省直機關治庸問責工作啟動以來，省國税局黨組高度重視，迅速行動，精心組織，深入發動，先後多次召開局黨組會和局辦公會議進行專題研究部署，成立了領導小組及工作專班，制發了工作方案，召開了動員大會，開展了專題學習討論和集中排查活動，形成了全省國税系統幹部人人知曉、個個參與的良好態勢，使治庸問責成為推動國税幹部作風轉變、國税事業科學發展的強大動力。根據要求，現將省國税局治庸問責自查整改報告如下。
一、存在的主要問題
我們以自查整改工作為契機，採取個人自查、崗責風險排查、問卷調查以及專題民主生活會等途徑，找準了四個方面的突出問題：
一是思想不夠解放。主要是服務湖北經濟社會跨越式發展大局的意識不夠強，特別是把税收環境作為經濟發展軟環境的重要組成部分的意識有待進一步強化，説到底就是思想不夠解放。
二是服務不夠主動。主要是實踐全心全意為人民服務的宗旨還不夠徹底，羣眾觀念有所淡化，對納税人的合法需求關注不夠，對納税人提出的合理訴求處理不夠及時。少數地方辦税流程不夠科學，辦税過程繁瑣，辦税服務效率不高，納税人辦税負擔較重。
三是能力不夠適應。主要是想問題、作決策、辦事情，不能夠從圍繞中心、服務大局的高度出發，在日益繁重的工作任務面前，有相互推諉扯皮，協調配合不夠，落實執行不力，辦事效率不高的問題。
四是執法不夠嚴格。主要是對一些基層單位執法行為不規範、執法隨意性等問題沒有引起足夠的重視，還存在督查不得力、管理不夠緊、執紀不嚴格的問題。
二、整改的主要措施
針對 庸懶散軟方面存在的問題和不足，省局黨組高度重視，專題召開治庸問責工作推進會，研究佈署整改工作方案。
1、增強宗旨意識，促進經濟發展方式轉變。進一步增強宗旨觀念，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的根本出發點和落腳點，充分發揮税收的職能作用，紮實有效地做好促進經濟社會發展和改善民生的各項工作。認真落實國家出台的各項税收調控措施，努力發揮税收的調節作用，積極解決好職責內人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題。大力組織税收收入，努力保持税收收入隨着經濟發展平穩較快增長，為服務科學發展和改善民生提供可靠的財力保障。要不折不扣地落實各項税收優惠政策，進一步減輕企業和個人的税收負擔，促進企業投資和居民消費，增強微觀經濟主體活力。
2、落實四減五制三集中，提高納税人滿意度。最大限度地下放審批權限，最大限度地把審批事項改為備案即辦事項，最大限度地縮短辦税時間，繼續鞏固四減五制三集中成果。堅持以人為本，尊重納税人的平等主體地位，更加註重減輕納税人負擔，更加註重保護納税人權益，持續優化納税服務，滿足納税人合理需求，建立和諧的徵納關係，不斷提高納税人滿意度和税法遵從度。不斷擴大網上辦税廳試點工作範圍，進一步完善網上辦税功能。大力推進集語音服務、短信服務和網絡服務於一體的綜合性12366服務平台建設。全面推行財税庫銀橫向聯網電子繳税，方便納税人辦税。根據納税人的規模、特點及不同需求，完善對重點行業、重點税源和弱勢羣體、特殊羣體等納税人的辦税服務措施，滿足納税人的個性化需求。加強對辦税服務廳工作人員的教育和管理，落實領導坐班制度，及時解決納税人辦税困難和問題。以納税人為導向優化徵管流程和資源配置，簡化辦税環節，增加即時辦結涉税事項，清理簡併規範納税人報送的資料，推行同城通辦辦税服務模式，提高服務效能。以落實四減五制三集中為重點，積極探索推行先辦後核的操作辦法，提高行政審批效率。加強評價考核，建立健全納税人滿意度調查評估機制，促進提高納税服務水平。
3、嚴格依法履責，切實加強幹部隊伍建設。着力增強黨的紀律觀念，嚴格執行黨的紀律特別是政治紀律，堅決貫徹落實中央一系列重大決策部署，更加自覺地在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致，確保政令暢通。圍繞服務科學發展、共建和諧税收，進一步推進依法治税、優化納税服務、加強科學管理，圓滿完成各項工作任務。大力加強國税幹部隊伍建設，構建人才興税、廉潔從税的保障機制，保證權力運行不出軌、幹部隊伍不出事。深入開展創先爭優活動，促進廣大國税幹部在本職工作中建功立業。以治理庸懶散軟問題為突破口，深入開展作風紀律整頓，努力建設法治、服務、責任、和諧、效能、廉潔的國税機關。加強領導幹部作風建設，牢固樹立全局觀念，增強為基層服務的意識。堅持內強素質、外樹形象，推進基層幹部隊伍建設，增強服務羣眾的意識和能力。
4、堅持求真務實，不斷轉變工作作風。大力弘揚求真務實、真抓實幹的作風，努力創造實實在在的工作業績。以開展治庸問責工作為契機，狠抓機關作風建設、效能建設，嚴格執行機關考勤制度，嚴肅工作紀律，堅決消除崗位工作拖拉、質量不高，接待羣眾辦事態度生硬冷漠、效率低下等不良現象。省局機關要帶頭改進會風和文風，儘量精簡不必要的會議、文件、報表、檢查、評比等，下基層要輕車簡從，部署工作要統一協調，使基層能有更多的精力抓好工作落實。開展以節約水、電、油、辦公用品和機關開支為重點的資源節約活動，進一步加強財、物管理，推進節約型機關建設。省局機關要帶頭髮揚艱苦奮鬥的優良傳統，尤其是要嚴格執行禁酒令，嚴格控制公務接待、車輛運行費用，確保實現年初提出三公費用零增長，公務接待費同比下降20%的目標。
5、強化內控機制建設，切實加強黨風廉政建設。牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，堅持人民利益高於一切，以公僕之心對待權力、以平常之心對待地位、以奉獻之心對待事業，始終牢記兩個務必，認真貫徹八個堅持、八個反對的要求，自重慎微、自省慎思、自警慎權、自勵慎行。要嚴格執行廉政準則四大紀律八項要求、中央紀委五條禁令和總局四條高壓線，帶頭遵守政治紀律、組織紀律、財經紀律和廉政紀律，堅持依法行政、依法治税，嚴格按照政策和制度辦事。進一步加強內控機制建設，按照責任落實到崗、風險防控到崗、制度建設到崗三個到崗的要求，突出抓好排查風險點、明確內部工作責任和崗位責任、合理分解權力、規範和優化工作流程、健全完善制度等五項任務，進一步加強自我發現、自我糾正、自我完善和持續改進的能力，實現源頭防腐。
三、整改工作的組織保障
為了紮紮實實搞好整改，確保治庸問責工作成為羣眾滿意工程，我局從以下幾個方面加強整改工作的組織保障。
1、加強組織領導。整改工作在黨組集體領導下，治庸問責工作領導小組統一組織實施，局機關各單位具體落實，各單位負責人是整改第一責任人。領導要帶頭整改，省局黨組和省局領導率先落實整改措施，各級領導幹部要做好表率。一級抓一級，一級帶一級，確保整改方案順利實施。
2、建立整改責任制。按照整改主要內容逐項分解到分管局領導和職能處室，劃分責任，明確要求。任務分解工作由人事處組織落實，各職能處室落實情況統一報人事處彙總。
3、堅持求真務實。緊密結合實際，優先解決容易解決的問題，着重解決突出問題，不迴避問題，不強調困難和條件,也不提過高指標。要區別情況，分類實施。對條件成熟的問題抓緊改;對通過努力可以解決的問題限期改;對受條件限制暫時不能解決的問題逐步改;對涉及面廣的綜合性問題，及時報告上級協調解決。把落實整改同制度建設結合起來，修改完善各項制度，建立抓整改的長效機制。
4、嚴格檢查落實。局領導對分管處室承辦的整改工作加強督導，省局治庸問責工作領導小組及時掌握各單位整改工作進度，督促檢查整改工作的落實。機關幹部職工緊密結合本職工作，自覺落實整改要求。做到真心改、主動改、紮紮實實改，切實取得整改工作成效。
按照市局部署，我局於xx年10月組成自查小組，依照檢查提綱列出的重點，結合自身實際，對“三嚴三實”專題教育開展情況進行了認真自查、整改。現將我局 “三嚴三實”專題教育自查及整改情況報告如下：
一、基本情況
我局5名領導班子成員(8月28日人事調動後，領導班子成員為4名)，29名中共黨員參加“三嚴三實”專題教育。一是堅持開展專題黨課。目前，黨組書記講專題黨課1次，黨組成員講黨課4次。二是紮實開展專題研討。全局開展專題研討6次，主題發言6人，中心發言12人，全體黨員參與了專題討論，及時查找工作中存在的薄弱環節。三是明確整改內容與時限。領導幹部走訪納税户17户，走訪黨政機關7個，召開座談會8次，梳理問題7個，明確了進一步規範出境管理、細化個人績效考核指標、加大青年幹部培養、提高辦案質效、強化政治思想教育針對性、拓展納税服務深度和廣度等7項整改項目，明確了牽頭領導和相關責任部門，明確了整改時限，加強督導，及時銷號。
二、專題教育工作開展情況
(一)高度重視，周密部署
我局黨組把抓好專題教育作為履行黨建主體責任的重要任務，高度重視，周密安排部署。一是及時召開黨組擴大會議。5月22日，我局黨組召開了擴大學習會議，研究部署“三嚴三實”專題教育工作。黨組擴大學習會議上，全局幹部職工深入學習了“三嚴三實”專題教育的相關文件及領導講話，深刻認識到開展專題教育的重大意義，提高了思想認識、明確了任務要求。二是研究制定《重慶市國税第三稽查局“三嚴三實”專題教育實施方案》。方案明確了我局“三嚴三實”專題教育的實踐安排、參加範圍、總體要求、方法措施、組織保障。“三嚴三實”專題教育在局黨組領導下，由局黨建工作領導小組組織實施, 監察室牽頭承辦。黨組書記是“第一責任人”，積極履職，親自研究、親自安排，帶頭參與、示範推動認真謀劃安排，精心制定方案，周密組織實施，紮實有效推進。局黨組成員勇於負責、以身作則，吃透精神、認真落實。
(二)強化落實，紮實推進
1.開展“三嚴三實”專題黨課。5月29日，我局黨組書記秦大清同志以《踐行“三嚴三實” 鍛造過硬稽查隊伍》為題，為全局黨員幹部講實“三嚴三實”專題黨課。黨課詳細闡述了“三嚴三實”的科學內涵，開展“三嚴三實”專題教育的重要意義。把握“三嚴三實”主題教育的實踐要求，紮實推進“三嚴三實”主題教育，要在“嚴”和“實”上做實功課。鮮明指出我局在黨風廉政、財務管理、行政管理、紀律作風、幹事創業等方面存在“不嚴不實”的問題及表現，提出了按照“三嚴三實”要求做人做事的具體標準。秦大清同志強調，“三嚴三實”專題教育要以發現問題為導向，以促進工作為目標、做到兩促進、兩不誤。抓好“四個結合”，確保“三嚴三實”專題教育取得實效。截止8月31日，其他4名黨組成員規定講黨課已完成，內容分別圍繞“嚴以修身、謀事要實”、“嚴以律己、創業要實”、“嚴以用權、做人要實”三個主題。
2.深入開展專題學習研討。我局制定出台了切實可行的“三嚴三實”專題研討計劃及“三嚴三實”專題教育學習時間安排表，並將三個“專題方案”劃分為三個時間節點，按照時間節點逐步深入推進專題教育工作的開展。
(1)第一專題學習研討情況
根據《第三稽查局黨建工作領導小組關於開展“三嚴三實”第一專題學習研討方案》安排，我局採取集中與分散相結合、個人自學與討論交流相結合等多種形式進行，重點抓好“五個一”規定動作,並將有關情況形成專題學習討論情況報告。
5月29日，我局黨組中心組擴大學習會開展了“三嚴三實”專題學習研討，參加人員學習內容包括了《xx五談“三嚴三實”：領導幹部要樹立和發揚好的作風》;《xx關於黨風廉政建設和反腐鬥爭論述摘編》;《中國共產黨章程》;《中共重慶市國家税務局黨組關於印發落實黨風廉政建設“兩個責任”配套制度的通知》。
黨組中心組集中學習了習近平總書記系列重要講話精神，學習了《黨章》和黨的紀律規定，《xx治國理政》、《xx關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭論述摘編》相關篇目，開展“嚴以修身、謀事要實”，加強黨性修養，堅定理想信念，把牢思想和行動的“總開關”專題討論。
6月4日，全局幹部職工參加了市局舉辦的“三嚴三實”專題教育輔導視頻講座，市委黨校副校長、市委宣講團資深專家周放教授應邀作了以“遵守紀律規矩、踐行三嚴三實”為主題的輔導報告。輔導講座以視頻會議形式進行，由市局黨組書記、局長李傑主持。周教授以紮實的功底和精煉的語言，旁徵博引，深入淺出，生動形象地講述了“三嚴三實”的科學內涵和開展“三嚴三實”專題教育的重大意義，從明白做人的規矩、懂得黨的規矩、踐行“三嚴三實”三個方面，深刻闡釋了“怎樣搞好專題教育，做一個合格的黨員幹部”的重要命題。
6月25日，為慶祝中國共產黨成立94週年，結合“三嚴三實”專題教育，我局黨支部組織全體黨員參觀紅巖革命紀念館接受愛國主義教育，並重温了入黨誓詞。黨員們深刻認識到，要加強黨性修養，堅定理想信念，站穩黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠於黨、忠於國家、忠於人民，時刻用共產黨員的標準嚴格要求自己，永葆共產黨員的先進性和純潔性。6月2日，我局幹部職工前往重慶市税務幹部學校“全國税務系統廉政教育基地”開展黨風廉政警示教育。活動參觀了“文化篇”、“正氣篇”、“廉政篇”、“成果篇”四個板塊，在税校工作人員的詳細講解中，觀賞了銅版畫、宣傳牆、智能屏幕，全體同志瞭解了重慶地域文化與當前税務文化，學習了從嚴治黨的各項制度建設與法制税務的基本綱要，反腐事關我黨生死存亡，感受了廉政興税、廉政育人的卓越風采。
6月26日，我局黨組中心組開展“三嚴三實” 第一專題討論。黨組成員、副局長王發明以《嚴以修身 謀事要實》為題講了專題黨課，4名黨員對黨課內容作了交流發言，其餘黨員各抒己見。嚴以修身要做到“放下、挑起、秉持”，加強修養、注重養性，在工作中要符合客觀實際，要尊重客觀規律，要符合科學精神成為黨員共識。
(2)第二專題學習研討情況
根據《第三稽查局黨建工作領導小組關於開展“三嚴三實”第二專題學習研討方案》安排，我局黨組中心組圍繞專題，採取集中與分散相結合、個人自學與討論交流相結合等多種形式進行，重點抓好“五個一”規定動作。
7月30日，我局召開鄒碧華先進事蹟學習會，全體幹部職工學習了《追記上海市高級人民法院副院長鄒碧華》，暢談了學習體會。當前，作為國税系統跨區稽查的先行者，面對諸多新情況、新問題，鄒碧華與時創新、精益求精、追求完美、高效務實的敬業精神將鼓舞我局稽查幹部砥礪前行。
7月31日，我局黨組召開“三嚴三實”第二專題中心組擴大學習會，全局幹部職工參加了學習。專題教育集中學習內容涵蓋《xx談治國理政?推進反腐倡廉建設?運用歷史智慧推進反腐倡廉建設》、《xx談治國理政?推進反腐倡廉建設?深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭》等。
8月14日開展了“理案源，清積案，促結案”主題活動，全局幹部職工踴躍參與主題討論發言。在主題活動會上，綜合科、檢查科、執行科、審理科分別彙報xx年1-7月案源總量、完成情況、存在的問題及採取的措施。黨組成員、副局長王發明、譚華、李遠志同志分別對主題活動提出了明確要求。黨組書記、局長秦大清同志對主題活動進行了總結性發言。在下一步工作中，局內將按月通報案件進展情況，加強交流和溝通。全局幹部職工要緊緊圍繞“抓收入，壓積案”的工作思路，提升認識，用心思考，注重方法，靈活安排，緊盯目標，提升辦案質效。
8月17日，我局黨組召開“三嚴三實”第二專題中心組學習。局領導班子集中學習了《xx關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭論述摘編?黨風廉政建設和反腐敗鬥爭是我們必須抓好的重大政治任務》;《xx關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭論述摘編?黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜》等。
8月27日，我局開展了“嚴以律已，謀事要實”第二專題討論，紀檢組長陳茜同志以《嚴以律己、創業要實 自覺做政治上的“明白人”》為題，圍繞清醒認識“嚴以律己”的涵義和要求，認真分析當前國税系統反腐敗鬥爭面臨的形勢，以身作則，做嚴以律己、勇於擔當的表率三個方面展開主題發言。中心發言人龔澤紅、李華強、彭正先三位同志聯繫“嚴以律已，謀事要實”，列舉反面典型談了對該專題的理解和體會。
(3)第三專題學習研討情況
據《第三稽查局黨建工作領導小組關於開展“三嚴三實”第三專題學習研討方案》安排，我局黨組中心組圍繞專題，採取集中與分散相結合、個人自學與討論交流相結合等多種形式進行。
8月21日，我局開展了“嚴以用權、做人要實”第三專題討論，副局長譚華以《嚴以用權，做一切為人民的幹部》為題向全局科室負責人、黨員幹部及青年幹部上了一堂“三嚴三實”專題黨課。黨課圍繞“敬畏權力、慎用權力、為公用權、依法用權、履責用權、務實用權、剛直用權、陽光用權、廉潔用權和公正用權”等十個方面作了主題發言。
8月25日，我局開展了“嚴以用權、做人要實”第三專題第二次討論，副局長李遠志同志以《嚴以用權，清廉做人，幹部做事》為題，圍繞權從哪裏來，“嚴以用權”的內涵、“用權不嚴”的表現、危害以及如何用權四個方面內容作了主題發言。中心發言人傅家紅、何力、徐小云等三位同志聯繫“嚴以用權，做人要實”的反面典型談了對該專題的理解和體會。
9月14日，我局召開“三嚴三實”第三專題中心組學習。局領導班子及各科長集中學習了《xx談治國理政?建設法治中國》;《xx談治國理政?推進反腐倡廉建設?把權力關進制度的籠子裏》;《xx關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭論述摘編?落實黨委的主體責任和紀委的監督責任》等。
9月17日，我局黨組召開“三嚴三實”第三專題中心組擴大學習會，全局幹部職工參加了學習。內容涵蓋《以案説法--税務人員職務犯罪案例選編》《違反中央八項規定精神、税收違法案件“一案雙查”案例剖析》等。
9月，我局全體黨員幹部靜心自學，認真撰寫讀書筆記，對照自身實際，深刻思考，形成了高質量的心得體會。截止9月21日，共收集第三專題教育自學心得體會2。
(三)邊學邊改、即知即改
為把問題意識、問題導向貫穿“三嚴三實”專題教育的全過程，根據市局領導指示精神，我局黨建工作領導小組結合專題教育和黨性分析，列出問題清單，即知即改，“馬上就辦”。深入分析“三嚴三實”專題教育開展以來查擺出的問題，提出整改措施，明確整改時限，制定《重慶市國家税務局第三稽查局“三嚴三實”專題教育邊學邊改整改方案》，建立整改台賬，一個一個整改，一項一項整治。通過深入查找，發現我局在以下七個方面不同程度存在“不嚴不實”問題，突出表現和整改措施如下：
1.嚴肅黨內政治生活，加強幹部思想教育。完善議事決策制度，進一步貫徹落實民主集中制，大力提高民主決策、科學決策的能力。定期開展理論學習，在思想上行動上自覺與黨中央保持高度一致，始終保持正確的立場和方向，堅決貫徹黨的路線方針政策。增強學習針對性、實用性，着力解決學風不正、學用脱節及學習缺乏針對性、學習深度和廣度不夠的問題，提高黨員幹部特別是領導幹部的理論素養。在9月完成思想政治工作制度的建立。
2.針對幹部出入境管理的不規範，提出了進一步規範幹部職工出入境管理，已於xx年7月印發《中共重慶市國家税務局第三稽查局黨組關於進一步加強幹部職工因私出國(境)管理的通知》(渝國税三稽黨組發〔xx〕7號)。
3.加強案件追蹤管理，提高辦案效率。努力走出人少、事多，難以在規定時限結案的困境。提高辦案效率。進一步加強領導，落實責任。加大案件辦理跟蹤力度，轉變工作方式和重心，提升辦案質量和效率。
4.推進績效管理持續化，實現組織和個人績效管理全覆蓋。着力解決任務重，人手少，工作效率不夠高的問題。當前績效考評要橫向到邊、縱向到底，注重總結分析、提煉經驗，改進工作方法，考評部門應認真考核、嚴格考評，並積極推行結果運用。績效辦、各考評部門進一步優化指標，明確考核要求和標準;大力推進個人績效考核工作，各科室根據實際制定個人績效考評標準;績效聯絡員密切關注上級考評要求，做好記錄、收集、分析、整理工作;加強監督檢查力度，確保工作貫徹落實。
5. 注重專業化人才培養，全面推行按需施教。針對幹部隊伍中存在的知識結構不合理、學習積極性不高等問題，深入調查研究，適時轉變傳統的教育培訓思維模式，學習借鑑先進的教育培訓理念。定期組織開展不同需求、不同類別、不同崗位的培訓活動，利用市局教育資源和本局業務骨幹，開展業務知識競賽活動，評選各崗位業務能手。
6.加強信息交流，進一步規範執法。由於今年上半年重點税源輪查、民政福利企業專項檢查、總局佈置專項檢查等專項工作在4-6月集中開展，我局轄區內涉及的企業數較多，因此我局自查工作多以分區集中自查輔導動員會的形式開展，自查輔導力度不夠，自查輔導的深入性、針對性較往年有所降低，輔導不到位。與徵管局聯繫配合還需進一步加強，稽查建議工作力度還需進一步加大。進一步抓好落實，規範執法。將結合稽查工作和優化税收服務要求，有針對性地研究制定規範税收執法，優化税收服務的制度辦法，服務納税人的長效機制。進一步開展督查，做實求效。
7. 深化“便民辦税春風行動”，優化納税服務。勁吹為納税人辦實事、為基層税務人減負擔的“四季清風”，拓展納税服務的廣度和深度。8月份，我局發放納税宣傳購物袋，不斷創新便民辦税形式。開展明察暗訪，對“春風行動”進展適時跟蹤，發現問題，嚴格追責並通報。
8.進一步完善會議管理制度，堅持從緊控制，務實高效的原則。加強對會議安排的計劃和統籌，厲行節約、反對浪費、注重會議效果。對各類會議實行分類管理、分級審批、預算控制。促進理論學習制度化、工作會議規範化。
(四)統籌安排、協同推進
我局黨組對照“三嚴三實”的要求，對當前工作進行安排部署，把踐行“三嚴三實”落實到工作中。除按規定紮實完成規定動作外，我局新建職工圖書角，開闢“三嚴三實”專題教育網站並及時更新、製作宣傳展板、設立黨員崗、公開崗位職責，為全局幹部職工購置《全國幹部學習培訓教材》、深入宣傳“三嚴三實”工作整體部署及最新動態，營造良好的氛圍，將專題教育不斷向前推進。
三、下一步工作打算
今年底圍繞“三嚴三實”這個主題，開好專題民主生活會和組織生活會。貫徹嚴肅黨內政治生活要求，採取自己找、羣眾提、上級點、互相幫、集體議等方式，深入檢查掃描，充分交心談心，認真開展“六查六看”和“三對照三檢查”。會議按照教育實踐活動專題民主生活會的標準組織開展，圍繞黨性分析，深入查擺“不嚴不實”問題，嚴肅開展批評和自我批評，達到“堅持真理、修正錯誤，統一意志、增進團結”的目的。
持續推進“三嚴三實”專題教育，貫徹從嚴要求，緊扣主題、對準問題，在深入深化、務求實效上下功夫，不以一般性學習代替專題教育，不以解決一般性問題代替解決不嚴不實問題，進一步推進邊學邊查邊改。
從嚴治黨是一個永恆的課題，黨要管黨絲毫不能鬆懈。要堅持標本兼治，加大治本的工作力度，嚴格按照紀律和法律的尺度，把執法和執紀貫通起來。全局幹部職工要進一步增強思想自覺和行動自覺，加強思想道德修養，堅定理想信念，嚴格要求自己，自覺踐行“三嚴三實”，自覺抵制和糾正“不嚴不實“問題。
一、“三嚴三實”專題教育開展情況
按照市局統一部署，我局於5月28日下午召開動員大會，正式啟動了“三嚴三實”專題教育活動。活動啟動以來，在市局專題教育領導小組的悉心指導下，我局統一思想認識，按照市局三個專題的總體部署，結合我局實際，精心組織安排，認真抓好動員部署、黨課報告和專題學習會等各項工作，按節點完成了第一、第二個專題學習研討目標任務，第三個專題教育正在有序推進。
一是強化組織領導，落實工作責任。按照市局專題教育領導小組要求，我局由黨組書記孫大輝同志任專題教育的主要責任人，分管領導為具體責任人，機關黨委負責組織實施，做到了分工明確，責任落實。在學習過程中給中層以上領導幹部給任務，壓擔子，將學習任務、中心發言、交流發言、專題討論等主要學習研討任務落實到具體人員，為專題學習研討奠定良好基礎，為推進專題教育順利開展提供了堅強的領導和組織保障。
二是科學制定實施方案，明確方法步驟。按照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”的原則和要求，結合國税工作實際，制定了《奉節縣國税局關於開展“三嚴三實”專題教育實施方案》，明確了開展專題教育的指導思想、總體要求、方法步驟和各環節主要任務。按照市局每一專題的安排，結合實際對學習的內容進行細化，對局領導的重點研討和學習思考進行分解，規定完成內容、完成時限和要求，切實將專題教育與縣局各項工作緊密結合起來。
三是廣泛宣傳發動，營造活動氛圍。首先是抓好啟動工作，經過精心準備，我局於5月28日召開了“三嚴三實”專題教育動員大會，縣局領導班子成員、全體中層幹部、各單位支部書記及機關全體黨員幹部參加了會議。同時，為提高思想認識，擴大專題教育影響，我局在局域網開設了“三嚴三實”專題教育專欄，時時更新領導講話、重要文件、學習材料等50餘篇;國税辦公區、小區製作了板報、牆報4塊，編髮專題教育簡報13期，市局採用5期，及時宣傳和反映我局專題學習教育動態，努力營造濃郁的活動氛圍。
四是紮實有序推進，注重邊學邊改。按照“三嚴三實”專題教育實施方案，第一、第二個專題教育學習研討內容如期完成，效果良好。一是“五個一”規定動作落實到位。自專題教育活動開展以來，縣局先後組織黨組中心組集中學習3次，黨組中心組擴大學習23次，緊緊圍繞“三嚴三實”專題教育主題和內容，組織開展了34次專題討論，並於6月4日組織開展一次預防職務犯罪專題講座，縣局主要領導、班子成員和科所級領導分別參加了縣紀委組織的參觀重慶市廉政教育基地“、三峽監獄”和觀看反腐方言劇《台上台下》。 二是積極開展調查研究。結合專題教育安排和我局工作實際，6—10月份，縣局領導分別帶領相關科室深入一線瞭解情況，對6個基層税務所，50餘户(企業)納税人進行調研走訪活動，走訪了10餘個縣級相關部門，聽取基層幹部職工、納税人和部門的意見建議，找準查實“不嚴不實”問題，共收集到意見和建議22條。三是做到邊學邊改。針對調研收集到的22條意見建議，我局共梳理出7條共性問題，並制定整改措施和整改時限，對能及時整改的，做到立行立改，7項問題，現已整改4項。如職工政治思想工作缺乏創新和機關抽調基層人員太多等問題進行了及時整改，建立了《領導班子成員與基層幹部職工交心談心活動的意見》，對抽調的基層人員及時退回。四是第三個專題教育學習研討正在推進之中，機關黨委印發了第三個專題教育學習研討意見，分解了學習研討任務，現已完成了黨組中心集中學習和擴大學習，進行了題為“如何提高工作執行力”的專題討論，整個專題學習按計劃有序推進。
二、自查中發現的問題
處級以上進行的，與普通黨員無關;其次，年年都有專題活動，有習以為常的想法。二是有上熱下冷現象、不積極。黨組緊張，處級以上進行的，與普通黨員無關;其次，年年都有專題活動，有習以為常的想法。二是有上熱下冷現象、不積極。黨組緊張，黨員鬆懈，機關熱，基層冷，不夠主動和積極。具體問題是：
(一)安排部署方面。一是思想認識不到位。個別支部沒有專題召開“三嚴三實”專題教育動員會，而是以科務會、所務會等行政會議代替。二是專題學習計劃不科學，方案制定不細，落實措施不力。
(二)講專題黨課方面。記錄不完整，資料收集不規範，如只有支部學習記錄，沒有支部書記上專題黨課的記載，“三會一課”制度堅持不夠，並且不規範。
(三)專題學習研討方面。一是專題學習內容未按規定完成。個別支部只進行了部分內容的學習，沒有完成規定的學習任務，學習記錄不完整。二是學習方式單一。學習照本選科，座談討論、相互交流、專題演講較少。三是領導調研不購深入。下基層調研的時間較少，忙於業務和應付日常工作較多。
(四)邊學邊查邊改方面。一是整改力度不夠。個別科室對存在的問題整改緩慢，不及時、不主動。二是整改措施不夠具體。制定的整改措施爭對性不強，缺泛操作性，整改措施過於宏觀，流於形式。
(五)宣傳力度不夠。對專題教育推進過程中的經驗與亮點總結不及時，編髮簡報、上報信息數量不多、質量不高、採用較少、指導性和實效性不強等。
三、進一步推進“三嚴三實”專題教育
“三嚴三實”專題教育正在關鍵階段，作風建設永遠在路上，我們將堅持問題導向，按照市局的安排部署和相關要求，把“三嚴三實”專題教育深入紮實的開展下去。
(一)進一步提高思想認識，轉變觀念
“三嚴三實”專題教育不但是對縣處級以上領導幹部的專題學習教育，而且是普通廣大黨員接受教育和學習的一次機會，並且是樹立堅定理想信念、增強宗旨意識、加強黨風黨紀的有效舉措。我們一定按照《中共重慶市國家税務局黨組關於深入推進全市國税系統“三嚴三實”專題教育的通知》(渝國税黨組發〔〕139號)、《重慶市國家税務局辦公室關於開展“三嚴三實”專題教育情況專項督查的通知》(渝國税督查〔〕4號)要求，結合《專題教育實施方案》的規劃，進一步提高認識，轉變觀念，不斷總結經驗，克服不足，開拓創新，查找問題，立學立改，以高度的思想自覺和行動自覺，以更嚴更實的標準推動專題教育持續深入開展，確保“三嚴三實”專題教育圓滿完成，取得實效。
(二)進一步提升學習效果，創新方式
不斷改進黨組中心組學習方式，切實按照領導領學、中心發言、交流發言、小結講話四個環節，認真學習習近平總書記系列重要講話精神。各支部對三個專題規定的學習內容要進行認真清理，做到缺什麼，補什麼，認真落實“三會一課”組織生活制度。通過學習教育，引導方面黨員幹部按照引導廣大黨員幹部按照“三嚴三實”要求鞭策自己，實現在認識要有新提升，素質要有新提升，能力要有新提升。 讓“三嚴三實”成為一種信仰、一種習慣、一種自覺。
(三)加強整改落實的力度，立學立改
堅持邊學邊查、邊學邊改。做到主要領導幹部帶頭，列出問題清單，提出整改對策，一項一項整改的要求，認真落實問題整改。嚴格執行責任制、督辦制、公示制、銷號制、通報制，做到完成一批、公示一批、銷號一批。
(四)加強檢查和指導工作，強化責任
強化“一把手”主體責任，加強對“三嚴三實”專題教育全面指導，縣局機關黨委應抓好檢查和督導工作，各單位支部書記要勇於負責、以身作則，按照市、縣兩局的安排佈置，認真抓好第三專題的教育學習、組織生活和邊學邊查邊改等各項工作的落實，要把抓好專題教育作為履行黨建主體責任的重要任務，納入年度黨建工作考核內容
一、企業基本情況：
我公司系私營企業，經營地址：主營：註冊資金：人。法人代表：，在冊職工工資總額。實現營業收入度經營性虧損元
二、流轉税(地税)：
1.主營業務收入：我公司20年1月—20年12月實現主營業務收入元。
2.營業税：我公司20年1月—20年12月應繳納城市維護建設税元，已繳納多少元，應補繳多少元。
3、城市維護建設税：我公司20年1月—20年12月應繳納城市維護建設税元，已繳納多少元，應補繳多少元。
4、教育費附加：我公司20年1月—20年12月應繳納教育費附加元，已繳納多少元，應補繳多少元。
5、殘疾人就業保障金：我公司20年1月—20年12月
年應繳殘疾人就業保障金多少元，已繳納多少元，應補繳多少元。。
6、防洪保安資金：我公司20年1月—20年12月應繳防洪保安資金多少元，已繳納多少元，應補繳多少元。。
7、地方教育附加費：我公司20年1月—20年12月應繳多少元，已繳納多少元，應補繳多少元。
三、地方各税部分：
1.個人所得税：我公司法人代表20年度-20年度工資收入元，我公司20年度-20年度個人工資收入未達到個人所得税納税標準，無個人所得税。
2.土地使用税：我公司20年度-20年度應税土地面積10000平方米，應納土地使用税2萬元，已繳納。
3.房產税：我公司20年度-20年度應税房產原值1000萬元，應納房產税8.4萬元，已繳納。
4.車船税：我公司擁有乘用車輛，應繳納車船税元，已繳納;商用車輛，其中客車輛，應繳納車船税元，已繳納;貨車輛，應繳納車船税元，已繳納。
5.印花税：我公司20年度-20年度主營業務收入元，按0.03%税率應繳納印花税元。帳本4本，每本5元貼花，共計元。合計應繳納印花税元。
四、規費、基金部分：
1、我公司20年度-20年度為職工150人繳納了社會養老保險及醫療保險，其他人員未在我公司繳納，原因系這批職工的社會養老保險及醫療保險仍由以前的工作單位代繳，關係未轉入我公司。
2、我公司度-度交繳殘疾人就業保障金元。
五、發票使用情況：
20年度-20年度我公司開具了**發票,多少張，金額多少，已全部記帳作收入。
税源建設工作整改報告
×年，我局在省局和市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為統領，貫徹落實省、市財税工作會議和全市經濟工作會議精神，抓住鄱陽湖生態經濟區建設、打造亞洲鋰都所帶來的歷史機遇，圍繞“兩個準確把握、三個強力推進、四個有所創新”的工作思路，各項工作取得了突出成效，為促進經濟社會又好又快發展作出了新的貢獻。10月20日，省局張貽奏局長在視察我局時指出：今年以來，國税在新班子的帶領下，認真貫徹落實市委、市政府和省局的決策部署，創造性地開展工作，取得了收入質量、服務發展、信息管税、經費保障、效能建設“五個新突破”。
一、服務科學發展，國税收入在加強税源建設中再攀新高
一年來，全市國税系統咬住目標不放鬆，堅持組織收入原則，向項目要税收、向政策要税收、向管理要税收的共識基本形成。年，全市國税系統累計組織税收收入54.7億元，完成年初計劃的122.29%，比上年同期增收14.36億元，增長35.59%。完成財政口徑收入46.02億元，比市政府下達的目標數超1.57個億，增長34.89%，為全市財政收入過百億作出了積極的努力。
（一）加強税源建設。開展税源建設專題調研。圍繞市委、政府年初確定的財政收入過百億元目標，我局把加強税源建設確定為今年組織收入的首要工作，由市局主要領導牽頭開展了“加強税源建設，做大財政‘蛋糕’”的專題調研，深入全市28户重點企業，走訪10個工業園區。通過調研，就我市税源建設向市委、市政府提出了具有前瞻性的建議。市委謝亦森書記作出了重要批示，市委辦以參閲件印發各地。加強重點税源監控。將230户“兩税”和企業所得税的重點税源企業納入市局重點税源監控網絡，準確掌握重點企業税源情況。密切關注工業園區税源變化，加強園區税源新增長點的跟蹤管理，按季進行税收分析，提高税源監控力度。
（二）提高收入質量。堅持“依法徵税，應收盡收，堅決不收過頭税，堅決防止和制止越權減免税”的組織收入原則，認真執行省局張貽奏局長在全省加強再生資源税收管理工作會議上強調的“三個嚴禁”，即嚴禁有税不收、嚴禁預收税款、嚴禁應抵不抵的組織税收收入工作要求，制定並落實強化税源管理的有力舉措，嚴格控制欠税、嚴格延期入庫審批、嚴格禁止越權減免税，做到以月保季、以季保年，實現均衡入庫，切實提高收入質量。堅持收入督導機制，加強對基層組織收入工作的指導和協調，及時研究解決組織收入工作中存在的問題，牢牢把握組織收入的主動權。
（三）強化税務稽查。繼續加大案件查辦力度，重點對房地產及建築安裝企業、石油化工行業、藥品經銷、市級重點税源企業等行業開展專項檢查。積極會同公安、地税開展打擊發票違法犯罪活動專項行動，成功搗毀一起販賣假髮票窩點，抓捕犯罪嫌疑人2名，繳獲假髮票43624份，票面金額654.36萬元；破獲販賣假建築安裝發票案一起，起獲空白建築安裝統一發票17000餘份，查處非法代開、虛開發票53份，非法開票金額2240.78萬。年，全市共查補税款罰款及滯納金合計8694萬元，同比增長34.7%，佔同期國税總收入計劃總額1.94%；發現和查處大要案14件，受理和查處舉報案件11起；發票協查62户次，涉及各類發票461份，涉案金額價税合計9108萬元，協查按期回覆率、準確率均達100%。市局稽查局被省政府表彰為“全省打擊發票違法犯罪活動先進單位”。市局“縱深行動”、豐城市局豐楊木材經營部虛開專用發票案被評為全省十大優秀案件，其中“縱深行動”列十大優秀案件之首。
（四）深化納税評估。成立納税評估工作協調小組，規範評估名單下發。加大評估工作情況通報和優秀案例評選力度，認真落實省局《納税評估工作規程》，建立以税負指標值為核心的納税評估新機制，重點監測税負水平偏低的行業、企業，將實際税負商業在1%及工業在3%以下、近三年連續虧損等企業確定為重點評估對象。認真部署開展全省重點企業專項納税評估工作。年，全市國税系統共評估2241户次，其中補税1876户次，補税户數同比增長44.53%；評估補税（含滯納金）6629萬元，同比增加4236萬元，增長176.96%。我市3個評估案例被省局評為年優秀評估案例。
二、樹立風險理念，税收徵管在實施信息管税中彰顯質效
一年來，全市國税系統以税收風險管理理念為指導，以現代信息技術為依託，全面啟動信息管税各項工作，採取措施強化各税種管理，不斷推進税收信息化建設，有效地促進了税收徵管質量和效率的提高。
(一)信息管税凸顯特色。按照高標準採集信息、高效率整理信息、高質量分析信息、高水平利用信息的標準，提出了“搭建一個政府主導、財税三家共享、多部門共同參與的社會化信息管税平台”的信息管税思路。在外出考察和深入走訪市直有關單位及重點税源企業的基礎上，向市政府提交了《關於信息管税挖潛增收的建議與思考》，引起高度重視。8月27日，市政府召開常務會議專題研究信息管税工作，通過並下發了《市人民政府辦公室關於加強信息管税有關事項的通知》，構建起全省第一個政府主導、18個部門參與、涵蓋35類涉税信息市級信息管税的平台。為配合平台的啟用，我局自行研發了信息管税系統，建立了信息管税通報考核制度，召開了全市國税系統信息管税工作會議，全面部署信息管税工作，努力打造社會化信息管税平台，並逐步實現了業務與技術的有機融合，強化信息的分析應用，建立風險特徵庫，推進税源專業化管理四個特色。我局信息效果得到了省局的肯定，並擬在明年全省推廣。
(二)税種管理不斷完善。加強農產品收購憑證抵扣管理，對違規使用和抵扣收購憑證的行為進行糾正。認真做好登記信息比對和納税户户籍清理工作，順利完成國、地税聯合辦 證工作。規範達標準小規模納税人認定，組織對全市156户達規模的小規模納税人進行清理，認定一般納税人30户，對26户達規模納税人採取了按照規定税率徵税的強制措施。制定執行《企業所得税核定徵收操作辦法》，實行最低税負率控制，探索建立科學化、精細化分類管理模式，核定徵收工作得到省局的充分肯定。積極抓好度企業所得税彙算清繳，彙算清繳面達100%。在全省率先開展對非居民企業所得税專項檢查，查補非居民企業所得税1566.31萬元,是企業自行申報、代繳非居民企業所得税款的22倍。省局總會計師黃中根在市局呈報的非居民企業檢查工作報告上批示充分肯定。加強出口退税預警評估，對一户企業出口騙税已申報退税300多萬元追繳入庫。全面下放生產型出口企業退税審核權，推行遠程申報，開展出口退税提醒服務。年，辦理出口退（免）税總額24050萬元，其中退税21000萬元，免抵調庫3050萬元。做好金税工程各項數據的採集及監控工作，年,全市發票存根聯採集率、發票抵扣聯認證準確率均達100%。開展普通發票檢查，全市共檢查552户次，發現違章發票2314份，補繳增值税23.4萬元，罰款10.4萬元。認真做好發票有獎工作和税控收銀機卷式發票推廣使用,宣傳推動20××年全國發票換版工作。
(三)税收管理更加規範。認真落實全省加強再生資源財税管理工作座談會和全省加強再生資源税收管理工作會議精神，先後兩次召開全市加強再生資源税收管理工作會議，提出並落實引導產業發展的理念、降低風險係數、強化領導責任、實行雙軌考核、強化評估、重點稽查、完善發票管理等一系列加強對再生資源行業税收管理舉措，實施再生資源行業分類管理，認真抓好再生資源信息採集工作，嚴格控制再生資源税收收入規模，在一定程度上防範了再生資源行業可能存在的税收風險，促進再生資源回收經營行業健康發展，做到了全市再生資源行業入庫增值税税收比逐月下降，實現了全年再生資源回收企業税收不突破7.5個億的目標。
(四)信息化水平大為提高。一是進一步提高税收綜合業務數據及徵管質量。制定《市年税收數據和徵管質量管理考核辦法》，提高數據和徵管質量在年度考核比重。修訂完善《綜合徵管軟件操作手冊》，針對操作中容易出現的問題提出解決方案。認真做好税收數據和徵管質量監測、整改、反饋、督導和考核工作，按月分析税收數據和徵管質量工作存在的問題並下發通報。前十一個月，我局列省局徵管數據考核通報前三名。二是進一步提高應用系統運維質效。明確各部門應用系統運維工作職責，建立運維交流機制，定期召開運維交流會。年，接受運維申請180餘件，即時辦結率100%。三是進一步提高網絡信息安全。完善網絡信息安全各項規章制度，印發《税務系統工作人員信息安全手冊》，提高税務人員網絡信息安全意識。改造網絡線路，優化網絡結構，並通過多家運營商互為備份，有效提高了網絡的安全性。嚴格按照省局要求規劃訪問控制策略，確保了系統網絡暢通和信息安全。在省局組織的網絡信息安全檢查中，市局獲得了檢查組的高度評價。
三、促進税法遵從，納税人滿意度在優化創業服務中顯著提升
一年來，全市國税系統以開展“創業服務年”活動和創建創業型城市活動為契機，全面落實税收優惠政策，不斷優化税收服務，大力推進依法行政，着力構建“始於納税人需求、基於納税人滿意、終於納税人遵從”的納税服務新格局。，在省國税局委託第三方調查機構對全省國税系統開展的納税人滿意度調查中，我局滿意度列全省設區市局第四名，市局直屬分局列全省縣（市、區）局第一名，高安市局列全省縣（市、區）局第四名。
（一）助推創業發展有聲有色。充分調動全市國税幹部參與創業服務年活動的積極性和創造性，精心抓好每個階段每個環節的工作，做到了規定動作有板有眼，並實現了創新動作有聲有色。一是主動服務市委、政府推進鋰電新能源產業基地建設、打造亞洲鋰都的戰略部署，出台了《大力推進鋰電產業發展、打造亞洲鋰都的税收三十條跟進措施》，市政府副市長批示充分肯定，市政府辦發文轉發。市委宣傳部組織《日報》社和市電視台對我局服務鋰電產業發展的做法進行了專題報導。二是主動參與市委、政府重大產業與重點項目推進年活動，出台了《重點企業和重大產業項目跟進服務管理辦法》，明確了6個方面跟進服務措施21條。三是積極參與招商引資活動，共引進落地資金21億元。年，我局在省、市效能辦的監測中排位逐月提升並始終站前列，7月份省效能辦發文對奉新縣局召開重點納税企業懇談會的做法給予了通報表揚，代表接受省創業服務年活動集會考核獲充分肯定。
（二）税收優惠政策全面落實。一是繼續落實國家結構性減税政策。年，落實增值税轉型政策，我市購進固定資產抵扣進項税額21981萬元；落實1.6及以下排量乘用車減徵車購税政策，我市16510輛車減徵車購税2469萬元。二是認真落實税收優惠政策。年，落實資源綜合利用產品各項税收優惠政策，我市46户企業減、免、退增值税税款2043萬元；對470户享受再就業税收優惠政策的個體户免收税務登記證工本費0.94元，新增未達起徵點的下崗再就業户數247户，共對下崗失業人員新辦個體户免徵增值税206萬元；全市國税系統為398户企業減免所得税額15447.5萬元，為33户企業辦理財產損失税前扣除7331.9萬元。
（三）税收服務強力優化。一是創建辦税服務廳。按照統一辦税職責、統一窗口設置、統一辦税規程、統一區域劃分、統一形象標識的要求，細化91條辦税服務廳標準，抓好萬載“一窗全能”試點，以點帶面、輻射全市。年,我市創建四辦税服務廳三個、三辦税服務廳五個，萬載縣局在省局税收服務工作會議上作典型發言。二是積極開展税收宣傳輔導。結合第19個全國税收宣傳月，通過組織開展宣傳納税人權利與義務、税務發票現場諮詢會、百名局長千名税幹入萬户送税法、評定納税信用等級、税收宣傳短信徵集等活動，進一步加強了税企溝通，提高了納税人税法遵從度。三是不斷優化税收服務方式。以市、縣黨政領導及有關部門負責人為服務對象，對重大税收政策調整（出台）、市委、市政府和省局工作部署落實及市局重點工作完成情況等以手機短信的形式及時宣傳。年，發送短信500多條次。以市（縣、區）重點企業、重大項目、重點產業及其他納税人為服務對象，建立“國税在線”納税服務qq羣，實現了税企之間、納税人之間實時在線交流及有關涉税法規的在線發佈查詢。年，羣內服務對象超過500户，在線答疑、發佈信息4200條（次）。
（四）依法行政穩步推進。強化税收執法考核，税收執法管理信息系統運行順暢。年,全市國税系統共發生執法過錯39個同比下降53.57%，大部分縣（市、區）局實現了月月零差錯。對、奉新、袁州區、直屬分局以及車購税分局開展税收執法檢查和執法效能監察，就檢查中發現的4大類7小項共20個問題責令相關單位限期整改。繼續抓好税務行政複議工作，年審理重大税務案件23起，審理率達22.55%。進一步推進行政許可執行工作，加強對基層單位的指導，年全系統共接受納税人行政許可申請879項，受理879項，准予許可878項。嚴格執行《税務行政處罰自由裁量權適用規則》。開展依法行政調研，宜豐縣局創新定税聽證制度的做法在省局作經驗交流，並被國務院法制辦地方信息專欄刊登。評選並推薦優秀案卷參加全省依法行政案卷評選，我局一案卷獲得全省行政處罰類案卷一等獎。積極開展推進依法行政工作記功嘉獎評選推薦工作，我局法規科及四名幹部獲省局記功嘉獎。
四、提高機關效能，內部管理在完善內控機制中不斷規範
一年來，全市國税系統以完善內控機制為抓手，始終將提升機關效能貫穿於整個税收工作，內抓管理，外樹形象，廉潔從政，優化政務，有效推進税收工作的健康發展。
（一）機關財務進一步規範。遵循“規範管理、堵塞漏洞、開源節流、防範風險、保正常運轉”的原則，制定修訂了《機關財務管理辦法》和《年局內各部門經費包乾管理辦法》，不斷完善財務管理制度,建立起長效支出約束機制。年，公用經費、車輛費用、招待費、水電費等支出均下降12%以上。加強與政府的協調，提出“關於增加大本級、市本級超收經費掛鈎獎及全市收入目標獎，並對非居民企業所得税、增值税免、抵、調庫增長指標、省屬或中央企業實行二次分配在所在地入庫等特殊税源單項進行獎勵”等建議，促成了市本級財政收入考核辦法修訂完善，建立起機關經費穩定增長機制。我局財務管理做法在省局作經驗交流。繼續加大財務審計力度，對銅鼓、袁州、高安、直屬和車購税分局開展經費收支審計和主要領導任中經濟責任審計。進一步加強基建管理和固定資產管理，嚴格依法、依規、依程序開展政府採購。認真開展了系統社團組織和所屬掛 靠企業“小金庫”專項治理工作。
（二）政務服務進一步優化。一是完善目標管理考核。對系統目標管理實行“雙百”考核辦法，其中基礎工作100分，考核內容為《年省國税系統目標管理考核辦法》；重點工作100分，考核內容為按年市局總體要求確定的工作重點，“雙百”考核內容更加規範、考核形式更加標準、考核結果更加科學。二是提升辦文辦會質量。建立健全機關公文處理、信訪工作、內部管理等相關制度，全面推行無紙化辦公。抓好收文催辦，重點抓好對收文和局長辦公會決定事項的督辦。三是做好信息、保密、信訪、檔案工作。優化信息報送與採編，建立健全信息快速反應機制，信息工作得到上級肯定。積極派員參加文祕、保密、檔案管理等培訓，組織開展保密知識考試。四是重視税收調研。圍繞加強税源建設、推進信息管税、扶持鋰電產業建設、創建學習型國税、服務鄱陽湖生態經濟區建設開展調研，提交的多篇調研報告被省局和市委、政府領導批示肯定，為領導決策提供了有價值的意見和建議。
（三）廉政建設進一步強化。一是大力落實黨風廉政建設責任制。將反腐倡廉任務分解為8個方面23項內容66項具體工作，分別確定主辦和協辦的科室及其承擔的責任。研究制定各級局黨組成員帶頭落實黨風廉政建設責任制和實施責任追究的辦法，進一步加大考核和問責力度。二是開展黨風廉政宣傳教育活動。通過採取組織專題講座、開展知識測試、觀看廉政專題教育片、領導上廉政黨課、組織特邀監察員和納税人座談、建立廉政網頁、發放廉政公開信（倡廉書）、發送廉政短信等形式，進一步提高全局幹部的廉潔自律意識。市局參加市學習貫徹《廉政準則》電視知識競賽喜獲二等獎。三是注重監督制約。一年來，全市國税系統完成税務效能監察24個，提出效能監察建議40餘條。執法監察立項20項，提出建議20條，協助建章立制2項。四是建立廉政風險管理機制。制定下發《機關內控機制建設工作方案》，查找並編印《機關行政管理和税收業務崗位風險防控表》。全面排查税收管理、税收執法和行政管理中可能引發或加大廉政風險的各種信息，編寫《税收工作執法風險預防手冊》。通過對照和檢查，有效實現了税收執法和廉政風險的有效防範、控制和化解。省局紀檢組長周瑾對《手冊》給予了充分肯定。積極推行網上審批和電子監察系統建設。
（四）後勤保障進一步加強。一是關心職工生活。組織幹部職工、離退休人員進行身體檢查，全面完成機關宿舍區住宅水電改造，認真落實全市國税系統購房補貼資金清算工作，落實離退休幹部各項待遇，舉辦離退休幹部門球比賽，對離退休幹部、軍屬、遺霜及困難户開展走訪慰問，進一步改善幹部上下班交通條件，並不斷提高機關食堂伙食質量。二是加強基建管理。完成了縣局、樟樹市局閣山分局和萬載縣局株潭分局等地綜合業務用房危房改造立項申報工作。三是規範大樓管理。落實巡邏、巡查、巡檢“三巡”制度，保障全體幹部職工的安全，保持辦公樓清潔和設備安全。四是加強機關臨時人員管理。制定下發《機關臨時人員管理實施辦法》，對機關臨時人員實行社會化管理，臨時人員統一由勞務公司派遣，有效加強和規範了市局機關臨時人員管理。
五、激發幹部活力，隊伍建設在創建學習型國税中持續加強
一年來，全市國税系統深入開展了創建學習型國税活動，把能力素質建設作為創建的核心，搭建學習的平台，開展創先爭優，加強班子建設，激發幹部活力。
（一）創建學習型國税。制定下發《創建學習型國税實施方案》，要求幹部職工每週學習時間不少於10小時，每年閲讀10本書籍，每年撰寫以上讀書心得，每年參加10項以上學習研討活動，併成功舉辦了一場具有“vcr”視頻、音樂背景的高規格、高水平、高質量的“精品”演講大賽，獲得巨大成功。通過14名選手的演講，用身邊的學習典型和先進事蹟來感染和影響周圍的人，從而實現典型引領學習，示範帶動創建的目的。省國税局紀檢組長周瑾，市委常委、宣傳部長楊建國親臨指導並充分肯定。《中國税務報》、《日報》對市局演講活動進行了報導，電視台在黃金時段全程播放。選拔2名選手參加省局創先爭優學習廉政準則主題演講會，得到省局領導的好評。推動全員學習，積極開展創建標兵評選，全系統有11名同志記為三等功，23名同志得到嘉獎。強化素質培養，舉辦各類培訓班17期，參訓人員達到1200多人次，投入經費100多萬元。
（二）加強領導班子建設。一是召開了以“貫徹落實《黨政領導幹部廉潔從政若干準則》，切實加強領導幹部作風建設”為主題的專題民主生活會，對收集的五個方面26條意見建議進行了認真討論和深入研究，並提出了具體整改措施。二是健全黨組工作制度和工作程序，制定下發了《黨組議事規則》、《局長辦公會會議議事規則》。三是嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，下發了《關於規範幹部任用、嚴肅人事紀律的通知》，要求各地必須嚴格遵守機構改革批覆文件要求。四是開展巡視檢查和回訪。對袁州區局、宜豐縣局、縣局、市局直屬分局、車購税分局等5個單位開展了巡視檢查，根據巡視情況向市局黨組報告後，以文件形式分別下達了巡視整改意見。對巡視情況開展了跟蹤巡視回訪，對落實巡視整改意見情況進行督查，促進了領導班子整體執政能力的提高。
（三）改進機關作風。制定下發《關於進一步改進機關作風的通知》，召開機關動員大會，建立健全上下班簽到制度、查崗制度、通報制度、考勤懲戒制度，完善工作彙報制度，實行出差報告制度和請休假制度，嚴格考核，推動了機關工作效率和工作作風的明顯改善。
（四）深入開展創先爭優。全市國税系統以“立足崗位比作為，創先爭優當先鋒”為主題，紮實開展了“黨性教育”、“公開”、“崗位奉獻”、“服務羣眾”、“亮牌示範”、“組織創新”等活動，激發了全局幹部“創建先進，爭當優秀”的熱情，“講學習、學先進、比貢獻、爭優秀”的風氣日益濃厚。年，市局機關及9個縣（市、區）國税局被省政府評為“省第xx屆文明單位”，樟樹市局被中華全國總工會授予“年全國億萬職工健身活動月”先進單位，市局直屬分局辦税服務廳和縣局辦税服務廳複查驗收為“全國巾幗文明示範崗”，縣局甘英英入選10月“中國好人榜”，銅鼓縣局熊小寧被省政府表彰為“全省先進工作者”，高安市局辦税服務廳、袁州區局辦税服務廳和縣局納税評估科被推薦申報“全國巾幗文明示範崗”。
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到我市國税工作中還存在一些問題和不足：一是幹部素質難以適應新時期税收工作的需要；二是税收執法存在一定的風險；三是機關作風有待進一步改進。等等。對於這些問題，我們將在20××年採取有效措施，進一步加以改進。
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