為預防本單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，保證幹部職工的生命安全，按照以人為本，安全第一，預防為主的原則，依據上級有關文件精神和要求，結合中心實際情況制定本預案。
一、成立疫情防控應急領導小組
全面負責組織、協調、處置單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作;
負責制定疫情防控應急預案;
當疫情發生時，負責下達預案的啟動和終止指令;
全力保證幹部職工的身體健康和生命安全。
二、工作舉措
(一)按照市衞健委要求，做好有關配合工作，接到上級指示後，按時到達指定地點，迅速開展工作;
(二)積極主動做好流動人口，特別是疫區返程人員的疫情防控知識宣傳工作;
(三)積極主動配合市衞健委人口家庭處做好計生特殊家庭維穩工作;
(四)做好單位幹部職工疫情防控知識宣傳工作;
(五)按時向市衞健委安管處報送維穩情況，有事報事，無事報平安。
三、應急預案啟動程序
市計生保障中心接到上級指令後，應急領導小組迅速做出反應，第一時間趕到現場，及時開展疫情防控工作。
四、應急結束
按照“誰啟動、誰解除”的原則，應急領導小組根據疫情決定是否結束應急響應。
五、工作要求
(一)高度重視，提高站位。各科室及全體幹部職工要高度重視疫情防控工作，提高政治站位，切實把思想和行動統一到重要指示精神和黨中央、國務院部署上來，按照成都市委、市政府及市衞健委工作要求，採取有力舉措，做好疫情防控工作。
(二)強化宣傳，做好防控。充分利用單位qq工作羣、工作微信羣、宣傳展板、宣傳資料等宣傳途徑，全方位、多渠道宣傳疫情防控知識，提高幹部職工和流動人口對疫情防控知識的知曉率。
為全面做好我鎮新冠疫情防控工作，及時有效控制可能發生的秋冬季疫情，防止擴散和蔓延，根據《__市秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案暨應急處置預案》，結合我鎮實際，制定本方案。
一、工作目標
認真貫徹落實_關於統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重要指示精神，堅持常態化科學精準防控與應急處置相結合，搶抓當前疫情形勢穩定向好的有利時機，強化底線思維、風險意識、問題導向，抓緊補短板、強弱項、堵漏洞，抓緊推進應對可能發生的秋冬季新冠肺炎疫情防控的各項準備，全面落實“及時發現、快速處置、精準管控、有效救治”防控措施，及時發現和處置疫情，有效遏制疫情傳播和擴散，統籌疫情防控和正常生產生活秩序恢復。
二、工作原則
(一)以人為本，生命至上。統籌疫情防控和社會經濟發展兩個大局，始終把人民羣眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控作為頭等重要的大事，不惜一切代價搶救生命、救治患者，把宗旨意識轉化成為民行動，在疫情面前切實增強人民羣眾的安全感。
(二)統一領導，壓實責任。在市委、市政府的統一領導下，落實秋冬季新冠肺炎疫情暴發的準備措施和應急處置工作，及時研究部暑，落實屬地、部門單位、村(社區)、個人和家庭“五方責任”，快速響應、區域聯動、部門聯動和分級聯動，利用區域資源解決點上資源不足的問題，優化聯動抗疫方案，有效提升抗疫作戰能力，密切協作，共同做好疫情防控應急工作。
(三)預防為主，羣防羣控。在做好常態化防控的基礎上，針對秋冬季呼吸道傳染病流行特點，進一步宣傳普及新冠肺炎防治知識，以“治未病”理念，持續強化公眾自我防護意識，提高防病能力。發揮羣防羣控的優勢，穩防控，紮實落實各項防控措施，增強防控成效，在鞏固現階段防控成果的同時，有效做到“外防輸入、內防反彈"。
(四)分級分類，精準施策。在前期防控工作的基礎上，突出重點、統等兼顧，進一步落實防控應急責任，全面落實精準防控措施，認真做好分級響應，實施網格化管理，按照精準施策的要求，做好高、中、低風險時期差異化防控策略的落實工作。
(五)依法科學，有序防控。嚴格執行相關法律法規，有序規範開展新冠肺炎疫情監報告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。認真落實各項防控措施，有序做好防控工作，有效防止疫情輸入和擴散。
三、常態化防控措施
(一)強化監測預警
1.主動配合監測。
配合衞健部門強化出入境人員健康監測，在人羣聚集公共場所開展體温監測。配合市場監管局在農貿市場、超市等各類交易市場(包括附設冷庫)等開展環境監測，重點加大對自疫情高發國家進口食品的檢測力度。2.及時預警響應。
根據衞健部門發佈的預警信息，啟動應急響應。按規定發佈疫情信息，做好防控政策措施宣傳解讀，提高公眾自我防護意識，增強公眾信心。做好情導控確保社會大局穩定。對首例報告的人員和機構給子鼓勵，對緩報、漏報、瞞報的嚴肅處理。(二)加強入境和中高風險人羣管控
1.加強入境人員管控。
一是確保14天內有境外旅居史的來樂人員一律進行核酸檢測;二是確保“四類人員”一律按防控規定就地進行分類處置，其他人員一律由第一入境點集中隔離醫學觀察後，一律納入村(社區)防控體系;三是確保不因輸入性病例導致二代傳播，杜絕三代傳播和社區傳播，堅決防範和化解境外輸入性疫情擴散和蔓延的風險。2.加強中高風險區域來樂重點人羣排查。
一是對外地通報的來__/在__密切接觸者進行排查管控;二是對外省通報的中高風險區域的親樂人羣開展排查管控;三是對以上人員進行集中隔離醫學觀察，同時進行核酸檢測和健康監測。3.規範人員有序流動。
對低風險地區人員，持健康通行碼“綠碼”，在測温正常且做好個人防護的前提下可自由有序流動。對入境人員和中高風險地區人員，在健康碼互認、核酸檢測結果互認的基礎上，積極落實分類有序流動或隔離觀察政策，杜絕其他不合理的人員流動限制措施。(三)落實精準化情防控措
1.及時發現
切實落實疫情防控常態化管理的主體責任。落實網格化管理措施，及時掌握單位職工、居住人員、出入公共場所人員的健康狀況，以及近期外出旅行情況;按要求對相關人員規範開展集中隔離觀察、排查追蹤、健康監測、隨訪管理等工作。
2.快速處置
(1)接到可疑疫情報告後，精準確定密切接觸人員，儘快查找到所有密切接觸者(包括一般接觸者和次密切接觸者)。密切接觸者實施集中隔離醫學觀察措施，確保單人單間隔離。根據疫情硏判情況和防控工作需要，對次密切接觸者等重點人羣進行風險評估，必要時採取集中隔離醫學觀察措施。不適合集中隔離的人員，應當在社區指導下進行居家隔離。
(2)出現確診病例，立即進行科學精準研判，並依據病例的工作、生活、出行軌跡，分層劃定管控區域，設定分類管控措施。
(3)對新冠肺炎感染者(確診病例、疑似病例或無症狀感染者)的密切接觸者般接觸者、次密切接觸者，以及防控單元(樓棟、居民小區、自然村、病區等)範圍內的所有人員進行重點排查，開展病毒核酸檢測，做到“應檢盡檢”，不漏一人。排查發現有發熱呼吸道症狀者，及時送市人民醫院篩查和診斷。
(4)對可能的污染場所全面終未消毒和隨時消毒。對新冠肺炎感染者(確診病例、疑似病例或無症狀感染者)、密切接觸者、一般接觸者、次密切接觸者可能的污染場所做好全面終未消毒和隨時消毒。
3.精準管控
發現疫情後，鎮新冠肺炎疫情防控應急指揮部及時上報上級疫情防控應急指揮部，由上級確定風險等級。確定風險等級後要果斷採取限制人員聚集性活動、封鎖等措施，切斷傳播途徑，盡最大可能降低感染風險，及時公佈防控區域相關信息。
低風險地區：無疫情以及連續14天內無新增確診病例(不捨境外輸入病例和無症狀感染者)。
中風險地區：連續14天內發生不超過10例確診病例(不含境外輸入病例和無症狀感染者)，或1起聚集性疫情(指14天內在學校、居民小區、工廠、自然村、醫療機構等小範圍內發現5例及以上病例)。
高風險地區：連續14天內出現10例及以上確診病例(不含境外輸入病例和無症狀感染者)，或發生2起及以上的聚集性疫情。
4.保障民生
(1)切實做好集中隔離場所、居家隔離場所、封閉小區等人員的生活保障工作，保障居民必需生活品供應。
(2鎮衞生院要統籌做好羣眾日常醫療服務，加強院感防控、發熱門診管理，完善診療流程。
四、應急準備
當前，全球疫情蔓廷，預計嚴重流行態勢將持續較長時間，境外輸入風險難以避免;國內新冠肺炎疫情基本實現阻斷目標，但個別地區仍存在發生散發病例與小規模聚集性疫情，境內始終存在快速傳播風險;對病毒來源、致病機理、傳播途徑、流行規律等方面認識有限，存在很多不確定性;我市新冠肺炎本地疫情雖已基本阻斷，但秋冬季新冠肺炎疫情與常見呼吸道傳染病疊加新冠肺炎疫情防控複雜性和防控難度加大;我市防控形勢持續向好，經濟社會秩序加快恢復，人員流動和聚集增多，部分單位、羣眾出現厭戰情緒、麻思想，為疫情防控帶來更多的潛在風險。
(一)保持戰備化指揮體系
在市委、市政府的領導下，在省、景德鎮市、__市疫情防控應急指揮部指導下，鎮__新冠肺炎疫情防控應急指揮部全面領導、組織全市新冠肺炎疫情處置工作，始終保持戰備化的指揮體系，常態化運轉，確保一旦發生疫情，能夠迅速啟動，高效處置。
(二)強化應急能力準備
1.醫療物資準備。
確定物資儲備清單，建立疫情防控重要醫療物資儲備保供製度，做好醫用防護用品、消殺產品等的儲備工作，至少要滿足30天滿負荷運轉需求，確保疫情再次發生時物資儲備充足、供應渠道順暢。2.要進一步健全完善疫情防控管理制度和應急處置流程。
就近與醫療衞生機構建立聯繫，做好疫情防控、防護物資儲備、留觀室設置、宣傳教育等工作，嚴格做到“五有”，即有防護指南、防控管理有制度和責任人、防護物資設備有儲備、醫護力量有支持、留觀室和轉運有安排。常態開展健康教育，加強個人防護與消毒等疫情防控知識科普宣傳，提高疫情防控能力和應急處置水平。(三)強化流感等其他秋冬季傳染病防治
通過需方補助、納入醫保等方式，提高流感疫苗、b型嗜血桿菌疫苗(Hib疫苗)、肺炎球菌疫苗、水痘疫苗和腺疫苗等非免疫規劃疫苗接種率減少流感等其他秋冬季呼吸道傳染病發病。將老年人、兒童、醫務人員等重點人羣作為優先接種對象，減少常見呼吸道傳染病發病，進免造成醫療擠兑。
五、應急處置措施
(一)局部出現輸入性發病例防拉應急處置措施
實施積極防禦策略，精準打擊和撲滅疫情，“外防輸入、內防反彈”，阻斷病毒傳播。主要以醫療衞生機構維持病例發現、救治和密切接觸者追蹤及管理措施為主，除高風險時期外，保持正常生產生活。
在常態化疫情防控基礎上，採取以下防控措施：
1.加強對疫情形勢的分析研判。
根據獲取的國內、省內、市內的疫情信息，鎮疫情防控應急指揮部及時開展風險評估，研判疫情形勢及危害，並按上級要求的應急響應策略和措施強度的開展防疫工作。2.加強監測，強化院感。
鎮衞生院要嚴格落實發熱門診制度，建立和維持敏感的疾病監測工作;對發熱門診和常規門診實行嚴格管理，防止院內感染;對發熱病人、呼吸道感染患者、新入院的病人及陪護人員做好轉上級醫院工作;強化醫院感染控制措施，防止疾病的醫源性傳播。3.及時應急處置。
加強培訓和演練，當局部地區出現聚集性病例時具備迅速撲滅疫情的能力。4.重點場所、重點人羣防拉。
加強老、孤、病殘、孕、無固定收入等脆弱人羣防護，做好敬老院、殯改辦等重點場所防控。5.加強宣傳教育。
及時向公眾發佈疫情信息，繼續向全社會提倡手衞生、戴口罩、咳嗽禮儀，減少非必要聚集活動，保持一定的人際安全距離。6.強化境外情輸入防範與應對播施。
鎮新冠肺炎疫情防控應急指揮部各小組要嚴格落實聯防聯控工作機制，切實做到無縫銜接、閉環管理。嚴格落實出入境交通工具、人員、貨物等衞生檢疫措施，對出入境人員嚴格實施“三查三排一轉運”。(二)中風險時期防控應急處置措施
1.防控區域劃定。
將病例發生地所在的社區或行政村及與病例有流行病學關聯的地區劃定為中風險地區的防控區域。當發生發例時，將病例所在的樓棟或自然村(組)劃定為疫點;當發生聚集性疫情時，將病例所在的小區或與其周邊相鄰較近的自然村(組)劃定為疫區。2.人員流動管理。
疫區(點)實行封閉管理，禁止人員進出，取消所有聚集性活動，組織落實居民日常生活服務保障、健康監測、環境消毒等工作。中風險社區(行政村)人員減少外出和聚集。有疫情的社區(行政村)設置卡ロ，實行24小時值守，出入口嚴格執行體温必測，口罩必戴、掃碼或健康證明通行的要求，引導居民非必要不出門。外來人員及車輛禁止進入。3.學校和托幼機構管理。
有疫情發生的學校、托幼機構，由疫情防控指揮部根據疫情程度、學校規模等採取學校停課等緊急措施。其他學校、托幼機構，允許上課，不組織大型集體活動做好教職員工和上課學生晨午檢工作，實行“日報告”和“零報告”制度。4.企事業單位管理。
有疫情發生單位停工停產，落實防控措施經評估後方可復工復產;可能被污染的單位採取擴大核酸檢測、終末消毒等措施後可不停工停產。防控區域內單位實行封閉管理減少人員進出，鼓勵遠程、居家等彈性辦公，鼓勵錯峯上下班;如疫情進一步發晨，經評估後，及時採取停工停產的措施。5.特殊機構防控。
疫情發生後敬老院等實行全封閉管理和全員核酸檢測，禁止人員進出，暫停接收新進人員，停止家屬探視活動。如確有探視需求的，可向相關機構提出申請，視具體情況妥善安排。6.公共場所管理。
疫情發生後暫停開放棋牌室、遊藝廳，網吧、KTV、培訓機構等密閉場所。各類公共場所對進出人員實施體温必查、口罩必戴、掃碼或查驗健康證明方可進入，合理控制人流量和保持足夠的社交距離。7.密接追蹤和隔高場所管理。
疫情發生後，充分利用大數據等技術，儘可能開展病例發現和密切接觸者追蹤管理工作。按疫情波及人羣數量和專家組意見，啟動隔離場所運行，負責密切接觸者集中隔離醫學觀察，安排專職醫務人員每日開展健康監測。8.加強宣傳教有。
廣泛發動羣眾參與愛國衞生運動，組織開展多種形式的疫情防控知識宣傳和使康教育活動，積極倡導“每個人是自已健康第一責任人”的理念，發佈健康提示和就醫指南，科學指導公眾正確認識和預防疾病，提高防護意識和健康素養。強化公眾手衞生、開窗通風、清潔消毒、少去人員聚集場所和佩戴口罩等健康防護意識，引導村民養成勤洗手、公筷制、咳嗽和打噴嚏時注意遮等良好衞生習慣和行為，降低疫情傳播風險。(三)高風險時期防控應急處置措施
在落實中風險地區各項防控措施基礎上，進一步採取以下措施：
1.擴大防控區域範圍。
防控區域從有疫情的社區(行政村)擴大到全鎮。將疫點的防控範圍擴大到社區(行政村)，劃為疫區進行管控。2.人員流動管理。
疫區實行封閉管理，禁止人員進出。高風險地區人員堅持“非必要不出區”，確需離開本市的，須持7日內核酸檢測陰性證明。採取適當保持人際距離的描施，包括錯峯上下班、居家辦公、限制或者減少聚集、召開視頻會議、關閉非生活必需的公共場所，公眾儘量減少非必要的出行，如需出行佩戴口罩。實施管控措施，禁止非必要人員和車輛進出。3.學校和托幼機構管理。
轄區內學校托幼機構全面停課停學，實行在線教學。4.企事業單位管理。
疫情波及的一類和二類企業嚴格落實各項防控措施可不停工停產，三類和四類企業停工停產。5.特殊機構防控。
敬老院院人員一律不得進出，取消所有探視。6.公共場所管理。
餐飲服務單位停止開放;暫停開放影劇院、棋牌室、遊藝廳、網吧、KTV、培訓機構等密閉場所。7.密接追蹤和隔離場所管理。
充分利用大數據等技術，儘可能開展病例發現和密切接觸者追蹤管理工作。根據疫情防控需要，啟動一定數量和規模的集中隔離醫學觀察點。8.公共交通管理。
公共交通停止運營，限制私家車、出租車等出行。9.宣傳教育和心理危機干預。
通過多種方式，建立權威可靠渠道及時通報疫情情況，開展疫情防控和個人防護知識宣傳，發佈健康提示和就醫指南，科學指導公眾正確認識和預防疾病，提高防護意識和健康素養，如佩戴口罩保持手衞生、咳呼吸道禮儀、減少公共場合聚集等。密切關注與情、依法向社會公開透明發布疫情信息，內緊外鬆，做好防控政措施宣傳解讀，增強公眾信心。對重點人羣加強心理干預，關注一線抗疫人員和重點崗位入員、以及高風險地區羣眾的心理問題，開通諮詢熱線和團體干預措施，組織專業人員及時提供心理諮詢、疏導和其他干預服務。六、保障措施
(一)加強組織領導。堅持黨政主要負責人直接指揮疫情防控的工作機制，主動謀劃新冠炎疫情防控工作，及時協調、解決疫情防控中遇到的重大問題壓實五方責任，確保各項疫情防控措施落地見效。
(二)加大資金投入。統籌做好資金調度，優先保障和及時撥付疫情防控資金，切實保障疫情防控支出需求，保障醫療物資動態儲備。要建立疫情防控資金台賬，嚴格規範資金用途，提高財政資金使用效益。
(三)壓實工作責任。按照科學防控、精準防控要求，壓實“屬地、部門、單位、社區、個人和家庭”五方責任。落實屬地責任，堅持依法防控、科學防控、精準防控、聯防聯控，統籌推薦疫情防控和經濟社會發展。要落實部門主體責任，嚴格執行疫情防控規定，健全防控工作責任制和管理制度。各社區(村組)要落實排查、管控、維穩等責任，確保各項措施落實落細。個人和家庭要落實自我管理責任，一旦出現發熱、咳嗽、乏力等症狀時，應立即主動就醫。
(四)強化工作落實。針對新冠肺炎疫情防控的組織領導、方案制定、人員培訓、物資儲備、經費保障等開展自查自糾，發現問題立行立改。
一、領導機構
成立“新型冠狀病毒感染肺炎防控工作領導小組”，統籌做好此次疫情防控工作。領導組組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室。
主任：
副主任：
領導小組辦公室設在校長辦公室。
二、目標任務
認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控決策部署，把新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作作為當前學校的一項重要政治任務，把師生身體健康和生命安全放在第一位，進一步提高政治站位，切實增強緊迫感和責任感，加強組織領導，建立聯動工作機制，認真落實防控措施，全力做好防控工作，有效預防、及時控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的暴發和蔓延，切實保障師生身體健康和生命安全，維護學校安全穩定。
三、防控措施及任務分工
(一)各單位成立領導機構
以防控新型冠狀病毒感染肺炎等傳染病為重點，嚴格落實學校各項防控措施，各單位要成立疫情防控工作領導小組，制訂周密方案，組織力量開展防控，依法依規有序管控，構建“學校—學院—班級”三級預防控制體系。各單位黨政負責人作為第一責任人，負責組織本單位做好疫情防控相關工作。(責任單位：全校各單位)
(二)做好值班值守
認真落實學校值班制度，做好春節和寒假期間值班值守，做到值班人員在崗、值班電話暢通，如有異常情況及時處理上報。(責任單位：全校各單位)
(三)加強疫情防控宣傳教育
面向全校師生員工，通過網站、微博、微信公眾號、工作羣、家長羣、學生羣等網絡渠道，及時傳達有關文件精神並編髮假期生活提示，開展健康教育，向學生和家長普及疫情防控知識和防控要求，提醒外出師生員工和家屬按要求佩戴口罩，保持清潔衞生和充足睡眠，做好自身防護，加強體育鍛煉;引導師生員工及家屬寒假期間不到人流量大的場所逗留;要求師生員工不得前往疫情嚴重地區及其周邊地區;密切關注新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢發展變化，強化校內輿情監測與引導，及時發佈校內疫情有關信息，避免引發師生員工恐慌。(責任單位：黨委宣傳部、學生處、國際交流與合作處、離退休工作處、校團委、研究生院、校醫院、國際漢學院、各人才培養單位)
(四)瞭解和掌握假期師生員工動態
1.瞭解和掌握學生假期去向，做好信息登記。
(責任單位：全校各單位)2.掌握寒假期間留校學生情況，密切關注和監測留校學生的健康狀況;
做好留校學生的晨午檢工作，並做好記錄;如發現有發熱、乾咳、乏力等疑似症狀者，及時報告至校醫院;留校學生不得隨意離校。(責任單位：學生管理部門、各人才培養單位)3.加強與參加寒假社會實踐活動的師生聯繫，及時瞭解掌握其健康狀況，並通知其停止一切社會實踐活動。
(責任部門：校團委、各人才培養單位)4.全面瞭解本單位教職員工及其家屬假期外出、親友來訪及健康情況，及時掌握動向，做到精準摸排。
(責任單位：人事處及其他各單位)5.認真統計湖北籍學生相關信息，並將信息報送學生管理部門、校醫院備案。
如發現有疑似感染新型冠狀病毒感染肺炎疫情者，第一時間報告校醫院;及時瞭解掌握這部分學生情況，表達學校的關心關愛，加強健康和防疫宣傳教育。(責任單位：學生管理部門、各人才培養單位)(五)加強管控大型活動
全校暫停舉辦大型聚集活動;召開小型會議，參會人員應正確佩戴有效防護口罩，並做好其它防護措施，避免人員聚集引發疫情擴散。(責任單位：全校各單位)
(六)加強校園和家屬區安全管理
1.加強校園門衞管理，嚴格控制校園外來人員，做好家屬區外地來汴人員摸排工作;
加強保衞工作，維護學校安全穩定;在學校進出口處設置紅外線體温監測儀或體温測量設備，必要時設置進入車輛消毒設施。(責任單位：保衞處)2.督促物業對家屬區嚴格管理，做好外來人員及車輛的登記備案工作;
居民憑有效證件進出家屬區;嚴禁無關人員隨意進入家屬區。(責任單位：總務處、後勤集團總公司)3.暫時關閉校內和家屬區教職工活動中心。
(責任單位：離退休工作處)(七)加強聯防聯控
加強與開封市衞生健康部門密切聯繫，及時掌握信息，獲取專業指導，根據疫情發展形勢適時調整校內防控工作措施。積極配合有關衞生健康部門，加強科研攻關，嚴格落實疫情防擴散措施，做好校園疫情防控，及時發現、報告並配合衞生健康部門有效處置疫情。(責任單位：校醫院、醫學院、淮河醫院、第一附屬醫院)
(八)做好開學前的準備工作
1.根據上級要求和疫情發展形勢變化，確定新學期開學時間;
做好學生延期返校的準備，提前安排好延期期間的值班工作。(責任單位：教務處及其他各單位)2.通知假期返鄉學生，未到開學報到時間禁止學生提前返校，已經購票或其他原因需要提前返校的，應及時調整返程安排;
凡是發燒、乾咳、乏力等疑似症狀者，症狀消失前14日禁止返校。(責任單位：學生管理部門、各人才培養單位)3.假期期間，提醒從疫區返校教職工自覺居家健康觀察14天，每天測量體温並做好記錄，主動向本單位報告健康狀況;
對從疫區嚴重地方返校教職工開展追蹤和醫學觀察、健康篩查，及時向校醫院報告，並配合相關部門工作。(責任單位：校長辦公室、校醫院及其他各單位)4.嚴格落實24小時值班制度，設預檢分診處，做好門診記錄，對發熱病人實行首診跟蹤負責制，及時瞭解發熱師生員工病情轉歸，必要時學校統一設立隔離區。
一旦發現疑似病例，立即採取防護措施，按開封市衞生健康部門有關要求進行處置。(責任單位：總務處、校醫院)5.落實後勤、衞生設施保障。
在春季學期開學前，組織開展校園環境清潔整治行動，推進教室、宿舍、食堂、運動場館、圖書館、廁所等重點區域和場所環境衞生改善行動，做到日常通風換氣，保持室內空氣流通，對地面桌椅進行擦拭消毒，全方位改善學校環境衞生條件，為廣大師生員工創造衞生、整潔、健康、文明的校園環境。加強食堂、飲用水等安全監管，嚴格落實食堂從業人員持有效健康證明上崗，做好食堂從業人員的健康體檢和晨午檢工作並備案檢查。食堂進貨嚴格落實索證索票，嚴禁使用來源不明的家禽家畜或野生動物。(責任單位：總務處、後勤集團總公司、校醫院、各相關單位)(九)加強疫情監測和摸底排查
1.開學報到時，全面開展健康狀況排查，對從疫區返校的師生進行健康監測，如發現有發熱、乾咳、呼吸困難等不適症狀者，及時報告校醫院並提醒做好防護措施，幫助其到就近醫院接受診斷治療，校醫院按要進行相應的跟蹤指導。
(責任單位：校醫院及其他各單位)2.建立學生晨午檢、因病缺課缺勤登記與報告、隔離和復課制度。
指定專人負責學生晨午檢工作，及時瞭解學生身體健康狀況，做好晨午檢記錄，預防和控制羣體性疫情發生。(責任單位：學生管理部門、各人才培養單位)(十)做好經費和物資保障工作
根據需要，安排一定的專項經費用於各項防控措施的落實，儲備足量的防護用品(如口罩、手套、洗手液)和消毒劑、紅外線體温計等，洗手間必須配備肥皂或洗手液。(責任單位：財務處、校醫院、各相關單位)
(十一)及時報送疫情信息
嚴格執行疫情信息逐級報告制度，建立疫情信息員制度，校醫院設疫情處置專員1名，各單位至少設疫情聯絡專員1名，各年級設疫情報告專員1名。實行“日報告”“零報告”制度，各單位如無異常情況，每天下午15：00電話報告至學校總值班室;如有異常情況，要迅速、妥善予以處置，按照“先口頭、再書面”的.程序及時、如實上報至人員歸口管理部門，同時報送至校醫院和學校總值班室。
四、責任追究
各單位要提高政治站位，強化責任意識，認真落實各項防控措施，對此次疫情防控工作重視不夠、措施落實不到位、工作推進緩慢的單位和個人，啟動責任倒查和責任追究機制;對造成嚴重後果的，依法依規追究相關單位和個人的責任。
為預防重大傳染病疫情，妥善有效應對局重大傳染病疫情突發事件，確保全局安全平穩運行，特制定本應急預案。
一、工作原則
(一)切實提高政治站位。堅決貫徹黨中央、國務院指示精神，依據行業主管部門及屬地工作要求，全力配合地方政府做好疫情防控工作。
(二)加強組織領導。在疫情防控工作中，各單位主要負責人要履行第一責任人責任，班子成員要“一崗雙責”，把員工生命安全和身體健康放在第一位，堅持底線思維，強化風險意識，全力以赴、科學有效抓好疫情防控，防止疫情擴散蔓延。
(三)堅持預防為主的原則。把預防重大傳染病疫情各項措施嚴格落實到日常工作之中，堅持關口前移，深入做好重大疫情的監測和預防，全面落實“早發現、早報告、早隔離、早治療”的方針，將問題解決在萌芽狀態。
(四)堅持科學預防和應對的原則。各單位在衞生疾控部門的指導下，按照相關標準和要求，開展重大疫情的預防和應對工作，主動接受衞生疾控部門的指導和檢查。
(五)堅持有情必報，快速反應的原則。各單位在開展重大疫情預防和應對工作中發現的問題和重要情況，應當立即報屬地衞生疾控部門、安全質量監督部、局行政管理部及相關單位。當發生重大疫情時，各單位立即開展響應工作，全力配合衞生疾控部門做好應急處置工作，努力將重大疫情控制在可控範圍內。
二、編制依據
依據《__市突發公共衞生事件應急預案》、《__市人民政府關於進一步明確責任突出重點加強甲型H1N1流行預防控制工作的通知》、《__市應對流感大流行準備計劃及應急預案》、《__市應對埃博拉出血熱應急預案(20_版)》、《__市重大傳染病疫情防控應急預案》等有關文件精神和要求，結合本市建設房管系統管理實際，編制本預案。
三、適用範圍
本預案適用於我局在建施工現場和辦公、物業等區域出現的重大傳染病疫情預防和應對工作。本預案中的重大傳染病疫情(以下簡稱重大疫情)是指由衞生計生部門確定的重大傳染疫情等突發公共衞生事件。
四、組織機構及職責
(一)成立局應對重大疫情工作領導小組(以下簡稱領導小組)。
組長：______
副組長：_________
成員：局總部其他各部門和派出機構負責人各單位主要領導
領導小組下設辦公室，辦公室設在局安全質量監督部。
(二)工作職責
1、領導小組職責。
依職責落實屬地政府和衞生疾控部門的工作部署要求;研究制定局重大疫情應對工作措施;指導、協調各單位開展在建工地重大疫情預防和應對工作;督促辦公、物業按照屬地疾控機構的要求和標準，配合屬地政府開展重大疫情的預防和應對工作。2、組長職責。
統一協調指揮全局在建工地和辦公、物業按照衞生疾控部門的要求和標準，開展重大疫情的預防和應對工作。3、副組長職責：在組長領導下，組織指導和督促分管系統、部門和各單位開展和落實重大疫情的預防和應對工作。
4、領導小組辦公室職責。
督促領導小組成員部門、機構、單位落實領導小組的決定;綜合協調相關部門和單位開展在建工地重大疫情的預防和應對工作;協調有關部門和單位督促辦公、物業配合屬地政府和疾控機構做好重大疫情的預防和應對工作;負責做好應急值守和疫情信息的收集報送工作;完成小組領導交辦的其它任務。5、安全質量監督部職責。
組織系統配合衞生疾控部門開展重大疫情的預防和應對工作;指導、協調各單位安質系統做好在建工地重大疫情的預防和應對工作;完成領導小組交辦的其它任務。6、行政管理部職責，指導、協調各單位後勤保障系統、物業，按要求採購和發放相應防護用品，嚴格按照衞生疾控部門的要求和標準，配合屬地政府做好物業服務範圍內重大疫情的預防和應對工作，做好重大疫情信息的收集和報送工作。
完成領導小組交辦的其它任務。7、行政辦公室和董事會辦公室職責
按照施工現場重大疫情防控工作要求，負責信息收發傳遞。行政辦公室負責指導、協調各單位辦公機構、各在建項目辦公室做好後勤服務落實工作;各單位、派出機構、各在建項目未設置行政管理部的，由辦公室承擔採購和發放相應防護用品職責;完成領導小組交辦的其它任務。
8、工會工作部職責
負責監督落實醫療保障等工作;完成領導小組交辦的其它任務。
9、黨委宣傳部職責
建立健全突發事件輿論應對機制，嚴格按照《__市突發公共衞生事件應急預案》和《__市應對埃博拉出血熱應急預案》要求。完成領導小組交辦的其它任務。
10、各單位安全質量監督部、行政管理部、辦公室工作職責
在領導小組的統一指揮下，按照衞生疾控部門的要求和標準，做好在建工地和辦公、物業的重大疫情預防和應對工作，主要包括：
(1)落實領導小組關於系統內重大疫情預防和應對工作的部署和要求;
(2)建立在建工地和辦公、物業重大疫情預防和應對工作體制機制，研究制定防控工作落實措施;
(3)組織、指導、督促、檢查在建工地開展重大疫情的預防和應對工作;協調、督促辦公、物業按照屬地政府和疾控機構的要求和標準，配合做好辦公、物業範圍內的重大疫情預防和應對工作;
(4)做好應急值守和本轄區系統內重大疫情信息的收集、彙總及報送工作;
(5)完成領導小組和領導小組辦公室交辦的其它任務。
11、各單位、派出機構職責
按照衞生疾控機構的要求和標準，及市、區(縣)行業主管部門的工作部署，制定並實施轄區範圍內重大疫情預防和應對工作預案方案;組織、協調、督促、檢查各專業和勞務分包企業做好重大疫情預防和應對工作;做好在建工地重大疫情信息的收集和報送工作。
12、專業分包施工企業和勞務企業職責
嚴格落實衞生疾控機構和總承包(專業承包)企業的要求，制定工程分包範圍內重大疫情預防和應對工作預案(方案);具體落實企業分包範圍內重大疫情防控措施;做好本單位在施工現場的人員管理，積極開展對務工人員重大疫情防控知識的宣傳和教育，引導務工人員自覺採取措施加強自我防護;積極配合總承包(專業承包)企業落實各項防控措施;做好施工現場重大疫情信息的收集和報送工作。
施工從業人員應認真學習重大疫情預防和應對知識，自覺按照衞生疾控機構的要求和標準，做好個人防護工作，根據需要落實個人健康管理醫學措施。發現異常情況，及時向本單位和屬地疾控機構報告，並按照疾控部門的要求積極配合。
五、疫情分級
依據屬地突發公共衞生事件應急指揮部辦公室關於重大疫情響應級別設置，將重大疫情應對工作分為戒備、嚴重和緊急三個響應級別。
(一)戒備響應級別：重大疫情在境外持續傳播蔓延，國內無感染病例，或我國境內發生輸入疫情，疫情呈局部散發或有限傳播。屬地無感染病例，但病例傳入屬地風險顯著加劇。
(二)嚴重響應級別：重大疫情在國內持續傳播擴散。屬地發生輸入疫情，疫情呈局部散發或有限傳播，但疫情廣泛蔓延風險顯著加劇。
(三)緊急響應級別：重大疫情病例在國內持續增加，維持在較高水平。屬地疫情流行，呈持續擴散蔓延趨勢，對屬地和全行業運行構成嚴重威脅。
六、疫情響應
(一)戒備響應級別應對措施
當屬地宣佈啟動疫情戒備級別響應時，領導小組各成員單位應做好以下工作：
1、局總部、各單位、派出機構。
更新完善本單位重大疫情預防和應對工作組織機構，做好在建項目重大疫情預防和應對各項準備工作;建立在建工程施工現場內人員健康管理檔案，實時掌握動態;在建項目負責人做好施工現場值守;做好施工現場的圍擋，對在建工地實施封閉式管理，建立外來人員進入現場登記制度;組織做好對施工現場內重點部位的管理和消毒，主要包括辦公區、會議室、生活區、食堂、廁所、浴室等。嚴格落實屬地行業主管部門關於施工現場標準化管理及食品衞生部門關於食品衞生管理的各項標準，做好施工現場垃圾清理和衞生保潔。規範食品進貨渠道，體檢不合格人員不得從事食堂管理和服務工作。要求施工人員禁止購買街頭盒飯及無照商販的食品。督促、檢查分包企業和勞務企業對職工開展重大疫情知識宣傳教育。在施工現場內顯著位置張貼宣傳材料。施工現場設立隔離觀察室以備使用，做好消毒藥品和相關物資的儲備;按照疾控機構的標準，制定並落實本單位去往疫區國家(地區)往返人員健康管理方案，待風險排除後方可進入工作崗位。2、辦公、物業響應
隨時收集辦公、物業範圍內的重大疫情信息，並將重要情況及時報上級單位和物業項目屬地衞生疾控機構。根據屬地政府、衞生疾控機構及業主委員會的要求，積極配合做好小區人員進出登記、來訪人員體温檢測等工作。及時做好物業服務區域內的垃圾清運，對二次供水設備設施加強管護並做好相應的消毒工作。做好重點部位和公共區域的通風、消毒。主要包括電梯轎廂、樓道、公共衞生間、會所、垃圾站(樓)等。加強對重大疫情知識的宣傳，在公共宣傳欄張貼重大疫情知識相關宣傳材料。做好消毒藥品和相關物資的儲備。按照疾控機構的標準，制定並落實疫區國家(地區)往返人員健康管理方案，待風險排除後方可進入工作崗位。
3、專業分包企業和勞務分包企業響應。
更新完善本企業重大疫情預防和應對工作組織機構。新進場人員必須經健康體檢合格後方可使用，必要時，應配合總包單位(專業承包單位)對重點人員隔離觀察。施工現場人員實行實名制管理，建立職工健康狀況每日檢測和問詢制度，對身體出現異常情況人員，督促其立即就醫檢查，並進行病情跟蹤問詢。建立與總包(專業承包)企業的重大疫情信息報告制度，每日將本企業所屬場內人員身體健康情況報總承包(專業承包)企業，如有突發重要情況，應立即報告。做好對所屬職工重大疫情知識的宣傳教育，引導職工增強自我防範意識，做好自身防護。(二)嚴重響應級別應對措施
當屬地宣佈啟動疫情嚴重級別響應時，系統相關單位在落實戒備響應級別措施的基礎上做好以下工作：
1、工地實施封閉式管理，安排專人24小時對進場人員體温進行檢測，體温測試異常者一律不得進入。
組織、協調各分包單位嚴格落實衞生疾控部門的措施，必要時，開展對現場相關人員的隔離或封閉觀察，遇重要情況立即報市區兩級建設系統和衞生疾控部門。必要時建立安全通道，減少施工人員與外界的接觸。2、分包單位做好所屬員工的管理，配合項目部做好對在建工地的封閉式管理。
每日收集作業人員健康信息，發現異常情況立即上報。施工現場人員一旦出現疫情症狀，分包單位應立即上報項目部並聯系屬地衞生疾控部門做好後續工作。經醫療機構已確診的病例，應按照衞生疾控部門的要求，配合項目積極做好施工現場內密切接觸患者人員的隔離或封閉觀察。深入做好作業人員的思想穩定工作。3、辦公、物業部門嚴格按照衞生疾控部門的要求和標準，配合屬地政府和街道，做好職責範圍內的重大疫情應對工作。
(三)緊急響應級別應對措施
當屬地宣佈啟動疫情應急級別響應時，系統相關單位在落實嚴重響應級別措施的基礎上做好以下工作：
1、在建工程各進場人員，嚴格落實衞生疾控部門的要求、標準和措施，積極做好在建工地重大疫情的應對工作。
施工現場實施封閉式管理。施工現場一旦發現疑似人員，應立即報告衞生疾控部門和領導小組。必要時，在建工程停止施工。2、辦公、物業部門，嚴格按照衞生防疫部門的標準、要求和措施，配合屬地政府，做好物業服務區域內的重大疫情應對工作。
(四)應急響應級別調整與終止
根據屬地突發公共衞生事故應急指揮部辦公室發佈的全市調整或終止疫情應急響應級別信息，領導小組辦公室將第一時間通知領導小組成員單位，各成員單位按照各自業務範圍和工作職責逐級通知到所管所轄單位，領導小組各單位同時按照調整後的應急響應級別開展響應工作或終止響應。
七、信息報告和新聞報道
(一)領導小組辦公室及各成員單位，各在建工程參建單位、辦公和物業部門應逐級建立疫情信息報告制度，暢通信息渠道，延伸信息網絡，提高信息報告的準確性和時效性。
(二)重大疫情信息的報告應當嚴格按照《__市突發公共事件信息管理辦法》、《__市突發公共衞生事件應急預案》等有關文件規定執行。對遲報、漏報、謊報、瞞報疫情信息造成損失或重大影響的，將嚴肅追究有關單位和人員責任。
(三)預防和應對重大疫情的新聞宣傳報道工作，應嚴格按照《__市突發公共衞生事件應急預案》和《__市應對埃博拉出血熱應急預案》的要求，由屬地突發公共衞生事件應急指揮部統一應對，其他任何單位不得對外發布信息。
八、宣傳培訓和演練
(一)宣傳培訓
領導小組各成員單位及時組織開展對本預案的學習和培訓。
(二)演練
各單位應及時組織開展重大疫情突發事件應急演練，提高全局重大疫情預防和應對能力。
九、附則
本應急預案由局安全質量監督部起草，並負責解釋。
為科學、規範、有效地應對可能發生的新型冠狀病毒疫情，做到早預防、早發現、早報告、早隔離、早治療，保障人民羣眾的生命安全與身體健康，結合我鎮實情，特制訂本應急預案。
一、應急預案適用範圍
本預案適用於__鎮行政區域內突發新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。
二、處置原則
1.以人為本，健全機制醫療衞生機構應切實履行公共服務職能，把保障公眾健康和生命安全作為首要任務，最大程度地減少突發疫情的發生及其造成的人員傷亡和危害，把突發疫情應急工作與公共衞生工作緊密結合起來。
通過建立和完善應急機制，為應對突發疫情提供保障。2.依法規範，措施果斷醫療衞生機構要按照相關法律法規的規定，完善突發疫情應急體系，建立健全突發疫情應急處理工作制度，對突發疫情和可能發生的疫情做出快速反應，及時、有效地開展監測、報告和處理工作。
3.統一領導，聯防聯控根據突發疫情的範圍、性質和危害程度，政府應對突發疫情防控工作進行統一領導，協調各單位各部門，聯防聯控，規範部署，積極處置，步調協調，行動有效，切實防控新型冠狀病毒疫情蔓延。
4.依法防控，科學應對依據相關法律法規和本方案規定，規範開展新型冠狀病毒疫情應急工作，充分運用先進科學技術，提高防控水平。
5.預防為主，常備不懈不斷提高疫情防範意識，健全全鎮新型冠狀病毒疫情應急體系和防控機制，做好人員、技術、設備及物資等應急準備工作，落實各項防控措施。
加強監測，及時研判新型冠狀病毒風險評估，對新型冠狀病毒疫情的狀況及時分析、適時預警、及早響應、快速處置，做到早發現、早報告、早處理。6.加強宣傳，社會參與加強宣傳教育，提高公眾自我防護能力和社會責任意識。
積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論，維護社會穩定。三、領導組織機構
領導小組下設有：防控指揮辦公室、疫情報告組、疫情處置組、宣傳組及後勤保障組。
1.防控指揮辦公室
負責應急工作的協調、指揮和報告工作;
收集彙總各防控處置組的調查信息，進行綜合分析，並報告，包括鎮內新型冠狀病毒疫情動態、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等;
負責對新型冠狀病毒的業務指導、防控知識及醫療業務知識培訓等工作;
統籌安排現場流行病學調查處理，密切接觸都標本的採集，環境和物品的衞生學處理，實驗室檢測及包裝運輸送樣工作。負責新型冠狀病毒疫情事件發生態勢判斷及對突發事件進行決策，負責全面領導、組織、協調各防控組成員，部署防控處置工作。
2.疫情報告組
負責掌管報告和審核工作，實行24小時值班制，對信息進行統計和分析，並及時向防控指揮辦公室彙報工作進展情況，向縣衞健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態。
3.疫情處置組
負責對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施，對疫點或疫區進行隨時和終末消毒處理，對醫療機構消毒技術檢查及培訓各村衞生室消毒處理，控制疫情進一步蔓延。負責流行病學調查、危害評估等工作;
根據防控工作的需要，負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資品目;
對不配合接受隔離治療的患者，必要時由我鎮派出所依法協助採取強制措施。
4.維穩宣傳組
負責會同相關部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案，指導廣播、電視、報刊、網絡及相關部門做好疫情的信息發佈、防控知識的宣傳教育等工作;
負責開展新型冠狀病毒疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持;
協助自治縣衞生健康局、鎮衞生院開展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作，消除公眾恐慌，維護社會穩定，以利於疫情的控制。
5.後勤保障組
負責新型冠狀病毒疫情控制所需設施、設備、藥品、檢驗試劑、現場工作人員防護用品等物資的儲備和調運工作，保障運輸車輛的正常運行，以滿足疫情處置需要;
根據各工作組提出的資金需求及時向財政部門申請。
四、工作要求
(一)加強組織領導。強化聯防聯控，做好相關輿情引導，提高公眾預防意識和預防能力。各村民委、鎮直各單位要強化組織領導，落實“一把手”負總責，親自抓疫情防控，細分任務、排好時間表、明確責任人，將防控工作一項一項抓好落實。嚴格值班值守及日報告、零報告制度，確保防控工作落到實處，取得實效。
(二)提高政治站位。充分認識新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、鎮直各單位要提高政治站位，充分認識防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性，始終把人民羣眾生命安全和身體健康放在第一位，增強憂患意識、責任意識和底線意識，全面做實做細各項防控措施。嚴格落實早發現、早報告、早隔離、早治療，層層壓實責任，堅決克服麻痺大意思想，確保出現疫情及時響應處置。
(三)狠抓業務培訓。鎮衞生院要加強對醫護人員的業務培訓，提升醫護人員對病例的識別能力和救治水平，並加強有關物資儲備，嚴格做好醫院院感以及個人防護，保障醫療安全。
(四)加強輿論引導。科學宣傳疫情防護知識，提高公眾自我保護意識，切實保障人民生命健康安全。對造謠傳謠、引發社會恐慌的行為依法嚴厲打擊，堅決維護社會大局穩定。
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