一、網絡整合的重要性和必要性
網絡發展的三大任務（網絡建設、網絡整合、網絡開發）之一，網絡整合是黨中央、國務院在新形勢下發展有線電視事業的戰略性決策。對發展全市廣播電視事業，推動“五大戰略”實施，加快我市信息產業化的進程有着不可估量的作用和重要意義。
全省廣播電視工作會議明確部署，網絡整合是有線電視發展的方向和必然趨勢。國務院辦公廳[]82號文件《關於加強廣播電視有線網絡建設管理意見的通知》及國家廣電總局[]1458號文件《關於加快有線廣播電視網絡有效整合的實施細則》都對網絡整合提出了具體要求。搞好全省光纜網的有效整合，真正做到省、市（州）縣（市）三級貫通，全程全網，十五”後三年，凡是具備條件的縣鄉，都要做到全部聯網。
爭取更大的生存空間和改變網絡現狀，網絡整合是有線電視走向市場。加快發展的殊途同歸。目前我市有線電視是按鄉鎮行政區域建立的自行建設、自行維護、自行管理、產權不一、經營粗放、資產分散、網絡分散、規模較小、沒有形成統一有效的整體運營體制，難以適應全省以至全國聯網需要。市區有線電視入户率僅佔總户數的50%低於全省的平均水平，且線路已風化、老化，傳輸質量差，用户意見大，不進行網絡整合，就難以保證傳輸效果和用户的需要。
全市網絡整合後，對全市城鄉的網絡建設運行統一規劃設計，統一技術規範，可以有效解決各鄉鎮網絡技術水平低，使用產品規格不統一的問題，降低投入本錢，確保網絡質量，有利於多功能、全方位進行網絡開發，拓展基本業務，開發增值業務，成為有線電視事業的經濟增長點，實現“全市一根線，城鄉一張網”運行目標。
促進有線電視快速發展的客觀要求。鄉鎮一級無法獨立解決網絡建設、開發和管理所需資金、技術和人才問題，網絡整合是理順運行機制。也無法形成規模效益，這就必然要求在全市區域範圍內實行統一規劃、統一規範、統一運營、統一建設、統一管理，從而優化資產重組，充分發揮廣電現有資源、設備、技術、人才等優勢，逐步建立起適應市場經濟體制需求，充溢生機和活力的管理體制、運行機制和自我約束機制，大大增強廣電事業抗禦市場風險的能力。
全面建設小康社會，網絡整合是落實“十六大”精神。滿足廣大用户迫切要求的需要。市委、市政府對全市經濟的發展提出了五大戰略”和具體措施，對全市精神文明建設和全面建設小康社會制訂了總體規劃，要使這些達到家喻户曉，人人皆知，有線電視傳輸是最好的媒介，最得力的宣傳工具，而我市農村有線電視收視户，只佔總户數的3%普及電視户已是十分迫切的戰略任務，也是全市百萬人民的企盼。
二、網絡整合總體規劃及發展目標
以“三個代表”重要思想為統領，全市有線電視網絡整合的指導思想是以黨的十六大”精神為指針。以網絡建設、網絡整合、網絡開發為中心，依照總體規劃、分步實施的原則，力爭在三至五年內實現市鄉村屯聯網，達到以光纜傳輸為主，以城區為中心，以鄉鎮為基礎，建立起連接千家萬户，四通八達的有線網絡。
實行兩種形式：一是從市區到鄉鎮採用樹型拓樸結構；二是從鄉鎮到村屯採用星樹型拓樸結構。具體目標是根據我市有線網絡分佈的實際狀況。
1提高入户率。5年內全市有線電視收視户力爭新增10萬户。真正實現“全市一根線，城鄉一張網”目標。
2擴大輻射面。農村建設37個光站。以鄉鎮為中心進行輻射，逐年遞增，逐步形成規模。增設光節點。農村光節點要實現零的突破，力爭用五年時間開通500個，市區力爭用三年時間，已開通的34個光節點的基礎上再增設200個，擴大光纜化有線電視的收視面。
三、網絡整合措施及有關問題的處置
1改革管理體制。組建榆樹市城鄉有線電視網絡有限責任公司。原有線電視台與各鄉鎮廣播電視服務站合一的經濟實體。其職能是全權負責全市有線電視網絡整合，負責網絡規劃、建設、維護，對各鄉鎮分公司的人、財、物實施統一管理。原有線電視台所屬的部位，隸屬有線電視網絡公司領導，按需定崗，以崗定員。整合後的鄉鎮廣播站更名為榆樹市城鄉有線電視網絡有限責任公司分公司。
2改革用人機制。建立能上能下的競爭機制。作為聘用對象，未經廣播電視服務中心核定人員一律不予聘用。
3改革分配製度。建立動態效益工資管理制度。
4改革資金運籌方式。網絡整合資金來源由城鄉有線電視網絡公司運籌。也可以實行股份制，採取“資源共享、利潤分成”方法。市財政對原鄉鎮廣播站人員的工資撥款政策繼續保管三年，撥款方式改為直接撥付到城鄉有線電視網絡公司的帳户，統一管理使用。
5開展清產核資。原37個鄉鎮廣播站。凍結資金，有組織、有秩序地進行清產核資，評估作價，理清債權債務關係。經清產核資，原37個鄉鎮廣播站和有線電視前端所有資產，由市國有資產管理部門無償劃撥給城鄉有線電視網絡有限責任公司。
6妥善處置有關問題。清產核資的基礎上。總的原則是實事求是先清理、後處理。對特殊問題由市城鄉有線電視網絡有限責任公司提出意見，報有關部門統一研究解決。
四、強化領導。
時間緊、任務重，網絡整合是網絡建設和開發的基礎。各鄉鎮、市直各有關部門必需強化領導，確保這項工作的順利進行。
1建立組織領導機構。市裏成立網絡整合工作領導小組。政府辦、廣電中心的領導任副組長，財政局、人事局、勞動局、審計局、計經局、社保公司、電信局等部門主要領導為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市廣播電視服務中心。各鄉鎮也要成立相應組織和辦公機構，由主管領導親自掛帥，明確任務，落實責任，一抓到底。
2組建清產核資工作組。由政府辦牽頭。共同抽調專人組成工作組，深入各鄉鎮廣播站，利用10天時間，按市清產核資工作方案，開展清產核資，處置債權債務。
3把網絡整合納入“廣播電視村”工程。各鄉鎮要以此為契機，抓好網絡整合。要制訂切實可行的廣播電視村”工程規劃，並納入小康建設和精神文明建設總體規劃中。要根據市裏下達的指標，制訂措施，確保實施。
4千方百計保證社會穩定。網絡整合涉及多方面利益關係調整。千方百計保證社會穩定。各鄉鎮要發明條件保證網絡整合紮實有效地搞好。對分公司辦公室和機房在3年內要無償地提供使用，不得出現責令搬遷和收取租費等問題。
九月份工作完成情況：
1、完成慈化村700畝高標準農田整治項目平整工程，開展高樓、魏家衝、橫巖坪等3個村的土地平整項目評審工作，開工建設木瓜鋪、慈化、龍鳳、魏家衝等4個村的土地平整項目。
2、完成全鎮 “小農水”產權改革項目的申報工作；完成慈化、雷電安全飲水工程整改項目的驗收工作。
3、啟動鳳陽、寶華、龍鳳3個村的低丘崗改造項目；進一步做好沙灣、韓家塝農業基地建設的服務工作，目前沙灣基地堰塘、供電設施、道路硬化、庫房等前期基礎設施已完成80%。
4、繼續做好魏家衝、橫巖坪村脱貧攻堅協調服務等工作，投入資金800餘萬元，啟動扶貧項目建設15個，完成15個村貧困户前期登記、建檔立卡工作。
5、繼續做好農村新社區項目建設，嚴格按規劃啟動三孔村龐家灣小區房屋建設，目前已經動工10户，主體完工5户，小區公廁已竣工。
6、完成石頭店集鎮廣場、關口埡商廊項目建設。
7、做好全鎮環境綜合整治工作，遠當公路沿線新建花壇31處；拆除亂搭亂建廣告牌100餘塊；新增綠化節點30餘處；石頭店集鎮新增環保垃圾箱20個。
8、完成金家灣生態公園項目50餘户的徵地工作，佔總徵地任務的80%。
9、完成15個村黨支部換屆選舉工作，推進基層民主政治建設。
10、在全鎮範圍內開展“六打六治”打非治違專項行動，打擊非法違法經營建設行為，共查處安全隱患22條，整改22條。
11、完成舊福利院拍賣，啟動新福利院二期工程建設。
12、開展安全專項整治工作，指導林峯設備製造、豪格制釉、九林陶瓷創建安全生產標準化建設。
十月份工作計劃：
1、繼續做好遠當公路沿線花林寺村、木瓜鋪村、衞家崗村、三孔村環境綜合整治工作。
2、啟動高樓村穆家崗、衞家崗村張家衝小區基礎設施和房屋建設。完成衞家崗村張家衝小區500米排雨水溝和260米排污水管道建設。
3、金家灣徵地工作已經完成總任務80%，預計下月完成全部徵地工作並啟動景區建設。
4、進一步推進安全生產專項整治工作；做好農村公路硬化監管；繼續做好工業產值、商貿零售額等經濟數據上報工作，確保按進度完成全年工作任務。
5、按照縣委教育實踐辦要求，繼續做好教育實踐活動“兩方案一計劃一措施”工作，並督促做好15個村黨支部換屆選舉資料整理工作。
6、做好全鎮15個村村民委員會換屆選舉及資料整理工作。
受╳╳部門（甲方）委託，╳╳機電設備招標中心（乙方）就救災賬篷政府採購進行國內公開招標。為保證招標工作順利實施，經甲乙雙方協商，並經救災賬篷政府採購招標工作協調小組（以下簡稱協調小組）同意，提出本次招標的工作計劃
一工作原則
在招標過程中，乙方將認真執行財政部發布的《政府採購管理暫行辦法》（財預[1999]139號文件）和國家經貿委發佈的《機電設務招標投標管理辦法》（1996年第1號令）有關規定，尊遵循公開、公正、公平的招標原則，規範操作，競爭擇優，維護甲方和投標人的全法權益，體現“服務、效率、公正、權威”的工作宗旨，在協調小組的監督和指導下，與甲方密切配合，達到保證採購質量、節省資金，提高資金使用效益，規範採購程序的目的。
二、編制招標文件
（一）╳月27日上午，協調小組審定招標的數量、參考價、技術標準、招標通告（投標邀請函）初稿和招標工作計劃。
（二）╳月27日下午，甲方向乙方提供編制招標文件所需的有關技術標準、服務、商務等方面的材料和要求。
（三）╳月28日至9日，乙方編制招標文件，並聯系辦理刊登招標通告事宜。
（四）╳月30日上午，乙方將招標文件初稿送甲方審核。
（五）╳月1日上午，甲方將經協調小組確認的招標文件交乙方。
（六）╳月1日下午，乙方組織招標文件的印刷。
（七）╳月2日，開始發售招標文件。
三、開標工作程序及安排
投標
時間：1999年╳月15日8：30、9：45
地點：╳╳市
接受投標人：招標中心、公證處
開標
時間：1999年╳月15日10：00
地點：╳╳市
開標工作人員名單：
公證人：╳╳╳
驗標人：╳╳╳
唱標人：╳╳╳
主持人：╳╳╳
記錄人：╳╳╳
開標程序
主持人宣佈開標。
請╳╳部門、╳╳部門、有關領導講話。
主持人宣讀評委名單及開標工作人員名單。
主持人宣佈評標辦法。
請投標人代表檢查各自投票文件密封情況。
唱標。
公證處致公證詞。
宣佈質疑時間安排。
宣佈有關注意事項。
評標日程安排
1。╳月15日
14：00、14：30，評委預備會。宣佈評委紀律，介紹評標辦法。
14：00、18：00，評委閲讀投標文件。
19：00、21：00，評委歸納質疑問題。
2。╳月16日，8：30、12：00，13：30、18：00，評委質疑。
3。╳月17、18日，評委評標、寫出評標報告。
4。╳月19日，乙方將評標報告報告報甲方，由甲方確定中標單位。
注：①工作時間安排可視實際情況進行調整。
②中標單位確定後，由招標中心向中標單位發中標通知書，並組織甲方與中標人簽訂合同。
四、評標原則
公平地對待所有投標人。
招標文件和投標文件是作為評標的依據。
評委會按照“公平、科學、嚴謹”的原則，從性能、質量、價格、服務、資信等方面，綜合評價出中標優選方案。各項評價因素量化計分作為綜合評價基礎。評價內容嚴格保密。
中標的基本條件是：
投標文件必須對招標文件的實質性要求完全響應；
投標人有良好的執行合同的能力；
該投標人的報價對招標人最有利；
能夠提供最佳服務；
獲得最低評標價；
五、評標委員會及會務組
評標委員會委員共9人，設主任委員、副主任委員各一名。整個投標、開標過程，將由公證處人員實施法律監督，並將特聘政府採購管理機關、╳╳部門各一位同志作為監察員參加投標、開標、評標的全過程。評標中若出現重大問題時，應及時向主任委員和副主任委員彙報。
評標委員會成員待定（╳月12日前確定）；
監察員：╳╳╳；
會務資料組：組長：╳╳╳
工作人員：╳╳╳
具體職責：
負責資料的登記、保管、借閲、打印、收回等管理工作；
負責評標會務的財務工作；
負責評標詢標會議的會務組織工作；
負責對外的聯絡工作。
六、具體評標方法
七、評標工作保密守則
自開標後，有關投標的審查、評定、澄清問題，以及評標、定標情況均屬於經濟機密。為防止泄密及保證評標工作順利完成，評委和有關工作人員不得將評標工作的任何問題及情況傳給與評標工作無關的人員，更不得向投標單位或與投標單位有關的部門泄漏。在評標階段，所有對外活動及問題的澄清，都必須在評標委員會主任委員或副主任委員的領導下進行，嚴禁未經許可，自作主張進行對處活動。
為了評標的順利進行，防止問題發生而造成不良後果和影響，特制定以下幾項保密規定。所有參加評標工作的人員，在評標期間必須認真執行。
遵守資料複印和借閲等管理制度。評標過程中，有關資料由會務資料組負責統一管理，投票文件、資料及各種表格等，只限於在評標規定的場所使用，不得外帶。未經會務資料組同意，有關資料不得複印。
評標人員不得以中述、電話、傳真、書信等方式將有關評標內容（投標文件、評標情況、評標方式及進度等）透露給未參加評標的人員（包括親屬、朋友、同事等）和未參加評標的各級領導，不得擅自對外公佈評標的一切內容。未經評委會主任委員同意，不能向本單位彙報評標情況，當本單位領導主支詢問時應不予答覆，不得將評標資料帶回家。
評標小組中的廢紙、廢表格、廢草稿等，要集中存放，由會務組統一銷燬。
如發現資料遺失等問題時，應及裏向主任委員或副主任委員及會務組報告。如發現評標人員及工作人員違反本保密條例，或有意造成泄密，將按有關規定進行處理，並立即取消其評委資格，不再參加評標工作。
八、資料管理制度
投標文件及與招標有關的文件資料，一律由會務組統一登記、編號、及保管及轉借評標小組使用，所有正本一般不外借。
評標小組應由專人負責借閲和保管資料，資料用完後隨時歸還。評標工作結束時，會務組應及時清點資料，保證借出的資料全部收回。
使用借用資料時，不得在資料上塗改、加、加符號、加註等，要保證借閲資料的完整和清潔。
複印資料一般應交會務組辦理，複印的文件、資料使用後，也必須交回會務組。
評標小組用於記錄的低張、草稿、填寫過的廢棄表格，複印資料或打印時的廢棄紙張隨時集中交會務組統一銷燬，人個不能亂扔，以防泄密。
一、加強招商引資工作。一是保障投資1.8億元的中聯水泥和4000萬元的中管新能源項目順利建設，確保09年底投產；二是改善軟硬環境，提高服務水平，為現有企業服好務，促進歐亞珠寶二期投資和草編、花生加工兩個農產品加工企業擴大規模。
二、繼續大力加強農業和農業基礎設施建設工作，增加農民收入。一是加大農業基礎設施投入，糧食區重點做好總投資875.13萬元的國家大型商品糧基地和優質糧食主產區的水、路、林工作，蔬菜區主要是擴大電力覆蓋面和解決冬季大棚用水的問題；二是繼續擴大蔬菜種植和設施農業面積；
三是抓好農業標準化生產，搞好與青島農業大學的合作，建立實踐基地，教育引導農民採用新技術、新品種，培育併發揮好農業合作社的引領作用，增加土地產出效益；四是做好農產品的宣傳和推介工作。
四、加快城鎮化建設步伐，努力改善硬件環境。一是按照全鎮整體規劃設計進一步充實小城鎮化內涵，建立以駐地為中心，以兩大工業集中區和優質蔬菜生產基地為輻射點的金三角，形成初具規模的小城鎮框架；二是要加大投入力度，通過各種途徑盡力爭取建設項目和資金，節支開源，千方百計增加財政收入，充分調動社會資金，加快建設；三是重點抓好基礎設施建設，對駐地主幹道兩側進行進一步的綜合治理，搞好駐地綠地、亮化建設。四是投資25萬，完成對文化中心的擴建工程，投資40萬對莊户劇團進行升級，着力提升全鎮文化品位，為羣眾提供豐富多彩的精神食量。
五、積極營造穩定和諧的社會環境。一是要進一步抓好“市委書記”大接訪活動，認真落實穩定工作責任制，進一步完善領導包案、接訪責任制和羣防羣治網絡體系，積極主動解決好羣眾反映的問題和困難，把各種矛盾化解在萌芽狀態；二是要加強社會治安綜合治理，完善預警和快速反映機制，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，確保社會大局穩定；三是要高度重視安全生產工作，始終把人民羣眾的生命財產安全放在第一位，狠抓各項安全責任制的落實，加大對各種安全隱患的排查力度，堅決杜絕重大安全事故的發生。四是抓好計劃生育基層基礎工作，大張旗鼓的開展計劃生育集中行動，重點是做好長效避孕措施的落實，同時加大社會撫養費徵繳力度，在全鎮抓違法生育“典型”，壓縮違法生育空間。
各位領導：
縣教育局實施《全民科學素質行動計劃綱要》工作，可概括為“四有”、“三抓”、“兩個收穫”。簡要彙報如下：
一、領導重視 做到“四有”
一有組織機構，成立了由局長任組長，黨委書記和教育督導室主任任副組長，吸收辦公室、人事、計財、教育等股室和電教中心負責同志為成員的縣教育局“落實《全民科學素質行動計劃綱要》工作領導小組”，研究制定了《教育局落實〈全民科學素質行動計劃綱要〉實施方案》。
二有年度計劃，每年初領導小組都要議定當年《教育局落實〈全民科學素質行動計劃綱要〉實施方案》年度工作計劃，年底進行工作總結。
三有檢查指導，在一年四次的中國小工作檢查中，對未成年人科學素質行動計劃實施工作，和其他工作同安排、同檢查，同指導、同要求；基層中國小此因高度重視，常抓不懈。
四有學年考評，將各中國小落實〈全民科學素質行動計劃綱要〉實施方案》年度工作，納入學校校長工作業績和學校工作考評之中，引起高度重視，調動了工作積極性。
二、精心實施 做到“三抓”
一抓重點人羣。教育部門是《綱要》規定的未成年人科學素質行動計劃實施的牽頭單位；在我縣，未成年人的主體是在校中國小生：116所中國小，12164名國小生，8181名國中生，2820名高中生，全縣23165名中國小生是教育局落實《綱要》的重點人羣。
二抓四大主力行動。教育局將《綱要》規定的未成年人科學素質行動計劃細化為宣傳行動、教育行動、參與行動和興趣行動；一是宣傳行動：借“月”（一年一度的“科技之春”宣傳月活動）宣傳和借“節”（每年秋季的中國小“校園科技節”）宣傳，一春一秋，各有側重：科普教育和科技創新。二是教育行動：首先積極做好科學課程教育，突出學科性，大力培養“動手實驗”能力；國小的自然課和中學的理化生課是對學生進行科學知識、科學思想、科學方法教育，提高科學素質的重要途徑；其次大力開展“日常生活中的科普知識教育”，突出趣味性，培養“明理會用”能力：預防煤煙（一氧化碳）中毒科普講座、甲流防控科普講座、生芽馬鈴薯中毒的應急處置、教你九招預防電腦輻射、數碼相機的保養要領。三是參與行動：大力開展“萬名中國小生學科學、用科學主題活動”，每年一個主題，去年今年的主題分別為“環保節能”和“低碳生活”，國小生以學為主，中學生學用兼顧。四是興趣行動：各中國小組建科技興趣小組172個，開展融科學性、思想性、趣味性於一體的科技興趣活動。
三抓三大基礎工程：師資工程、教材工程和設施工程。一是師資工程。以全縣各中國小68名科技輔導員為主體，聘請我縣的科普愛好者對其進行了“科幻繪畫創作”、“全國青少年科技創新大賽規則解讀”、“青少年科技創新活動的指導”、“怎樣撰寫科技小論文”等專題培訓。二是教材工程，校本教材研發中，突出了科普教材的研發、編寫力度，形成了絕學各校特色的科普校本教材。三是設施工程，中國小實驗室，微機室和科技室是青少年從事科技活動的重要場所，一是用好用活，二是加強場所建設。
三、成效明顯 兩個收穫
一是在廣大青少年學生中普及了科學知識，傳播了科學思想，弘揚了科學精神，提高了科學素質。
二是培養了人才，鍛鍊了隊伍，也獲得了較好的名次：昭仁中心校學生王佳、李偉、高尚等27名學生獲得省市科幻繪畫大賽二、三等獎；昭仁中學學生孟輝、楊燕、馮軍等95學生的作品推薦參加省市科技創新大賽，或鼓勵獎；彭公中學、洪家中學、丁家中學和昭仁中心校等29所中國小121名學生參加省市科技七巧板比賽獲得獎勵。
政府2022工作計劃篇3
“xxx今年加大民生投入，重視民生改善”，市發改委主任謝京説，我市共投入資金約30餘億元，主要用於保障性住房、社會保障體系等70多個民生項目建設。
今年，xxx市積極推進就業創業和勞動關係工作。1至11月，全市城鎮新增就業39432人，農村富餘勞動力轉移就業14305人。同時，開展企業工資集體協商要約行動，全市已有1886家單位12萬多名職工簽訂工資集體合同。在20xx年，xxx市擬新增城鎮就業3.5萬人，城鎮登記失業率控制在3%以內。
在推動社會保險方面，我市基本養老、醫保制度已覆蓋所有從業人員和城鄉居民。城鎮從業人員基本養老保險、基本醫保的參保率分別達到96%和92%；新農保和城鎮居民養老保險的參保率分別達96%和95.9%，基礎養老金髮放率均為100%；城鎮居民醫保參保率達99.5%。
提供近5000個教育學位
市教育局局長李燕儀説，今年來，教育惠民政策全面落實。從20xx年秋季起，全面實施義務教育階段的“三免一補”，城區國小生實現了免費乘坐公交車；實施高中階段“三類生四免補助”，受助學生963萬人；有1140名大學生獲得生源地信用助學貸款。20xx年秋季，瓊山中學高中部、西海岸九小等優質學校竣工投入使用，提供了近5000個教育學位。
從20xx年起，xxx市將全面推行學前教育助學券制度，啟動公辦幼兒園建設計劃。
44萬多農民有了健康檔案
“我市基層衞生和婦幼保健工作已向縱深發展。”市衞生局黨組書記周文雄説，xxx積極打造社區“15分鐘服務圈”，全市社區衞生服務機構達到89家，城市社區衞生服務實現了全覆蓋。為445300名農村居民建立健康檔案，為990363名居民建立健康檔案。
此外，我市深入開展“醫療質量萬里行”、“三好一滿意”醫院管理活動，開展了單病種臨牀路徑管理試點，病種增加到69個，平均住院日從原來的11.79天縮短到8.35天，費用從原來的12641元降低到9026元，降低28.59%。
20xx年，xxx市將推進基層衞生工作進一步發展，完善社區衞生“六位一體”服務功能，衞生服務網點覆蓋率達 100%。
今年重點項目開工率高
據瞭解，今年我市共安排55個重點項目，年度計劃投資118.35億元，截至10月底完成投資109.89億元，佔年度投資計劃的92.85%。從目前投資完成情況來看，無論開工率還是竣工率，都比往年完成情況要好。此外，市政府服務中心設立重點項目“綠色通道”窗口，為重點項目儘早開工建設贏得了時間，今年我市重點項目開工率85.5%，為歷年最高。
按時開工建設保障性住房11702套和農村危房改造20xx套，分別佔省下達我市新開工計劃任務的147%和100%。農村危房改造於11月底全部竣工交付使用。
新開通7條公交線路
市交通局局長王東説，優先發展交通工作得到強力推進。目前已有13家公交線路實施優化調整，新開通7條公交線路。投放100輛lng公交車和50輛汽電混合動力公交車運營，同時投放30輛電動公交車，用於開通新線路和更換冒黑煙的柴油公交車。公交滿意率有較大幅度提高。20xx年，xxx市出租汽車更新和新增運力，完成516輛更新出租車和300輛新增出租車投放。
20xx年，我市將繼續優化調整現有公交線網結構，計劃再開通3至4條公交線路，完成100輛出租車的更新投放和180輛油電混合出租車投放。
城鄉做到了應保盡保
今年，我市城鄉救助工作進展較大。截至11月，全市已發放城鄉低保、五保金9650萬元，發放資金創歷年最高水平，做到了應保盡保。從20xx年1月1日起，城市低保標準從352元提高到390元，農村低保標準從240元提高到300元，農村五保標準從320元提高到350元；全年向城鄉低保户發放物價上漲聯動機制等各類補貼3832.98萬元，發放項目歷年最多，補助資金歷年最高。20xx年，xxx市將繼續開展敬老院建設，爭取新建、擴建6家敬老院。
xxx市今年還完成顏春嶺垃圾焚燒發電廠建設，垃圾焚燒發電廠日處理垃圾約為1400噸，日發電量約30萬千瓦時，煙氣排放等各項指標均達到或優於國家標準。一年來，市垃圾處理場共處理垃圾43萬多噸，無害化處理率達到100%。
一、抓目標――“三集中三到位”與網上辦理率同步抓
（一）鞏固完善“三集中三到位”的審批服務格局。一是將《目錄》事項梳理好。二是將《目錄》事項跟蹤好。三是將下放的事項接好。四是將保留在市直部門的事項管好。主動牽頭做好各服務窗口涉企審批事項的審批流程整合優化，確保五項市政府考核指標的完成，力爭實現全年零有效投訴。五是自20xx年7月1日起，靈活就業人員社保繳費的登記、申報徵收等前端環節可於市區範圍內任一地税服務大廳實現同址辦理。
（二）拓展完善“一網式”的行政服務手段。
1、建成網上辦事大廳框架體系。
2、啟用首批網上辦事大廳自助服務區。
3、推動網上辦理事項加快上線。
二、抓政策――應急管理和日常管理兩不誤
（一）應急管理到位，保障新政策落實到位。
（二）標準化管理，保障各項政策的制度化執行。
三、抓重點――重點項目和民生實事齊兼顧
（一）興調研之風，着力推進重點項目建設。
（二）挖掘服務深度，延伸服務廣度，抓好12345政府服務熱線這一民生工程。
1．服務範圍再延伸，服務內容更豐富。
2．借鑑濟南先進經驗，建設標準化服務體系。
3．強化對部門的催辦，確保熱線事項及時高效辦結。
四、抓保障—――思想、作風、廉政建設不“掉隊”
（一）以黨的十八大精神保障思想建設不“掉隊”。
（二）以整治庸懶散奢工作保障作風建設不“掉隊”。
（三）以深化廉政風險防控保障廉政建設“掉隊”。
下半年工作思路
一、着力破解“一網式”建設、“三集中三到位”及“一站式”社保服務這“三道難題”
（一）破解“一網式”服務難題。
（二）破解“三集中三到位”難題。
（三）破解“一站式”社保服務難題。
二、圍繞“服務大項目，惠及老百姓”，抓好八項工作
（一）以主動服務保障重點項目發展。
（二）以開展問計活動密切聯繫羣眾。
（三）以“五個一”增強內生服務動力。
（四）以配合部門做好商事制度改革工作改善投資軟環境。
（五）以行政審批流程改革促企業投資管理體制完善。
（六）以網上辦事大廳建設全面提高辦事效率。
（七）以搭建就業供需服務橋樑探索惠民服務創新路徑。
（八）以黨組成員為表率，做好黨建廉政工作。
深化金融生態環境建設。加大a級信用企業培植力度；進一步鞏固信用鄉鎮和信用社區建設成果，力爭轄內所有鄉鎮全部進入信用鄉鎮行列。充分運用電視、廣播、報刊、網絡等宣傳渠道加強建設金融生態環境宣傳，開展金融生態環境建設考評，積極引導金融機構支持地方經濟發展，努力提升區域金融生態環境建設水平。不斷完善農村信用體系建設，促進社會整體信用意識進一步提升。
加大金融對“三農”支持力度。充分發揮***行服務“三農”發展的主力軍作用，鼓勵各類商業銀行加大對“三農”的信貸支持力度，爭取20xx年引進設立一家村鎮銀行。加快推進農村金融產品和服務方式創新，穩步擴大農村土地承包經營權、宅基地使用權、林權和水面經營權抵押貸款試點。進一步完善農户小額信用貸款，大力推廣農户、個體工商户、農村中小企業聯保貸款。加大對農村基礎設施建設、農村教育和衞生、農業產業化、農村中小企業、農村扶貧開發項目等方面的信貸投入。積極穩妥擴大完善能繁母豬保險、奶牛保險等政策補貼的試點險種覆蓋面，逐步增加設施農業、高效經濟作物和特色農業項目等保險種類。
全面增強保險業服務地方經濟社會的能力。成立保險工作聯絡小組統籌推進保險工作，加強對保險行業的全面監管，全面統計轄區內保險機構、中介機構、兼業代理機構基本信息、制定保險行業自律制度，定期召開工作列會，及時傳達上級保險公司及保險監管部門對保險工作的指示和要求，通報保險業發展情況，調查瞭解保險機構及業務工作中存在的困難，及時協調解決業務發展中存在的困難和問題。
加強對中小企業的信貸支持和金融服務。充分發揮橋樑紐帶作用，促進銀企對接經常化、制度化和規範化。組織舉辦中小企業融資洽談會，在防範金融風險的前提下，支持和鼓勵金融機構開展金融創新，推出更多種類的金融產品，適應經濟發展需要。創新中小企業信用擔保體系，有效解決中小企業融資難的問題。
加大對中小企業的股權改造和上市扶持力度。由金融辦牽線搭橋，構建政府、券商、企業相互溝通的良性互動機制。組織舉辦1至2場專家培訓會，聘請金融專家、券商高管對企業進行企業債發行、新三板、上市等進行輔導培訓，並推薦高新技術企業、規模企業到中小企業板市場或創業板市場上市，推薦發展前景好的股份制企業掛牌新三板。
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