一、編制目的
當洪汛到來時應急救援人員能夠第一時間趕到施工現場，及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發生，保障施工人員的安全，避免或最大程度上的降低施工設備、物質、及在建既有工程的損害。
二、指導思想
堅持“以防為主，防搶結合”，的防汛方針，確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統一指揮，統一調度，實施責任區段劃分，顧全大局，團結協作，行成項目全員防洪防汛的局面。
三、工作目標
強化汛期防護，消除或降低洪汛災害事故，確保汛期安全施工。
四、應急組織機構及職責
1、組織機構
項目部防洪防汛應急救援領導小組
組長：王玉平
副組長：劉長慶 李際兵
組員：各部門負責人及施工段工長
2職責：
(1) 組長：負責事故的決策和全面指揮，調動各工區的救援人員、設備、物質等資源。
(2) 副組長：協助組長工作，負責事故現場的具體指揮，組織相關人員儘快趕到現場，組織指揮救援工作。
(3) 應急行動組：接到現場報警通知以後，第一時間嚮應急救援小組組長彙報事故概況，並通知各組應急負責人做好應急出發準備工作。
(4) 疏散引導組：負責現場警戒、維護秩序、疏導現場閒雜人員及疏導交通，引導救援人員、物資車輛、設備進入救援現場，保護好現場。
(5) 現場技術組：制定搶險方案並進行論證，組織現場救援人員落實施救措施。
(6) 物質設備車輛保障組：組織好救援物質、設備、車輛的進場施救，協助搶險人員對設備進行維護，對搶險現場進行組織、協調、指導。
(7) 救護組：負責現場受傷人員的緊急護理，撥打120急救電話，協助救援中心把受傷人員及時送到醫院搶救。
(8) 外部協調組：與事故相關方面進行溝通。
(9) 後勤保障組：負責救援人員的食物和用水以及救護用品的保障。
五、應急物資的準備、維護、保養。
(1) 應急物資的準備：現有的施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。
(2) 各種急救物資要配備齊全，並加強日常管理。
六、預防措施
1、各施工段負責人在項目經理部防汛防洪領導小組的領導下，根據施工現場的具體情況編制防洪防汛應急預案，配備各種應急物資、設備、人員，發現汛情以後立即採取措施組織人員按預案進行實施。
2、項目部負責人應時刻關注當地天氣，並建立完善的汛期洪水預警機制，做到早預防、早預報，提前督促物資部門做好救援物質、設備人員的調配組織工作。
3、接到有關洪汛緊急警報通知以後，防洪防汛領導小組的全體人員應立即召開會議，並組織項目經理部和工程隊人員作好抗洪準備工作，督促做好防汛、防洪的各項應急措施，工區應加強巡邏檢查，配好搶險器材和物質用品。
4、各工程隊按防洪防汛區域做好應急措施，使施工現場的排水系統暢通，停電並加固臨時用電線路，保證通訊暢通。
七、應急響應
1、一旦發現洪汛險情，值班人員應立刻通知附近施工人員和附近村民，並以最快的方式報告項目部防汛防洪應急小組組長，領導小組組長接到險情以後立即報告上級管理部門，並立即組織救援人員按照預案進行搶險。
2、項目部防洪防汛應急領導小組按照職責分工立即趕往救援現場，並有序地組織施工現場的救援工作。
成立現場指揮部，救援總指揮立即組織工程隊負責人及記住人員對情況進行分析，並立即採取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側溝、並對是否疏散下游居民和施工設備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。必要時向當地政府有關部門，以求得援助和指導，並及時向監理辦、指揮部領導報告。同時應組織全體搶險人員根據災害事故情況的特點，實施有效的應急措施，爭取短時間內，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。八、回覆生產及應急搶救總結
1、搶險救援結束後，項目負責人寫出《災害情況分析報告》，並組織相關人員評審該應急救援預案的適應性，部分條款不適應則予以修訂。
2、組織建立單位、業主等相關單位召開恢復生產會，對水澇災害事故發生的原因進行分析，確定恢復生產應採取的質量、安全、環保等施工措施。
一、組織領導
為加強對工作的組織領導，局成立防汛防颱工作領導小組，由局長任組長，為副組長，各科室、執法大隊負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由執法管理科科長兼任，具體負責防風防汛的日常工作。實行領導帶班職責制，按照班子成員日督查安排，切實加強領導督查，並做好搶險救災的各項工作。
二、工作原則
按照“預防為主，安全第一，迅速響應，全力搶險”的方針，根據防汛防颱分級響應機制和程序，確保組織有力、職責落實、保障到位、處置及時、信息通暢，及時有效組織實施我局防汛防颱工作。
三、職責分工
(一)通訊聯絡組。由辦公室負責，科學安排值班人員，認真做好值班記錄，及時上傳下達，確保信息渠道暢通。
(二)組織協調組。由辦公室負責，做好任務佈置、車輛調配和宣傳報道等，及時向上級報告開展情景，對外與相關職能部門協調工作等。
(三)隱患排查組。由執法管理科牽頭，組織各執法大隊在強降雨、颱風來臨前，組織排查管理職能範圍內的安全隱患，做好情景蒐集和隱患處置工作，督促對存在安全隱患的設施進行加固或拆除以及對受損情景的統計評估。
(四)後勤保障組。由辦公室、財務裝備科負責，及時採購、調配值班、值勤所需雨具和其他所需應急用品。
四、工作重點
各執法大隊按照工作要求，對轄區開展拉網式排查，重點抓好以下工作：
1、户外廣告和門頭招牌的檢查加固。
對轄區內所有的户外廣告和門頭招牌的設置情景進行排查，異常是要密切關注車站、碼頭、學校周邊、交通要道等大型户外廣告的安全情景，做好實時監控。發現險情，要及時通知業主予以拆除或加固，同時做好周邊的隔離防範工作;不能及時拆除或加固的，應設置警示告知牌，提醒過往車輛、行人注意防範。2、條幅、拱門等軟體廣告的清理。
通知各條幅廣告、氣球拱門廣告發布、製作單位在預報災害到來前12小時自行清理、拆除;對預報災害到來前6小時仍未自行清除的，依法進行強制清理、拆除。3、辦公樓的安全檢查。
對局辦公大樓、各大隊辦公樓的門窗、用電等情景進行全面檢查，落實好各項防範措施。4、市委、市政府交辦的其他工作。
對上級交辦的臨時性工作任務，要堅決服從安排調度，及時組織人力物力解決。5、災後工作。
災害過後，督促受災單位、個人對受損設施進行維護、清理，及時檢查、評估受災情景，並書面上報局防颱防汛辦。五、工作制度
(一)24小時值班制度。防汛防颱期間，要制定詳細的值班表，明確帶班領導和值班人員，落實值班領導、值班人員和應急力量24小時值班。全局人員電話要24小時處於開機狀態，堅持聯絡暢通。要加強城管執法平台受理工作，確保及時受理、處置交辦事項。
(二)應急準備制度。要提前開展汛前安全檢查，對檢查中發現的問題、存在的安全隱患要登記造冊，並督促及時採取相關預防措施。要落實專人負責防汛防颱信息的報送，在第一時間收集、彙總、上報防汛防颱工作信息。要隨時堅持與市城區防汛防颱指揮部的聯繫，做到上情下達、下情上報。
(三)工作保障制度。防汛防颱期間，各科室、各大隊根據工作安排，在領導小組的統一指揮下，及時組織人員、物資、設備、車輛等，做到保障到位。對處置不力造成嚴重後果和不良影響的，要在全局範圍內進行通報、問責，追究相關職責人的職責。
(四)應急處置制度。防汛防颱工作要區分輕重緩急，沉着應對。對發生的突發性事件要迅速落實力量，在第一時間應急處置，及時有效地排除險情。
(五)災後評估制度。防汛防颱結束後，相關科室和大隊對防汛防颱期間的情景進行彙總，相關科室對履行職責情景對照檢查，從而對完成防汛防颱工作情景作全面、科學地評估和總結。
1、編制目的
按照國家規定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求，結合項目部的實際，為進一步提高防颱防汛指揮調度、應急搶險和災後救助的效率，增強項目員工和工人的防災減災意識和避險自救本事，全力避免人員傷亡、減輕災害損失，提高項目部應對防汛防颱的本事，保障公眾的生命、財產安全，維護區域安全和社會穩定，促進杭州經濟又好又快發展。
2、編制依據
根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《杭州市防汛條例》等國家相關法律、規章、規範性文件，地方性法規和規章制定本預案。
3、適用範圍
本預案適用於杭州地鐵3號線一期工程土建施工SG3-11標段星橋路站、天都路站、天豐路站工程。
4、工程概況
4.1工程概況
杭州地鐵3號線工程土建施工SG3-11標段主要包括：丁橋站～天豐路站區間、天豐路站、天豐路站～天都城站區間、天都城站、天都城站～星橋路站區間、星橋路站、星橋車輛基地出入段線盾構段，共3站3區間1車輛段出入線工程。
1、天豐路站
天豐路站位於天都路和天豐路交叉口，沿天都路大致呈東西向佈置。天都路規劃道路紅線寬36m，天豐路規劃道路紅線寬32m，天都路為城市主幹道，天豐路為城市次幹道，現狀交通流量均不大。車站為地下兩層島式車站，雙柱三跨(局部單柱雙跨)鋼筋混凝土箱型框架結構，有效站台寬度12.6米、長120米，車站主體外包總長約300.3米，標準段寬21.7米。結構採用外包全防水，圍護樁與內襯牆之間設置防水隔離層。車站設2組風亭、5個出入口。車站主體結構為地下兩層，擬採用明挖(局部蓋挖)順做法施工，附屬結構為地下一層，擬採用明挖順作法施工。
2、天都城站
天都城站位於天都路和場環路交叉口西側，沿大農港路大致呈東西向佈置。天都路規劃道路紅線寬36m，場環路規劃道路紅線寬20m，天都路為城市主幹道，場環路為城市次幹道，現狀交通流量均不大。車站為地下兩層島式車站，雙柱三跨鋼筋混凝土箱型框架結構，有效站台寬度12.6米、長120米，車站主體外包總長約206.6米，標準段寬21.7米。結構採用外包全防水，圍護樁與內襯牆之間設置防水隔離層。車站設2組風亭、3個出入口。車站主體結構為地下兩層，擬採用明挖順做法施工，附屬結構為地下一層，擬採用明挖順作法施工。
3、星橋路站
星橋路站位於天都路和星橋路交叉口，沿天都路大致呈東西向佈置。天都路規劃道路紅線寬36m，星橋路規劃道路紅線寬36m，天都路為城市主幹道，星橋路為城市次幹道，現狀交通流量均不大。車站為地下兩層島式車站，雙柱三跨(局部單柱雙跨)鋼筋混凝土箱型框架結構，有效站台寬度12.6米、長120米，車站主體外包總長約607.06米，標準段寬21.7米。結構採用外包全防水，圍護樁與內襯牆之間設置防水隔離層。車站設3組風亭、4個出入口、1個安全疏散口、10個配線區出入口。車站主體結構為地下兩層，擬採用明挖(局部蓋挖)順做法施工，附屬結構為地下一層，擬採用明挖順作法施工。
4、丁橋站～天豐路站區間
丁橋站～天豐路站區間盾構從天豐路站始發，沿天都路向西敷設，後轉向南行進，沿線側穿公園地下室，下穿出入段線，側穿北城楓景園，為避開丁蘭
實驗學校教學樓，以305m半徑向西南方向行進，下穿高壓燃氣管線和繞城高速、下穿東風港河後，轉入大農港路，於丁橋站接收，全長1684.706m。線路縱向最低點裏程位於右DK46+230.566，軌面高程-20.183m。降坡段坡度分別為27.000‰、11.028‰，升坡段坡度為4.000‰、26.000‰，區間覆土厚度約為10.04～21.12m。本區間盾構段採用2台盾構機，均從天豐路站始發，掘進至丁橋站接收。
5、天豐路站～天都城站區間
天豐路站～天都城站區間盾構從天都城站始發，沿天都路敷設，沿線側穿天都城天明苑B區、側穿申華石油，下穿學堂港河、學堂港橋，側穿金地格林格林小區、保利羅蘭香谷小區，至天豐路站接收，右線全長1170.456m。
線路縱向最低點裏程位於右DK48+250.310，軌面高程-17.586m。降坡段坡度分別為25.000‰、8.000‰，升坡段坡度為7.876‰、25.000‰，區間覆土厚度約為9.52～18.16m。本區間隧道段主要穿越④1淤泥質黏土、④2淤泥質粉質黏土、⑥1淤泥質黏土。
6、天都城站～星橋路站區間
天都城站～星橋路站區間盾構從星橋路站始發，沿天都路敷設，沿線穿星樂小區、悦澤公寓、下穿飛橋港、和睦港橋河，隨後為避讓鐵塔，側穿廣廈天都城天月苑、天星苑，於天都城站接收，區間全長1497.297m。
線路縱向最低點裏程位於右DK49+929.925，軌面高程-18.667m。降坡段坡度分別為25.000‰、5.000‰，升坡段坡度為21.070‰，區間覆土厚度約為9.2～19.14m。本區間隧道段主要穿越④2淤泥質粉質黏土、⑥1淤泥質黏土、⑥2淤泥質粉質黏土、③4砂質粉土、③5砂質粉土夾粉砂。
7、星橋車輛段～天豐路站盾構(星橋車輛段出入場Ⅱ線)
星橋車輛段～天豐路站盾構，線路出天豐路站後，沿天都路往南，到達長睦路與天都路交叉口後向東拐入長睦路，最終穿過現狀農田進入星橋車輛基地出入段線明挖區間端頭井。本區間為單線盾構隧道，全長1715.193m。
線路縱向最低點裏程位於CIIK1+564.684，軌面高程-11.898m。線路出天豐路站後以16‰的坡度向上，再以6.03‰的坡度向下，最終以33‰的坡度進入星橋車輛基地出入段線明挖區間端頭井。區間覆土厚度約為5.0m～12.0m。本區間隧道段主要穿越④1淤泥質黏土層及④2淤泥質粉質黏土。
8、星橋車輛段～丁橋站盾構(星橋車輛段出入場Ⅰ線)
星橋車輛段～丁橋站盾構段線路出丁橋站後，沿大農港路往東，饒開東豐港1號橋後，穿過現狀農田後下穿杭州繞城高速，下穿DN800、DN600高壓燃氣管線，下穿長睦路，穿過此刻農田進入星橋車輛基地出入段線明挖區間端頭井。本區間為單線盾構隧道，全長1103.694m。
線路縱向最低點裏程位於CIK0+946.427，軌面高程-12.040m。線路出丁橋站後以13‰的坡度向上，再以30‰及2‰的坡度向下，最終以33‰的坡度進入星橋車輛基地出入段線明挖區間端頭井。區間覆土厚度約為5.0m～12.0m。
本區間隧道段主要穿越④1淤泥質黏土層、④2淤泥質粉質黏土及④3淤泥質黏土。
4.2氣象條件
上海位於長江三角洲東南前緣，屬亞熱帶海洋性季風氣候區，氣候温和濕潤，四季分明。年平均氣温為15.4℃，最熱為7月份，月平均氣温為27.8℃，最冷月為1月份，月平均氣温為3℃。年降水量為1144mm，年平均蒸發量1336.6mm。夏秋之季常有熱帶風暴侵襲，多雷暴雨;秋冬季節常有大霧天氣。上海地區年主導風向夏季為東南風，冬季為西北風，年平均風速為3.8ms。
5、組織機構及職責
5.1應急救援組織機構小組組成
項目部應急組織機構為應急指揮小組，總指揮由項目經理擔任，副總指揮由書記、副經理、總工程師和安全總監擔任，成員由項目各部門負責人、工區主管組成。
總指揮：...
副總指揮：...
成員：...全員。
各工區成立以工區主管為組長，工區現場技術員、施工班組為組員的救援隊，具體負責本工區內的應急救援工作。
項目部應急救援組織體系如下：
應急組織機構圖
5.2應急組織機構職責
5.2.1應急救援總指揮職責
(1)負責預案的總體實施，發生事故以後迅速啟動應急預案;
(2)按照程序逐級上報事故情景，出現重大事故時，可越級上報;
(3)確定搶險方案，根據現場搶險情景對方案進行優化。
5.2.2應急救援副總指揮職責
(1)協助總指揮開展應急救援工作;
(2)根據總指揮確定搶險方案，迅速採取有效措施，組織各小組進行搶救，並將搶險情景及時上報總指揮;
(3)組織、協調現場搶險工作，調配現場應急物資及設備;
(4)總指揮不在時代替總指揮行使應急搶險職責。
5.2.3應急救援機構職責
(1)技術保障組
組長：...
副組長：...
成員：項目部工程部技術員
職責：負責供給總體的技術支持，發生生產安全事故或突發事件後，立刻向上級彙報，並趕赴事故現場，邀請相關專家到場供給技術支持，從技術角度，拿出兩種以上應急方案，供總指揮參考。
(2)搶險救援組
組長：...
副組長：...
成員：工區現場技術員和作業隊伍
職責：發生事故後，立刻召集應急指揮小組成員按照預案實施搶救工作，包括搶救傷員、防止次生事故的發生、排除險情，並做好與外界的協調工作。
(3)現場警戒組
組長：...
副組長：..._
成員：工區現場技術員和作業隊伍
職責：組織現場技術員進行警戒，並對人員進行疏散，禁止無關人員進入現場，維護現場秩序，如有需要，與公安、交警部門取得聯繫，取得他們幫忙。
(4)物資保障組
組長：...
副組長：...
成員：項目部材設部相關人員
職責：負責組織預案中所需的應急材料的進場、管理及日常補充，在發生事故後，組織其他所需材料進場，對應急設備進行調配。
(5)醫療救護組
組長：...
副組長：..._
成員：項目部合同部相關人員
職責：在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包紮止血、防止受傷部位受污染等);使重度受害者優先得到外部救援機構的救護;協助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，並指定人員護理受害者。
(6)善後處理組
組長：..._
副組長：..._
成員：項目部綜合辦相關人員
職責：負責對外協調和人員接待工作，配合指揮部做好事件的對外信息公佈和處理工作，統一口徑，保證信息及時準確的傳遞，妥善處理善後事宜。
6、應急救援基本原則和任務
6.1、基本原則
(1)、預防為主的原則
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，加強施工安全管理，認真落實安全預防措施和事故隱患整改措施，提高對重大事故應急處置本事和應急救援本事，整合一切可利用資源，在施工過程中做好各項應急準備工作;
(2)、統一指揮的原則
在施工地地方政府的統一領導下，在業主及監理的統一指揮下，進取做好預案編制和應急準備工作;在事故發生或災害構成時及時啟動預案，在項目部的統一領導指揮下，積極開展應急救援活動;當災害擴大需要外界支援時，由業主統一指揮和對外聯繫，確保社會支援資源滿足救援需要;
(3)、包乾負責的原則
根據項目部承包的工程範圍，實行項目包乾職責制，在事故發生或自然災害構成時，首先進行應急行動，開展救援和搶險自救活動，並且及時向上級報告;在情景緊急的情景下方可向外請求支援;
(4)、保證重點的原則
在應急處置活動中，必須做到以人為本，必須把人的生命擺在第一位，採取各種必要的措施，防止事故蔓延和傷害廣大，尤其要做到保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害;
(5)、分工負責的原則
預案制定後在進行應急準備和應急處置時，首先應按施工生產作業範圍落實分工;在情景緊急，事故單位確實無法滿足自救時，應當及時向臨近單位進行求助。
6.2、任務
(1)、建立健全應急救援組織機構，同時建立健全各級應急救援組織機構、應急救援隊伍。
(2)、編制本標段防颱防汛專項應急預案，報監理審批;並及時編制專項應急救援預案。
(3)、按編制的預案，落實應急準備，預案傳達至施工隊，要求各施工隊按項目部《預案》要求落實應急準備;並且安排《預案》演習，檢驗預案的可行性、可靠性;發現問題，及時修訂、完善。
(4)、當發生突發事件或生產安全事故時，以最快、最便捷的方法向上級報告，及時啟動預案，進行應急救援。
(5)、接到事故報告後，項目部應急指揮部應立即派人趕赴事發現場，監督指導救援行動。
(6)、災害過後，應保護好現場，進行事故調查、取證，處理事故及善後工作，恢復生產等工作。
(7)、總結預案實施情景，做好分析、總結工作，進一步完善預案。
7、突發事件分級
Ⅰ級：貼合下列條件之一的為Ⅰ級
一次死亡十人(含十人)以上，或者五十人以上重傷，或者造成直接經濟損失在1000萬元以上的事故。
Ⅱ級：貼合下列條件之一的為Ⅱ級
一次死亡十人以下三人(含三人)以上，或者五十人以下十人以上重傷，或者直接經濟損失在1000萬元以下500萬以上的事故。
Ⅲ級：貼合下列條件之一的為Ⅲ級
一次死亡一人以上三人以下，或者十人以上五十人以下重傷，或者直接經濟損失在500萬元以下100萬元以內的事故。
Ⅳ級：貼合下列條件之一的為Ⅳ級
十人以下重傷沒人死亡，或者直接經濟損失在100萬元以內的事故。
當發生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級突發事件時，項目經理應在第一時間趕赴現場，親自組織指揮應急救援。
8、應急報告
8.1.報告程序
(1)、當發生Ⅳ級以上突發事件時，項目部應啟動應急預案，同時向監理和業主應急指揮中心報告，1小時內向地方政府的有關部門報告;
(2)、當作業工點發生事故時，在搶救傷員的同時及時用電話、呼喊等方法，派人向項目部報告;
(3)、項目部在接到事故報告時，項目部在場的最高負責人應在第一時間趕赴現場，在初步瞭解事故的大概情景後，立即組織救援活動，並及時向監理和業主應急指揮中心、地方政府的安監、公安、監察部門及公司報告事故已經發生;
(4)、當預測事態擴大無法控制時，立即由現場負責人、項目經理向地方政府、社會團體和單位救援;
(5)、當傷員救出時，向醫院、交警求援，請求支持疏通道路、迎接傷員、組織搶救力量。
8.2.報告資料
(1)、發生Ⅲ級以上突發事件時應當立即報告;
(2)、報告單位名稱、事故時間、地點和部位，事故性質、危害程度;
(3)、.事件發生的簡要情景;
(4)、事件已採取人員疏散和現場警戒情景;
(5)、傷員施救情景及初步統計的傷亡數據;
(6)、控制事態發展採取措施情景;
(7)、需要支持、支援的要求和應急救援情景;
8.3.向上級報告請求支援
在處理過程中，項目部應儘快瞭解事態進展情景，並及時向監理、業主和地方政府的主管部門報告，報告包括突發事件分級所述主要資料，還要進行事件描述：事故類型、危害程度、事故範圍、事故初步原因分析，對事故地點周圍造成的影響和危害，財產損失情景，傷亡人數及個人信息，救援救治措施及防止事故發展擴大措施實施情景、應急人員到位情景和應急器材設備投入使用情景、援助請求需要。
9、防颱防汛防洪措施
9.1技術保證措施
(1)、對施工場地四周和施工道路兩側設置的排水設施，包括排水溝渠和排水機具設備進行排查，確保有效運行。作好臨時防雨設施的準備，保證雨後不積水，做好施工道路隨時暢通。
(2)、堅持車站圍擋以外的市政雨水系統的完好有效，對周邊道路主要排水通道經常檢查，保證排水通暢，作為施工防洪的第一道防線。
(3)、在場地四周設置了施工圍擋，圍擋基礎採用高400mm高砌體牆，作為施工防洪的第二道防線，根據觀察往年汛期路面積水深度，圍擋基礎高度滿足防汛要求。
(4)、在車站主體(附屬)基坑周邊設置Φ400mm排水溝500mm高的砼擋水牆，同時在場地內設置順暢的的排水溝，確保及時將水排出，防止雨水灌入基坑，作為防洪的第三道防線。在端頭井處加設200mm厚500mm高擋土牆，防止水流倒灌進入盾構井。
(5)、根據暴雨強度、匯流面積等要素計算抽水設備需求的規格和佈置方案，場地內排水系統方案，並繪製詳細的平面圖。
(6)、加強地下水位觀測、支撐軸力、圍護結構變形等相關數據的監測，發現異常分析原因，並及時處理和上報。
(7)、適時檢查、維修、加固施工現場的防洪與排水系統，保證防洪與排水設施性能良好、排水暢通。
(8)、每個車站配備2台固定水泵、2台備用水泵及相應的物資作為施工期間抽排水的重要設備，並對設備定期保養，確保能正常使用。
9.2安全保證措施
(1)、防汛預防措施：完善現場排水系統，堅持現場排水通暢。
(2)、提高防汛意識，做好雨季施工的安全生產教育和交底工作。
(3)、加強通訊聯繫。汛期防汛搶險領導小組所有成員和各施工隊負責人移動電話堅持24小時開機。
(4)、汛期加強天氣預報，項目部指定專人關注天氣預報或與氣象部門聯繫，並每一天向組長彙報一次。
(5)、實行現場值班制度，雨天項目部每個車站專門安排兩名人員輪流24小時值班。負責現場巡查，遇有險情立即報告項目部值班人員。
9.3重點部位防汛措施
汛期，上海軌道交通15號線工程土建6標防汛重點部位為車站主體基坑、車站出入口基坑、端頭井等。為確保基坑施工安全，減少財產損失，採取以下措施：
(1)、派專人在網上查閲歷史氣象資料並對其研究，經過各種渠道掌握每週和每一天的氣象預報，向當地羣眾瞭解歷年降水量、極端天氣情景，安排值班領導和值班人員，在雨天做到24小時值守，掌握天氣情景及時向經理部防汛、應急指揮部供給情景，為決策供給依據。
(2)、基坑周邊設排水溝，經常清理堅持暢通，對生活排污管進行疏通，材料、機具轉移到安全地帶，不要放在排水溝邊，確保排水通暢，要保證管線改移後排水系統的完善，排水溝保證與城市管網連同順暢。
(3)、加強汛期安全排查，汛期做好雨前排查、雨中巡查、雨後安全檢查，巡查重點：基坑排水溝、邊坡、腳手架、機械設備、臨電、臨房、生活設施、周邊房屋、各種管線等重點部位，發現隱患及時報告，採取措施排除隱患。
(4)、按照相關規範對施工機械、設施加裝避雷設施。
(5)、要加強值班巡視，隨時掌握降水情景，及時報告。
(6)、救災車輛及救援物資，在汛期到來之前做好檢查維修保證應急救災工作需要。
(7)、出現汛情，要檢查擋水牆是否完好，並將準備好編織袋或水泥袋在洪水到來時裝沙袋加高圍擋，防止洪水倒灌進入端頭井及基坑。
(8)、搞好防汛、防雷擊等惡劣天氣宣傳工作。加強對參建全體人員的防汛知識的學習和防汛和極端天氣應急知識宣傳教育，結合預案進行演練，提高全員安全意識、防汛、防災、防暑和避險本事，保證緊急救援隊伍在災情發生時能及時趕赴施工現場實施緊急救援，確保災情發生時，得到及時救助，保證人員有序安全撤離，最大限度地減少災害損失。
(9)、加強雨後衞生防疫工作，杜絕各類傳染病的發生。
(10)、臨時用電嚴格按照臨時用電組織設計佈設電力線路，用電設備，加強用電安全檢查。
(11)、機電設備及配電箱必須採取防雨、防潮、防淹等措施，並安裝好接地安全裝置。
(12)、機電
10、應急響應
10.1防洪防颱風預防、預警
(1)、預防、預警信息
①辦公室時刻聽取市氣象台的天氣預報情景，並將天氣預報動態信息傳到達各個部門和各施工隊，及時提醒職工做好防颱風準備。
②當工程發生險情或發現地質災害徵兆等可能危及羣眾生命財產安全的情景時，應迅速組織搶險，並在第一時間向可能受威脅區域示警，通知羣眾轉移，採取有效避險措施。
(2)、預防、預警行動
①汛前工作準備
ⅰ、項目部要做好汛前安全大檢查，對檢查中發現的問題、隱患要登記造冊，發出汛前安全大檢查除險職責通知書，督促整改，並備案。
ⅱ、項目部應備足搶險物資和救生器材，儲備。
ⅲ、落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯繫以及實施方案，明確職責人，並登記造冊。
②暴雨洪水、颱風、風暴潮預警
當預報即將發生暴雨洪水、颱風、風暴潮災害時，項目部應提早預警，及時通知有關部門和施工隊做好相關準備。
③預警級別
按照災害的影響範圍、嚴重性和緊急程度，暴雨洪水預警級別分為較重(II級)、重大(I級)兩級，颱風預警級別分為一般(Ⅲ級)、較重(II級)、重大(I級)三級。
10.2應急響應
(1)、應急響應的`總體要求
①應急響應的總體要求是：加強領導，統一指揮;分級負責，部門協調;強化紀律，依法防洪;快速反應，保障有力;落實職責，細化措施;科學調度，防抗結合，確保實現防汛工作目標。
②進入汛期，應實行24小時值班制度，全程跟蹤汛情、工情、災情，並根據不一樣情景啟動相關應急程序。
(2)、暴雨洪水災害應急響應
①Ⅱ級應急響應：氣象台發佈暴雨(預)警報(24小時降雨量50～100毫米)。
ⅰ、項目部經理指揮佈署防禦暴雨洪水工作，主持召開部門領導和施工隊協調會，分析暴雨特點和影響，研究防禦的方案和措施。
ⅱ、項目部要立即啟動防禦暴雨洪水各項預案，部署落實防禦暴雨洪水各項工作，傳達貫徹省、市、區防禦暴雨洪水工作會議精神和上級領導指示。實行24小時值班，要安排加強班，領導帶班，及時將防禦部署落實情景上報上級防汛指揮部。各級防汛職責人要立即上崗到位，全面落實各項防禦措施。
ⅲ、項目部要加強值班，領導帶班，密切監視水情、雨情、工情，做好上傳下達工作，及時經過團體信息平台等發送暴雨洪水信息的手機信息。
ⅳ、項目部研究部署工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶工人安全轉移工作，各部門要求認真抓好落實。
ⅴ、項目部技術組提出抗洪搶險技術方案，進駐現場，進行技術指導，做好防颱防汛工作。
ⅵ、項目部對地質災害點和崩塌、滑坡易發生地段進行全面巡查和排查，發現隱患、險情要及時劃出危險區域，設置警示標誌，落實防範措施，消除隱患，確保安全。
ⅶ、搶險隊伍要做好搶險救災準備工作。一旦接到指揮部的通知，迅速投入搶險救災和做好工人的轉移工作。各級、各部門要準備好搶險物資器材。
②Ⅰ級應急響應：氣象台發佈大暴雨或特大暴雨警報(24小時降雨量大於100毫米)。
ⅰ、在上級指揮部發出“關於做好防禦暴雨洪水工作的緊急通知”時，項目部提出全面防禦工作要求，視汛情發展審議緊急防汛期動議，必要時宣佈進入緊急防汛期。
ⅱ、項目部召開防禦暴雨洪水緊急會議，對防禦暴雨洪水工作進行緊急動員、部署，並將情景迅速上報上級防汛指揮部。
ⅲ、項目部要立即部署落實防禦大暴雨或特大暴雨洪水各項工作，傳達貫徹上級防禦暴雨洪水工作會議精神和指示。加強值班，要安排加強班，領導帶班，及時將防禦部署落實情景上報上級防汛指揮部。各級防汛職責人要立即上崗到位，全面落實各項防禦措施，發現險情及時處理並報告。
ⅳ、項目部研究部署低窪地、危房、工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶工人或機械安全轉移工作，各部門要按照指揮部要求認真抓好落實，滾動上報安全轉移人數。
ⅴ、項目部防汛指揮部技術組提出抗洪搶險技術方案，進駐現場，進行技術指導，做好防暴雨洪水工作。
ⅵ、各搶險隊伍要集結待命，做好隨時搶險救災準備工作，一有險情，迅速投入搶險救災。一旦接到上級防汛指揮部的通知，迅速投入搶險救災和協助工人轉移工作。搶險物資器材要準備就緒，做到隨調隨到。
③應急結束：降雨過程基本結束階段。項目部做好搶險救災和災後重建工作。
(3)、颱風、風暴潮災害應急響應
①應急響應：氣象台發佈颱風消息階段。項目部發出“關於防禦__年__號颱風_號通知”。
ⅰ、項目部署防颱風工作，主持召開有關部門和各施工隊的協調會，分析颱風特點、發展趨勢和破壞影響，研究防禦的方案和措施，並報告上級指揮部。
ⅱ、項目部傳達貫徹省、市、區防颱風會議精神和上級領導指示，及時將防颱風準備工作情景上報上級防汛指揮部。
ⅲ、項目部要加強值班，密切監視颱風發展趨勢和水情、雨情、工情，做好上傳下達工作，及時經過集團信息平台等發送颱風信息的手機信息。
ⅳ、辦公室時刻觀注氣象台的天氣預報，主動與區氣象台聯繫，密切注視颱風和風暴潮情景。及時將天氣預報傳達各部門和各施工隊。
④應急結束：氣象台發佈颱風警報解除階段。
ⅰ、項目部研究部署下一步搶險救災和災後重建工作，有關部門、各施工隊要按照項目部要求認真抓好落實。
ⅱ、項目部要迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民(工人)生活，採取有力措施，儘快恢復正常的生產、生活、交通秩序，修復水毀工程，堅持施工穩定。同時認真總結抗災救災經驗教訓，將抗災救災工作情景迅速報告上級防汛指揮部，及時統計災情，滾動上報上級防汛指揮部。
10.3保障措施
(1)、通信與信息保障
主要經過電視、新聞廣播、氣象台等，獲取有關信息。並用電話、手機、對講機進行聯絡，及時與業主、施工隊取的聯繫。在緊急情景下，通知工人快速安全轉移。現場負責人在事故發生後立刻上報項目部領導，並上報建設單位、監理單位及質量安全監督站，同時上報公司負責人。
(2)、應急支援與裝備保障
①應急隊伍保障
成立搶險突擊隊，負責承項目部下達的搶險救災任務。
②交通運輸保障
辦公室主要負責優先保證防汛搶險人員、轉移疏散人員、防汛搶險救災物資器材運輸。
③治安保障
辦公室負責做好本標段的治安管理工作，嚴厲查處破壞抗災救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行。
④物資保障
物質部應建立防汛物資器材儲備管理制度，加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜、挪用、流失和失效，對各類物資及時予以補充和更新。
⑤資金保障
財務部門主要負責安排防汛經費，用於遭受颱風、洪澇災害的地方和單位進行防汛搶險、水毀工程修復等。
一、總則
1、目的
為提高學院整體防汛防颱和抗風險本事，確保迅速、高效、規範、有序地開展防汛防颱應急處置，最大程度地減少颱風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害事件造成的危害，保護廣大師生員工生命和學院財產安全，保證教學、科研和生活正常秩序，制定本預案。
2、編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《上海市防汛條例》、《教育系統自然災害類突發公共事件應急預案》、《上海市城市防洪排水規劃》、《上海市防汛防颱專項應急預案》等法律、法規及有關規定。
3、適用範圍
本預案適用於本學院所轄校區、各部門應對台風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害的防範及應急處置工作。
4、工作原則
1)堅持"以人為本、生命至上"原則。防汛防颱工作要把最大程度地保障、保護廣大師生員工的生命安全放在首位，努力消除各類次生、衍生災害，把可能產生的安全風險控制到最低。
2)堅持"統一領導，條塊結合"的原則。防汛防颱工作實行院長負責制，各校區、各部門防汛防颱工作受上級主管部門的督促和指導，同時理解本區域防汛部門的統一領導。
3)堅持"預防為主、平戰結合"的原則。防汛防颱工作堅持以防為主，常備不懈，認真做好應對自然災害的各項準備，加強宣傳教育和培訓演練，不斷完善組織體系，遇到突發事件要結合日常防範措施，科學組織、快速反應、果斷處置。
4)堅持"協調配合，快速反應"原則。學院防汛防颱領導小組要加強協調指導，建立應急處置的快速反應機制。一旦發生緊急情景，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，做到快速反應、迅速到位，職責明確，正確應對，協調一致，果斷處置，力爭把問題解決在最初，將損失減小到最低。
二、組織機構與職責
1、學院防汛防颱應急處置領導小組
組長：院長。
副組長：分管副院長。
成員：由學校後保處、辦公室、學生處、經濟貿易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術系等處室系部主要負責人組成。
領導小組的主要職責：組長全面負責，副組長協助組長進行各項組織協調、統籌管理工作，各組負責人各司其職主動應對現場防汛防颱的各種情景，做好各項防禦和應急工作的管理、組織、溝通、佈置、處置以及指導、部署下屬進行防汛防颱工作。
2、應急聯動機制
按照"有效控制、快速解決"的原則，學院防汛防颱應急處置領導小組負責與市、區各有關委、辦、職能部門以及各校區，各部門的溝通協調。各校區、各部門有職責配合學院積極參與防汛防颱的應對工作，服從統一指揮，努力做好各項防範和應急工作，完成任務，把損失減小到最低限度。
三、應急措施
1、防汛防颱期間根據情景隨時建立24小時值班制度，領導帶班、幹部值班，相關人員到場，堅守崗位，不能離崗、脱崗和代崗，密切關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，並將有關信息及時通報傳達，認真做好值班記錄，堅持上下各級各類通訊暢通;
2、後保處、物業公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和學校環境設施等進行嚴格細緻的檢查，不留死角，發現問題及時上報和處理。
要高度關注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情景的出現，做好排查工作，掌握學校的防汛防颱狀況。3、成立防汛防颱搶險隊，對突發事件進行緊急搶險救助。
4、緊急情景下停止一切施工操作、户外和學校活動，關掉危房，對水電氣等重要設施設備進行重點安全保護，並進行人員緊急疏散轉移避險。
5、出現險情或災難時，各部門建立半小時通報制，及時將現場防範情景和防範動態報防汛防颱領導小組;
防颱防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯繫，請求援助。6、緊急做好各類物資供應工作。
後保處、辦公室在汛期負責採購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。7、把學生安全和人的生命放在首位，不組織學生參加搶險，遇險時首先搶救人員。
8、防汛防颱警報解除後，立即補充各類防汛搶險物資，加固設備，以備隨時之需。
並及時總結汛期的經驗教訓，提高防變本事，完善措施，改善工作。四、防汛防颱不一樣時期的應急預案資料
1、四級預案
按市防汛辦發佈的藍色預警信號的響應要求，我院防汛防颱機構和各負責人必須到位，加強值班，嚴格執行報告制度，執行市教委的四級響應提示，做到上情下達，下情上報。值班領導和人員遇到突發事件或災情，及時下達臨時緊急處置指令，並迅速向上級領導彙報。做好防汛值班記錄，檢查學院各部門防汛值班到崗到位情景。
2、三級預案
按市防汛辦發佈的黃色預警信號的響應要求，我院防汛防颱工作領導組成員和防汛防颱搶險隊全部到位。防汛防颱領導小組及時向全院師生通知防汛信息，通報風情、水情、雨情、雷情。同時加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組織防汛搶險隊伍緊急排查、快速處置，嚴格執行市教委的三級響應提示，並落實好搶險物資器材和生活必需品，嚴陣以待。各值班人員要認真做好防汛值班記錄，及時彙報汛期最新動態。
3、二級預案
按市防汛辦發佈的橙色預警信號的響應要求，當遭受暴雨襲擊或有關部門發佈緊急警報時，我院防汛防颱領導小組將立即召開防汛防颱緊急會議進行緊急部署、快速行動。此時把防汛防颱作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛防颱領導小組將按防汛指揮網絡構成指揮體系，各部門和有關人員則按各自的職責進入工作崗位，高度戒備。嚴格執行市教委的二級響應提示，加強24小時值班，加強對重點場所和設施設備的看護防範，並強化各部門之間的聯繫和協助。強調"一個聲音，統一行動".
4、一級預案
按市防汛辦發佈的紅色(最高)預警信號的響應要求，遇特大暴風雨和突發性災害天氣時，學院將嚴格執行市教委的一級響應提示，一級戰備，主要領導進入指揮崗位，全力投入搶險工作，迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通;將組織專門力量，對學院易倒塌、易滑坡、易積水情景進行監測，及時報告災情，監督有關人員緊急到位、到崗，確保學院排澇設施全過程、滿負荷運轉，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。並在任何情景下，以保護生命作為第一原則。當遇到暴風雨襲擊發生險情時，學院將及時把師生疏散轉移到安全地點，並緊急報告上級部門。如發生災情，將根據情景，迅速聯繫有關部門及時趕赴現場，做好搶救、轉移和救災工作。
五、後期處置
汛期過後，認真做好以下幾項工作：
1、搶險物資補充工作。
根據物資消耗情景和常規防汛的要求，及時補充到位，並整理整頓剩餘物資，配備必要的防護裝備和器材。2、環境整治和損毀設施修復。
結合常規維護維修工作，對在汛期中損毀的設施設備和環境進行清查、整治和維修，儘快修復。3、保險工作。
及時處理各類保險事務，鼓勵和增加新的保險。4、防汛防颱經驗總結工作。
全面分析、評估和總結汛期的各項防範和應急工作，改善措施，提高防搶本事，成文上報，為今後工作打好基礎。5、培訓和演練工作。
進取組織參加各級防汛專業培訓，定期舉行各類應急演練，強化應急本事，改善應急響應，加強隊伍建設。6、信息報送和通報工作。
按上級部門的要求，對汛期內各種工作的信息如實上報，同時向全院通報防汛防颱工作情景。為加強東環鐵路四分經理部2標段施工現場的防颱防汛工作的規範管理，確保台汛期間防救工作的順利開展，經理部依據海南省防颱防汛指揮部辦公室、重大工程建設辦公室《通知》[號文]精神，制訂本應急預案。
一、組織機構
1、經理部設立防颱防汛領導小組
組長：
副組長：組員：各部(室)部長(主任)、項目隊隊長、項目隊書記、技術主管
2、領導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防颱防汛辦公室：
應急救援一組：由負責鋪架一隊的防颱防汛工作佈置及各項應急工作;
應急救援二組：由負責鋪架二隊的防颱防汛工作佈置及各項應急工作;
防颱防汛辦公室：防颱防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關部門防颱防汛的文件接收、信息動態的掌握、後勤保障、車輛調配及各項應急工作的彙總，上報等。
二、職責
領導小組組長全面負責，領導小組副組長組織協調，各組負責人各司其職主動應對施工現場防颱防汛和各項應急工作的管理，組織、佈置和指導各參建單位進行防颱防汛工作。
三、應急措施
1、出現颱風和汛期預警，防颱防汛辦公室建立值班制度，關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，並將有關信息報防颱防汛領導小組、搶險一組和搶險二組負責人，做好值班記錄;
2、應急救援一組、二組按各自的分管目標通知各參建單位密切掌握信息來源，關注政府有關部門、氣象部門的預警信息;
3、出現颱風和汛期警報，應急救援一組、二組在防颱防汛領導小組組長授權下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應急預案;各參建單位及時向經理部防颱防汛領導小組報出書面應對方案和應對人員名單;
4、各搶險組分管領導必須親臨或授權組內人員對施工現場組織、佈置、指導和督促各參建單位進行防颱防汛工作;各搶險組應及時把落實情況報經理部防颱防汛領導小組;
5、防颱防汛辦公室確定值班名單，建立24小時值班制度，加強與上級主管理部門的聯繫，接收到的信息第一時間報防颱防汛領導小組及成員，並做好值班記錄，防颱防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通;
6、出現險情或災難時，各項目分管領導建立半小時通報制，及時瞭解各隊的防範情況和防範動態報防颱防汛領導小組組長;
防颱防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯繫，請求援助。7、防颱防汛警報解除，防颱防汛辦公室應對情況進行書面報告，經防颱防汛領導小組組長確認後，報相關部門備案。
四、防颱防汛聯繫部門、聯繫人和聯繫方式
1、醫院救援中心：120報警：110
2、防颱防汛領導小組：
組長：(手機：1，電話：)
副組長：(手機：1，電話：)副組長：(手機：，電話：)
3、防颱防汛辦公室值班電話：
海南東環鐵路工程2標項目經理部
蒙田範文網