目錄
正文
第一篇：信訪工作者個人先進事蹟材料
信訪工作者個人先進事蹟材料
息縣人口計生委申保光
申保光同志從事信訪工作7個年頭，連續5年被評為縣信訪先進工作者，連續2次被評為市信訪先進工作者，申保光同志努力學習，不斷實踐，從熟悉掌握信訪政策入手，把握及其規律，幾年來他為維護社會穩定，促進息縣計生事業發展而不懈努力。
一、學習“三個代表”重要思想，提升認識
申保光同志努力學習《信訪條例》，積極參加政策法規培訓，從貫徹“三個代表”重要思想的高度，充分認識做好信訪工作的重要性，堅持把做好信訪工作與為人民謀利益聯繫起來，與計生事業的發展和社會穩定聯繫起來，與正確處理改革、發展、穩定三者關係聯繫起來。他憑着強烈的責任感，本着為黨和政府分憂，為人民解難的一顆心，加強協調，妥善解決各類矛盾，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態，在接待中，他與羣眾融合
在一起，以心換心，以情換情，以理服人，認真做好每一件信訪接待。
二、注重“實踐、實踐、再實踐”，求真務實
信訪工作是黨與人民保持密切聯繫的重要紐帶，也是瞭解民情、解決
羣眾實際問題的渠道。重視並做好信訪工作是黨的一貫要求和優良傳統。
申保光同志從理論與實踐的結合上，總結出不少信訪工作的先進經驗。
1、掌握信息，做領導的得力助手
在處理信訪件時，申保光同志及時把市、縣領導批閲的信訪件和轉辦件，人大、政協的議案、書面意見、提案等交分管領導閲批，為了便於領導更好地全面掌握有關情況，他還將量多、面廣的來訪件彙總分類後送領 1
導閲批，每月按來信、來電、來訪的內容分門別類彙總打印成文送領導閲示。他還協助做好週四上午領導的接待服務工作，使委領導直接傾聽第一線來訪羣眾的疾苦和要求，從而使領導能直接、全面瞭解羣眾的反映和要求，進行宏觀的調節，微觀的指導。
2、搭建橋樑，做內外聯繫的的協調員
計生部門涉及千家萬户，它勢必要與社會的方方面面發生關係，法制信訪股承擔着橋樑和紐帶作用。社會方方面面與我委各部門、各單位發生很多的往來關係，難免有各種矛盾和問題，對這些矛盾和問題處理好壞必將影響整個社會的穩定。為此，他積極地加以溝通協調，使之暢通。
3、疏通渠道，做維繫上下、幹羣的紐帶
我委下有21個鄉鎮（區）計劃生育服務中心，很多是從信訪來反映的，對這些來訪和來訪件他及時地向分管領導和各鄉鎮（區）計生辦反映，並通過他們派專人或由他自己去第一線瞭解處理，2014年下鄉60多次，化解、排查信訪苗條40多起，從而使有關問題得以疏通和解決，避免了問題的發展和惡化。
4、破解難題，做為民服務的好公僕
作為一名機關幹部，申保光是一名為民服務的公僕。在信訪工作中本着“三盡”即“盡心、盡力、盡職”的原則千方百計地為來訪者排憂解難，為了儘量使羣眾滿意，努力避免上訪回訪現象，轉變工作思路，改變工作方法，變羣眾上訪為主動下訪。去年他主動到上訪老户價值做思想工作，如：八里岔鄉蓮花村村民彭生亮多次到縣委、縣政府上訪關於男扎後遺症問題，要求鄉政府給予醫療補貼、生活補助等問題，申保光同志親自到該鄉找到當事人談心，對照相關政策規定進行宣傳疏導，作了妥善處理，使
彭生亮停止了上訪之路，信訪積案化解工作受到縣委羣工部的表揚。
三、標本兼治，創新信訪工作特色。
一是堅持快捷處理信訪，加大查處力度。在處理來信來訪過程中，強調一個“早”字，堅持一個“快”字。對羣眾來信當天收到當天閲看，當天登記，當即轉辦，或及時電話與基層計生辦聯繫，力爭當即回覆，周內結案，一般不得超過一個月結案。對羣眾反映較為強烈的違法生育，幹部包庇違法生育以及應徵收而未徵收社會撫養費等問題，都做到有訪必接、有信必查、有查必果。今年對農村部分實行計劃生育家庭獎勵扶助工作中，來信、來訪、來電諮詢量增大，嚴格按照省政策規定，對獎扶對象逐村、逐户、逐人進行核實，做到不錯不漏不重，對少數人不符合獎扶政策的人員耐心説服，講清道理，直到滿意為止。2014年，全縣審核確認獎扶對象292人，無一人錯批，未收到一份羣眾舉報。
二是堅持秉公處理信訪，加大化解力度。每年的來信來訪中，都有一些是羣眾對計生政策理解不夠，或是對被舉報人的具體事實不清，不具備舉報要素的信件。針對這些信件， 做到依法辦事、秉公處理，及時給羣眾以滿意的回覆，化解黨羣、幹羣和羣眾之間的矛盾。
三是堅持高標準處理信訪，加大目標管理力度。為了確保信訪工作的規範化、制度化， 嚴格按照國務院《信訪條例》的要求，強化信訪工作的目標管理，把信訪工作納入各鎮計生工作目標管理考核內容，與此同時，申保光同志在辦理來信來訪過程中，注重向來訪人宣傳黨的計生政策，國
家的法律法規，做到既辦案又宣傳，提高生育政策的透明度，從而減少羣眾的疑慮。
在成績面前，申保光同志總是謙虛地説：還得學習、加油、努力！面對榮譽，他一次次激勵自己：這是動力，要站在新的起跑線上，與時俱進，爭取更大的進步.
第二篇：信訪工作者先進事蹟材料
xxx同志從事信訪工作8個年頭，連續7年被評為區信訪先進工作者，連續4次被評為區“兩會辦理工作”先進個人和1998—xx年度區人大代表書面意見、政協提案先進承辦員，連續2次被評為市信訪先進工作者，他所撰寫的《注意處理方法，搞好信訪工作》榮獲市優秀論文獎。xxx同志努力學習，不斷實踐，熟悉掌握了信訪政策及其規律，他為維護社會穩定，促進徐匯教育發展而不懈努力。
一、學習“三個代表”重要思想，提升認識
多年來，xxx同志努力學習，積極參加培訓，從貫徹“三個代表”重要思想的高度認識做好信訪工作的重要性，堅持把做好信訪工作與為人民謀利益聯繫起來，與保障和促進經濟建設、城市管理、教育事業的發展和社會穩定聯繫起來，與正確處理改革、發展、穩定三者關係聯繫起來。他憑着強烈的責任感，本着為黨和政府分憂，為人民解難的一顆心，加強協調，妥善解決各類矛盾，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態，在接待中，他與羣眾融合在一起，以心換心，以情換情，以理服人，認真做好每一件信訪接待。
二、注重“實踐、實踐、再實踐”，求真務實
信訪工作是黨與人民保持密切聯繫的重要紐帶，也是瞭解民情、解決羣眾實際問題的渠道。重視並做好信訪工作是黨的一貫要求和優良傳統。xxx同志從理論與實踐的結合上，總結出不少信訪工作的先進經驗。
1、掌握信息，做領導的得力助手
在處理信訪件時，xxx同志及時把市、區領導批閲的信訪件和轉辦件，人大、政協的議案、書面意見、提案等交分管領導閲批，為了便於領導更好地全面掌握有關情況，他還將量多、面廣的來訪件彙總分類後送領導閲批，如每年開學初和學期結束，他把收費這個熱點問題按中、小、幼三類彙總，打印成文送領導，每月按來信、來電、來訪的內容分門別類彙總打印成文送領導閲示。他還協助做好週四上午領導的接待服務工作，使局領導直接傾聽第一線來訪羣眾的疾苦和要求，從而使領導能直接、全面瞭解社會的反映，羣眾的要求，進行宏觀的調節，微觀的指導。
2、搭建橋樑，做內外聯繫的的協調員
教育局是區政府機關的一個大口單位，現有13萬學生，一萬多教職工，且教育涉及千家萬户，它勢必要與社會的方方面面發生關係，對教育局內外關係的協調、溝通，信訪部門也承擔着橋樑作用。社會方方面面與我局各部門、各單位發生很多的往來關係，難免有各種矛盾和問題，對這些矛盾和問題處理好壞必將影響整個社會的穩定。為此，他積極地加以溝通協調，使之暢通。
3、疏通渠道，做維繫上下、幹羣的紐帶
我局下有中、小、幼及校外機構180多個單位，難免上下、幹羣、師生、家校等發生矛盾和問題，很多是從信訪來反映的，對這些來訪和來訪件他及時地向分管領導和業務科室反映，並通過他們派專人或由他自己去第一線瞭解處理，從而使有關問題得以疏通和解決，避免了問題的發展和惡化。
4、破解難題，做為民服務的好公僕
作為一名機關幹部，xxx是一名為民服務的公僕。在信訪工作中本着“三盡”即“盡心、盡力、盡職”的原則千方百計地為來訪者排憂解難，從而得到了大家的肯定。
80年代的信訪老户樑某，因要求解決畢業證書和工作問題，長期未決，成為教育系統信訪的一大難題。xxx同志主動與有關部門聯繫，取得有關部門的支持，解決了樑的攤位問題。去年由於宛平南路馬路拓寬，有關部門決定撤除馬路上的個體攤位，樑又到我局反映要求幫助。石老師放棄暑假休息時間冒着高温一次又一次找楓林街道領導商量，最後以補償費償還樑因搬遷攤位的損失，一次性地徹底解決了樑的問題。樑感到很滿意。多次來局或來信表示感謝。
本區某中學教師談某因待崗，感到無比失落。多次到局哭訴，並且揚言要死。經瞭解談某家境確實困難，石老師一面做好安撫工作，一面主動聯繫學校，為談某重新安排工作，鼓起談某開始新生活的勇氣，目前，談某工作努力，也安心了。此舉，既解決了師資問題，又保證學校聘任工作的順利開展。三、堅持“解放思想，與時俱進”，不斷進取
第三篇：信訪工作者先進事蹟材料
xxx同志從事信訪工作8個年頭，連續7年被評為區信訪先進工作者，連續4次被評為區“～辦理工作”先進個人和1998—2014年度區人大代表書面意見、政協提案先進承辦員，連續2次被評為市信訪先進工作者，他所撰寫的《注意處理方法，搞好信訪工作》榮獲市優秀論文獎。xxx同志努力學習，不斷實踐，熟悉掌握了信訪政策及其規律，他為維護社會穩定，促進徐匯教育發展而不懈努力。
一、學習“三個代表”重要思想，提升認識
多年來，xxx同志努力學習，積極參加培訓，從貫徹“三個代表”重要思想的高度認識做好信訪工作的重要性，堅持把做好信訪工作與為人民謀利益聯繫起來，與保障和促進經濟建設、城市管理、教育事業的發展和社會穩定聯繫起來，與正確處理改革、發展、穩定三者關係聯繫起來。他憑着強烈的責任感，本着為黨和政府分憂，為人民解難的一顆心，加強協調，妥善解決各類矛盾，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態，在接待中，他與羣眾融合在一起，以心換心，以情換情，以理服人，認真做好每一件信訪接待。
二、注重“實踐、實踐、再實踐”，求真務實
信訪工作是黨與人民保持密切聯繫的重要紐帶，也是瞭解民情、解決羣眾實際問題的渠道。重視並做好信訪工作是黨的一貫要求和優良傳統。xxx同志從理論與實踐的結合上，總結出不少信訪工作的先進經驗。
1、掌握信息，做領導的得力助手
在處理信訪件時，xxx同志及時把市、區領導批閲的信訪件和轉辦件，人大、政協的議案、書面意見、提案等交分管領導閲批，為了便於領導更好地全面掌握有關情況，他還將量多、面廣的來訪件彙總分類後送領導閲批，如每年開學初和學期結束，他把收費這個熱點問題按中、小、幼三類彙總，打印成文送領導，每月按來信、來電、來訪的內容分門別類彙總打印成文送領導閲示。他還協助做好週四上午領導的接待服務工作，使局領導直接傾聽第一線來訪羣眾的疾苦和要求，從而使領導能直接、全面瞭解社會的反映，羣眾的要求，進行宏觀的調節，微觀的指導。
2、搭建橋樑，做內外聯繫的的協調員
教育局是區政府機關的一個大口單位，現有13萬學生，一萬多教職工，且教育涉及千家萬户，它勢必要與社會的方方面面發生關係，對教育局內外關係的協調、溝通，信訪部門也承擔着橋樑作用。社會方方面面與我局各部門、各單位發生很多的往來關係，難免有各種矛盾和問題，對這些矛盾和問題處理好壞必將影響整個社會的穩定。為此，他積極地加以溝通協調，使之暢通。
3、疏通渠道，做維繫上下、幹羣的紐帶
我局下有中、小、幼及校外機構180多個單位，難免上下、幹羣、師生、家校等發生矛盾和問題，很多是從信訪來反映的，對這些來訪和來訪件他及時地向分管領導和業務科室反映，並通過他們派專人或由他自己去第一線瞭解處理，從而使有關問題得以疏通和解決，避免了問題的發展和惡化。
4、破解難題，做為民服務的好公僕
作為一名機關幹部，xxx是一名為民服務的公僕。在信訪工作中本着“三盡”即“盡心、盡力、盡職”的原則千方百計地為來訪者排憂解難，從而得到了大家的肯定。
80年代的信訪老户樑某，因要求解決畢業證書和工作問題，長期未決，成為教育系統信訪的一大難題。xxx同志主動與有關部門聯繫，取得有關部門的支持，解決了樑的攤位問題。去年由於宛平南路馬路拓寬，有關部門決定撤除馬路上的個體攤位，樑又到我局反映要求幫助。石老師放棄暑假休息時間冒着高温一次又一次找楓林街道領導商量，最後以補償費償還樑因搬遷攤位的損失，一次性地徹底解決了樑的問題。樑感到很滿意。多次來局或來信表示感謝。
本區某中學教師談某因待崗，感到無比失落。多次到局哭訴，並且揚言要死。經瞭解談某家境確實困難，石老師一面做好安撫工作，一面主動聯繫學校，為談某重新安排工作，鼓起談某開始新生活的勇氣，目前，談某工作努力，也安心了。此舉，既解決了師資問題，又保證學校聘任工作的順利開展。
三、堅持“解放思想，與時俱進”，不斷進取
隨着改革開放的深入，新情況、新問題層出不窮，信訪工作更強調堅韌性、開創性和可操作性。在黨工委和局的領導下，xxx同志自覺以黨的十六大和十六大三中全會精神為指導，按照“三個代表”重要思想，開拓創新，努力探索，不斷提高信訪工作效率。
1、聘請律師參與信訪接待處理工作
近年來羣眾的法制和自我保護意識的增強，信訪量隨之呈上升趨勢，尤其是一些老上訪户，多次上訪不滿處理，仍不斷來電、來信、來訪。聘請律師作為處理有關信訪問題的顧問，是當前依法信訪、做好信訪工作的重要舉措之一。律師加入信訪工作，充分發揮律師在依法處理人民內部矛盾、維護社會穩定及促進各級領導行政中的作用，這是新時期信訪工作發展的必然要求。xxx同志積極依靠律師力量做好有關接待處理工作，他總結出律師接待的三個特點：一是有利於引導來訪者依法上訪，主動使用法律解疑釋惑；二是有利於增強信訪處理力度，全力緩解矛盾；三是有利於羣眾得到無償的律師服務，體現平等原則。雖然這個做法才剛剛起步，在黨工委和局的領導以及石老師的努力下，這項工作將在實踐中得到完善。
2、依靠教育執法做好信訪工作
教育執法參與信訪不僅解決了正確依法處理信訪，使信訪工作更加規範，更有實效，而且也增強了信訪工作的力量。幾年來xxx同志主動依靠局綜治辦魏老師，學習請教有關法規、法律，依據法律、法規、條例來處理各類信訪。初步嚐到了一些甜頭：一是教育執法參與信訪，可以確保信訪處理的正確性，避免了經驗的侷限性和片面性；二是執法信訪，以法為據，以法服人、以理服人；三是不斷學習法律、法規、條例，提高自身素質，才能正確理解、應用於工作。
3、運用現代科技手段做好信訪工作
近年來，xxx同志開始運用電腦輔助信訪工作，他把來信、來訪等有關資料及時輸入電腦，適時向領導提供相關的資料和情況，為局領導決策做好助手。最近為配合區信息諮詢服務走向社會、服務社會的要求，局領導又撥出專款購買新的電腦設備，派他去區呼叫諮詢服務中心學習，目前石老師已初步掌握操作程序，提高了工作效率。
在
成績面前，xxx同志總是謙虛地説：還得學習、加油、努力！面對榮譽，他一次次激勵自己：這是動力，要站在新的起跑線上，與時俱進，爭取更大的進步。
第四篇：土地信訪先進工作者事蹟材料
心繫信訪 無悔追求
--土地信訪先進工作者事蹟材料
一個普通的共產黨員，十八年如一日，兢兢業業，無私奉獻，辛勤耕耘在土地信訪工作戰線上，連年被評為"土地信訪工作先進個人"。他就是**國土資源局信訪辦的趙常祿同志。
依法行政 樹公僕形象
趙常祿同志主持國土資源局信訪工作後，致力於保持信訪大局穩定、優化信訪工作機制、提高信訪工作效率，把信訪案件納入法制化管理，堅持基本國策和各項法律及規章，創造性的運用先行調解和調解貫徹始終的原則，依法行政，在廣大羣眾中樹立了良好形象。
"法律面前人人平等，實事求是，秉公辦案，不循私情"是他一貫遵循的辦案原則。凡來訪者，聽取並採納他們有理、有據、合法的意見，説服他們放棄無理要求。不論是朋友還是親戚，是官還是民，他都一樣看待。
在處理"番田鎮蔡風奎與蔡風超土地使用權爭議"一案時，蔡風奎找到時任工會主席，而且是他本家侄的趙學温同志為自己説情。經過幾次交鋒，趙學温不僅沒有説服他，反而被他所説服，最終支持他做出的正確處理決定。事後，趙學温同志説：長祿同志，堅持原則，剛正不阿，秉公辦案，是我輩學習的榜樣。
在本局負責公費醫療的同志×××與其鄰居的土地權屬爭議中，不怕得罪同事，衝破種種障礙，根據土地利用狀況的確權原則，尊重歷史，面對現實，堅持依法處理，得到羣眾的讚譽和信任：有土地糾紛，就找趙常祿。
為堅持原則，保護當事人合法權益，他忍受着來自各方面的人身攻擊，他曾被楊磊鎮樹樓村崔朝良上告到縣委書記白富海那裏；招賢鄉吉城村王春花曾指着鼻子謾罵他於機關大院內；黃莊鎮西高召村段有安曾將他尾追、堵截於……面對諸如此類的情況，他忍辱負重，"要真理不要面子"，苦口婆心地向當事人講解有關法律和規章，始終做到有理、有據、有節，維護法律的尊嚴和政府的形象。
鋭意革新 開上訴先河
穩定壓倒一切。為做好信訪工作，維護社會穩定，控制越級上訪，最大限度地降低上訪量。趙常祿率國土資源局信訪辦全體成員一改過去"坐機關、等舉報"的被動，主動出擊，實行分包鄉鎮，定期下訪，排查不穩定因素，協助各鄉（鎮）調處初信訪案件，督促和直接參與查辦上級轉來的案件，力求將所有案件在基層得到解決。
去年上半年，他下訪查處、消化於基層的初信訪案件達6起。
人民的利益高於一切。在過去，行政機關處理決定被撤消後，只知重新處理，不知上訴。他想：如果我們的正確決定一直被撤消而不被認可，怎麼才能保護當事人的合法權益呢？經過認真思考，大膽實踐，開創了行政機關處理決定被人民法院撤消後上訴的先例。
1999年，南張羌鎮朱溝村張子法與張子儉宅基地發生邊界爭議。張子法申請國土資源局處理，趙常祿按照雙方土地利用現狀，參照《確權若干規定》第56條作出處理決定，為雙方明確邊界。張子儉不服，訴至法院。**法院以〔1999〕温行初字第17號判決書第二次撤消了政府決定。趙常祿再次實地調查、走訪羣眾、調閲卷宗、核對證據，認定自己所做的處理決定是適當的、正確的。他經過慎重思慮，決定打破常規，上訴市中院。市中院經過審理，以〔1999〕焦行終字第55號行政判決書撤消了**人民法院〔1999〕温行初字第17號判決，維持**國土資源局代表政府做出的處理決定。終審判決下達後，在**行政機關反響強烈，大家認為：趙常祿此舉為行政機關依法維護自己的合法權力淌開了一條路，具有重大意義。
四年來，趙常祿嚴把行政訴訟關，使人民法院維持國土資源局的正確處理決定達7次。
鑽研業務 著理論篇章
在長期的工作實踐中，他對信訪事業執着追求。一方面，認真學習信訪工作的各項方針、政策，努力掌握信訪工作所需的業務知識和基本技能，用正確的理論武裝頭腦、指導實踐。另一方面，注重作筆記、寫心得，總結經驗教訓，形成自己的看法、觀點、思想。
2014年，他主筆的《涉法信訪案件的處理--我們是如何依法調處土地爭議的》一文，詳細闡述了處理"涉法信訪案件"的六個關鍵環節（立案關、調查取證關、土地爭議案件裁定關、法律文書製作關、法律文書送達關、行政複議訴訟關）和應該堅持的基本原則，規範了辦案程序，完善了辦案方式、方法和工作要求，使國土資源權屬爭議處理有章可循，為快速、有序、依法結案奠定基礎。
2014年，以創建省級文明信訪接待室為契機，促進信訪工作上檔升級，堅持兩手抓，使大量初信訪案件消化在基層，越級上訪量大幅度降低。他及時總結，撰寫《我找到了控制上訪量的基本方法》，受到省、市國土資源信訪領導的高度評價。(本文來自於範-文-先-生-網)值得一提的是，他巧妙地運用此方法，不動聲色地化解了"鄭莊村在1983年黃河漲水塌坑時因鄭莊村搬遷無償佔用其土地40畝，要求歸還集體土地的使用權"重大集體上訪案件。
鏖戰病魔 做時代楷模
多年來，他始終遵循"無私奉獻"的做人原則，即便是患重病的時候，還堅守工作崗位，急羣眾之憂，想羣眾之憂，解羣眾之困。
2014年9月5日，他正發着高燒，有羣眾舉報"新建徐呂學校佔用農民承包地4畝未落實調地方案"。為避免發生集體上訪和越級上訪，他強打精神，支撐虛弱的身體多次到鄉、村、組、學校調查情況。9月11日，當他會同林召鄉鄉長、土地所長等鄉村領導把調地方案落實後，羣眾歡聲一片。然而，趙常祿同志卻倒下了。
當天下午，縣醫院的檢查結果猶如晴天霹靂--"急性淋巴細胞白血病"。
危難之時方顯英雄本色。趙常祿沒有被病魔嚇倒，他堅信毅力和科學是戰勝疾病的根本，在治療過程中始終保持樂觀的情緒和良好的心態。並且苦鑽中醫及中西醫結合治療防止發燒（感染）的藥方和辦法，大膽給自己開處方，在自己家裏治癒了四次發燒（感染），其中一次持續十天高燒40℃以上。病友們説他"簡直是拿自己的生命開玩笑"，鄭大一附院血液科孫慧主任連連稱奇，讚歎不已。
他始終堅信，戰勝病魔、恢復健康、重返崗位。在治療之餘，他做到兩堅持、兩見面，即：能走得動時就堅持走到信訪辦接待羣眾，與羣眾見面；大腦清醒時就堅持繼續指導和辦理案件，與案件見面。自患病至今，他接待上訪羣眾15人次，參與處理遺留案件2起，指導信訪辦其他同志辦理疑難案件4起。並着手整理《**國土資源權屬爭議行政處理案例分析》，以供今後處理案件時參考。
同志們勸他保重身體，注意休息，他笑了笑，説："人生能有幾回搏，老馬奮蹄自揚鞭。"
第五篇：先進工作者個人事蹟材料
彭非，1976年出生，1996年4月入黨，1999年畢業於上海大學機械電子工程和科技外事專業，同年7月考入上海海關，現在上海海關審單處審單四科工作。6年來，彭非共審單發現各類案件百餘起，補徵税款超過1億元，先後獲得“上海海關關税工作特殊貢獻獎”、“上海海關青年崗位能手”稱號，榮立個人“三等功”1次。在2014年上海海關通關技能大比武中取得第一名的優異成績。2014年獲“上海市勞動模範”榮譽稱號，2014年被評為“全國先進工作者”。
一、勤奮好學，潛心鑽研，用進取精神鍛造過硬本領
1999年，初入海關大門的彭非被分配到上海海關通關管理處審單四科工作。該科的主要工作是通過技術型、專業型審單，把好機電類高科技產品的進口關，日常接觸的多為產品結構新、貨值比較高的商品，其中重點敏感商品佔據較大比例。
作為一名剛剛入關的年輕關員，面對大量枯燥的報關數據，面對各種專業技術知識，彭非感受到了巨大的工作壓力。但他化壓力為動力，用勤奮好學、虛心求教，彌補經驗和專業知識上的不足。下班後彭非時常婉拒同事、朋友們出去消遣的邀請，急着回家上網搜索信息;雙休日裏，他一大早就揹着書包去上海圖書館泡個整天，對工作中遇到的不瞭解、有疑問的商品進行重點學習。短短3個月，他翻閲了審單所需的大量專業書籍，記下了20多萬字關於汽車汽配知識的筆記。
2014年初，一家只生產30座以下客車的企業，申報進口用於30座以上客車的驅動橋，這立即引起了彭非的警覺。經過認真比對這種商品的零件號所對應的車型信息，彭非發現這家企業申報進口的用於30座以上客車的驅動橋，實際上是29座以下客車的驅動橋。經布控查驗，事實很快印證了彭非的判斷——這家企業在有意逃避這兩種產品之間高達32%的税率差。通過由此及彼，順藤摸瓜，僅這一單就為國家補徵税款144萬元。在這個案件的基礎上，彭非及時總結了汽車汽配產品可能走私違規的一系列特點，並在工作中加以運用。當年，他有重點地對200多票存在同類問題的報關單，重新進行審核歸類，共補税5000萬元。彭非也因此獲得了上海海關2014年度關税工作特別貢獻獎。這一系列案件的查獲對於入關僅半年多的彭非，不亞於注入一針強心劑，不僅使他意識到了本職崗位的重要性，更使他認識了自己人生的價值。對於未來，彭非充滿了信心。
在審單工作實踐中，彭非逐步意識到，要成為一名業務過硬、耳聰目明的專業審單人員，必須把工夫下在平時。只要工作有閒暇，他常會打電話與歸類中心或價格信息處的同事聊聊新上市的電子產品，在網上和報刊上收集一些機電廠商的經營信息和最新動態。就連走在街上看廣告，和同學聊天，都成為他發現案件線索的途徑。有一次，他與大學同學聚會，其間一位做市場銷售的同學介紹説——眼下一種叫“加工中心”的機牀賣得很火，已佔有很大的市場份額。彭非細一打聽，原來這種叫“加工中心”的產品是司空見慣的“數控銑牀”的“升級版”。二者表面上看起來很難區分，關鍵是“加工中心”下面有一個隱藏的安裝刀庫。敏鋭的職業直覺告訴他，這兩者税率相差較大，極有可能發生偽報現象。第二天，彭非到單位調閲數據一看，“加工中心”與“數控銑牀”的進口比例約為2：100左右，遠遠低於正常比例，這其中肯定存在大量的問題。為此，彭非又特意約了那位同學出來面談，詳細研究了產品的構造圖，做到心中有數，胸有成竹。幾天後，彭非親自來到查驗現場，弓着身子鑽到熱烘烘的集裝箱裏，找到所謂的“數控銑牀”，撕開一大塊刷着與機器同色油漆的玻璃紙，“加工中心”那隱藏的安裝刀庫終於現出了原形。
二、與時俱進，積極探索，用智慧力量捍衞國門尊嚴
2014年，彭非被派到科內的電腦及通訊產品專崗，通過刻苦鑽研，他在短時間內就掌握了大量的it產品知識，很快在新崗位上展現出智能型關員的特點。其中最典型的要數他發現上海某網絡系統公司將進口交換機偽報為路由器以逃避海關關税的典型案件。
2014年，彭非在研究海關税則後，發現其中路由器和交換機是表面看似相同而實際功能卻相差甚遠的兩種不同商品，審單時很容易“張冠李戴”。當時，背板速率達到1g/s的路由器，可以享受暫定税率3%;而交換機的税率15%。走私違規案件一般是把高税率產品報成低税率產品，利用税率差逃避海關税收的可能。但由於路由器是當時最新的網絡產品，即便對於在海關審單、查驗崗位工作多年的老海關，也知之甚少。那段時間，彭非整天都在研究交換機和路由器。為了找到更加權威的資料，他多次回到自己的母校上海大學，向這一領域的知名專家黃教授虛心求教。黃教授被這個肯於鑽研、韌勁十足的年輕學生所感動，慷慨提供了一本關於世界主要網絡設備生產企業的產品目錄。這本厚約6公分、重達1公斤的內部資料，清楚地記錄着這兩種商品的型號和序列號以及產品屬性的對應關係。
功夫不負有心人。上海某網絡系統公司申報進口一批速率為40g/s的cisco路由器，彭非審單發現“商品型號、規格”一欄，填寫的英文單詞是“catalyst”，這恰恰是交換機中的一個特定型號。出於職業的敏感性，彭非要求對方提供全套的產品單證。當時，該公司的專家們很不服氣，與他展開了了一場有關電腦專業知識、科技專業知識的辯論。最後，彭非憑藉深厚的專業知識和權威的信息資料，迫使對方專家心服口服。通過深入現場查驗，該公司進口產品確實是cisco公司交換機的系列產品，平均每台逃漏税款2萬餘元。據此，海關對該公司以相同手段進口的5批貨物共計補税70多萬元。一次又一次與偽報、瞞報行為作鬥爭的成功案例，使彭非更加醉心於自己的崗位。在他眼中，審單崗位不需語言就能表達情感，不用碰面就能進行交流，不必刻意展示就能贏得尊重，審單崗位是他個人價值實現的最好舞台。
三、善於總結，敏於(本文 來自本站：)思考，以開拓精神實現新的突破
彭非每天需要審核的單據都在200份左右。這麼多的單證，如果無的放矢一份份地審核，一是審不完，二是審不明。如何在最短的時間內發現問題，彭非運用的是“耳聰目明、有的放矢”兩項措施，在信息的收集和分析上下工夫。他做有心人，廣納來自各個方面的信息，從中篩選出有價值的“情報”，跟蹤評估，實時監控;他做管理相對人，換位思考不法企業逃避海關監管的圖謀，制定打知識戰、智慧戰的預案。很快，彭非的精心準備就有了用武之地。上海某傳動軸有限公司以“工程機械用傳動裝置”的名義，申報進口一批車輛用傳動裝置，企圖以税率差逃避關税。彭非依據兩種商品歸類編碼和專用税號的不同，看出了差異。遂對這家公司以往的進口紀錄進行了徹查，在大量的證據面前，該公司承認了違規事實。對其63票進口報關單實施了逐票補税，總額高達1283萬元!
彭非在工作中具有相當敏感的風險意識，善於從風險分析的角度去觀察和思考問題。幾乎在每次重大政策改革和税率調整變化之時，他總能以敏鋭的感覺，判斷出重點敏感商品和重點監控對象。2014年，彭非被安排到科內的綜合性崗位——風險管理崗，承擔起建立商品信息、企業信息庫，制定本單位風險管理工作計劃，實施或組織實施風險處置措施的重要任務。
在這個崗位上他全面系統地學習海關監管、税收、統計和查私等方面的知識，開始用更為廣闊的視角來審視自己的本職崗位。不久，他就針對上海口岸機電儀器產品進口量大，高精尖產品多的特點，以審單過程的前推或後移、這一“啞鈴式”風險審單模式為理論依託，在深入瞭解商品知識和價格動態的基礎上，建立了重點審核的商品和企業檔案，並憑藉自己豐富的業務知識和實戰經驗，總結出一套行之有效的風險分析方法。
這一方法總的作業流程是，以風險管理平台為切入點，緊緊抓住對內、對外兩個方向，突出企業、商品、海關管理三個重點，綜合把握風險信息收集、識別、評估、處置四個環節，使新的海關審單模式建立在科學分析、科學統籌的基礎之上。主要包括：沙裏淘金法——就是通過對大量相關信息的收集，篩選出一部分有價值的信息，以備後用;聚焦動向法——就是在國家對外貿易管制政策以及税率變動的敏感時期，重視發現傾向性、行業性問題的蛛絲馬跡;審單尋症法——就是通過對風險分析鎖定的商品及其經營單位的報關單，進行重點剖析，查找隱藏的走私違規行徑;舉一反三法——就是在查獲某案件後，進行回溯推理，找出以往的同類或者相關的報關單證，再行捕漏;擴大戰果法——就是針對某個案件或某類商品，總結歸納出有重點、易操作的意見和建議，供上級部門在更大範圍內，採取有效措施進行綜合防範。鑑於彭非在這些方法形成過程中的主要貢獻，上海海關審單處稱之為“彭非工作法”。
彭非工作法在應對“智能型”違規操作方面成效明顯。上海華克排氣系統有限公司是一家從事汽車排氣系統研製、開發、生產於一體的企業，多次申報進口淨化器零件——濾氣管。彭非經過風險分析發現，該進口商品與該公司生產銷售汽車排氣系統相關零部件的經營範圍不相吻合，存在偽報品名的重大嫌疑。他大膽向有關領導建議，將該企業進口的全部商品進行重點審核。後經調查取證，該企業所進口申報的所謂濾氣管實為排氣管零件，是花重金請專業諮詢公司精心策劃，利用海關的通道設置而組織實施的走私行為，總計偷逃税376萬元。近年來，運用這一科學審單方法，審單處先後審單發現走私、違規案件100多起，為國家補徵税款2億多元。
四、嚴格把關，真誠服務，自覺踐行海關工作16字方針
彭非既是為國把關的忠誠執行者，又是服務企業的模範實踐者。作為審單崗位的一名能手，他在按照政策法規審查補税的同時，時刻把提高服務水平、幫助企業提高通關效率，當作義不容辭的責任和義務。
2014年，從事電腦配件進口業務的ibm公司，因為所進口的產品類別繁雜，加之報關人員對it資訊產品知識瞭解不夠，造成申報品名與實際進口商品不相符，既有偽報或違規嫌疑，又影響了通關速度和企業效益。彭非在審單時發現，該公司所申報的商品都屬於高税率商品，存在偽報、違規的可能性不大。他主動和企業取得聯繫，經過調查瞭解，原來問題的癥結是報關人員對海關的商品歸類不清楚，想圖省事，運用了打包處理、籠統申報的操作辦法。彭非一邊給他們宣傳海關政策，一邊將企業所有進口的商品列出清單、對應税號，用了一個星期的時間，幫助企業完成了進口產品的準確歸類，使該公司的報關準確率和通關速度大大提高。為此，ibm公司專門給審單處寫來了熱情洋溢的感謝信。
針對ibm公司存在的問題，彭非又在處科領導的安排下，相繼到聯想、惠普、朗訊等大公司，主動介紹海關通關流程以及歸類審價等方面的知識，提供面對面的上門諮詢服務，並圍繞企業在操作中存在的不規範問題，對症解答。過去，資訊科技行業的進口貨物通關時間最快也得3至4天。經過彭非及科內其他同志的幫助，這些企業熟悉了業務，減少了差錯率和往返奔波，通關速度縮短到一天之內。不少企業對此感慨萬千，認為海關服務企業不是一句空話，而是實實在在出實招、辦實事。地方政府認為，海關的真誠服務，為改善上海投資軟環境增添了亮點。
彭非經常説，在審單崗位服務企業有多種實踐方式，該是企業合法享受的國家優惠政策，就要從專業的角度，盡心盡責地幫助企業利用好。2014年底，馬可尼光公司進口波分複用設備，簽訂的是整機進口合同。該設備屬於高科技產品，在國家鼓勵進口產品之列，整機進口的暫定税率是3%。由於運輸過程的裝貨等原因，該公司多以零件進口的方式運作，然後再組裝。這樣，按照國家規定，必須適用8%的關税税率。企業在申報時填報的暫定税率是3%。彭非發現問題後，向企業講明瞭兩種進口方式在適用税率上的區別。企業及時調整了進口形式，全部採用了整套進口，獲得了經濟效益和便捷通關的雙贏。
五、堅定理想，執著追求，紮根海關獻青春
作為一名年輕關員，彭非在成長之路上也曾有過迷茫。當工作進入到日復一日的看數據、點鼠標、按回車這樣簡單、枯燥、重複的勞動中，他也曾有過消沉和困惑;當他在與同學比薪水的時候，內心也曾有過不平衡;當他身邊的同事離開海關進入外企，也曾被外面的高薪誘惑過。但是在領導的教育引導下，在老同志的熱心幫助下，他及時看到了自己在業務能力上存在的不足，看到了自己眼高手低、心浮氣躁、不成熟的一面，意識到了自己對海關工作理解的片面和膚淺。
在6年多的工作實踐中，彭非的理想信念日漸堅定，價值觀、世界觀更加正確。每當他在海量數據中找到偽報、瞞報的蛛絲馬跡，用知識與走私分子正面交鋒取得勝利的時候;每當他看到身邊那些雖然沒有耀眼的頭銜、顯赫的地位，但卻以敬業的精神、專業的技能和過硬的本領受到大家普遍尊重的老同志的時候，彭非曾有的迷茫都消散了。
和不少年輕人一樣，彭非也喜歡整理行囊獨自遠行，在大自然的陶冶中放飛心情。他曾一個人在冬季去冰天雪地的神農架原始森林，一個人在西藏阿里找一塊空地支起野營帳篷，也曾一個人揹着六十斤的行李沿着梅里雪山走了七天七夜……。在他看來，負重自助遊和海關工作有異曲同工之妙，都需要不畏艱難，獨自跋涉，在飽嘗艱辛和奮鬥之後，都會體會到常人體會不到的快樂。
成功的形式有千萬種，在彭非看來，收入絕不是一個人成功與否的唯一標準，創造價值，得到承認，贏得尊重才是他對成功內涵的唯一解讀。他説：海關的工作為我提供了實現人生價值的舞台，海關的成才機制為我鋪就了一條廣闊的成長之路，而通過審單補税為國家追回鉅額的偷逃税款，則是實現我人生價值的最好形式。
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