麥4.6萬畝、馬鈴薯0.5萬畝,預計糧食產量12.3億斤。落實標準化生產面積304.55萬畝,為馬鈴薯種植者發放補貼200元/畝,積極引導農户進行種植結構調整。二是牧業年度牲畜存欄總數達到41萬頭只,其中肉牛存欄3.4萬頭,肉羊存欄31.92萬隻,生豬存欄5.46萬頭。深入開展畜禽標準化規模養殖場建設,規模養殖水平保持增長,全旗現有肉羊存欄500只以上的養殖場90家,肉牛存欄50頭以上養殖場169家,生豬存欄200頭以上養殖場75家。三是水產品產量580噸,其中養殖產量460噸,漁業經濟總產值716萬元,落實養殖水域面積4500畝。今年創建冷水魚特色養殖示範場1家,養殖場水域面積77畝,育種池面積2.4畝,孵化池600平方米,目前已經投產。休閒漁業達到5家,產值20萬元。

(三)加快培育新型農牧業生產經營主體。一是龍頭企業發展質量穩步提升,2020年新培育區級龍頭企業1家,市級龍頭企業4家,己上報市農牧局等待批覆,新培育旗級農牧業產業化示範聯合體5家,截止目前,我旗區級農牧業龍頭企業5家,市級農牧業龍頭企業8家,旗級農牧業龍頭企業20家。區級產業化聯合體1家,市級產業化聯合體7家,旗級產業化聯合體8家。二是目前全旗註冊農民專業合作社941 家,其中國家級農民示範社2家,自治區級示範社4家。根據全國家庭農場高質量發展工作要求,將規模經營户、種養大户、專業大户等規模農牧業經營户納入家庭農牧場範圍,目前已錄入家庭農場信息平台6000餘家,其中市級示範家庭農場15家,旗級家庭農場37家。全旗農機專業合作社62個,有社員、從業人員775餘人,擁有大、中型拖拉機及配套機具642台套。

(四)大力推進農村人居環境整治。一是制發《2020年鄂倫春自治旗農村獵區户用衞生廁所建設工作推進方案》,全旗完成改廁4300户,並配套了吸污車、糞污處理車等設備。為切實鞏固農村改廁工作成果,旗委農牧辦成立專班多次巡查督導,組織鄉鎮、村開展自查,共排查4300户,排查出566户廁屋出現傾斜、沉降和落糞口小等問題,並組織施工方進行整改,截至10月14日已全部整改完成。二是積極申報2020年畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,制定《鄂倫春自治旗2020年畜禽糞污資源化利用整縣推進項目實施方案》,現正在修改完善。預計2020年底,畜禽糞污綜合利用率達到78%以上,規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上。全旗秸稈燃料化20%、秸稈還田達到65.7%,秸稈綜合利用率達到85.7%。三是紮實推進村莊清潔行動,累計清理各類農村生活垃圾近2.5萬餘噸,清理村內溝渠334.6公里,清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物1325餘噸,發放宣傳資料5213份,懸掛宣傳牌313個。

(五)加強品牌建設和農畜產品質量安全監管。經過多年培育,全旗現有“三品一標”產品及全國名特優新農產品30個,其中有機食品2個、綠色食品18個、無公害農產品4個、農產品地理標誌3個、名特優新農產品3個。鄂倫春紫菀、鄂倫春滑子菇、鄂倫春防風、鄂倫春赤芍、鄂倫春金蓮花等全國名特優新農產品、“達爾濱湖狗魚”、“達爾濱湖鯽魚”、“北旺牌澱粉產品”等綠色食品、鄂倫春馬農產品地理標誌認證正在申報過程中。2020年旗農畜產品質量安全監督管理中心對全旗屠宰環節及養殖環節開展“瘦肉精”抽檢工作,截至目前共採集樣品200份,速測結果均為陰性,合格率為100%。同時在全旗範圍內共抽檢(速測)地產蔬菜300個樣品,通過檢驗(速測),結果均為陰性。

(六)積極支持農牧業創新工作。2020年申報區市兩級北方藥業科技開發有限責任公司蒙中藥材赤芍規範化種植基地建設項目、蒙農農副產品有限公司內蒙古高寒地帶蒲公英標準化栽培及高值化應用與示範項目、天源豐種業有限責任公司高蛋白、高產大豆新品種“登科13號”的中試與示範項目、新潤商貿有限公司農作物配方肥智能生產技術示範與推廣項目等4箇中央引導地方科技發展專項資金項目,申報資金總計230萬元。

二、亮點工作

(一)全力推進農村綜合性改革。一是加快推進農村集體產權制度改革。在完成清產核資和集體成員確認的基礎上,全面完成了全旗82個行政村的產權制度改革,成立了股份經濟合作社,並完成10個村的集體登記賦碼,頒發了集體產權登記證書。二是穩步推進村級集體經濟發展和壯大。預計到2020年底,82個村集體經濟收入總量將達到2600餘萬元,所有村集體經濟收入均達到10萬元以上,經營性收入均超過5萬元。三是旗農業經營管理站依法成立審計組,完成了全旗各行政村村兩委換屆經濟責任審計工作,維護了風清氣正的換屆換屆氛圍,有力促進了農村財務管理規範化。

(二)重點農牧業項目建設順利實施。一是黑土地保護與利用項目。春季完成秸稈還田15萬畝、增施有機肥3.7萬畝、增施微生物菌肥12.48萬畝以及土樣採集與化驗工作,7月制定了《2020年東北黑土地保護與利用項目實施方案》,目前正在按照實施方案開展秸稈還田、增施有機肥等各項工作,預計明年5月將完成全部工作。二是2020年高標準農田建設項目。任務面積1萬畝,目前已完成項目選址、初步設計招標工作,預計2021年5月完工。三是制種大縣獎勵項目。項目總投資為3000萬元,分三年實施。目前正在開展2019年項目採購種子加工設備、制種基地能力提升、種子繁育技術指導等工作。四是農機補貼項目。2020年中央補貼資金共計使用1281.541萬元,補貼機具數量545台,其中收穫機械18台、拖拉機378台、無人機10台、播種機械137台、栽植機械2台,發放指標確認書545份,受益農户為497户。五是深鬆整地項目。優選了農機合作社50家,配備200馬力以上拖拉機95台,深鬆機械95台,目前,已完成了5.8萬畝。六是保護性耕作項目。投入保護性耕作作業的免耕播種機193台,完成保護性耕作示範面積24萬畝,建設旗級示範基地2個、鄉鎮級7個,培育科技示範户33户,培訓農民1000餘人次。

三、存在的主要問題

(一)實施鄉村振興動力不足。鄂倫春自治旗農村青壯年勞動力大量外出轉移,勞動力老齡化、農村空心化問題突出,解決“誰來種地”“如何種地”的問題迫在眉睫;農業產業鏈不完整、不銜接仍然是當前的軟肋,農業生產、加工、流通、消費脱節,市場競爭力不強,導致農民持續增收難度大。

(二)農業現代化建設投入不足。我旗受自然、區位條件限制,發展比較滯後,旗級財政又困難,對農業現代化建設投入相對較少;國家雖逐年增加對我旗的投入,但仍顯不足,致使農業基礎設施建設相對落後,制約了農業現代化的推進。

(三)標準化特色產業基地建設滯後。由於受自然資源條件限制,我旗主導產業資源分散,難以形成規模,農民分散管理,給打造標準化基地帶來一定困難,通過龍頭企業和新型經營主體建設的標準化基地不多,農產品質量安全有待進一步提高。

(四)農村經濟基礎較為薄弱。目前我旗村集體經濟收入不平衡、發展模式單一,村集體有效資源資產不足,在推進村級集體經濟發展時帶來一定難度。

(五)農產品質量安全監管難度大。當前農產品生產經營模式呈現“遠距離、多環節、大流通”的特色,農產品責任主體不僅僅是生產者,還涉及收購、儲藏、運輸、銷售等多個主體,落實主體責任較難;規模化生產比重不高,農民的種養水平還停留於傳統的種養方法,標準化生產技術未能順應推廣、普及,源頭監管較為薄弱。

三、下一步工作

(一)提升一二三產融合發展水平,補齊農業生產基礎設施短板。優化種植業結構,着力打造現代農業發展佈局,發展畜牧產業,大力發展生豬、肉牛肉羊等。完善農產品生產、加工、流通、銷售、品牌創建等關鍵環節,突出抓好龍頭企業、家庭農場和農民合作社等新型農業經營主體培育,推進全旗一二三產業融合發展。加強農牧業生產基礎設施建設,大力推進農田、水利重點項目建設,推進高標準農田建設、黑土地治理保護、農田水利建設等工作。

(二)繼續深化農村重點改革,多渠道增加農民收入。繼續深化農村集體產權制度改革,引導貧困村、集體經濟薄弱村轉變經營方式,增加村集體和農民收入。繼續加強農民技能培訓,落實促農增收的各項政策,多渠道增加農民收入,

(三)狠抓農產品質量安全監管,防治農業面源污染。按序時進度完成農產品質量安全追溯體系平台使用和信息上傳,加大“三品一標”產品申報力度,加強畜禽屠宰監管工作,保障屠宰環節肉品質量安全,加大對大鵬蔬菜質量安全監管力度,確保全旗農產品質量安全工作再上新台階。繼續開展化肥減量增效行動,依託畜禽糞污資源化綜合利用項目,提升規模養殖場糞污處理設施裝備配套水平,完善畜禽糞污田間貯存和利用設施,暢通糞肥還田利用渠道,建立完善糞污收集處理體系,促進畜禽養殖糞污資源化利用。

(四)持續推進科技創新工作,增強發展動力。

圍繞主導產業和戰略性新興產業發展規劃,着力扶持培育一批技術含量高、發展前景好的科技企業,深入推進科技特派員進村入企工作,組織實施“三區才支持計劃科技人員專項計劃,加強人才引進和“產學研用”合作工作,加強科技服務平台建設,落實科技成果轉化和重點項目創建工作,加大科技政策宣傳,做好各類科技服務活動。