根據省委開展“六項集中行動”的部署和要求，省財政廳負責牽頭“三公”經費使用情況檢查集中行動。對此，我們高度重視，會同省紀委、省委辦公廳、省政府辦公廳、省委組織部、省人力社保廳、省審計廳等有關部門，制定行動方案，並認真組織實施。現將有關情況彙報如下：
一、“三公”經費集中檢查情況
為全面瞭解各地各部門“三公”經費使用管理情況，省財政廳牽頭開展了集中檢查。檢查採取自查自糾和重點檢查相結合的方式，自查範圍包括11個市、129個省級部門，實現全覆蓋。根據自查情況，省財政廳會同有關部門，對省交通廳等10個省級部門和杭州、嘉興等2個地級市，進行了有針對性的重點檢查。
從檢查情況看，各地各部門都能較好地貫徹落實中央和省委省政府關於厲行節約、反對浪費的各項政策規定，並結合實際，制定了貫徹實施意見和細化措施。同時，在年初已經壓縮“三公”經費預算的基礎上，切實加強管理，挖掘潛力，進一步壓縮“三公”經費和行政成本，各地各部門預計全年“三公”經費均比上年有不同程度的下降。從執行情況看，1-10月，全省公共財政預算撥款“三公”經費支出55.6億元，同比下降15.5%，其中公務接待費同比下降26.6%。另外，經過前3年“小金庫”專項治理，各地各部門遵守財經紀律的意識明顯增強，未發現設小金庫和其他嚴重違反財政紀律的現象。
在9月底的檢查過程中，也發現了一些問題。以1-8月的數據為例，省級部門中，仍有30個部門的“三公”經費支出總數、19個部門的因公出國(境)費、5個部門的公務接待費、54個部門的公務用車購置及運行費較上年同期增長。分析原因，主要有以下幾個方面：因公出國(境)費增加主要是出訪任務增加或期限提前(如省僑辦出訪批次相比上年同期增加一倍);公務接待費增加主要是有不可比的大型活動或接待任務(如民盟中央有關領導多次赴我省對新任主委會人選進行考察導致省民盟接待任務增加);公務用車購置及運行費增加主要是有新購車輛或車輛保有數量增加(如省國資委報廢更新2輛公務用車及新購領導公務用車1輛)。對檢查發現的問題，所涉單位整改態度積極，都承諾儘快整改到位，確保年度“三公”經費較上年有較大幅度的下降。同時，對一些帶有普遍性或有客觀原因的問題，省財政廳將會同有關部門加快研究完善相關制度。
二、長效機制建設情況
除了做好專項集中檢查外，省財政廳及相關部門還注重從源頭入手，大力推進“三公”經費管理的長效機制建設。
一是嚴格“三公”經費預算管理。牢牢把握政府預算這一源頭管控環節，從嚴控制行政經費和“三公”經費。除中央和省委、省政府確定的增支項目外，一律不得新開支出口子，切實減少“三公”經費和會議費支出。細化預算編制，明確開支標準、細化編制方案、加強預算審核。其中，公務接待費要求按照接待對象、人數、批次和經費標準編制;因公出國(境)費嚴格實施經費與組團雙控的工作機制，堅決制止無實質內容的出訪;開展黨政機關公務用車專項治理，着力解決超編制、超標準配備使用公務用車等問題。嚴格預算執行，嚴肅財經紀律，切實維護預算剛性和法定性。堅持先有預算後有支出，未列入預算的經費一律不得支出;不符合財政財務制度規定的支出，一律不予報銷。7月底，認真落實中央精神，將省級黨政機關由公共財政預算撥款安排的日常公用經費壓減5%，一般性項目支出壓減10%。
二是完善厲行節約規章制度體系。根據工作方案和職責分工，相關職能部門在集中檢查、充分調研的基礎上，制定完善了公務接待、因公出國、公務用車等方面的規章制度，初步構建起厲行節約的制度體系，為“三公”經費管理提供製度保障。其中，由省財政廳起草的《關於切實做好黨政機關厲行節約工作的通知》，省國資委制定的《浙江省省屬國有企業領導人員職務消費管理暫行辦法》，省外辦制定的《浙江省省級領導因公臨時出國若干規定》、《浙江省廳局級以下國家工作人員因公出國管理的若干規定》等4個文件已經省委省政府批准，正式發文執行。由省財政廳牽頭制定的《關於做好公務用車登記上牌和備案管理工作的通知》，省國資委起草的《關於進一步加強省屬企業領導人員薪酬管理的意見》，省接待辦制定的《浙江省委省政府公務接待工作規程》，省審計廳制定的《關於建立健全公務支出公款消費審計制度的意見》等4個文件已完成起草，正在報批發文過程中。
三是積極推動“三公”經費公開。根據中央要求，結合我省實際，研究制定了全省“三公”經費預決算公開方案。10月底，在公開省級“三公”經費彙總預算的基礎上，64家省級部門首次公開了“三公”經費使用情況，自覺接受社會監督。同時，積極推動市縣“三公”經費公開進程，制定了時間表，明確要求年內20%的市縣公開“三公”經費預算，至x年全省所有市縣都要公開“三公”經費情況。
三、下一步打算
省財政廳將按照省委部署，緊密結合黨的羣眾路線教育實踐活動，會同有關部門進一步完善機制、加強監管，不斷提高預算管理水平，確保我省“三公”經費只減不增。
一是繼續推進“三公”經費支出制度建設。完善“三公”經費管理的支出標準體系和支出管理規範，明確開支標準，從制度層面約束“三公”經費支出行為。
二是深化“三公”經費公開。繼續做好省級“三公”經費公開工作，細化公開內容。指導省級部門認真做好“三公”經費公開工作，細化“三公”經費的解釋説明，逐步擴大公開範圍。督促市縣按照已經明確的時間表，紮實做好“三公”經費公開工作。
三是進一步完善預算管理。深化全口徑綜合預算改革，強化收支兩條線管理，進一步規範黨政機關的收支活動。細化預算編制，進一步完善基本支出、項目支出等各項支出標準，健全各項資產配置標準。加強資金支付審核，強化預算剛性，對“三公”經費、會議經費等，嚴格控制調整追加，完善公務卡使用和結算制度。強化預算績效目標管理，擴大績效跟蹤和評價範圍。嚴格財經財務紀律，嚴肅查處違規違紀行為。
省財政廳
x年12月
根據x縣紀委《關於加強“三公經費”管理及監督檢查的實施方案》(永紀委【x】19號)文件要求，我校領導層高度重視，堅決貫徹落實中央“八項規定”精神，通過不斷地宣傳、教育，增強了全校教職工的“艱苦奮鬥、勤儉節約、廉潔自律”的意識，促進了“三公經費”管理、使用制度的進一步完善，提高了經費支出透明度和使用效益。接到中共x縣紀委、監察局、財政局、審計局四家聯合下發的永紀發【x】12號文後，我校認真組織了相關部門和人員進行了認真的學習和自查自糾，現將x年以來我校“三公經費”使用情況彙報如下：
一、“三公經費”使用
1.我校沒有發生利用公款組織出國(境)學習、旅遊事件。
2.沒有用公款購買和贈送年貨節禮，沒有同城吃請、大吃大喝，全部為公務接待。沒有私票公報現象。我校公務接待費用為116536.30元(預算數為150000元)比x年的191943.15元減少了75406.85元，減幅39.2%。
3.我校沒有購置公務車輛，車輛使用嚴格按制派用，沒有公車私用，維修、加油有審批制度，不定點維修、加油。車輛運行費為44574.20元(預算數為50000元)，比x年的57002.35元減少了12428.15元，減幅21.8%。
二、“三公經費”公開制度
我校嚴格按照上級要求，每年“三公經費”都納入了年度預算並上報，年終進行決算。“三公經費”每年都會在校運會期間抽調教職工代表進行內審並公佈，每年職代會進行通報並公示。“三公經費”使用情況公開、真實、詳細。
三、全面推進公務卡消費
我校建立和健全了公務卡管理制度和消費制度，公務活動全部使用公務卡支出。結算、審批、報銷手續規範。
x省x中學
按照深圳市福田區財政局文件《關於印發福田區整治“三公”經費嚴禁超預算或無預算安排支出工作方案的通知》(福財〔x〕10)要求，我校對x年全年“三公”經費執行情況進行了自查.現將具體情況彙報如下：
我校成立了以x校長為組長，x、x、x、x副校長為副組長，x、x、x為組員的“三公”經費管控小組，進一步規範了學校《公務接待管理辦法》和《公務用車管理辦法》等各項規章制度，對學校“三公”經費使用進行規範化管理，確保“三公”各項要求落到實處。
我校x年會議費決算數為0.26萬元，公務接待費決算數為1.85萬元，出國(境)費用為0，公務車購置為0，公務用車運行維護費決算數為16.19萬元，總計三公經費支出18.3萬元，僅佔當年全校公務總支出的1.18%。
根據自查結果，我校三公經費x年無超標或浪費情況。
我們將進一步規範強化對“三公”經費的支出管理，具體有如下工作措施：
一是提高各部門工作效能。增強行政成本意識，努力提高執行力，超前計劃，按時保質完成各項工作任務。
二是加強對會議經費的管理。控制會議時間、會議規模，儘量利用單位會議室，簡化會議形式。凡出市的會務費均報主管單位批覆方能出行。
三是加強對考察及差旅費的管理，嚴格按區委區政府財務規定標準執行。控制出市參加會議、考察的人數，不安排沒有實際意義的公務考察活動。
四是加強對公務車輛的管理。嚴格規範和控制公務用車修理、用油等行為，出車前申請部門(人)填寫申請單，修理前校車管理人填寫修理審批單，併到公務車協議採購定點機構進行修理;非工作時間公務車輛一律停放到校內。
五是控制公務接待費用。嚴格按照“公務接待管理辦法”中的審批程序進行接待，嚴格控制接待標準。
六是規範財務管理。公務費用支出實行計劃管理，規範批報手續，實行“校長一支筆”審批和財務公開制度。每季公務支出報表在全校公示。
根據《關於印發“三公”經費專項檢查實施方案的通知》精神，我局組織了人員進行了嚴格的自查工作，現就自查情況報告如下：
一、因公出國(境)經費
我單位無年初預算安排因公出國(境)經費，同時也未發生因公出國(境)經費支出。
二、公務用車購置及運行經費
(一)20x年度我單位公務用車購置及運行經費年初預算金額為160000元，截止20x年11月底實際支出147565.69元，不存在在專項項目經費中超預算列支公務用車購置及運行經費等。
(二)公務用車用油、保險和維修嚴格執行政府採購程序。
(三)實行單車核實制度，台賬記錄車輛實際消耗情況。
(四)無在企業和下屬單位報銷車輛運行相關費用情況。
(五)20x年我單位我單位無公務用車購置。
三、公務接待經費
(一)20x年我局公務接待經費年初預算金額為23000元，截止11月底實際發生金額11360元，未超出年初預算額度。我單位根據《四川省黨政機關國內公務接待管理辦法》制訂了相應的《都江堰市投資促進局招商引資公務接待工作財務管理實施細則》，嚴格控制開支標準和接待範圍。
(二)對公務接待實行事前審批，承辦重大活動接待任務是按程序報政府審批。
(三)基本上嚴格執行會議定點管理辦法。
四、無截留、挪用、擠佔財政專項資金情況
五、無以各種名義用公款旅遊或變相公款旅遊情況
一、加強領導
我局成立了以局長同志為組長、分管領導為副組長、其他班子成員和局屬各單位主要領導為成員的“三公經費”管控工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦，同志任主任，負責“三公經費”管理及公務卡制度執行情況的日常事務。
二、狠抓落實，嚴控各項經費支出
1、公款出國(境)費
今年上半年我局沒有出國(境)事項發生，此項費用不存在。
2、公務用車費
我局對公車運行費用實行定點維修、定點加油、統一保險和統一報廢更新制度，每季度對燃修費用進行公示，接受監督。如實登記上報公務車輛情況，節假日嚴格執行公務車輛統一停放在單位院內的規定。今年上半年，公務用車費為20981.37元，比去年同期下降了66%。
3、公務接待費用
我局的公務接待嚴格執行“三定”、“四不準”制度，不存在公款大吃大喝及高消費娛樂等情況，公務接待費為12222元，比去年同期下降了81%。
4、公務卡使用情況符合相關規定
公務卡使用按有關規定執行，費用開支用公務卡結算，只有少數臨時性開支用現金結算。
三、完善監管，防控共建長效機制
根據自查結果，我局嚴格“三公”支出管理，提出了九項強化措施。
一是提高工作效能。增強行政成本意識，努力提高執行力，超前謀劃，按時保質完成各項工作任務。
二是加強對會議經費的管理。控制會議時間、會議規模，儘量利用機關會議室，能夠簡化會議形式的一定要簡化。
三是加強對考察及差旅費的管理。控制出市參加會議、考察的人數，不安排沒有實際意義的公務考察活動。
四是加強對公務車輛的管理。規範和控制公務用車修理、用油等行為;最大限度提高單車使用效率。
五是加強用電管理。對空調、照明等進行統一管理，提倡節約用電。
六是全力推行無紙化辦公，減少紙張使用。
七是控制公務接待費用。嚴格執行“三定”、“四不準”制度，控制接待標準。
八是規範大宗購置及辦公用品管理。大宗商品購置一律按政府採購規定實施，辦公用品採購實行定點採購。
九是規範財務管理。公務費用支出實行計劃管理，規範報批手續，實行“一支筆”審批和財務公開制度。
根據鹽湖區財政局、監察局、審計局聯合下發的《關於“”開支過大問題專項整治具體工作安排的通知》精神要求，我鎮對公款出境、接待、公車購置及運行等費用進行了自查，現將自查的情況報告如下：
一、加強領導，成立專項檢查機構
按照上級要求，我鎮成立了以鎮黨委書記、鎮長為組長、紀檢書記為副組長，其他領導為成員的“三公”經費管控工作領導小組，建立制度，制定方案，從制度上對全鎮“三公”經費支出進行了規範。我鎮多次召開黨委會議，對本鎮“三公”經費的使用情況進行了分析研究，要求加強協調配合，形成工作合力，建立長效機制，紮實推進“三公”經費專項檢查工作的開展。
二、狠抓落實，嚴控各種預算外支出
我鎮狠抓各項經費開支，對公款出國、公務接待、公車購置及運行等費用進行了認真自查。
在公款出國方面：我鎮沒有此項經費開支。
在公務接待方面：我鎮認真學習了中央密切聯繫羣眾、改進工作作風的八項規定，嚴格公務接待費用。在日常工作中，我鎮嚴格接待費用開支，做到因私招待客人絕不動用公款，規定內的公款接待絕不超標接待，嚴格遵守公務接待費用專項機制，定期公示，接受羣眾監督。
在公車購置方面：我鎮沒有此項經費開支。
在公車運行方面：在使用中嚴禁公車私用，每季度對燃修費用進行公示，接受監督。節假日嚴格執行公務車輛存備案制度。經查，不存在超標準配備公車或豪華裝飾公務用車行為;不存在公車入私户行為;不存在利用職權向企業或下屬單位調換、借用、租用汽車行為。
三、強化監管，做到防控共建
我鎮嚴格“三公”支出管理，強化監管，狠抓落實，採取了以下措施：一是提高工作效能。增強行政成本意識，努力提高執政效能。二是加強對會議經費的管理。嚴控會議時間、會議規模，能夠簡化的會議一律簡化。三是加強對外出考察及外出差旅費的管理。不安排沒有實際意義的公務考察活動。四是加強對公務用車的管理。規範和控制公務用車修理、用油等行為;最大限度提高單車使用效率。五是加強用電管理。對照明設施進行統一管理，加強用電設備的日常維護，提倡節約用電。六是全力推行無紙化辦公，減少紙張使用。七是控制公務接待費用。八是規範大宗購置及辦公用品。大宗商品購置一律按政府採購規定，實行定點採購。九是規範財務管理。公務費用支出實行計劃管理，規範批報手續，實行“一支筆”審批和財務公開制度。
今後，我鎮將在上級部門的領導下，認真貫徹改進工作作風的要求，嚴控“三公”經費開支，做到嚴格管理、規範使用，確保“三公”經費管理工作取得實效，以廉潔的作風促進各項工作紮實開展。
為了切實加強我鎮政府性債務的和“三公”經費管理，防範和化解政府債務的風險，有效控制“三公經費”。黃鐘鎮根據貴局《關於開展鄉鎮、中國小公務經費和債務管理專項檢查的通知》(即萬財辦發【xx】26號文件)精神。鎮黨委、政府高度重視，立即行動，於xx年7月10日召開專題會進行安排部署，認真細緻地開展自查工作。現將今年1至6月的債務和“三公”經費的支出自查情況報告如下：
一、債務情況
我鎮由於歷史原因形成了嚴重的高額負債，制約了當前農村經濟發展，影響了社會穩定和鄉財政困難。截止xx年12月我鎮的債務餘額為5985萬元，xx年1至6月餘額為7163萬元。新增額1178萬元，(分別為：償還社會借款本金4816萬元、利息860萬元、行政超支43萬元、(其中：場鎮總體規劃地質災害評估費3萬元、行洪論證費2萬元、冉家壩新村徵地補償費4萬元、城鄉綜合治理10.6萬元、辦公電費及場鎮路燈費2萬元、信用社貸款利息4萬元、彌補日常辦公支出17.4萬元)，支付黃(鍾)中(坪)公路“7.17”水毀工程欠款130萬元、黃長路(長虹村段)搶險工程53萬元、冉家壩新農村建設工程款40萬元、吳家溝村級陣地建設12萬元，截止xx年6月31日，銀行結存109萬元(銀行實際存款461萬元，扣除xx年末記賬本金508萬元、償還本息156萬後的銀行存款餘額352萬元)，按照上級的指示和要求，黨委政府結合我鎮實際情況，主要採取了以下主要措施：
1. 落實專人，規範管理。由於我鎮政府性債務形成時間跨度長、額度大。鎮黨委、政府高度重視債務管理，始終堅持嚴格規範管理。我們按照市委、市政府和相關主管部門的文件精神的'要求，鎮黨委、政府安排落實專人進行債務業務的管理，制定實行票據、款、公章分離的債務管理運行管理機制，杜絕管理漏洞，要求每天扎帳，並做好當天債務的明細賬，同時對還款實行提前一個月預定計劃，便於安排資金籌措，嚴格執行新增社會借款按報批程序報批的債務管理規定，堅持借款先申請，同意後再借款還款。單筆還款1萬元以上的社會借款支出均實行轉賬支付，無違規舉債行為。
2. 認識到位，責任明確。始終充分認識到加強債務管理的重要性和緊迫性，牢固樹立了債務風險意識，切實推進債務管理，增強公共財政保障力。充分認識到消化鄉鎮債務是鄉鎮自身的責任。明確政府是責任主體，各級幹部都是具體責任人，做好穩控，確保債務秩序正常義不容辭。通過努力採取各種措施加強債務管理，確保債務運行有序安全。
3. 強化宣傳、降息減債。為了減少債務，針對我鎮債務運行實際情況和債務結構，結合市委、政府的文件精神，我鎮積極宣傳，爭取債權人的理解支持，經過艱苦工作，取消借款期限不滿一年利息，滿一年以上按月息1.5﹪計算，徹底改變了不良債務的高速增長，解了財政支出壓力。
二、公務經費情況
我鎮一貫堅持厲行節約，嚴控“三公”，按照建設節約型政府的目標，嚴格控制“三公”經費的支出，在公務接待堅持“熱情大方，節約開支”的原則，搞好接待工作。制定了一系列接待制度和接待標準。在差旅費、招待費、租車費等公務費的開支上實行四級審核制度，先由財政所出納初審票據的真實性，再由分管財政領導審核報銷標準，再由鎮紀檢書記審核事由的真實性，最後由鎮長一支筆審籤。大額支出實行集體研究，書記、鎮長雙籤制度，規範管理。到xx年6月底我鎮“三公”費用總額為：財政經費撥入指標15萬元，公務招待費16.6萬元，公務租車費為7.5萬元。
三、存在問題
一是政府公務經費不足，難以維持正常辦公開支需要。
二是政府負債沉重，運轉艱難，嚴重影響各項工作的開展。
三是經濟社會發展滯後，自身無財力支撐，債務化解難度大。
四、下步工作
進一步加大對相關政策文件的執行力度，切實加強債務管理，確保規範有序。始終堅持厲行節約，完善相關制度機制，嚴格控制“三公”支出，樹立政府良好形象。
總之，我鎮公務經費和債務管理規範有序，確保了鄉鎮正常運轉，維護了穩定。
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