一、指導方針與工作原則
全縣工商系統要在當地政府的統一領導和縣局市場人感染疫情防控應急指揮部的指導下，認真貫徹“加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，羣防羣控、果斷處置”的方針，按照“統一領導、分級負責、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴密防範，監管到位，與有關部門密切配合，快速反應，採取果斷措施，及時、有效防控市場人感染疫情。
二、組織指揮體系及職責
(一)應急組織機構與職責。
1.市場防控應急指揮部。
縣局成立以張步勇局長為指揮長，其他局領導為副指揮長，市場合同股、經檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應急指揮部，統一協調和指導全縣工商系統的人感染疫情防控應急處置工作。
應急指揮部應及時研究人感染疫情有關情況，制定全縣市場防控應急管理措施，指導各分局及時、穩妥地開展市場防控人感染疫情工作，在疫情發生後，啟動應急預案。
2.市場防控應急辦公室。
應急指揮部下設市場防控人感染疫情應急辦公室，辦公室設在市場合同股。其職責：在應急指揮部的領導下，具體負責人感染疫情防控工作的組織指揮、協調指導、應急情況處置、情況通報、工作督辦、信息蒐集和情況彙總等工作；負責落實應急指揮部的指示和部署的具體工作。
(二)部門職責分工。
1.市場合同股。
調查掌握人感染疫情情況，研究人感染疫情應急管理措施，指導各分局人感染疫情市場防控工作，檢查市場防控工作情況；負責向政府和有關部門通報市場防控工作情況；在疫情發生後，指導疫區工商分局在當地政府領導下，協調配合有關部門關閉交易場所，並做好停止畜禽製品交易活動的善後工作。
2.辦公室。
在縣人感染防控指揮部的統一協調下，歸口負責全縣人感染市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作，承擔重要文字材料的綜合工作，按有關要求和途徑上報縣局系統防控工作情況；負責統一調度防控物資、車輛等。
3.經檢大隊。
負責打擊製售假冒偽劣防疫產品的不法行為。
4.消保股。
做好行政執法網絡有關舉報違法經營畜禽類製品信息的分流、督查工作。
5.基層分局。
監督市場主體執行休市、消毒、廢棄物無害化處理，加大對無證照經營和違法經營畜禽類製品等行為的"打擊力度。
三、應急反應的措施
(一)預警信息的發佈
1.縣內發生疫情後，縣局應急指揮部在縣政府的統一領導下，根據縣人感染防控指揮部發布的疫情通報，及時將情況通報疫區周邊有關各分局應急指揮部。
2.疫區周邊有關分局應急指揮部要在當地政府的統一領導下，根據疫區所在地政府和防控人感染指揮部劃定的疫情預警範圍，向相關工商部門和相關市場發出預警通知。一旦發現新的疫情或其他異常情況，應迅速上報當地政府和上級工商行政管理機關。
(二)縣局應急反應的措施
1.縣內發生疫情後，縣局應急指揮部迅速啟動應急預案，人疫情防控應急辦公室進入應急工作狀態。
2.應急指揮部迅速召開會議，制定具體措施下發各分局，指導全縣工商系統作好應對工作。
3.對疫情嚴重、可能引起較大市場波動的地區以及對疫情跨鄉級行政區範圍的，縣局要及時派出督查組，指導當地工商部門做好市場內的疫情防控和監管工作。
(三)疫區所在地工商部門應急反應的措施
1.快速啟動應急預案，落實關鍵防控措施，迅速開展市場防控應急監管。
2.對發生疫情的`市場，要維護好現場秩序。迅速調查瞭解疫情發生的現狀、發展趨勢等基本情況，按要求做好相關處置工作。
3.在當地政府統一領導下，協助配合有關部門迅速關閉疫點市場畜禽製品銷售區或整個市場，並按當地政府要求，做好相關善後工作。
4.加大市場巡查力度，特別加強對疫區與非疫區結合部市場、城鄉結合部集貿市場的巡查，及時上報市場巡查監管情況。嚴防疫區畜禽類及其產品流入市場。
5.嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產品的行為；從重打擊製售假冒偽劣防疫物品、物資及藉機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。
6.落實市場主辦單位和場內經營者防控畜禽傳播的責任。
(四)疫區市場主辦單位應急反應的措施
1.迅速控制疫情發生的現場，防止疫情傳播、擴散，責令經營户立即停止銷售畜禽類製品。
2.立即向當地動物防疫監督機構、衞生部門和工商部門通報。
3.疏散圍觀人員，控制無關人員進入疫點、疫區。
4.配合政府有關部門做好現場的處置工作。
(五)疫區周邊工商部門的應急措施
1.疫區周邊工商部門要抓好市場防控的各項準備工作，完善應急預案，嚴密監視畜禽類及其產品交易動向，及時做出預警。
2.全面清理檢查市場，尤其要加強對疫區周邊區域、疫區與非疫區結合部和重點產區交易市場等重點部位的巡查監管，每個市場每日巡查密度不得少於兩次，防止疫區畜禽類及其產品流入本地市場。
四、應急報告機制
(一)突發疫情報告
市場內一旦發生疫情或重大案件，要採取零報告制，事發地工商部門必須及時將有關情況報告當地黨委、政府、上級工商局。
(二)應急處理情況報告
疫情發生地工商部門對市場人感染疫情處理情況須一日一報，有特殊緊急情況要隨時上報；應急狀態解除後5日內要形成完整報告報縣局市場防控應急辦公室。
五、應急反應的保障
(一)確保通信聯絡暢通
縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動期間，縣局應急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區所在地工商部門主要領導和相關工作人員手機保證24小時開通，嚴禁關機或不應答。
(二)值班備勤工作
縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的幹部備勤，遇到緊急情況，相關人員保證2小時內完成集結。
各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日70%以上的幹部備勤，出現緊急情況，須在2小時內能夠集結5人以上，並迅速趕赴事發現場，做出應急處理。
(三)物資保障
對進入疫區參與指揮與防控疫情的工商幹部必須配置必要的防護用品，包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。
縣局辦公室負責統一調度防控物資。防控設施、裝備、應急物資要確保正常，執法車輛、通訊設備、檢測設備在內的相關物資設備要隨時處於備用狀態，做到隨時應急，隨時使用。
六、宣傳引導
局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染疫情防控科普知識宣傳工作，使經營者、消費者瞭解人感染疫情傳播的特點和預防知識，增強科學防範意識，提高防範保護能力，積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。
局、分局兩級工商機關要嚴格遵守人感染疫情疫情信息發佈的工作紀律。未經縣局和當地防控人感染疫情指揮部同意，不得對外發布有關人感染疫情疫情信息。
七、應急反應的善後處理
(一)指導市場主辦單位在政府的統一部署下，進一步清理現場，確保疫病不傳播、擴散。
(二)指導市場主辦單位積極組織貨源，嚴把進貨質量關，保障市場的繁榮和穩定。
(三)維護好市場經營秩序，嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。
(四)總結上報處理的情況，分析原因，總結經驗教訓。
八、責任追究和獎勵
(一)嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任。
各分局未依照規定履行報告職責，對市場發生疫情信息瞞報、緩報、謊報的，要依法給予主要負責人行政處分。
(二)嚴格追究相關人員“不作為”責任。
對未按照縣局及其當地政府應急預案要求履行職責，推諉扯皮，嚴重損害工商行政管理機關形象，影響惡劣、後果嚴重的，依法給予行政處分。
(三)嚴格追究工作不力幹部的責任。
對因監管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成疫情通過市場渠道傳播的，依法給予降級、撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
隨着社會競爭的不斷加劇，中學臨着越來越多的活壓、升學壓、際關係壓、理煩惱等，因容易產這樣或那樣的理問題，不斷出現各類理危機事件，為了能夠及時預、處理，爭排除或減危機帶來各種負影響，維護學安全和校園和諧穩定，特制定此預案。
一、學理健康危機事件的界定
學理健康危機事件這特別界定為“因學個體或羣體的理因素導致的，對個體或羣體的命安全構成危險與威脅的事件，或引發學個體或羣體的陽性精神症狀的事件”。如：因個體活事件導致學情緒失控，妄想同學、師等要害他，產不能控的殺或傷害他的想法；或者如“災”、“地震”等社會性災難事件導致的羣體性嚴重恐慌，以致威脅公共安全等。
二、學理健康預警等級的劃分
學理健康的危機程度，根據事件的性質、程度及可能的後果，分為三個等級，分別是：
級預警：事件當事出現嚴重精神病性症狀（嚴重妄想、幻覺、躁狂等情緒失控、嚴重缺乏知能、嚴重抑鬱等），危及他或的命安全，出現傷害為，且傷害為尚未結束；或者出現羣體性嚴重恐慌，以致威脅公共安全等。
級預警：事件當事表現出明顯的精神症狀，或語中流露出有傷或攻擊他的傾向，且有定的誘發事件和動機，但尚未有傷害為的具體實施計劃和未出現傷害為。
三級預警：事件當事有嚴重的理適應問題，伴隨些精神症狀，但尚有知能，定程度上願意尋求幫助，或已在相關醫院接受治療和輔導，並能堅持服藥。
三、學理健康問題的排查評估
排查作是理健康教育作的項常規作，可以有效的發現和識別學當中的危羣，對有理問題的學早發現、早預，早治療，防患於未然。
各年級應每次組織班主任、學會以及班級理委員泛深學，通過關邊每位學的理為狀況，及時發現可能存在理為問題的學，並上報學年級彙總。各年級應會同學校理健康教育諮詢中對排查出的情況進評估，共同制定“對”個性化幫扶案，實施分級預。
對於常見發展性理困擾學，各年級要選派富有理健康知識的師和班主任約談輔導；對於有障礙性理問題學，應及時轉介到理健康教育諮詢中；對於處於理健康三個預警等級狀態的學，啟動該預警等級對應的處理程序。
排查作應重點關注以下情況：
（1）常作中確定的重點關注學；
（2）患嚴重體疾病，家庭經濟困難，學習困難或就業困難的'學；
（3）因各種原因受處分、留級、休學後復學、經常曠課或聯繫不上的學；
（4）迷戀上或養成其它不良習慣的學；
（5）遭遇突發事件或家、邊同學遭遇突發事件的學；
（6）際關係失調或個感情受挫後出現理、為異常的學；
（7）適應不良，如學習適應、活適應、我適應、交往適應等問題，導致理、為異常的學；
（8）患有不同程度理障礙或理疾病，仍在校堅持學習的學；
（9）既往有輕傾向或家族中有輕傾向的學；
（10）因其他各種問題，如家庭不和睦、性格孤僻、性困擾、對社會現象存在困惑等等，出現理、為異常的學。
四、預警處理辦法及程序
預警處理辦法
級預警由事件當事所在年級上報學校政教處、保衞科，再由保衞處上報學校突發事件應急指揮領導組，並即啟動學院學突發事件應急作處置組，開展具體處置作。
學校及相關單位接到預警信息後，根據預警等級，2個作時內，啟動相應的危機處理作程序，作出相應的處理。
預警處理程序
（1）知情單位第時間及時報告年級組、政教處、保衞科、學校理健康教育諮詢中；保衞科接到報告後應即上報學校突發事件應急指揮領導組。
（2）相關年級接報後儘快瞭解事件當事信息，確定當事姓名、份情況，並即與當事直系親屬取得聯繫，要求他們儘快來學校；
（3）學校學突發事件應急指揮領導組應在2時內召開信息溝通會議，全瞭解事件的經過、危機發展狀況，各部門提出相應對策，確定執措施；
（4）在事件發之後的周內，由學校學應急指揮領導組決定是否進步召集相關信息溝通會，瞭解進展情況和調整處理措施；
（5）由相關學院指定專全程負責記錄、收集有關信息和證據；
（6）危機事件發後，理健康教育諮詢中要及時對危機事件的當事、擊者進理預，此時的危機預主要採取團體輔導的形式進，團體輔導的領導者必須經過專門的訓練；
（7）事件當事應由當事直系親屬及時送相關醫院。若當事直系親屬不能及時趕到，則由相關學院及時撥打110並送相關醫院，相關年級及時取得當事直系親屬的委託授權，協助辦理有關診療續。
一、項目目標
為全縣新冠肺炎確診患者及家屬、病亡者家屬、援疫一線醫務人員等普及心理健康知識，提高其心理自我調適能力；開展確診患者及家屬、病亡者家屬、一線醫務人員心理健康狀況評估、心理疏導、心理干預、心理治療等，使其緩解心理壓力，提高自身對環境的適應能力和對變化的應對能力，減少疫情相關精神心理問題的發生。
二、項目範圍
泰和縣
三、項目內容
（一）組建心理援助服務網絡
由全縣抗疫一線醫務人員所在醫療機構、精神衞生醫療機構、心理服務機構、基層醫療衞生機構等組成的心理
援助服務網絡，為抗疫一線醫務人員、確診患者及家屬、病亡者家屬開展心理測評，心理疏導等工作，建立不同機構之間的`轉診和協調服務機制。
（二）開展專業培訓
由安康精神病醫院組織對抗疫一線醫務人員所在醫療機構、確診患者及家屬、病亡者家屬所在地醫療機構的心理治療師、心理諮詢師、社會工作師進行心理健康評估、心理援助、干預等知識的培訓，使其能夠規範開展常見心理社會問題、應激相關障礙的識別，制定個案工作計劃，開展心理疏導與心理干預服務。
（三）開展心理援助服務
由經過培訓的心理健康服務人員根據抗疫一線醫務人員、確診患者及家屬、病亡者家屬的具體情況，遵從自願原則，有針對性提供心理服務。
1.心理健康教育。依託安康精神病醫院建立心理健康科普宣傳資料庫，製作針對抗疫一線醫務人員、確診患者及家屬、病亡者家屬及大眾的科普書籍、宣傳摺頁、宣傳畫等宣傳資料；利用微信等新媒體形式，定期為上述人員推送針對性科普宣傳信息，每月至少2次，以提高其自我心理調適能力，促進其主動求助。
2.心理健康狀況評估。由經過培訓的心理健康服務工作人
員對抗疫一線醫務人員、確診患者及家屬、病亡者家屬開展心
理健康狀況評估，建立心理健康檔案，對其中30%的人員進行專業心理測評。
3.心理干預服務。預測一線醫務人員、確診患者及病亡者家屬中有15%需要個體心理干預，由心理治療師或心理諮詢師進行一對一心理干預。對發現存在明顯精神心理問題的開展針對性的個體心理干預，對應激反應明顯或出現嚴重精神症狀的個體，協調轉診至安康精神病醫院，由精神科醫師進行藥物治療，心理治療師進行心理治療。
（四）心理援助熱線運營及維護
1、發展心理援助熱線。整合轄區資源，推動安康精神病醫院心理援助熱線xx，專業化、標準化建設，通過報紙、電視、廣播、網絡等多種方式廣泛宣傳，提高公眾知曉率，擴大熱線服務的社會影響力。
2、壯大心理熱線隊伍。充實心理援助熱線工作團隊，定期組織開展熱線諮詢員培訓和督導，提升其服務能力。
3、規範服務，及時干預。規範熱線服務流程，規範業務資料的採集、記錄和保存，定期總結分析熱線來電情況。做好來電人員心理狀況評估和預判，發現突出問題或可能發生應激事件時，及時報告有關部門進行處置。
四、項目組織實施
縣衞健委負責項目的總體協調。安康精神病醫院制定項目實施計劃，組織培訓，開展技術指導與督導、項目評估和總結等工作。
五、評估和總結
縣衞健委建立項目調研評估制度，定期對項目整體實施情況進行總結，推動項目順利實施。安康精神病醫院於次年1月5日前將上一年度總結報告上報至委醫政醫管股。
新冠肺炎疫情背景下，學生居家隔離，全校開展網課學習，長時間的居家生活和學習，學生容易造成心理或行為異常。為更好的幫助有心理問題的學生渡過難關，及早預防、及時疏導、有效干預、快速控制學生中可能出現的心理危機事件，降低學生心理健康危機事件的發生，減少學生因心理危機帶來的各種傷害，促進學生健康成長，結合我校實際情況，制定本方案。
一、工作小組
組長：嶽淑萍
副組長：姚進、劉長革、張國強
組員：各級行政領導、各班主任、學校專職心理健康教師
二、干預目的
1、通過班主任線上心理危機教育和宣傳，加強學生對危機的瞭解與認知，提高學生承受挫折的能力，為應對危機做好準備。
2、通過班主任的線上摸排調查等干預，掌握處於危機中的學生現狀，制定有效的心理健康危機策略，對危機中的學生立即開展心理疏導。
三、干預對象
心理危機干預的對象是我校在讀的存在心理或行為異常的學生。
具體包括：
1、疫情居家生活和學習期間出現異常行為的`學生；
2、遭遇重大事件而出現心理或行為異常的學生；
3、患有嚴重心理疾病(如抑鬱症)的學生；
4、有自殺傾向或既往有自殺未遂史或家族中有自殺者的學生；
5、因嚴重生理疾病而導致心理異常的學生；
6、由於身邊的同學出現個體危機狀況而受到影響，產生恐慌、擔心、焦慮不安的學生；
7、其他有情緒困擾、行為異常的學生。
尤其要關注上述多種特徵並存的學生，其心理危機程度更嚴重，應成為重點干預的對象。
四、干預技術
1、首先要取得學生(干預對象)的信任，建立良好的溝通關係；
2、提供疏泄機會，鼓勵他們把自己的內心情感表達出來；
3、對干預對象提供心理危機及危機干預知識的宣教、解釋心理危機的發展過程，使他們理解目前的處境，理解他人的感情，建立自信，提高對生理和心理應激的應付能力；
4、根據不同個體對事件的反應，採取不同的心理干預方法，技術包含：認知矯正、放鬆訓練、情緒穩定、行為調整、晤談交涉等，以改善焦慮、抑鬱和恐懼情緒，減少過激行為的發生。
五、工作要求
1、班主任通過與家長溝通，對班內所有學生進行全面排查。
2、提高認識，壓實責任。加強學生心理健康教育，培養學生健全人格，是青少年身心健康成長的需要，是全面推進素質教育的必然要求，也是學校立德樹人的根本任務。
3、認真填寫個案疏導記錄。對心理危機學生開展形式多樣的干預，並填寫干預學生疏導記錄。
4、提供賀蘭縣教育系統免費心理疏導服務熱線及本校心理老師電話號碼，便於學生線上諮詢。
六、具體職責分配
學生髮展中心：負責做好學生確診病例、疑似病例、發熱病例、密切接觸者等數據統計和彙總，組織新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的心理健康教育與宣傳工作，協助心理危機干預領導小組做好各項工作。
班主任：瞭解班內學生情況，做好確診病例、疑似病例、發熱情況等統計，瞭解學生是否有與新型肺炎患者密切接觸的經歷，瞭解學生是否因肺炎疫情出現過度的焦慮、恐怖、失眠等情況，將相關情況彙報政教處及學生髮展指導中心。
心理輔導中心：針對新型冠狀病毒感染的肺炎造成的心理影響，進行鍼對性的干預和宣傳，引導學生科學有效地進行自我調節。對有需要的學生進行個別化心理輔導。
提供心理諮詢師QQ號老師手機號方便學生與家長的個別化諮詢。
各位專業心理老師可以視情況需要通過（QQ、寧教雲、微信等軟件）為各需求羣體提供優質專業的講座。
為舒緩情緒、減少心理壓力，結合學校實際情況，特制定《XX學校應對疫情心理危機干預工作方案》，做到有效預防、及早發現、專業輔導，降低學生因突發事件而出現的心理應激危害程度，促進學生心理健康發展。
一、指導思想
為堅定打贏疫情防控阻擊戰的信心，深入貫徹落實上級教育主管部門開展疫情相關決策部署和心理危機干預工作要求，將學校師生身心健康放在第一位，迅速建立心理支持服務熱線，確保疫情防控心理服務工作有序開展。
二、組織保障
成立應對疫情緊急心理危機干預領導小組，在疫情期間進行疫情應對的部署與規劃，開展心理干預指導工作，
組長：XXX
副組長：XXX
組員：XXX
領導小組主要職責：
1.全面領導學校師生心理危機干預工作，對重大危機事件作出決策處理；
2.參加上級相關工作會議並做好落實；
3.執行學校疫情防控相關工作；
4.監督執行工作紀律，督導檢查學生心理危機干預。
三、工作目標
通過疫情相關信息以及心理健康知識的教育和宣傳，加強師生關於病毒知識的瞭解與認識，改善消極情緒，提高挫折應對能力和情緒調節能力，做好疫情工作的相關預防。
通過心理輔導和干預，對持有不良情緒的來訪者進行心理疏導，採用合理方式宣泄壓力，增進現實適應度，儘快恢復心理平衡。
四、工作目標人羣
服務對象為全體師生。
將存在心理危機傾向與處於心理危機狀態的師生列入心理危機關注與干預的。對象。
五、具體實施
（一）預防教育
利用學校微信公眾平台以及班級工作羣進行疫情心理防護知識宣傳與教育，介紹緩解壓力、宣泄情緒的方法，引導師生正確認識疫情，做好心理調適，提高心理健康水平。
班主任做好學生心理危機早期預警工作，建立學生心理健康彙報制度，做到早發現、早上報、早評估、早治療。及時發現學生心理問題並向專（兼）職心理健康教師反映。發現存在嚴重心理問題的學生，應及時向上級彙報，並在24小時內將相關信息以書面形式彙報給上級部門。
（二）健康測評
採用網絡平台問卷收集的形式，對師生心理健康狀況進行監測，
對心理測試結果進行數據分析，定期提交心理測試報告。同時篩選出需要進行心理危機干預的個體並進行回訪，在線進行心理疏導。
（三）心理輔導
開展網絡疫情心理輔導和心理諮詢服務，服務方式為：
1.為師生提供網絡心理諮詢服務，並做好相關記錄記錄。
2.開通心理支持服務熱線開通心理熱線電話，為急需情緒疏導和心理支持的師生提供服務。
為深入貫徹落實上級文件精神，切實做好我校2022年秋季疫情防控工作，結合我校實際情況，制定以下工作方案。
一、領導組織
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
二、職責分工
1、組長負責20xx年秋季疫情防控工作。
2、副組長負責指揮協調、防控宣傳、疫情報告、信息排查、物資儲備、安全保障、疫情處置、後勤保障和信息報送等工作。
3、成員配合學校做好新冠肺炎疫情防控具體工作。
三、具體措施
（一）返校前各項準備工作
1、合理制定完善“兩案九制”
在上級新冠肺炎疫情防控應急指揮部統一領導下，結合實際，按照“一地一策”“一校一案”“一人一檔”要求，認真制定“兩案九制”。
2、精準摸排健康狀況
（1）返校前對所有學生、教師及保安、宿舍和食堂管理人員等各類教職員工假期去向、活動軌跡等信息進行摸排，精準掌握每個人的詳細情況，逐人建立健康檔案。
（2）對暫時仍不能返校的學生要做好疏導工作及線上學習的幫扶指導，及時消除學生及家長的擔憂。
3、做好物資、隔離場所保障
（1）合理測算儲備物資需求，積極主動做好口罩、體温檢測設備、消毒液、洗手液、免洗手消毒劑等疫情防控物資儲備，返校前一週至少準備可供兩週使用的防控物資，並保障持續配備。
（2）學校要制定防控物資管理制度，完善工作制度和流程，做到科學使用、專物專用。
（3）按照疫情防控相關規定要求，返校後須保障教職員工和學生佩戴口罩，每人每天2個，不強制要求家長準備口罩等物資。
（4）在空曠區域設置相對獨立的臨時留觀室和隔離室，與教學場所、宿舍、食堂等人員密集場所保持安全距離。主要用於臨時留觀、隔離校內發現的發熱、咳嗽等可疑症狀人員。
（5）設置、完善洗手設施，確保師生流動水洗手需求。
4、周密部署防控措施
（1）充分利用信息化手段，釆取多種形式對學生開展開學前線上新冠肺炎疫情防控知識的普及教育，引導學生理性認識疫情、做好科學防護，養成良好的衞生習慣和健康的生活方式。同時，要根據預案、制度內容和要求對教職工進行全覆蓋培訓，特別注重對衞生保健人員、班主任、保潔、門衞和食堂負責人等關鍵崗位的培訓，熟練掌握疫情防控基本知識、應急處置方法、程序、報告內容等，以確保應急預案和各項制度不折不扣的落實。
（2）主動聯繫相關部門，建立並完善學校疫情聯防聯控機制，完善學校周邊環境綜合整治工作機制，協調專業醫務人員、防疫人員定期到校巡診巡查，確保一有情況能夠得到及時科學有效處置。
（3）及時通過校園網、公眾號、微信、短信、電話等渠道向教職員工、學生、家長髮布開學通知、返校要求及防控信息，確保每一位教職員工、學生、家長知曉學校相關開學工作安排、防控要求。
5、全面完成校園清潔
建立健全學校衞生管理機制，在開學前至少組織開展一次全面的校園環境衞生清掃和消毒工作，重點做好教室、宿舍、食堂、運動場所、圖書室、功能室、教師辦公室、實驗室、廁所等校舍和公共活動場所的清掃和消毒，不留衞生死角，保持室內通風換氣，全面改善學校環境衞生條件。對公共場所特別是宿舍、食堂和洗手間的洗手水龍頭進行全面檢修，確保暢通可用；公共場所洗手水龍頭不足的，要及時增設充足的洗手水龍頭；洗手池旁要配備洗手液供教職員工和學生使用；嚴格做好危險化學實驗品的`管理。
6、做好食堂供餐準備工作
（1）成立食堂疫情防控專項工作組，科學制定食堂疫情防控工作方案和應急預案。
（2）在市場監管部門的指導下，加強對學校食堂從業人員的全面檢查，確保釆購食材渠道來源可追溯，索證規範、齊全，從業人員健康。
（3）徹底清查庫存的食品及原料、食品添加劑，發現有超過保質期、未按保存條件貯存或出現黴爛、變質等感官性狀異常的，按照有關規定銷燬處理。同時對食堂冷藏冷凍、供水等設施設備進行全面檢查和維護，確保食堂用水安全和設施設備正常運行，並符合衞生及安全要求。
（4）學校食堂要配齊配足消毒櫃，嚴格落實餐具消毒制度。保證供水設施正常使用，專人引導、監督學生餐前洗手和自帶餐具清洗。
（5）根據學生就餐人數和食堂規模，制定學生錯時、錯峯就餐方案，實行人數限流、分散就餐，開展文明就餐宣傳教育。
7、科學制定教學計劃
有序開展返校前線上教育教學活動，對學生線上學習質量進行逐一摸底和診斷評估，精準分析學情，研製返校後教育教學工作計劃，落實好線上線下教學銜接。對暫時仍不能返校上課的學生落實“一人一案”，專人負責，制定輔導幫扶方案。
（二）返校當日工作
1、明確師生員工進校流程。完善師生健康檔案，高風險人羣暫不返校、中風險人羣暫緩返校、低風險人羣正常返校教職員工在家預先測温，體温正常方可上班，通過核驗“安康碼”和測温，合格者方可進校；學生在家預先測温，體温正常方可上學，進校時再次測量體温，合格者方可進校，師生員工進校後須先落實手衞生措施再進入辦公或學習場所。
2、錯時錯峯安排進出校園。學校要錯時安排不同班級學生入校和離校時間，引導學生按照指定的校園出入口分區錯時上學、放學。要求家長在指定接送區城接送學生，快接快送，不要聚集。
3、做好教室管理工作，要固定座位，儘量拉開間距，教室每天通風不少於3次，每次不少於30分鐘，課間開窗通風。放學後對課桌椅、地面等進行清潔消毒。
4、做好師生就餐安排。嚴格執行學校制定的返校後的就餐流程，做好分時段、固定座位、單向隔座、對向錯位、分散就餐的安排。
5、規範開展教育教學活動。
6、做好學生課間活動安排。按照班級劃定課間活動區域，學生實行分散活動，保持1米距離，佩戴口罩，做好同樓層班級課間學生入廁引導，避免擁擠聚集。容易造成人員集聚的活動室或功能室暫停開放。
7、做好宿舍管理工作。每天通風不少於3次，每次不少於30分鐘。學生上課期間，對宿舍等進行全面清潔消毒。晚間安排專人測量學生體温，保證寄宿生做到晨、午、晚檢3次測温，學生在宿舍時，不串門、不聚集。
8、做好缺課缺寢跟蹤管理。認真做好晨午檢記錄，做好缺勤、早退、請假記錄，做好對因病缺勤的教職工和缺課的學生情況的追蹤和上報。
9、做好疑似症狀應急處置。如發現師生出現發熱、咳嗽等可疑症狀，要立即帶到臨時隔離室隔離，按規定啟動應急預案。
（三）嚴格落實返校後各項管理工作
1、加強封閉管理
學校要嚴格實行封閉式管理，所有人員進入校園時，一律核驗身份、檢測體温，家長及一切與學生學習、生活保障無關人員一律不得進入校園，寄宿生未經批准不得離開校園，提倡有條件的學校教職員工和走讀生完成當日所有教學、工作或學習任務後離校。校園內所有人員必須佩戴口罩，人與人之間接觸保持安全距離，互相之間不追逐打鬧、不握手、不擁抱。
2、加強衞生管理
（1）學校要逐人建立教職員工和學生健康檔案，落實晨午（晩）體温檢測制度。通知家長上學前測量學生的體温凡有咳嗽、發熱等症狀一律不得上學，並要及時告知班主任。對因身體健康原因不能到校上課的學生，要實施“一人一案”管理，關愛到位。
（2）每日定時對校園進行消毒，特別是人員高頻接觸的物體表面，並做好記錄。保持教室、宿舍、食堂等各類生活、學習、工作場所通風換氣。
（3）保障洗手設施運行正常、物資齊全。加強垃圾分類管理，及時收集清運和清潔垃圾盛裝容器。妥善保管消毒劑，避免誤食或灼傷等。疫情防控期間，防控指導員、班主任教師要認真履行崗位職責和疫情防控工作職責。
3、加強食宿監管
學校要嚴格執行食堂和用餐衞生安全管理制度。餐前要對餐具清潔消毒，餐具必須一人一具、一用一消毒。根據實際情況，科學確定取餐方式，錯峯分散就餐，就餐保持安全距離，不面對面就餐，餐廳每次用餐後消毒1次。強化食堂人員疫情防控意識，加強後廚監管，確保所用食材新鮮、清洗乾淨，完善食堂從業人員出入健康信息登記制度，嚴禁無關人員出入後廚。
4、加強路途防控
（1）鼓勵有條件的家長用私家車接送，學校要逐人摸排教職員工和學生往返家校交通方式，精準掌握步行、乘坐校車及定製公交和私家車的人員底數。
（2）教育引導學生不乘坐“黑校車"和違法違規運營車輛，確保學生上下學乘車安全。返校學習後，教職員工及家庭成員、學生及家長不聚會，凡接觸境外人員、重點疫區人員的教職員工及學生，須第一時間分別如實報告學校和班主任，同時按規定居家隔離，無異常後方可返校。
5、加強教育教學管理
（1）嚴格控制校園聚集性活動，堅持以一個班級及以下為單位開展教育教學活動。
（2）紮實抓好控輟保學，對無故不到校上課的，要及時跟蹤瞭解情況，經排查確定輟學的要落實聯防聯控機制，啟動勸返復學工作，確保全員復課，不流失一名學生。要做好線上線下教學銜接，幫助學生儘快適應課堂教學，要合理安排作息時間，引導學生加強體育鍛煉。
（3）認真上好“返校第一課”，認真組織開展春季傳染病防控教育、戰“疫"專題教育、生命教育、心理健康教育、愛國主義教育，增強學生家國情懷、民族自豪感和社會責任感。
（4）開齊開足健康教育課，將新冠肺炎等傳染病防控、食品安全知識納入授課計劃，進一步引導學生養成勤洗手等良好個人衞生習慣，增強傳染病防控意識和食品安全知識。
（5）鼓勵學生加強體育鍛煉，有針對性地做好教育引導、近視防控宣教和心理疏導工作，引導學生增強愛眼意識並以健康向上的心態、以積極昂揚的姿態投入到正常學習生活。
6、加強心理健康干預
（1）學校要積極關注返校學生心理健康教育，動態瞭解與監測準備返校和已經返校學生受疫情影響狀況及心理狀態，依據校情，分層分類應對，尤其要避免校內產生對住院治療、隔離觀察及與前兩者同宿舍、同班同學等的歧視現象。
（2）針對自身的特點，結合整體部署，編寫有關疫情期間涉及開學準備和開學之後學生心理自我調適的宣傳資料，提綱挈領，簡單明瞭，科學有效，切實可行，傳遞到每一位學生。
7、加強請示報告
落實“日報告”“零報告”制度。學校要每日向上級報告本校應到校人數、實際到校人數、未到校人數及原因、是否有新冠肺炎可疑症狀人員、是否缺乏防控物資等。
四、保障措施
（一）加強組織領導，履行主體責任。
1、切實提高政治站位，把學校開學疫情防控工作作為一項重要的政治任務，在上級統一領導下，成立領導小組，建立工作專班制度，認真制定中國小返校工作方案，做到任務明確、措施到位、責任到人。
2、學校主要負責人是學校疫情防控的第一責任人，班主任是班級防控的第一責任人，科學詳細具體謀劃返校開學工作，確保每一個環節、每一項工作都做到科學規劃、專業實施、流程淸晰、操作具體，保障開學後防疫、教學工作有序進行。
（二）加強羣防羣控，建立防控網絡。
1、加強與有關部門溝通交流、工作聯繫，協同開展學生健康防護和學校公共衞生突發事件的救治工作、開學時校園周邊交通疏導工作、防疫物資儲備工作，共同開展疫情工作聯防聯控。
2、層層傳導工作壓力，層層壓實工作責任，要主動加強與家長的溝通聯繫，建立學校、年級、班級、家長五級聯動、協同高效的防控工作網絡，全員、全過程、全方位周密防控，確保師生返校安全。
3、學校要告知家長如實上報學生健康信息，承擔相應監護職責和法律責任，是否如實填報學生健康信息情況將計入學生本人誠信檔案。
（三）強化輿論導向，做好宣傳引導。
1、加大信息公開力度，及時向家長、學生和社會各界通報返校準備情況，引導預期，消除疑慮，迴應社會關切。
2、通過多種渠道廣泛宣傳普及疫情防控知識，在校園醒目位置進行疫情防控知識宣傳，營造良好的防控氛圍。
3、加強家校聯繫，科學引導學生和家長履行疫情防控義務，落實疫情防控措施。
當前疫情防控形勢下，無論醫護人員、患者還是家屬，都承受着巨大的精神壓力。對普通民眾而言，疫情影響範圍的擴大和疫情發展的不確定也帶來了恐慌情緒。西寧市健康教育所告訴您應該如何理解和應對重大公共衞生事件中一些常見的心理狀況：
1．疫情蔓延，病人和家屬會出現哪些典型的心理狀況？
突發事件發生後，人會有一些典型的應激反應。首先會產生被衝擊的感覺，並出現否認，例如，患者會覺得為什麼是我得了這個肺炎，醫務人員會覺得為什麼發生在我們單位裏。否認之後，會憤怒。這個階段一般出現在事件發生後第5天到1個月內。如果是有人蔘與的事件，這種憤怒往往有指向性。疫情下的醫療救治中，患者和家屬的憤怒更容易指向離他們最近、他們能影響到的醫護人員。由於醫療救治的時間長，這種憤怒情緒可能不斷在病人和家屬身上縈繞。這種情況下，產生憤怒的病人、家屬和其憤怒情緒指向的。醫務人員在一起，如果中間沒有緩衝或隔離的人，容易出現醫患衝突。如果一兩個人的憤怒沒有得到很好的處理，可能引發羣體性的憤怒。最好是能有團隊去接待、處理，不要讓這種憤怒的情緒集聚。第四個階段是討價還價，嘗試説服自己。這個過程中，他們有時會承認事情的發生，但有時又會否認。有些人可能產生僥倖心理，認為這事兒跟他沒關係；另一些人可能因為不滿醫院處理等問題，重新返回到憤怒的階段。如果最後沒有能接納事情的發生，就會一直在這個死循環裏面轉，消耗自己的精力。
約有5%-10%的人會在事件發生一個月後可能發展為創傷後應激障礙，甚至伴有焦慮障礙和抑鬱障礙等，例如，持續地做噩夢、情感麻木、攻擊性強、動不動就憤怒、過於敏感、不敢面對這個事情等，屆時就需要求助於專業的心理諮詢師和精神科大夫。
2．這些應激反應，可以如何緩解？
積極的社會支持很重要。對於已在醫院的患者，保持跟家人的聯繫和溝通很重要，要讓患者體會到家人的關心關愛，也要讓家人知曉患者的情況。另外，對治療的進展，患者應當知情，不知情的話會產生不確定感等負面情緒，影響治療。居家隔離人員容易出現焦慮和恐懼的情緒。恐慌主要來自不瞭解和不確定，此時最好能夠尋求線上醫療諮詢和支持，甚至是一對一的醫療諮詢，來給出確定的答覆。同時需要注意的是，隨着疫情發展，社交大量減少，那些社會支持較弱的人羣更容易受到影響。最典型的是獨居的人，特別是老人，他們不熟悉微信等即時溝通工具，又不能下樓跟其他人聊天，此時他們更需要家人的支持。
3.目前醫務人員，特別是疫情嚴重地區的醫務人員，容易出現哪些問題，如何能夠緩解？
醫務人員同樣也面對應激反應，同時他們又缺乏休息，所以有時反應會比其他人更強烈一些，例如出現注意力不集中、呼吸困難、視力下降等。第二種常見的反應是不被理解，容易產生憤怒情緒。第三種情況是在盡了很大努力但沒能救活病人的情況下，容易產生內疚情緒。醫務人員後續的創傷反應，包括可能出現失眠，不想提起，或者一提到有病人就特別警覺等。目前醫務人員面對的最大問題是工作強度過高，所以應當給予醫務人員適當的休息時間。另外，社會支持也很重要，包括家人、同事和朋友的支持，要多跟家人溝通，同事之間也可以多聊一些積極的話題，例如分享一下疫情救治中有哪些做得比較好的地方等。同時，有情緒也可以適當宣泄。還有一些調試的技巧可以嘗試，例如深呼吸，放空自己，自己一個人待一會兒。
4．個人應當如何調適疫情帶來的恐慌情緒？
上述的公眾和醫務人員的創傷反應，絕大多數都是正常反應，普通人遇到這種重大事件，都可能有短期的害怕、失眠、心慌，這都是在應激狀態下出現的正常情況。但如果這種應激狀態持續時間超過一個月，就需要尋求專業幫助了。此次疫情帶來的恐慌是廣泛性的、長期的，如果恐慌不消除，恐慌帶來的危害不亞於疫情直接帶來的傷害。所以大家應該及時關注各級政府以及官方媒體發佈的相關政策和信息，做到不信謠、不傳謠，減少因不確定性帶來的恐慌。
5．疫情過後可能面對什麼問題，我們現在需要做好哪些準備？
可能會發生的心理問題，基本上都會在疫情持續的過程中顯現。如果隔離時間延長，跟外界交往又大量減少，這種情況下，沒有保持正常的生活節奏，一旦睡眠、飲食出問題，就可能出現情緒問題，如莫名焦慮、憤怒、抑鬱，這些負面情緒增加，甚至比較難回到正常的工作生活。所以，保持正常作息時間對疫情過後恢復正常工作生活至關重要。
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