建設美麗鄉村，是促進農村經濟社會科學發展、提升農民生活品質、加快城鄉一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措，是推進新農村建設和生態文明建設的主要抓手。根據省、市有關文件要求，結合我縣實際，特制訂本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，全面落實縣委“建設幸福村居，打造美麗鄉村”的工作部署，堅持把美麗鄉村建設與產業發展、農民增收和民生改善緊密結合起來，按照科學規劃佈局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美的目標要求，全面建設宜居、宜業、宜遊的美麗鄉村，提高城鄉居民生活品質，促進生態文明和提升羣眾幸福感。
二、總體目標
通過開展美麗鄉村建設，進一步探索建設幸福和諧大埔的發展思路，加快推進“生態人居”、“生態環境”、“生態經濟”、“生態文化”四大工程建設，致力建設客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮侯南村、侯北村、湖寮鎮葵坑村、大麻鎮小留村等縣級示範村莊建設，做到以點帶面、穩步推進，建成生態農業、生態旅遊、生態文化特色鄉村。到20xx年底全縣完成100個行政村的美麗鄉村建設，推動全縣打造成為“宜居、宜遊”村居、安居樂業的美麗鄉村。
1、農村生態經濟加快發展。生態農業、生態旅遊業快速發展，果園變公園，精緻高效農業更加突出。
2、農村生態環境不斷優化。農村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農村處處是公園，居住環境明顯優化。
3、農村人居環境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫療衞生、交通條件、居住環境得到改善，農民增收渠道增加，生活水平不斷提高。
4、農村生態文化日益繁榮。農村特色生態文化得到有效發掘、保護和弘揚，生態文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學規劃。堅持規劃先行，因地制宜，把美麗鄉村建設規劃與經濟社會發展規劃、農業和旅遊業發展規劃、文化特色產業相銜接，有序推進，要做到開發與保護結合，凸現可持續發展。
2、堅持以人為本。始終把農民羣眾的利益放在首位，廣泛發動羣眾參與，整合社會力量，尊重農民羣眾的意願，引導農民大力發展生態經濟、自覺保護生態環境、加快建設生態家園。
3、堅持保護為重。結合各村實際，突出重點，注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態理念，在開發中保護，保護中建設，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業，一村一特色，彰顯美麗鄉村，高標準打造鄉村旅遊目的地。
4、堅持生態優先。遵循自然發展規律，切實保護農村生態環境，展示農村農業生態特色，圍繞農村生態經濟、生態人居、生態環境和生態文化，發展生態特色農業，打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設美麗鄉村與幸福村居工程、發展鄉村旅遊、農民住房改造、生態村莊建設等有機結合，通過項目帶動、整合資源、合力推進。
6、堅持整體推進。認真分析，結合各村的特點，各鎮抓好2個以上示範點建設，合理確定各村建設目標，分步實施，以點帶面，提升景觀。
四、建設內容
（一）推進“生態人居”工程。按照“科學規劃佈局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分佈星散的人羣要動員搬遷，儘量撤併自然村，安排集中居住，做到統一規劃，建成佈局合理、設施配套、環境優美、生態良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作，加強農户建房規劃引導，提高農户建房的標準，做到安全、實用、美觀，推進農村危舊房改造和牆體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據各村特色，採取新造、補植、封育等措施，優化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側的綠化景觀帶改造，提高生態效益和景觀效果。中心村村民居住區綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網絡等基礎設施，達到給水、排水系統完善，管網布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衞生標準，入户率達100%。主幹道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉村建設的交通幹道以及村鎮主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環境融為一體的整體風貌設計塑造，突出客家風貌和地域特色。
（二）推進“生態環境”工程。按照“村容整潔環境美”的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉村生活垃圾。全面推進“户集、村收、鎮運”垃圾集中處理的模式，合理設置垃圾中轉站、收集點，做到户有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責垃圾收集，鎮有垃圾填埋場，確保鄉村清潔。
2、整治鄉村生活污水。清除農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規範生活污水排放，全面推行無害化衞生廁所，每村至少要建造一座以上衞生公廁，大力推廣農村户用沼氣建設，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農村污水處理，提高水體自我淨化能力。
3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點，合理規劃，整治農村死畜禽亂丟到溪河現象，動員羣眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內畜禽養殖户實行人居與畜禽飼養分開、生產區與生活區分離，畜禽養殖場全面配套建立沼氣工程，達到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規範、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野範圍內的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規劃，規範各種交通警示標誌、旅遊標識標誌、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建築物，對廢棄場所進行整治、復綠，建設村野公園，整治農村供電、網絡、電視電話線路亂拉亂接問題，規範網絡、線路的佈局，促進村莊規範、整潔、美觀。
（三）推進“生態經濟”工程。按照“創業增收生活美”要求，編制農村產業發展規劃，實施農業特色產業生態化、精緻高效化工程。發展鄉村旅遊業、生態鄉村工業，促進農民創業就業，增加農民收入，構建高效的農村生態產業體系。
1、發展鄉村生態農業。深入推進現代農業，推廣種養結合等新型農作制度，大力發展精緻高效農業，擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品和森林食品生產。突出培養具有地方特色的“名、特、優、新”產品，推進“一村一品”的生態農業，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態農業專業村，增強特色產業、主導產業的示範帶動作用。
2、發展鄉村生態旅遊業。利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉村文化，發展各具特色的鄉村休閒旅遊業，努力做到“鎮鎮有特色，村村有美景”。加快形成以重點景區為龍頭、骨幹景點為支撐、“農家樂”休閒旅遊業為基礎的鄉村休閒旅遊業發展格局，打造世界旅遊休閒目的地。擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村，要發展紅色旅遊，突出愛國主義教育特色；擁有獨特的自然生態條件和山水景觀的鄉村，要增強自然休閒特色發展生態旅遊，將傳統的農耕逐步引向農業觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅遊發展，按照大埔大公園理念，利用現有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態公園，建設客家香格里拉，打造國際旅遊慢城。
3、發展鄉村低耗、低排放工業。按照生態功能區規劃的要求，嚴格產業准入門檻，嚴格保護水源保護區、江河源頭地區及水庫庫區。推動陶瓷企業到縣陶瓷工業園區集聚，嚴格執行污染物排放標準，集中治理污染。推動“技術創新推進工程”和“落後產能淘汰推進工程”在農村的實施，推行“循環、減降、再利用”等綠色技術，調整鄉村工業產業結構，不斷壯大村域經濟實力。
（四）推進“生態文化”工程。按照“鄉風文明身心美”的要求，以提高農民羣眾生態文明素養、形成農村生態文明新風尚為目標，增強村民的可持續發展觀念，構建和諧的農村生態文化體系。
1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規劃，制定保護政策。在充分發掘和保護古村落、古民居、古建築、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺蹟遺存的基礎上，優化美化村莊人居環境，把歷史文化底藴深厚的傳統村落培育成傳統文明和現代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態思想，把特色文化村打造成為弘揚農村生態文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村創建活動，把提高農民羣眾生態文明素養作為重要創建內容。充分利用各類宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開展形式多樣生態文明、生育文化知識宣傳，形成農村生態文明新風尚。
3、轉變生活方式。結合農村鄉風文明評議，開展羣眾性生態文明創建活動，引導農民追求科學、健康、文明、低碳的生產生活和行為方式，倡導生態殯葬文化，對公路沿線100米視野範圍內和村莊第一重山的墳墓採取就地深填或綠化覆蓋等措施進行整治改造，恢復公路和村莊周圍自然生態景觀。
4、促進鄉村社會和諧。全面推行村務公開制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規範化、民主監督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制，合理調節農村利益關係，有序引導農民合理訴求，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會和諧穩定。
五、保障措施
1、加強組織領導。加強對美麗鄉村建設的組織領導，縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領導任副組長、縣直相關部門和各鎮(場)主要負責人為成員的美麗鄉村建設工作領導小組，下設辦公室，設在縣農業局，負責日常工作的指導和協調。各鎮村相應成立美麗鄉村建設領導小組，建立工作機構，負責抓好美麗鄉村建設工作的落實。
2、落實工作責任。各鎮(場)和相關單位要切實按照美麗鄉村建設的責任分工，各司其責，加強聯動，整合項目，合力推進。按照“誰主管，誰負責”的原則，切實制定美麗鄉村建設工作實施方案，並組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議，做好美麗鄉村建設的宣傳發動、組織實施和管理服務等工作。
3、科學編制建設規劃。對美麗鄉村建設，要廣泛聽取基層和農民羣眾的意見，提高規劃的科學性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求，科學編制美麗鄉村建設規劃，細化區域內生產、生活、服務的生態功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設的時間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，發動羣眾參與，整合社會力量，加大投入力度，特別是動員社會資金投入，為美麗鄉村建設提供資金保障。
5、營造良好氛圍。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結宣傳先進典型，形成全社會關心、支持和監督美麗鄉村建設的良好氛圍。通過規劃公示、專家聽證、項目共建等途徑，廣泛動員和引導工商企業、民營企業家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉村建設。
6、加強農村基層組織建設。根據農村人口居住情況，以農村社區為節點，農村集體經濟組織成員身份與權利不變以及社區居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機構設置新模式。深入開展創先爭優活動、選優配強村兩委班子，不斷優化村幹部隊伍結構，為美麗鄉村建設提供組織保障。
7、考核與獎懲。從20xx年起，縣將每年對各鎮創建美麗鄉村示範村工作進行績效考核，考核辦法另行制定。考核為達標的鎮級示範村，每個村獎給xx萬元，考核為不達標的示範村縣將給予通報批評。
按照中央和省市的有關要求和部署，近年來，我縣相繼組織開展了新農村建設和農村環境衞生治理，人居環境得到了較大的改善，美麗鄉村建設取得了明顯成效，農民羣眾從中有了實實在在的獲得感。現將有關情況彙報如下：
一、美麗鄉村建設工作情況
自20xx年起，我縣開展了以村莊整治為主要內容的美麗鄉村建設行動，始終把解決農民羣眾最關心、最迫切、最需要解決的環境“髒、亂、差”問題作為美麗鄉村建設的切入點，大力開展以“三清三拆六改四普及”、“三綠一治理”，農村人居環境有較大改善。截止xx年末，全縣開展美麗鄉村建設的村點數為736個，共投入建設資金30987萬元，農民投工投勞472831個，拆除破舊危房2792間、299430平方米，改路1021公里，修建排水溝32.6萬米，改水33249户，改廁32396户，種樹12.7萬棵，新建各類活動場所701個，讓3萬多户、13萬多農民受益，村點農民基本實現了“走平坦路、喝乾淨水、上衞生廁、住整潔房、用潔淨能、居優美村”目標。
自20xx年起，我縣相續開展了以農村環境衞生治理為主要內容的農村清潔工程、農村生活垃圾專項治理和農村鎮容村貌環境綜合整治，現已取得較大成效，廣大農村環境衞生面貌大為改觀。據統計，全縣共投入資金2300多萬元，建設垃圾中轉站12個、焚燒爐3座，聘請保潔員945名，併購備了保潔工具，落實了保潔員工資，形成了保潔工作監督檢查常態制度。
二、下步工作打算
（一）新農村建設工作
按照省委、省政府部署，自20xx年起，我縣將用四年的時間，深入推進“整潔美麗、和諧宜居”新農村建設行動，大力開展“七改三網”（改路、改水、改廁、改房、改溝、改塘、改環境、電網建設、廣電網絡建設、電信網絡建設），因地制宜配置“8+4”（農村公共服務平台、衞生室、便民超市、農家書屋、文體活動場所、垃圾處理設施、污水處理設施、公廁、國小、幼兒園、金融服務網點、公交站）公共服務設施，到20xx年末，力爭將全縣農村“掃一遍”，基本實現新農村建設全覆蓋，努力把廣大農村建成“整潔美麗、和諧宜居”新農村。
（二）農村環境綜合治理
以鄉鎮為責任主體，動員廣大幹部羣眾經常開展新時期愛國衞生運動，突出抓好“四域”（路域、水域、集鎮、村莊）整治，推進農村環境衞生綜合治理向縱深發展。重點加大鎮村、公路沿線亂堆亂放、亂丟亂棄、佔道經營、非法廣告，主要流域、庫塘亂排亂放、亂掉亂扔、隨意挖堵等問題治理力度，確保鎮村乾淨整齊，路面乾淨整潔，水面乾淨清徹，村莊整體環境井然有序。20xx年底，全面推行城鄉垃圾處理一體化，PPP運作模式順利實施，力爭全縣所有村莊生活垃圾得到有效處理，農村垃圾專項治理通過省級考核驗收，農村生活垃圾治理長效機制基本形成。
為貫徹落實省委、州委關於“打造鄉村振興‘十百千’示範工程升級版”的部署，根據省委農村工作領導小組辦公室《關於印發的通知》精神，特制定本方案。
一、總體要求
在實施“十百千”鄉村振興示範工程的基礎上，示範縣長順縣按照《中共xx省委xx省人民政府關於分類推進鄉村振興的指導意見》推進實施，14個示範鄉鎮、130個示範村按照“突出重點、因地制宜、分類推進”的原則推進建設“十百千”鄉村振興示範工程升級版，全面推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興，為“在鄉村振興上開新局”探索富有“黔南形態”的鄉村振興樣板，打造一批“四園四美”美麗鄉村。
二、分類推進
（一）特色引領型（4個示範鄉鎮、25個示範村）。即貴定縣盤江鎮、龍裏縣冠山街道、惠水縣漣江街道、三都縣大河鎮等4個鎮（街道）和福泉市金山街道雙谷村、xx縣猴場鎮馬
場坪村、貴定縣雲霧鎮東坪村等25個村（社區）（詳見附件，下同）。這些鎮（街道）、村（社區）已形成1—2個特色主導產業、農民人均可支配收入1.7萬元以上，具有特色村莊風貌，農村人居環境乾淨整潔、一二三產業融合發展較好。重點任務是：立足資源稟賦、主動作為，探索經驗、率先突破，把鄉鎮、村作為一個整體謀劃建設，形成統籌規劃佈局、村功能銜接互補的公共服務體系，打造一批產業特色鮮明、基礎設施完善、宜居宜業宜遊、社會安定和諧的鄉村振興典型。
（二）提升整治型（9個示範鄉鎮、69個示範村）。即都勻市墨衝鎮、福泉市陸坪鎮、xx縣猴場鎮、龍裏縣灣灘河鎮、惠水縣好花紅鎮、長順縣廣順鎮、獨山縣麻尾鎮、荔波縣朝陽鎮、平塘縣大塘鎮等9鎮和都勻市綠茵湖辦事處邦水村、福泉市馬場坪街道黃絲村等69個村（社區）。這些鎮、村（社區）特色主導產業已初步形成，農民人均可支配收入1.2—1.7萬元，農村人居環境良好，具備田園鄉愁風貌基礎。重點任務是：抓住機遇，用好政策，持續發力，統籌規劃產業發展，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，啟動實施鄉村建設行動，加強公共基礎設施建設，提升基本公共服務水平，打造產業強、生態美、鄉風好、治理優、百姓富的新時代幸福新農村。
（三）鞏固發展型（1個示範鄉鎮、36個示範村）。即羅甸
縣逢亭鎮和福泉市仙橋鄉仙橋村、xx縣玉山鎮深溪村等36個村。這些鎮和村有一定產業基礎，但主導產業不夠突出，農民人均可支配收入1.2萬元以下。重點任務是：做好鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，落實“四個不摘”要求，保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定，健全針對脱貧不穩定户、邊緣易致貧户的防止返貧監測和幫扶機制，構建鄉村產業、農村就業等長遠發展的體制機制，建立農村低收入人口常態化幫扶機制。
三、工作重點
（一）壯大特色優勢產業。立足資源條件，做大做強1—3個特色優勢產業。大力培育新型經營主體，加強龍頭企業、農民合作社等新型農業經營主體培育，推廣“龍頭企業+合作社+農户”組織方式，把小農户引入現代農業發展軌道。發揮鄉村資源優勢，推進農業和文化、旅遊、康養、體育等深度融合。特色引領型鄉鎮、村要大力發展農產品產地初加工、精深加工。特色引領型鄉鎮至少有1家年銷售收入1000萬元以上的新型農業經營主體，特色引領型村有1家年銷售收入500萬元以上的新型農業經營主體。提升整治型鄉鎮有1家年銷售收入800萬元以上的。新型農業經營主體，提升整治型村有1家年銷售收入300萬元以上的新型農業經營主體。鞏固發展型鄉鎮有1家年銷售收入500萬元以上的新型農業經營主體，鞏固發展型村有1家年銷售收入100萬元以上的新型農業經營主體。
（牽頭單位：州農業農村局；責任單位：州林業局、州文化廣電和旅遊局、州工業和信息化局、州商務局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（二）發展壯大集體經濟。支持集體股份經濟合作社開展投資、建設、生產、服務等經營性活動，探索引進企業通過入股等方式參與集體經濟經營，發展壯大村集體經濟，特色引領型、提升整治型、鞏固提升型示範村集體經濟積累分別達50萬元、30萬元、10萬元以上。鼓勵和支持村級產業發展的財政資金轉變為村級集體資產，由集體股份經濟合作社按有關規定統籌管理和使用。（牽頭單位：州農業農村局；責任單位：州委組織部、州財政局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（三）實施鄉村建設行動。130個示範村在既有村莊規劃基礎上，按需編制“多規合一”的實用性村莊規劃，科學劃定鄉村“三生空間”，探索編制好用易懂、務實管用、能落地實施的村莊規劃。示範鄉鎮、示範村100%完成組組通。特色引領型鄉鎮串户硬化達到80%，特色引領型、提升整治型、鞏固發展型村串户路硬化分別達到100%、90%、50%。自來水普及率特色引領型、提升整治型鄉鎮要達到98%；示範村要達到100%。示範鄉鎮、示範村的4G 網絡覆蓋率100%全覆蓋。（牽頭單位：州農業農村局、州鄉村振興局；責任單位：州自然資源局、州交通運輸局、州水務局、州大數據管理局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（四）打造美麗宜居村莊。加快農村路網、電網、水網、通信網絡等基礎設施升級改造，提升村容村貌。全面推進農村人居環境整治，大力實施“廁所革命”，示範村全面消除茅圈和簡陋旱廁。大力推進農村生活垃圾治理，示範鄉鎮、示範村生活垃圾集中收運全覆蓋，全面推進農村生活垃圾分類。逐步消除黑臭水體，按要求推進示範村生活污水治理，逐步提高農村生活污水治理率。有效落實“一控兩減三基本”，示範鄉鎮、示範村實現畜禽養殖糞污綜合利用率達到80%以上，綠色防控技術覆蓋率達35%以上。積極開展衞生鄉鎮、衞生村創建，特色引領型、提升整治型示範鄉鎮要達到省級以上衞生鄉鎮標準，特色引領型、提升整治型示範村要達到市（州）級以上衞生村標準。（牽頭單位：州農業農村局、州鄉村振興局；責任單位：州交通運輸局、州水務局、州大數據管理局、州住房城鄉建設局、州生態環境局、州衞生健康局、都勻供電局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（五）加強和改進鄉村治理。貫徹省委農辦等11個單位制定的《xx省關於進一步推進移風易俗建設文明鄉風的實施方案》（黔農領辦〔20xx〕9號），厚葬薄養、濫辦酒席等不良風氣得到徹底杜絕。示範村統籌做好鄉村科教、體育、文化服務工作，至少組建1支新時代文明實踐志願服務隊伍，每年組織開展1次以上文化活動或文明實踐活動。深入發掘本土家風家訓、農耕文化等傳統優秀文化，示範村做到家家有家訓，户户好家風。重點保護好傳統鄉村物質文化遺產，傳承好民間非物質文化遺產，繁榮農村文化，豐富農民文化生活。規範完善村民會議、村民代表會議、村民議事會議等制度，引導村民積極參與村級公共事務管理和重大事項民主協商，規範化、法治化修訂形成務實管用、通俗易懂、便於執行的村規民約併發揮積極作用。切實落實村務公開民主管理制度。進一步鞏固提升全國鄉村治理示範鄉鎮惠水縣好花紅鎮和全國鄉村治理示範村惠水縣好花村、獨山縣百泉鎮百泉湖村、羅甸縣沫陽鎮麻懷村示範成效。在示範村開展“民主法治示範村”創建工作，爭創市（州）級、省級、國家級榮譽稱號；示範村重點區域公共安全視頻監控建設全覆蓋，實現示範區域無致人重傷以上交通事故、無黑惡勢力、無重大惡性刑事案件發生；推進“一中心一張網十聯户”工作機制建設，示範鄉鎮、示範村三級綜治中心完成規範化建設、實體化運行，實現涉毒人員大幅減少，無致人死亡交通事故、無重大羣體性的事件發生、無大規模集體上訪和越級上訪情況發生。（牽頭單位：州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室（州農業農村局）；責任單位：州委組織部、州委宣傳部〔州文明辦〕、州委政法委、州教育局、州民政局、州司法局、州文化廣電和旅遊局、州民宗局、團州委、州婦聯，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（六）深入推進農村改革。健全城鄉融合發展機制，推動城鄉要素平等交換、雙向流動，建立新鄉賢返鄉等推動鄉村人才振興機制，激發農業農村發展活力。示範鄉鎮、示範村農村“三變”改革全覆蓋。深入推進農村集體產權制度改革，組建村級股份經濟合作社，實現示範村全覆蓋。完善農村承包地“三權分置”制度，探索農村承包權有償退出機制和長效管理機制。（牽頭單位：州農業農村局，責任單位：州委組織部、州人力資源社會保障局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（七）促進農民富裕富足。特色引領型鄉鎮、村的農村居民人均可支配收入增速高於所在縣（市）平均水平，提升整治型鄉鎮、村的農村居民人均可支配收入增速高於市（州）平均水平，鞏固發展型鄉鎮、村的農村居民人居可支配收入增速高於全省平均水平。示範村學前教育及義務教育入學率達100%，村級綜合性文化服務中心建設為100%；示範村建成1個農村老年活動場所；特色引領型、提升整治型村衞生室至少配備1名鄉村醫生。示範鄉鎮、示範村全面實現“幼有所育、學有所教、病有所醫、老有所養、弱有所扶、住有所居”，羣眾獲得感、幸福感和滿意度不斷提升。
（牽頭單位：州農業農村局，責任單位：州教育局、州文化廣電和旅遊局、州衞生健康局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
四、保障措施
（一）強化組織保障。州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室牽頭抓總，協調推進“十百千”鄉村振興示範工程升級版各項工作。州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組成員單位要按照“渠道不變、統一安排、各記其功、形成合力”的原則協同推進，資金項目要向“十百千”鄉村振興示範工程示範縣、示範鄉鎮、示範村傾斜。各縣（市）負責整合各類項目資金，聚焦“十百千”鄉村振興示範工程升級版聚合使用；推動基本公共服務均等化，聚焦“十百千”鄉村振興示範工程升級版覆蓋。涉及示範鄉鎮負責升級版工作具體推進，組織編制鄉鎮、村發展規劃、設計方案和實施方案，具體落實升級版各項工作開展。（牽頭單位：州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室（州農業農村局）；責任單位：州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組相關成員單位，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（二）強化人才保障。農業農村部門要選派農業技術專家、產業導師指導鄉村產業發展；加強高素質農民隊伍培養，重點面向從事適度規模經營的農民，分層分類開展全產業鏈培訓，加強訓後技術指導和跟蹤服務，支持農業技術人員創辦領辦新型農業經營主體，培養造就一批能夠引領一方、帶動一片的農村實用人才；抓好家庭農場經營者、農民合作社帶頭人培育。文化廣電和旅遊部門要挖掘培養鄉村手工業者、傳統藝人，通
過設立名師工作室、大師傳習所等，傳承發展傳統技藝；在傳統技藝人才聚集地設立工作站，開展研習培訓、示範引導、品牌培育；支持鼓勵傳統技藝人才創辦特色企業，帶動發展鄉村特色手工業。自然資源、住房城鄉建設部門要選派熟悉鄉村的規劃師、建築師、設計師及團隊參與村莊規劃設計、特色景觀製作、人文風貌引導，提高設計和建設水平，塑造鄉村特色風貌；加強鄉土人才培訓和管理，培育修路工、水利員、改廁專家、農村住房建築工匠等專業人員，提升農村環境治理、基礎設施管護水平。（責任單位：州農業農村局、州文化廣電和旅遊局、州自然資源局、州住房城鄉建設局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（三）強化調度考核。省委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室已明確將“十百千”鄉村振興示範工程升級版推進情況納入對市縣兩級級黨委和政府實施鄉村振興戰略的實績考核，州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室對各縣（市）、州直部門“十百千”鄉村振興示範工程升級版資金項目、人才保障、推進實施等情況按季度定期調度。各縣（市）、州直部門要明確專人負責，開展跟蹤調度。要認真總結工作推進中的好經驗、好做法，為全州、全省“在鄉村振興上開新局”提供富有“黔南形態”的鄉村振興樣板。（牽頭單位：州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室（州農業農村局）；責任單位：州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組相關成員單位，各縣〔市〕黨委、人民政府）
村民朋友們：
為了進一步改善人居環境，建設美麗家園，提升村居形象，促進鎮域經濟社會健康協調快速發展，根據縣委縣政府建設“美麗鄉村”的活動要求，我鎮決定在全鎮範圍內開展農村環境綜合整治工作，建設美麗鄉村，營造和諧美麗的家園。
為此，鎮黨委、政府向全鎮廣大農民朋友發出如下建議：
從今天起，讓我們積極行動起來，以主人翁姿態投身到建設美麗鄉村活動中去。
關心美麗鄉村建設，支持美麗鄉村建設，參與美麗鄉村建設，主動為美麗鄉村建設獻計獻策。
從今天起，讓我們把美麗鄉村建設活動融入到日常生活中，從我做起，自覺維護公共衞生，倡導文明，革除陋習，養成良好的生活衞生習慣，做到不隨地吐痰，不亂扔亂倒垃圾污物，不從事有礙公共衞生的活動，用實際行動為建設美麗鄉村增光添彩。
從今天起，讓我們以文明村民的標準來要求自己，遵守公德，保持村容環境整潔，愛護公共設施，塑造煤城新形象，做到不亂堆亂放，不亂搭亂建，不亂貼亂畫，不亂扔亂倒。
自覺提高環境衞生意識和公共交通意識，自覺落實“門前三包”責任制，積極開展健康教育，養成文明健康的生活方式；積極配合村環境衞生服務費收取工作，建立羣眾自發籌資、自主管理、自主建設、自主服務的長效機制。
從今天起，讓我們積極參與到環境衞生整治工作中來，保持門前屋後整潔，將房前屋後的白色垃圾、雜物和衞生死角、積存點等垃圾進行徹底清理、清運和填埋處置，各單位、店面、農户等平時自覺對家前屋後所有紙屑、果殼、塑料袋等雜物要進行及時清掃，清掃的垃圾統一投放到垃圾箱。
從今天起，為打造“美麗屋場”，“美麗庭院”,“美麗村莊”，讓我們弘揚時代新風，參與社會監督，主動勸阻和制止損害公共衞生行為，主動清理衞生死角，積極舉報髒、亂、差情況，從身邊小事做起，以自己的模範行為帶動身邊的'人，形成人人蔘與、事事支持的美麗鄉村建設良好氛圍。
讓我們積極行動起來，用我們的熱情和真誠，用我們的辛勤和汗水，把我們的家園裝扮得更加亮麗；讓我們團結一致，為確保達到乾乾淨淨、整整齊齊、漂漂亮亮的美麗鄉村建設標準，實現美麗鄉村目標，貢獻自己的力量！
煤炭壩鎮愛衞辦
蒙田範文網