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根據貴局《關於對轄內銀行業金融機構服務收費情況進行現場檢查的通知》的相關要求，我行認真開展了自查工作。現將自查情況彙報如下：
1、組織員工對照收費標準自查，恪守>規章制度，嚴謹作風。
我營業室在各項收費業務中，嚴格遵守國家有關法律、法規和規章。建立健全約束機制。制定各項防範措施，及時、準確、充分地披露相關信息，真實反收費狀況。營業室員工在業務辦理中，嚴把服務工作質量關，要求員工按照服務工作質量要求和規範化操作規程辦理各項業務，做到快捷準確，把差錯率降到最低。
根據中國銀監會、中國人民銀行、國家發改委聯合下發的《關於銀行業金融機構免除部分服務收費的通知》（銀監發[20xx]22號，以下簡稱《通知》）的要求，我行積極響應，結合我行現有的各項中間業務收費項目進行認真梳理，對照《通知》要求免除的11類34項服務收費項目逐項清理，我行涉及到收費的只有第七類已簽約開立的退休金賬户、低保賬户、醫保賬户、失業>保險賬户、住房公積金賬户的年費和賬户管理費（含小額賬户管理費）。
2、我營業室在自查的過程中，發現存在的問題。
在整個自查工作中，針對我行收費業務（電匯，購買重要憑證，掛失、補辦等）經過層層複查，未發現不合理收費行為，切實按照結算業務收費情況統計表中的規定執行。
3、保持成果，不斷完善。此次的自查活動切實有效，起到了防微杜漸的作用。雖然我營業室未發現收費不實的賬務，但仍建議經常性的進行類似的自查與學習活動！
4、下一步工作
認真履行監管部門的要求，不斷改進服務，履行社會責任，不斷加強內部管理，規範我行服務價格行為，以促進我行中間業務的健康穩步發展。
1、涉及管理的中間業務品種及收費情況
涉及電子銀行部管理的.中間業務品種包括：代收自來水費、代收煤氣費、代收聯通話費、代收電信話費、代收移動手機話費、代收駕駛員違章罰款、代收醫療保險費、代售有價單證、代收取曖費、個人存款證明在內的10項代理類中間業務。
2、涉及管理的中間業務成本及收益情況
涉及電子銀行部管理的中間業務成本主要來自於軟件開發成本及部分線路通信費用成本，其人工管理成本均隱含在員工正常工資成本支出中。
涉及電子銀行部管理的中間業務收益主要體現為手續費收入，以20xx年為例，全年實現手續費收入1,350,635.00元，主要來自於代理收費類業務。
3、涉及管理的中間業務管理人員配置及崗位分工情況
電子銀行部針對所轄中間業務實際情況，有着明確的崗位和人員設置、管理職責、落實崗位輪換制度。部門內部，以人為單位實行正副模式細分工作任務，強化人員風險意識，具體工作逐條逐項落實到人，方便管理明確責任，並且根據實際工作開展情況定期進行風險排查和階段性調整，確保中間業務管理有序開展。嚴格落實執行崗位輪換制度，在充分評估人員業務素質能力和思想道德水平的基礎上，每年進行一次部門內部崗位輪換。
對於支行櫃員，採取加強對代理類中間業務支行部分的指導和培訓工作，從源頭遏制風險發生。針對每項代理類中間業務的設立均嚴格按照《中間業務控制程序》進行實施，制定相應的業務管理程序文件，明確業務處理流程，並對前台櫃員進行專題培訓，確保業務受理規範無誤。
4、涉及管理的中間業務的授權管理情況
電子銀行部所轄中間業務內部授權管理是依託於我行核心業務系統“系統角色授權管理”交易，通過計算機程序實現的，可實現按櫃員角色批量交易權限授予和取消以及按櫃員代碼單獨交易權限授予和取消的多元化授權管理模式，授權管理在地區採暖費代收的區域交易授權和銀行卡收單業務清算的單人交易授權中實施應用，經過多年實際應用驗證可以滿足我行業務管理及風險控制需要。
“系統角色授權管理”交易由我行專門的核算業務管理部門專人操作管理，並制定了《銀行操作員代碼及系統角色授權管理辦法》、《操作員授權管理規定》、《銀行業務主管管理辦法》，明確規範了包括代碼規則、授權部門職責、授權流程、交易授權規定在內的完整的授權業務管理工作。
20xxx年1月15日
根據《關於開展20xx年銀行服務收費相關自律制度執行情況檢查工作的通知》，我行認真開展了自查工作。現將自查情況彙報如下：
一、對各項收費業務進行梳理
根據中國銀監會、中國人民銀行、國家發改委聯合下發的《關於開展20xx年銀行服務收費相關自律制度執行情況檢查工作的通知》(銀監發[20xx]22號，以下簡稱《通知》)的要求，我行積極響應，結合我行現有的各項中間業務收費項目進行認真梳理，對照《通知》免除的11類34項服務收費及免除人民幣個人賬户密碼掛失費”的要求，進行技術調整和系統部署，保障業務平穩運行，免除相關服務收費。
二、加強銀行服務收費自律工作
1、商業銀行作為市場經濟的主體在遵循市場化原則的同時，還應進一步承擔社會責任，對涉及社會公眾的基本保障性銀行服務，尤其是涉及低收入、弱勢羣體的銀行服務，儘量少收或免收服務費。
2、在進行科學成本測算基礎上，對自助機具及電子銀行業務等相關服務項目儘可能給予優惠，鼓勵引導客户更多使用自助機具及網上銀行服務，倡導低碳銀行，減輕櫃面壓力，減少客户排隊時間。
3、充分尊重客户知情權和選擇權，履行服務收費告知義務，提高收費服務信息的透明度，確保客户獲得服務收費的相關信息，加大宣傳力度，幫助金融消費者及社會公眾增進對銀行業務的瞭解和認知，在讓客户充分知情的前提下由客户根據自身情況自主選擇銀行服務。
4、積極改進服務，提高服務效率，提升服務水平，確保服務到位，以文明規範服務回饋社會，回饋消費者，讓消費者享受質價相符的金融服務。
5、儘快採取有效措施，加大系統改造力度，適時對以下人民幣個人賬户減免或暫停服務收費。
三、自查情況及發現的問題
生產系統上線後，我部抽查了部份網點進行電話訪談，網點人員未反映減免的賬户有收費情況，同時在行內環境的模擬系統中進行相關操作測試，在操作中未發現相關收費情況。
關於密碼掛失費問題。《通知》第四條要求對“密碼修改手續費和密碼重置手續費”實行免收費。鑑於之前對“密碼重置和密碼掛失的關係”存在理解上的歧義，因此誤認為“密碼掛失費”不在免收費範圍內，所以自查之日前仍在收取。
四、下一步整改措施
我行將按照相關流程通過中間業務委員會申請“取消密碼掛失費”，儘快通過系統改造取消這一收費項目。 截止目前，本行涉及到《通知》要求免除的服務收費項目已基本免除。我行將根據此次自查情況，儘快落實整改措施，認真履行監管部門的要求，不斷改進服務，履行社會責任，不斷加強內部管理，規範我行服務價格行為，以促進我行中間業務的健康穩步發展。
xxxx支行
20xx-10-17
市行：
根據《關於銀行業金融機構免除部分服務收費的通知》要求，我行領導高度重視，明確相關責任人，落實責任分工，認真開展自查工作。現將自查情況報告如下：
一、認真執行中間業務收費標準
我行切實執行《關於在服務收費方面給消費者以充分知情選擇權的自律要求》(銀協發[20xx]58號)的要求,嚴格按照對外公告的中間業務收費項目和收費標準進行收費，實行明碼標價制度,並通過各種有效措施履行服務收費告知義務,提高服務收費信息的透明度,充分尊重消費者的知情權和選擇權,確保消費者獲得服務收費的相關信息。具體體現在以下四個方面，一是依法合規，嚴格遵守相關規定；二是最大限度盡社會責任，服務定價充分考慮弱勢羣體；三是科學合理，質價相符；四是公開透明，給客户充分知情權和選擇權。
二、加強中間業務管理體制
我行建立了完善的中間業務管理組織架構、產品研發、市場營銷、服務定價、會計核算和風險管理等基本制度，明確工作職責，確保中間業務的有效管理和規範發展。此外，我行為了保證中間業務的有效開展，不斷提高各級管理者和員工的業務素質，做到誠信、勤勉、盡責和專業，並督促、培訓從業人員，不斷提高從業人員的業務能力、職業操守和執業水準。
三、加強宣傳力度，大力發展中間業務
我行一直積極努力發展中間業務，加快產品創新，豐富服務品種，改進服務方式，提高服務效率，拓展客户選擇銀行服務的空間，滿足客户日益增長的金融服務需求，進一步樹立我行良好的社會形象。具體的`宣傳措施包括兩個方面：一是我行積極宣傳農發行開辦中間業務的項目和優惠政策，消除公眾和企業對農發行業務經營的誤解。二是幫助客户瞭解和掌握農發行中間業務的特點和使用方法，培植忠誠度好、信用等級高的優質客户羣。
一、商業銀行中間業務收費的動因分析
中間業務是商業銀行經營佈局中必不可少的一部分，它具有成本低、風險小、收入穩定的特點，受微觀經濟與宏觀經濟、金融政策影響較小，逐漸成為商業銀行競爭的焦點。商業銀行中間業務收費的動因是：第一，銀行業全面對外開放和與國際慣例接軌的外部動因。第二，改善我國商業銀行的收入結構和盈利空間的內在動因。第三，規範市場秩序，制止商業銀行間惡意競爭的客觀需要。第四，深化商業銀行改革，增強其業務創新能力和市場競爭力的內在要求。
二、商業銀行中間業務收費的現狀
中間業務是指不構成商業銀行表內資產、表內債，形成商業銀行非利息收入的業務。其種類繁多，前我國商業銀行共開展260餘個品種的中間業務，但少商業銀行僅僅將中間業務作為爭奪銀行存款份額的段，為了搶奪有限客户，各銀行在中間業務中出現任確定收費標準，少收費、無償服務甚至墊付資金的惡競爭局面。中間業務在總收入中的佔比與國外有很大距，平均才8%，最高的也只有17%，有的甚至連1%都達不到。
三、商業銀行中間業務收費的必然性
1、商業銀行是企業。因為真正的商業化銀行並不是社會的福利機構，而是一個有價的服務機構。同時，商業銀行作為企業，它要降低成本，提高收入，最終實現利潤的最大化。在經營成本方面，金融市場逐漸開放，國際銀行業的競爭日趨激烈，為了使自己能在激烈的競爭中佔有一定的市場份額，商業銀行必將在資金運用、管理費用、產品開發、技術研究等方面增加大量投入，造成經營成本的明顯上升。在營業收入方面，商業銀行的主營業務收入是存貸利差，而近幾年來，人民銀行連續幾次的降息，使存貸差逐漸收窄，商業銀行的收入明顯下降。進而開闢更廣闊的收入來源，尋找新的利潤增長點將成為商業銀行的必然選擇，那麼中間業務的收費也就是個必然趨勢。
2、規範商業銀行經營的需求。真正的商業銀行要有科學的、規範的經營體系，高質量的銀行服務水平。由於不收費，銀行不會投入更多的成本和過多的精力來改進服務狀況，只能使服務停留在簡單的、初級的`水平。實行服務收費後，客户對銀行的服務水平要求就會隨之提高，同時也由於利益的驅使，使銀行在金融產品和服務創新上下功夫，通過推出更多更好的服務來吸引更多的優質客户，佔有銀行業的服務水平。
四、商業銀行中間業務收費的積極效應
1、有助於降低社會交易成本，增加社會總收入。原本由企業、事業、政府等職能部門所代理的工資發放、養老金髮放等工作，現由商業銀行所代理，不但減輕了企業、事業、政府等職能部門的工作，又提高了整個社會的勞動生產率，方便了羣眾，節約了經費，降低了社會交易成本，既使商業銀行收取合理的手續費，社會交易總成本仍遠遠低於企業、事業、政府等職能部門的自營成本。
2、有助於增加商業銀行收入，提高其利潤率。商業銀行的收入由三部分組成：存貸利差、資金運營收入、中間業務收入。作為商業銀行三大收入來源的中間業務收入已越來越受到商業銀行的青睞，而其所帶來的利潤也在節節高升。
3、有助於增強商業銀行創新能力，提高其競爭力。商業銀行對其服務實行明碼標價之後，使得服務成為真正意義上的商品。對於商業銀行而言，服務將不再是義務，而是通過服務，增加經營收入，提高利潤率。實行服務收費後，銀行的競爭將變得更加激烈和透明，消費者的選擇空間更加廣闊，商業銀行只有合理配置系統資源，建立科學、有效、規範的成本效益核算體系，提高服務質量，進行合理收費，才能獲得更多、更優的客户。這樣，勢必促進商業銀行的改革，增強其開發和創新中間業務產品的能力，從而實現銀行利潤的最大化，極大地提高自身綜合競爭力。
目前，銀行中間業務收費中存在着定價不規範、執行標準不一、價格不透明等問題，有礙於銀行中間業務的健康發展，亟待規範。
一、中間業務收費中存在的問題
（一）收費定價不規範。監管部門未對中間業務收費標準進行系統、明確的規範，對中間業務收費行為缺乏統一的硬性約束。20xx年銀監會和國家發改委制定的《商業銀行服務價格管理暫行辦法》（銀監會、國家發改委[20xx]第3號令，下稱《辦法》），將商業銀行服務價格分為政府指導價和市場調節價。各國有商業銀行總行依據該《辦法》出台本行的中間業務定價標準，並根據需要多次進行了價格調整。但在定價和調整過程中，並未像火車票定價、取暖收費一樣實行聽證制度，具體哪些項目應收費、收費標準如何確定等，均由銀行説了算，容易出現“霸王條款”。
（二）收費標準不統一。《辦法》未制定明確的收費標準，造成同一地區銀行、相同服務項目收費標準不一的情況。如山西省大同市各行間收取“對公賬户維護費”差異很大，工商銀行300元/户/季，睡眠户15元/季；中國銀行200元/户/年，建設銀行50元/户/年，睡眠户20元/月；農業銀行不收取。再如大額提現手續費的收取，工商銀行50元封頂；建設銀行500元封頂；中國銀行按金額的0.1%收收，上不封頂；農業銀行不收取。按此計算，在不同銀行開立同一賬户，每年交納的費用相差可達幾千甚至幾萬元。收費標準不統一使客户對銀行收費產生疑惑，許多客户因此對銀行產生不信任感，影響客户的穩定。據調查，20xx年大同市有200多家企事業單位因銀行間收費標準不同而變更開户銀行。
（三）收費執行力度不一。目前，各行在某種程度上仍將中間業務服務作為穩定客户、爭奪存款的手段，致使銀行中間業務出現隨意收費、象徵性收費、少收費或無償服務等情況，既擾亂了銀行服務市場的`正常秩序，也誘發了銀行間的不正當競爭。如山西省大同市工商銀行開辦的代發工資、代發勞保統籌、代收移動話費、代理證券業務等8個品種，未收取中間業務費用；內蒙古赤峯市克旗農業銀行長期對鐵路和醫院上門收款，不收取任何費用等。
（四）收費價格不透明。《辦法》規定，服務收費價格應遵循合理、公開、誠信和質價相符的原則，由中國銀行業協會通過適當方式公佈，接受監督，但部分商業銀行執行的服務收費價格標準並未
公開，只是在顧客辦理業務時由銀行經辦人員告知，社會公眾認知度差，有時難以接受。如中國銀行河北省唐山市分行為電力部門代收居民電費，在代收電費1年後，告知居民需交納10元代收費，居民反映強烈，紛紛向人民銀行、銀監部門和政府部門上訪投訴，最終該行被迫取消了此收費項目。
（五）相關規定滯後。如目前各國有商業銀行有關支付結算業務方面的收費標準，仍執行19XX年中國人民銀行下發的《支付結算辦法》（銀髮[1997]393號），期間現代化支付系統的上線、金融服務創新，新的支付結算手段層出不窮，而對這些新業務的收費標準尚無明確的規定。
二、針對性建議
（一）強化宣傳。引導社會和廣大居民增強對金融服務收費的認識和理解，最終接受收費服務。同時，創新金融產品，提高服務質量，讓客户感到金融服務收費物有所值。
（二）引導金融機構更新觀念。引導金融機構樹立傳統與中間業務並重的理念，改變中間業務收費過低，甚至無償代理的現狀，將中間業務作為與資產負債業務並重的主業來抓，實現收入結構多元化的經營目標。
（三）透明公開。各行應根據各地經濟和金融的發展水平，在服務價格浮動區間內合理確定收費標準，並在營業網點公告服務項目和價格標準，提高中間業務收費的透明度，自覺接受社會監督。
（四）加強監管。加強對銀行中間業務的監管，建立健全有關法律法規，規範中間業務的收費行為，以維護銀行收費的嚴肅性，確保銀行業公平競爭，促進銀行業穩健運行。
（五）完善相關制度。儘快修改和完善中間業務的相關法律制度，在《商業銀行法》中加入商業銀行中間業務經營規則，明確銀行與客户之間中間業務收費的權力與義務；對《支付結算辦法》進行修改完善、補充，明確收費項目，減小收費彈性，防止銀行中間業務出現惡性競爭。
眾所周知，隨着國家金融監管的加強和金融自由化程度的提高，銀行業競爭日趨激烈，存貸利差縮小，這使銀行的傳統業務風險增大，收益減少。目前，為了穩定和提高自己的利潤水平和盈利能力，不少商業銀行不斷擴大業務經營範圍，將發展中間業務作為增加收入的突破口，大力推出以組合金融產品為主的個人金融服務業務。這些中間業務的推出，對郵政儲蓄相對單一的傳統服務方式形成了越來越大的衝擊，可以形象地説，郵儲業務發展到了一個“瓶頸”，進一步發展的困難很大。因此，全力發展中間業務是中國郵政金融在新的形勢下，在激烈的同業競爭中求得生存與發展的重要途徑。
一、當前郵政金融基層機構發展中間業務的現狀
1、開辦中間業務的創新意識滯後，市場競爭意識不強。商業化經營的着力點仍是放在傳統的吸收儲蓄上，沒有把發展低成本、小風險、高收益的中間業務擺上重要位置，而是停留在領導層講起來重要，中層做起來次要，基層行動上不要，中間業務與儲蓄業務相比仍是一條“短腿”。而且中間業務的開辦也嚴重滯後於商業銀行，不是市場需要什麼中間業務，郵政金融就開辦什麼中間業務，而是跟在銀行後面跑，缺乏自主性和靈活性。
2、專業技術人才缺乏，新技術不能隨業務需求而及時得到應用。新業務的開辦必須靠高科技支撐。而郵政金融的計算機網絡建設週期長，缺乏統一性、超前性、先進性，難以適應業務發展的需求。如某市局中間業務平台開發近一年多，仍不能實現網上辦理代收、代發、代辦等業務。技術支撐的滯後制約了中間業務的發展。另外，中間業務專業人才缺乏，兼、代辦人員業務知識、業務技能欠缺，不能勝任中間業務工作。
3、開發業務的視野不寬，開辦的業務範圍狹小。近年來，郵儲開拓的中間業務是以“二代”（代收電信費用、代發工資）業務為主，業務範圍狹小；有些基層郵儲機構甚至把發展中間業務簡單地理解為就是發展“二代”業務。還有不少企業尚未完全認識到中間業務的廣闊前景，而是被動應付式的開辦中間業務，上級佈置什麼業務，基層就開辦什麼業務。再加上郵政金融機構與各商業銀行在發展中間業務種類上有較大的趨同性，個別銀行為了搶佔市場往往不惜血本，導致某些掌握大量資金的部門“炒賣”中間業務委託權，商業銀行為獲得壟斷部門的業務，不得不遷就這些行業部門的要求，給郵政金融中間業務的發展帶來不利影響。
4、業務發展速度緩慢，業務收入比重極低。在經濟較發達的中等城市，郵政金融中間業務的發展也只是零打碎敲，經濟欠發達的縣級郵政金融中間業務發展則幾乎是空白。即使搞一些代收代發業務，也僅是作為低成本儲蓄存款的服務項目，不計手續費收入，甚至還要付出一筆協儲酬金，導致中間業務發展成本較大，市場份額偏低，收入佔郵儲收入比重極低。
5、投入大，回報週期長，即期效益不明顯。從整體上看，目前郵政金融中間業務的開辦仍處於起步、探索、成長階段，加之受客觀條件的限制與營銷人員業務素質不高因素的影響，從所開辦的中間業務經營狀況來看，回報率低，即期效益難以體現。以代發工資為例，某城市中心網點為一單位代發離退休職工工資近６００户，月餘額約有２４萬餘元，一般是當日進帳，次日開始支取，幾天後沉澱資金不足千元。在不計固定資產折舊等經營費用的情況下，大多數網點中間業務經營狀況不佳，效益普遍不明顯。
6、中間業務機構不順。按郵政部門的有關規定，中間業務部門只作為郵政儲蓄的內設機構，業務的辦理由儲蓄網點兼、代辦。由於中間業務沒有獨立的經營管理機構與對外營業服務網點，無法進行專業化經營與管理，攻關的力度極其脆弱。這種經營格局與中間業務的特點極不相稱，在一定程度上制約了中間業務的發展。
二、發展郵政金融中間業務的思路與對策
1、爭取政策支持，擴大中間業務經營種類與範圍。郵政儲蓄雖然經過了十幾年的發展，但由於受政策和體制的影響，始終是一個準銀行性質的金融機構，金融的很多業務種類以及中間業務郵政儲蓄還不能開辦，如資金賬務的對公結算與劃撥、小額貸款與抵押貸款、外幣儲蓄、教育儲蓄等。郵政儲蓄應積極爭取更多的政策支持，開辦更多的金融中間業務，擴大中間業務經營範圍，進一步調整完善郵政金融中間業務的業務結構，更快、更高、更好地推動郵政金融中間業務的發展。要取得央行的政策扶持，爭取郵儲資金部分上繳，部分自主經營的政策，將郵儲資金運用在三種渠道：
（１）轉存中國人民銀行，由人民銀行用於國內基礎設施建設、工農業投資和國家大型建設項目等；
（２）發放個人小額抵押貸款，尤其要發放個人消費信貸，如消費貸款、汽車貸款、住房貸款、教育資金貸款等風險小、回收率高、發生壞賬、死賬、呆賬情況少的業務；
（３）購買國債。由於國債利息較高，信譽可靠，利息收入穩定，有利於郵政儲蓄增加利差收入和中間業務的發展；
（４）在人民銀行政策指導下，設立基金、投資外國債券和國內成長性好的股票等，減少郵儲資金轉存人民銀行對利差收入的依賴性，謀求郵政儲蓄收益的最大化
2、開展金融創新，大力發展中間業務。郵政儲蓄應以更多的金融服務品種，更先進的郵政金融科技，通過優質的服務方式爭取客户，擴大市場份額，不斷的進行金融創新，推出各種中間業務，如代繳代付業務、電子匯兑業務、代理壽險與財險保險業務以及年金保險業務、個人理財業務、投資顧問和信息諮詢業務，並適時的開發和創新中間業務，滿足市場客户現實的和潛在的需要，這不僅為客户提供多樣化的服務，而且還能夠拓寬郵政儲蓄中間業務的經營領域，獲取高額利潤。另外要強化結算性中間業務的發展，充分發揮郵政３．１萬多個匯兑網點的優勢，依託中國郵政與美國等１７個國家和地區建立的匯票互換業務和全國２３６個通匯局的網絡優勢，實現完全的電子匯兑結算系統，以便於快捷、高效的電子匯兑、結算業務的全面推開。
3、發揮網絡優勢，加快農村郵儲中間業務發展。目前全國擁有郵政儲蓄機構３３６９８個，網點覆蓋３１個省（區、市），郵儲聯網城市中心主機有６９台（套）、網絡覆蓋１３１６個地、縣、市，聯網ＡＴＭ自動櫃員機４３１０餘台。郵政儲蓄網點遍佈城鄉，甚至最邊遠、最偏僻的山村，已聯結成一個比較龐大的金融市場。可以説郵政金融業競爭環境日益完善，與國內其他商業銀行早已展開競爭，與外資銀行的競爭也拉開了序幕。在農村金融業務及其中間業務的.發展是郵政金融中間業務最大的發展優勢，因此要充分利用這一優勢，抓好各項措施的落實，加大農村郵政金融中間業務發展的力度，抓住加快農村郵政金融中間業務發展這條主線，提高中間業務市場佔有率。
4、優化儲蓄網點資源，提高中間業務綜合發展能力。由於商業銀行、外資銀行與郵政儲蓄獲取利潤的渠道不同，郵政儲蓄有存款才有效益，才有利潤，而且緊緊依託儲蓄網點餘額的增長。因此，郵政始終要充分調動網點眾多的優勢，發揮網點的核心作用和郵儲經營成本較低的優勢。一方面要努力提高單點郵儲餘額，尤其要提高低產網點郵儲餘額和中間業務市場份額；另一方面以高產網點為中心調整現有網點佈局，根據網點的經營實際情況，將一些業務混合的櫃枱如改為儲蓄專櫃和中間業務專櫃，將一些高產網點餘額較高的儲蓄專櫃改為單開門面的、具有中間業務綜合發展能力的儲蓄所；再一方面適度投入，對單開門面的儲蓄所外部形象和內部環境進行改造、改善，為儲户創造一個相對獨立、封閉、安全、舒適的用儲環境；最後可藉助原有的郵政營業設施，發展新的郵政儲蓄網點，只要對現有的郵政營業員進行一定的業務培訓就可以上崗工作，成本投入很低，而其他商業銀行要想增加新的網點，首先就要在硬件上有較大的投放，如徵地、招聘工作人員等。郵政金融的經營成本低是其他金融機構無法比擬的。
5、從分配製度入手，改變現行的經營機制。在轉換經營機制的過程中，要進一步健全內部激勵機制，落實分配政策與防範金融風險制度，推進人事和報酬制度改革，充分調動員工的積極性和創造性，使員工個人收益與企業經濟效益密切掛鈎。經營責任制改革的關鍵在於考核指標和激勵政策的確定，不能簡單的以包代管、以包代獎、以包代懲。要將餘額的增減、市場佔有率、利差收益率、綠卡髮卡量、中間業務量與收入以及資金安全風險、服務質量等納入考核指標體系，科學計分、按量計酬。要明確經營承包者的責、權、利，使其外有壓力、內有動力，不斷增加網點的綜合業務發展能力，形成規範的經營機制，走持續發展、穩步提高的道路。
6、建立先進的、科學的、高效的、統一的郵政金融中間業務平台。郵政金融中間業務平台，就是使多項金融業務、各類中間業務都可以在郵政儲蓄網點同時操作，並能夠延伸到金融業的方方面面，與銀行金卡網接軌，實現與金卡全國總中心聯網，與各證券公司聯通，使郵政金融網與各金融機構實現互連、互通，實現實時的電子轉賬、劃賬、結算以及異地存、取款，使郵政儲蓄綠卡網能向社會提供更多的、更好的，全方位、多功能、多元化的業務功能和服務，發揮郵政儲蓄綠卡網覆蓋面廣、業務功能齊全、結算準確、匯兑迅速、操作方便的優勢。
1、涉及管理的中間業務品種及收費情況
涉及電子銀行部管理的中間業務品種包括：代收自來水費、代收煤氣費、代收聯通話費、代收電信話費、代收移動手機話費、代收駕駛員違章罰款、代發工資、代收醫療保險費、代售有價單證、代收取曖費、個人存款證明在內的10項代理類中間業務。
其中，代發工資收費標準為：代發工資1元/筆次、代理額度人均1200元以上可減免手續費；辦理個人存款證明業務收費標準為：開具個人存款證明20元/筆份、個人存款證明提前解除止付30元/筆、份；其他公用事業代收費項目均實行免費辦理。
2、涉及管理的中間業務成本及收益情況
涉及電子銀行部管理的中間業務成本主要來自於軟件開發成本及部分線路通信費用成本，其人工管理成本均隱含在員工正常工資成本支出中。
涉及電子銀行部管理的中間業務收益主要體現為手續費收入，以20xx年為例，全年實現手續費收入1,350,635.00元，主要來自於代理收費類業務。
3、涉及管理的中間業務管理人員配置及崗位分工情況
電子銀行部針對所轄中間業務實際情況，有着明確的崗位和人員設置、管理職責、落實崗位輪換制度。部門內部，以人為單位實行正副模式細分工作任務，強化人員風險意識，具體工作逐條逐項落實到人，方便管理明確責任，並且根據實際工作開展情況定期進行風險排查和階段性調整，確保中間業務管理有序開展。嚴格落實執行崗位輪換制度，在充分評估人員業務素質能力和思想道德水平的基礎上，每年進行一次部門內部崗位輪換。
對於支行櫃員，採取加強對代理類中間業務支行部分的指導和培訓工作，從源頭遏制風險發生。針對每項代理類中間業務的'設立均嚴格按照《中間業務控制程序》進行實施，制定相應的業務管理程序文件，明確業務處理流程，並對前台櫃員進行專題培訓，確保業務受理規範無誤。
4、涉及管理的中間業務的授權管理情況
電子銀行部所轄中間業務內部授權管理是依託於我行核心業務系統“系統角色授權管理”交易，通過計算機程序實現的，可實現按櫃員角色批量交易權限授予和取消以及按櫃員代碼單獨交易權限授予和取消的多元化授權管理模式，授權管理在地區採暖費代收的區域交易授權和銀行卡收單業務清算的單人交易授權中實施應用，經過多年實際應用驗證可以滿足我行業務管理及風險控制需要。
“系統角色授權管理”交易由我行專門的核算業務管理部門專人操作管理，並制定了《銀行操作員代碼及系統角色授權管理辦法》、《操作員授權管理規定》、《銀行業務主管管理辦法》，明確規範了包括代碼規則、授權部門職責、授權流程、交易授權規定在內的完整的授權業務管理工作。
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