1、工作原則
根據《中華人民共和國食品安全法》以及《中華人民共和國食品安全法實施條例》制定本部門的應急預案，按照職能做好餐飲服務食品安全事故的應急處置工作。
2、適用範圍
餐飲環節中發生食源性疾患，造成食品安全事故或者可能對人體健康構成潛在危害的適用本預案。
3、預警與報告
3.1預警
3.1.1加強日常監管
加強對重點品種、重點場所，尤其是餐飲消費環節的高風險食品（冷、生食品）的日常監管，通過監管及時作出預警。
3.1.2建立舉報制度
任何單位和個人有權向我部門舉報餐飲服務環節的食品安全事故和隱患，以及監管相對單位、人員不履行或者不按規定履行食品安全事故上報職責的行為。通過舉報信息及時作出預警。
3.1.3應急準備和預防
及時對可能導致食品安全事故信息進行分析，按照應急預案的程序及時研究確定應對措施。
接到可能導致食品安全事故的信息後，應密切關注事態發展，並按照預案做好應急準備和預防工作；事態嚴重時及時上報，做好應急準備工作。做好可能引發重大食品安全事故信息的分析、預警工作。
3.2報告
3.2.1報告制度
食品藥品監督管理部門在日常監督管理中發現食品安全事故，或者接到有關食品安全事故的舉報，應當立即核實基本情況，向當地衞生部門通報。
發生食品安全事故時，事發地食品藥品監督管理部門應當在當地人民政府領導下，配合衞生行政等相關部門，及時作出反應，採取措施控制事態發展，並及時向上級食品藥品監督管理部門報告。
對發生在管轄範圍內的下列餐飲服務食品安全事故或者疑似食品安全事故，實施緊急報告制度：
（1）事故涉及人數在30人以下且無死亡病例的，應當於6小時內報告同級衞生行政部門和上級食品藥品監督管理部門；
（2）事故涉及人數30-99人且無死亡病例的的，應當於2小時內報告同級衞生行政部門和上級食品藥品監督管理部門；
（3）事故涉及人數超過100人或者死亡1人以上的，應當於2小時內報告同級衞生行政部門和上級食品藥品監督管理部門；
（4）事故發生在學校或全國性重要活動期間的，應當於2小時內報告同級衞生行政部門和上級食品藥品監督管理部門；
（5）其它需要實施緊急報告的重大食品安全事故。
3.2.2責任報告單位
（1）餐飲監管部門；
（2）餐飲服務單位及食品安全事故發生（發現）單位；
3.2.3責任報告人
（1）行使職責的各級食品藥品監管部門以及相關工作人員；
（2）從事餐飲服務行業的工作人員；
（3）消費者。
4、應急處置
4.1監管部門
參與餐飲服務食品安全事故調查時，有權向有關餐飲服務經營者瞭解與食品安全事故有關的情況，要求提供相關資料和樣品，並採取以下臨時控制措施：
（1）封存造成食品安全事故或者可能導致食品安全事故的食品及其原料；
（2）封存被污染的食品工用具，並責令進行清洗消毒；
（3）經檢驗，屬於被污染的食品，予以監督銷燬；未被污染的食品，予以解封。
（4）依法對食品安全事故及其處理情況進行發佈，並對可能產生的危害加以解釋、説明。
4.2餐飲服務經營者
餐飲服務經營者發生食品安全事故，應當立即封存導致或者可能導致食品事故的食品及其原料、工具、設備和現場，在２小時之內向所在地的人民政府食品藥品監督管理部門和衞生部門報告，並按照相關監管部門的要求採取控制措施。
食物中毒報告的內容應包括中毒單位、地址、中毒發生的時間、中毒人數、可疑中毒食品、主要的臨牀症狀和病人所在的醫療機構名稱、地址等。
餐飲服務經營者應當配合有關食品安全監督管理部門進行食品安全事故調查處理，按照要求提供相關資料和樣品，不得拒絕。
任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。
5、附則
5.1名詞術語
食品安全：是指食品中不應包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質或不安全因素，不可導致消費者急性、慢性中毒或感染疾病，不能產生危及消費者及其後代健康的隱患。
食源性疾患：亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過食物進入人體，使人體罹患感染性或中毒性疾病的，都稱之為食源性疾患。
高風險食品：可能發生較高程度污染和危害的食品。
本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
5.2預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
一、總則
（一）編制目的
為建立健全學校食品安全事故應急處置工作機制，
規範學校食品安全事故的應急處置工作，有效預防和及時處置食品安全事故，保障師生身體健康與生命安全，維護正常教育教學秩序，特編制本應急處置預案。
（二）編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《學校衞生工作條例》及教育部《關於學校食堂及學生集體用餐衞生管理規定》等。
（三）工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及食品安全防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園食品衞生水平，加強日常監測，發現病例及時採取有效的預防與控制措施。
2、依法管理、統一
領導
嚴格執行國家有關法律法規，對食物中毒事件的預防、
報告
、控制和救治工作實行依法管理；學校成立食品安全工作
領導
小組，負責組織、指揮、協調與落實學校內的食品衞生安全的防治工作。
3、快速反應、高效運轉
建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、
報告
、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。
（四）適用範圍
xx市xx職業學校發生食品安全事故時依據本預案執行。
（五）響應級別
食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源於食品、對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級，即特別重大食品安全事故（Ⅰ級）、重大食品安全事故（Ⅱ級）、較大食品安全事故（Ⅲ級）、一般食品安全事故（Ⅳ級）
一、應急組織指揮體系及職責
（一）組織機構
xx市xx職業學校成立學校食品安全事故應急處置小組，組長： ，副組長： ，組員： 。。處置小組下設現場處置組、救治協調組、後勤保障組和新聞信息組等4個工作組。
xx市xx職業學校食品安全事故應急處置小組的主要職能是：負責統一決策，組織、指揮本校食品安全事故應急響應行動，確保應急處置任務完成。
1、根據當地政府和上級教育行政主管部門的要求制定本校的食品安全應急預案。
2、建立健全的食品安全防治責任制，檢查、督促學校各項食品安全防治措施的落實情況。
3、廣泛深入地開展食品安全的宣傳教育活動，普及食品安全防治知識，提高師生員工的防護能力。
4、及時向上城區食品藥品監督管理局和xx市教育局
彙報
學校的食品衞生安全事件的發生情況，及時封存一切可疑食品及原料，封存可能被污染食品用具；保護好現場及食品留樣、進貨單，防止人為地破壞現場。學校全力配合事故調查部門開展事故調查，按要求如實提供有關
材料
和樣品；切實落實相關部門提出的預防控制措施。
5、積極配合衞生部門做好病人的救治工作，及時開展與學生及家長的溝通工作，穩定學生情緒，避免由於信息失真導致慌亂。
（二）工作組組成及職責
1、現場處置組，組長： ，組員： 。負責學校食品安全事故應急處置工作的統一組織，協調工作。配合食品安全事故調查部門進行事件原因調查，做好與調查部門的溝通與協調，落實相關部門提出的控制措施；負責有關食品安全事故應急處置情況的信息報送工作。
2、救治協調組，組長： ，組員： 、相關年級組長及班主任。負責學校食品安全事故應急處置工作的救治協調工作，負責與衞生部門聯絡，配合醫療機構及時做好病人的救治工作，追蹤瞭解傷情或病情動態，做好學生、家長的安撫和思想工作，確保校園穩定和各項工作正常開展。
3、後勤保障組，組長： ，組員： 。負責學校食品安全事故應急處置工作的後勤保障工作，做好家長的接待工作。
4、新聞信息組，組長： ，組員： 。負責學校食品安全事故應急處置工作的信息報送和溝通工作，負責與市教育局等的聯繫，做好輿情監測與媒體溝通；落實信息報送工作。
三、監測、預警、報告
（一）監測
學校建立統一的食品安全事故監測絡平台，建立通暢的信息監測和通報網絡，通過日常的監測，及時研究分析學校食品安全情況，做到早發現、早預防、早整治，形成統一、科學的食品安全信息評估和預警體系。
（二）預警
學校食品安全工作領導小組各成員應當按照各自職責，加強對學校衞生、食堂餐飲、小賣部食品、飲用水、周邊環境等環節的日常監管，建立食品安全信息資料檔案。對學校發生可能導致重大、較大、一般食品事故的預警信息進行及時分析上報，做好應急準備工作
（三）報告
學校建立健全食品安全事故報告機制，按照食品安全事故報告的有關規定，主動監測，及時報告。發生食品安全事故或疑似食品安全事故應在第一時間向上城區食品藥品監督管理局報告，同時將發生事故情況報市教育局職能處室，並立即協調衞生部門開展醫療救治。若有證據或理由懷疑有人投毒，應當立即報警。
1、報告範圍
學校發生的食品安全事故和對師生健康造成或可能造成損害的食品安全隱患均屬報告範圍。
2、報告時限
食品安全事故（隱患）發生（發現）後，現場有關人員立即報告校長，校長接到報告後，第一時間向xx市教育局和上城區食品藥品監督管理局等報告，同時根據事故處理的進程或上級要求隨時作出階段報告。事故處理結束後，學校在2個工作日內作出書面
總結
報告。
3、報告程序
初次報告：儘可能詳細報告學校食品安全事故發生的時間、地點、危害程度、受傷人數、主要臨牀症狀及報告聯繫人和聯繫方式；事故發生原因的初步判斷；事故發生後採取的措施及事故控制情況等。
階段報告：既要報告新發生的情況，也要對初次報告的情況進行修正和補充。包括事故的發展與變化、處置過程、事故原因等。階段報告應根據事故處理的進程或上級要求隨時上報。
總結
報告：在事故處理結束後2個工作日內作出。總結報告包括對事故的發生、引發事故原因分析、事故鑑定結論、提出處理事故意見和今後對類似事故的防範和處置建議。
四、保障措施
（一）信息保障
學校建立食品安全事故專項信息報告制度，負責處理和傳遞等工作，特別重大、重大食品安全事故的相關信息，嚴格按照信息歸口、統一對外發布的原則，向社會及媒體發佈。
（二）醫療保障
學校按照《學校衞生工作條例》規定配備專職校醫，建立校醫務室，發現異常情況立即採取應急措施，在第一時間做好現場的救護和穩定工作，同時上報當地醫療機構和教育主管部門。對學校食品安全事故造成人員傷害的，教育主管部門立即趕赴現場協助衞生部門迅速開展醫療救治工作。
（三）資金保障
學校從公用經費中安排一定比例經費做好學校食品安全事故的基礎性工作，確保學校食品安全事故應急工作的順利開展。學校遇重大食品安全事故則由上級教育主管部門向本級政府專題彙報，申請專項經費。
（四）演習演練
學校根據自身特點，定期和不定期開展學校食品安全事故的應急處置演練演習，不斷提高全校師生食品安全事故防範意識。
（五）宣教培訓
學校要對全體師生加強食品安全只是的宣傳教育，不斷提高廣大師生的安全意識和責任意識，最大限度減少學校食品安全事故造成的危害，保障廣大師生身體健康和生命安全。
（六）獎懲
全校教職工要嚴格執行有關法律法規，認真履行職責，實行責任制和責任追究制。對食品安全工作作出突出貢獻的單位和個人，給與表彰和獎勵；對履職不力，造成食品安全事故處置工作失誤的，要追究有關當事人的責任。
五、後期評估
食品安全事故應急處置工作結束後，學校要組織有關人員對工作情況進行評估，評估內容主要包括事件概況、現場調查處理概況、病人救治情況、所採取的效果評價、應急處置過程中存在的問題和取得的經驗和改進建議。評估報告上報教育主管部門以及食品安全監管部門。
六、預案制定
本預案由xx市xx職業學校制定並公佈實施，將定期根據食品安全形勢變化和實施中發現的問題及時進行更新、修訂和補充，學校在防控應急工作中的具體技術問題按照國家及省市相關食品安全監管部門、事故調查部門的最新要求執行。
七、附則
本預案由xx市xx職業學校負責解釋。
為保障食品藥品安全工作，根據省、市、縣有關文件精神和要求，結合我鎮實際，經鎮黨委、政府研究，特制訂《龍門鎮20xx年食品藥品安全工作實施方案》，具體如下：
一、指導思想
以黨的XX大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“政府負總責，部門負主責，主管領導是第一責任人”的責任體系，按照因地制宜、分類監管、預防為主、源頭治理的方針，強化食品藥品質量監管，大力開展專項整治，全面實施食品藥品放心工程，廣泛進行宣傳教育培訓，努力提高我鎮食品藥品安全水平，為構建和諧龍門提供食品藥品安全保障。
二、目標任務
通過實施食品藥品放心工程和專項整治，使全鎮食品抽檢合格率達到97%以上，藥品質量評價性抽驗合格率達到97%以上，人民羣眾食品藥品安全感明顯增強，消費信心明顯上升，食品藥品產業得到又好又快發展。
三、組織領導
成立龍門鎮食品藥品安全工作領導小組和食品藥品安全工作協管站，由王火丁、陳志軍、吳青松、方鬥樞、黃其良、張蒲喜、喻為勤、周琪、黃向榮等同志組成，鎮黨委副書記鎮長王火丁同志任組長(站長)，鎮人大主席陳志軍同志、衞生院業務專幹黃向榮同志任副組長(站長)，畜牧站、農技站、中心學校、派出所、衞生院為成員單位，各村(居)委會支部書記、鄉村醫師為協管員。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮政府，由吳青松同志兼任辦公室主任。
四、重點工作
通過集中人力、物力、財力開展專項整治活動，嚴厲打擊各個環節的違法犯罪行為，全面提高我鎮食品藥品安全保障水平。衞生院要充分發揮綜合監督、組織協調的職責，針對“五一”、“中秋”、“十一”、“元旦”和“春節”等重要節日期間食品消費特點和存在的主要食品安全問題，牽頭組織開展聯合執法，確保節日期間食品安全。
(一)積極開展食品藥品安全專項整治
1.進一步加強食品安全專項整治
加強食品生產企業、作坊、食雜店、餐館和各類批發市場、集貿市場的食品安全整治和監管，落實開辦者的質量安全監管責任。要切實履行“地方政府負總責”的職能，進一步完善鎮食品藥品安全工作辦公室建設，並以此為平台，充分發揮協管員、信息員的作用，加強綜合監督，督促轄區內企業、作坊、食雜店、餐館和各類批發市場、集貿市場簽訂食品安全責任狀，做好羣體用餐的食品安全協管和羣體用餐的報告、備案工作；各職能部門要強化對各類食品生產經營主體特別是集貿市場和批發市場食品質量安全的監督抽查和強制檢驗，經檢驗不合格的產品要予以公告，清除出市場，並追根溯源，一查到底。嚴厲打擊收購、銷售及加工病死畜禽肉和利用連鎖配送、送貨等名義銷售假冒偽劣食品等行為，防止假冒偽劣食品。
2.進一步加強種植養殖環節食品安全專項整治
以治理蔬菜、水果農藥殘留、畜產品“瘦肉精”、萊克多巴胺污染和水產品氯黴素、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”等污染為重點，深入開展農藥殘留、獸藥殘留專項整治，查處生產、銷售、使用國家明令禁止的農藥、獸藥、漁藥、飼料添加劑等違法行為，推廣使用低殘高效農藥、獸藥和無污染添加劑，規範種植、養殖行為。
3.進一步加強生產加工環節食品藥品安全專項整治
集中整治食品生產加工小企業、小作坊。嚴厲打擊黑窩點，堅決查處無證無照生產加工食品行為。進一步強化食品安全隱患突出的重點地區、高風險食品等重點品種的專項整治，加大監督抽查力度，嚴厲打擊使用非食品用原料生產加工食品和濫用食品添加劑的違法行為。加強生豬定點屠宰管理，嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉等違法犯罪行為。
4.進一步加強流通環節食品藥品安全專項整治
集中開展重點品種、重點區域、重點市場和季節性、節日性食品市場的專項執法檢查。突出抓好食品批發市場、小食雜店的整治，嚴厲查處無照經營、超範圍經營食品以及經銷過期變質、有毒有害、無QS標誌、假冒偽劣食品等違法行為。
開展誠信藥店創建活動，嚴肅查處藥品批發出租出借證照、代開發票，藥品零售企業超範圍經營、超方式經營等違法違規行為。建立過期失效藥品回收制度，在藥品零售店設立過期失效藥品回收箱。
5.進一步加強食品餐飲消費、藥品使用環節的專項整治
嚴格餐飲業食品衞生安全整治和監管，依法取締無合法經營資質的餐館(攤點)。認真落實《餐飲業和集體用餐配送單位衞生規範》，抓好對農村羣體性聚餐的管理。加強對學校、社區、建築工地食堂、和小餐館的整治和監管，加強食品衞生監測和危險性評估工作，科學發佈預警信息，減少食物中毒和其他食源性疾病對消費者的危害。
加強對醫療機構使用藥品質量的監管，繼續推進醫療機構藥房(庫)管理規範化建設，加大藥品抽驗力度，嚴防假劣藥品進入使用環節。
(二)普及食品藥品安全宣傳教育
1.繼續推進食品藥品安全知識進農村活動
一是紮實開展食品藥品安全知識宣講活動。組織食品藥品安全知識宣講團，分赴全鎮開展宣講活動，深入到農村、社區、建築工地等通過農民喜聞樂見的方式宣傳食品藥品安全法律法規和科普知識。
二是藉助“大力發展農村文化事業”平台，在村委會和村食品藥品安全協管員或信息員的協助下，在全鎮範圍內向每個行政村發放《食品安全知識讀本》(農村版)和宣傳畫，以提高農民科學種植養殖水平和健康飲食用藥素質。
三是充分利用農村固定宣傳陣地。通過廣播電視網，採取固定時段插播科學種植養殖和科學飲食、用藥知識，宣傳食品藥品安全警示信息。並充分發揮村民委員會的作用，推進農村食品藥品安全宣傳櫥窗建設。
2.繼續推進食品藥品安全知識進學校活動
一是向全鎮每所中國小校贈送《食品安全科普讀本》(學生版)等宣傳教育材料，並開展中國小食品藥品安全有獎徵文活動。
二是開展科學飲食、用藥知識進課堂試點，幫助學生培養良好的習慣。並在條件許可的情況下，每所中國小舉辦1—2場食品藥品安全科普知識講座。
3.繼續推進食品藥品安全知識進企業活動
“從農田到餐桌”各環節監管部門，根據本部門的業務特點，研究制定切實可行的實施方案，深入企業，對企業負責人開展食品藥品安全法律法規和食品藥品安全責任的宣傳教育，對從業人員開展食品藥品安全意識和誠信職業道德教育。
4.積極開展食品藥品安全宣傳活動
9月份組織全鎮統一開展食品藥品安全宣傳週、宣傳月活動。以“人人關注食品藥品安全，共同構建平安和諧龍門”為主題，面向全鎮開展宣傳教育活動。
五、保障措施
(一)提高認識，加強領導
要充分認識加強食品藥品安全工作的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，加強領導，精心組織積極推進食品藥品放心工程、開展食品藥品安全專項整治、加強食品藥品安全宣傳教育，確保人民羣眾飲食用藥安全。
(二)保障經費，增加投入
食品藥品安全是公共財政開支的重要內容。要加強資金投入力度，保證經費，用於檢驗監測、監督抽檢、信用建設、信息體系、應急管理、宣傳教育等工作，切實解決我鎮的食品藥品安全監管資金投入不足的突出問題，為辦好保障食品藥品安全這件關係人民羣眾切身利益的實事提供經費保障。
(三)強化責任，落實到位
各村(居)委會、鎮直部門單位要制定出切實可行的實施方案，把工作任務分解到具體崗位，落實到人，建立工作台帳；要積極開展食品藥品安全示範村(居)委會創建活動，主動履行地方政府負總責的職能，加強對食品安全監管，實行羣體性聚餐備案制；畜牧站、農技站、中心學校、派出所、衞生院等部門要制定出誠信單位評定標準，積極開展食品藥品安全信用體系建設活動，同時要加強對示範村(居)委會食品藥品生產、經營、餐飲、使用單位的指導規範，加大對食品藥品從業人員的培訓力度，強化規範意識和自律意識，牢固樹立第一責任人的理念。
(四)督導落實，確保實效
鎮食品藥品安全工作辦公室要細化、量化各項工作目標，定期召開聯席工作會議，把握工作進度；要強化督查，對工作進度快、成效顯著的進行表揚，對行動遲緩、措施不力的單位進行通報批評。食品藥品安全工作各成員單位要確定一名負責人專門負責信息收集報告工作，每月3日前向鎮食品藥品安全工作辦公室報送重點工作和目標任務進展情況，鎮食品藥品安全工作辦公室於每月5日前向鎮黨委、政府及上級部門做出書面報告。
一、組織機構及成員：
學校是學生食堂食品安全管理責任的主體，各校要成立學校食品安全突發事件應急處理小組，負責學校食品衞生安全突發事件應急處置工作。
二、工作職責：
1、應急小組組長負責全面工作，平時加強監督管理協調部門之間的工作，發生突發事件，負責總體協調，組織、指揮等應急工作安排。
2、副組長負責食品安全檢查工作，並制定管理措施及檢查的各項措施，並與衞生、食藥監、防疫部門聯繫接受監督。發生突發事件立刻向組長和教育主管部門報告，並在組長的領導下及時展開工作，並做好家長情緒穩定工作，配合協調解決問題。
3、學校食堂食品衞生安全負責人、管理人員和各班班主任，要對學校食堂食品衞生安全進行全程監控，並制定檢查的各項措施及管理措施。發生突發事件立刻向副組長報告，提供一線的情況，查明事因，及時落實相關工作安排，並向師生及家長做好解釋工作。
三、預防措施
1、加強食品衞生安全的教育、宣傳，堅持上好健康教育課，定期對學生進行食品衞生知識和安全知識教育；
2、教育學生講衞生，勤洗手、勤洗頭、勤洗澡、勤換衣，勤剪指甲。學校食堂從業人員必須具備健康證，定期體檢，無法定傳染性疾病，持證上崗；
3、食堂採購食品必須在取得合法經營權、手續齊全的正規經銷攤點定點採購。採購的蔬菜要新鮮，要用清水多次沖洗清除殘留農藥。不得加工變質腐爛的蔬菜，不得加工涼拌菜，禁止使用四季豆。每天堅持試嘗、留樣制度，並作好詳細、準確的記錄；
4、嚴禁他人隨意進出食堂，要有進出、檢查記錄。生熟食品存放要分開，熟食配餐間由專人負責；
5、從業人員加工食品時，必須穿戴清潔衞生的工作衣帽。不留長指甲，不留長髮，不吸煙，要有良好的個人衞生習慣；
6、學校小賣部出售的定型包裝食品必須有生產廠名、廠址、生產日期、保質期，不得出售變質、過期和不乾淨的食品；
7、嚴禁採購和加工黴爛變質、污染，未經檢疫的食物，未經化驗鑑定許可的野生動植物和病死的家禽、家畜不得食用；
8、製作食品應當燒熟煮透。生熟食品應分開存放，加工生熟食物的刀、菜板應當分開，並有明顯標識，剩餘食品應冷藏保鮮，食用前仔細檢查並充分加熱；
9、食品儲藏櫃應當保持乾燥、陰涼、通風，防止食品黴爛變質，嚴禁將食品與非食品、有毒物質存放在一起；
10、食堂加工處理的廢棄物、垃圾必須放入加蓋的垃圾箱內；
11、每年按照國家《生活飲用水衞生標準》進行水質監測，化驗飲用水，蓄水池應當加蓋加鎖，定期清洗、消毒，防止污染和壞人投毒。
四、應急處理程序
1、學校行政領導必須迅速趕赴現場，及時組織教師和相關人員搶救治療食物中毒人員，儘可能按就近、相對集中的原則進行搶救處理；
2、同時向當地政府、教育主管部門、衞生、食藥監等部門報告。報告中毒情況、發生時間、主要症狀、人數等。
3、穩定師生情緒，要求各類人員不得以個人名義向外擴散消息，更不得進行渲染和誇大，以免引起不必要的混亂，如懷疑是人為投毒，應立即向當地公安部門報告；
4、嘔吐有利於毒物排出，病人發生嘔吐時，切忌止吐。學校安排人員配合醫院、醫務人員妥善救治病人，並派人到醫院守護中毒病人，有什麼情況便於及時彙報、解決和處理；
5、指派有關人員保護好現場，保管好供應給學生的食物，對可疑的食物和留樣食品立即封存。待現場調查取證結束後，按照有關部門的要求進行處理；
6、學校領導和有關人員要密切配合相關部門做好學生、家長和社會各方面的工作，對發生食物中毒的學生逐一進行個案調查，內容包括主要症狀、最早發病時間，如實説明24-48小時前的進餐情況等，做好學生思想工作，讓學生積極配合醫院醫務人員進行治療，遵守醫囑，爭取早日康復；
7、集中患者，以便急救車能迅速運輸患者。後勤人員、學校安保人員到現場維持秩序，關閉校門，疏導急救通道，防止校外人員湧入學校影響正常的急救工作；
8、班主任組織其餘學生回到教室，並從心理學角度疏導學生的心理，等待學校領導的通知；
9、患者送往醫院後，除當班行政人員留守學校外，其餘行政人員、患者的班主任應到醫院慰問、安撫患者。做好患者的思想穩定和心理舒緩工作。
10、造成事故的直接或間接責任人除等候處理外，應積極配合做好應急處置的相關工作。
五、後期處置
1、善後處理
配合當地政府和有關部門負責組織重大食品安全事故的善後處置工作，包括人員安置、補償，污染物收集、清理與處理等事項。儘快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，儘快恢復正常教學秩序，保證社會穩定。
2、責任追究
對在食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，配合紀檢和監察等部門依據有關法律法規追究有關責任人的責任。
3、總結報告
事故善後處置工作結束後，學校食品安全應急工作小組應總結分析應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告。
本預案適用於食品及其原料種植、養殖、生產、加工、包裝、貯存、運輸、經營、消費等活動中發生的造成人員傷亡、患病或對人體健康構成潛在重大危害的食品安全事故。
一、組織機構
__墾殖場食品安全事故應急領導小組
組長：__(副場長)
副組長：__(黨委委員)
成員：__
二、處置職責
食品安全事故發生後，領導小組各成員按各自職責開展應急處置。
(一)先期處置。__(副場長，手機：__)、__(信息督察員，手機：__)負責保護事故現場，封存造成或可能造成食品安全事故的食品及其他物品，組織回收已售出的造成或有證據證明可能造成食品安全事故的食品及其他原材料，將中毒人員或吃過同樣食物者立即送往就近的醫院進行救治，降低事故的危害。事發地所在分場(社區)負責人負責通知羣眾立即停止食用可疑食物，儘快脱離接觸可疑污染物。保留好可疑食物，以供醫療檢驗查明原因。
(二)醫療救護。__(黨委委員，手機__)、艾新德(衞生院院長，手機：__)負責組織醫療救護隊迅速趕赴事發地開展醫療救治工作，並協調救治過程中所需特殊和緊缺藥品的供應。
(三)維護秩序。曹德欣(派出所所長，手機：__)施愛勤(綜合執法大隊大隊長，手機：__)負責事故現場的安全保衞，維護現場秩序，防止羣體性治安事件的發生。介入現場調查取證，對造成食品安全事故的當事人應依法控制，開展事故的調查和責任追究。必要時，封閉或者限制使用相關的食品生產經營場所，防止事件擴大。
(四)發佈信息。胡強(副場長，手機：__)負責制定信息發佈方案，及時採用適當方式組織信息發佈食品安全事故有關信息。嚴格按照信息歸口、統一對外發布的原則，對媒體發佈的信息，應當經應急領導小組審查同意後，向社會發布。
(五)後期處置。(副場長，手機：__)陳志堅(黨政辦主任，手機：__)樂燕青(財政所所長，手機：__)李小星(民政所所長，手機：__)負責組織食品安全事故的後期處置工作。人員安置、補償，污染物收集、清理與處理等；妥善安置和慰問受害和受影響人員，儘快恢復正常秩序，保證社會穩定；協調造成食品安全事故的責任單位對受害人給予賠償。
(常務副場長，手機：__)負責應急處置中的綜合協調，並指定人員負責信息收集、彙總和報送工作。各分場(社區)根據預案的規定，具體制定相應工作方案。
對在應急處置工作中做出貢獻的單位和個人，由場黨委政府給予表彰和獎勵；對不服從指揮或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分。
上述人員如遇人事變動、崗位和分工調整，接替人員自動頂替，以職務和分管工作為準。
為指導和規範學校食品安全突發事件的應急處置工作，有效預防、積極應對、及時控制食品安全突發事件的發生及其危害，高效組織應急處置工作，切實保障師生的身體健康和生命安全，維護正常的教學和生活秩序，依據國務院《中華人民共和國食品安全法》、《突發公共衞生事件應急條例》等法律法規，結合學校食品安全監管工作實際，特制定本預案。
一、工作原則
（一）以人為本，減少危害。保障師生的生命安全和身體健康是應急工作的出發點和落腳點。在處置食品安全突發事件時要以生命救助為主，最大限度地減少人員傷亡，將食品安全事故的影響降到最低。
（二）預防為主，常備不懈。學校後勤管理處應加強食品安全監管，積極開展食品安全事故的預防工作，切實做好實施預案的各項準備。
（三）統一領導，部門聯動。學校食品安全委員會統一指揮食品安全事故應急處置工作，提高應急處置效率。
（四）分級負責，協調配合。食品安全實行屬地管理和分級負責的原則，各相關部門、系（院）部、食品經營單位要在學校的統一領導下，密切配合政府監管部門，認真落實各項應急處置措施，果斷控制事態發展，搶救傷員，減少損失，並及時將情況上報相關部門。
（五）信息公開，公眾參與。相關職能部門要積極主動公佈相關信息，發動全校師生參與食品安全事故的應急工作。相關信息的公佈必須經學校有關領導批准，統一發布，任何部門和個人不得隨意散佈、誇大事故，最大限度的降低不良影響。
二、突發事件的範圍
本預案適用於本校園內所有食堂、超市，在食品加工、貯存、流通、消費等環節中發生的食源性疾患，飲用水污染事件，從校外流入校園內的食品造成的食源性疾患等，造成學校師生病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害，並造成嚴重影響的食品安全事故。
三、組織機構與職責
成立食品安全事故應急指揮工作組，由分管校領導任組長，後勤管理處負責人任副組長，成員由校紀委監察處、學工部、宣傳部、保衞處、校醫院及後勤管理處等部門負責人及飲食管理科相關人員組成。
食品安全事故應急指揮工作組主要職責：領導、組織、協調事故應急救援工作；負責事故應急救援重大事項的決策；負責發佈事故的重要信息。
為提高處置效率，迅速開展工作，根據事故處置環節要求，成立五個應急行動小組。各組的組成和主要職責如下：
（一）綜合協調組。由後勤管理處負責，主要職責是：綜合事故信息，及時向上級部門和學校領導彙報事故動態，分析事故進展情況，傳達上級部門和領導的指示精神，協調其他各應急行動組、專家、專業救援隊伍及相關單位開展工作，做好對事故受害人的善後處理及其家屬的安撫工作。
（二）醫療救護組。由校醫院負責，主要職責是：在事發後迅速組織和配合醫療衞生機構開展現場救護、醫院救治和衞生防疫等工作，制定醫療救治方案，實行首診責任制，重症病人和普通病人分類管理，做好病人的接診、治療和轉診、轉院等工作，確保醫療安全。
（三）安全保衞組。由保衞處負責，主要職責是迅速組織人力保護現場、保留證據、維持秩序和疏導交通等工作；初步查明主要污染源、污染種類以及污染造成的影響；在職責範圍內按實際情況查封事故涉及的源頭食品及其原料，及時控制污染擴散，並對潛在危害繼續實施監控；積極配合相關部門依法開展事故調查，開展相關技術鑑定，實時記錄事故發生、發展及處置的工作情況，對相關責任單位及責任人提出處理意見。
（四）信息報送組。由宣傳部負責，主要職責是實時記錄事故發生、發展及處置情況，組織起草有關公告、通報、簡報等文字材料，按規定向當地政府及其他有關部門報送信息；統一信息發佈和上報口徑，確保信息的真實性。
（五）學生工作組。由學生工作部（處）負責，主要職責是開展食品安全知識的宣傳教育，做好涉事學生的安撫和心理疏導工作，加強學生的教育引導，引導學生在事故發生後不恐慌、不擅自通過網絡媒體散佈不實言論擴大事態。
四、信息監測和報告
（一）信息監測
學校建立統一的食品安全事故監測、報告網絡體系，主要包括兩部分：一是人員體系，由食堂、超市食品安全管理員和後勤食品安全管理人員組成；二是監測體系，對食堂超市開展日檢、周檢、月檢等多層監督檢查機制。嚴格把控食品安全關，加強食品安全信息管理，對食品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決。
學校食品安全事故應急指揮工作組加強對監測工作的管理和監督，及時對有關部門和人員報告的可能導致食品安全事故的信息進行分析，密切關注事態發展，按照應急預案的程序及時研究確定應對措施，並及時上報學校領導和上級有關部門，必要時召開會議，研究防控措施。
學校食品安全事故應急指揮工作組對食品安全事故預警信息進行分析，特別嚴重的情況下可報請學校同意後，發佈食品安全事故預警信息。
（二）信息報告
1、任何單位和個人有權向學校有關部門舉報食品安全事故和隱患，以及相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規定履行食品安全事故監管職責的行為。
學校有關部門接到舉報後，應及時組織或者通報有關部門對舉報事項進行調查處理。
2、報告制度
（1）食品安全事故發生（發現）報告
食品安全事故發生（發現）後，有關單位和個人應立即向學校食品安全事故應急指揮工作組報告，學校應立即調查處置，並及時向地方政府食品安全委員會辦公室報告。
（2）報告範圍
對師生飲食安全造成危害或者可能造成嚴重危害的食品安全問題。
（3）報告方式
學校食品安全事故應急指揮工作組接到食品安全事故報告後，應立即向學校分管領導報告；學校在接到報告後1小時內向屬地食品安全監管部門和省市有關部門上報。
（4）任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報，不得阻礙他人報告。
3、報告內容
（1）初次報告
應儘可能報告事故發生的時間、地點、單位、病亡人數、報告單位聯繫人員及聯繫方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生後採取的措施及事故控制情況等。如有可能可報告事故的簡要經過和直接經濟損失估算等。
（2）階段報告
既要報告新發生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發展與變化、處置進程、事故原因等。
（3）總結報告
對事故的處理工作進行總結，內容包括食品安全事故鑑定結論，事故原因分析和影響因素，提出今後對類似事故的防範和處置建議。
五、應急響應及程序
（一）應急響應
食品安全事故由學校食品安全事故應急指揮工作組按有關規定啟動應急預案，組織指揮各方面力量進行處置。
1、學校食品安全事故應急指揮工作組組織學校相關部門及醫療機構等分管應急工作負責人立即前往事故現場，瞭解掌握事故的基本情況。
2、學校食品安全事故應急指揮工作組負責通知並督促各應急行動組到位開展工作。
3、學校食品安全事故應急指揮工作組應在接報後15分鐘內組織安排先期處置。30分鐘內有關人員趕赴現場開展警戒、控制現場、救護和事故初步調查等基礎處置工作。
3、學校食品安全事故應急指揮工作組、學校各相關單位、事故責任部門之間應保持通訊聯繫，互通信息。
（二）善後處置
應急工作宣告結束後，綜合協調組負責根據突發食品安全事故性質及工作需要，按有關法律、法規和政策，妥善安撫受害和受影響人員，適時提供法律援助，正確引導受害人依法索賠，儘快恢復正常教學生活秩序，維護學校穩定。
（三）調查和總結
1、參與應急處置工作的應急行動組和各相關部門應對應急處置工作及時進行總結並書面報告學校食品安全事故應急指揮工作組。
2、根據調查評估報告和當地政府行政部門的處理意見，學校將對造成事故的食品經營責任單位和責任人依法懲處；對應急處置工作中有瞞報、漏報、遲報行為及有失職、瀆職行為的單位和個人，追究其行政責任；構成犯罪的，交由司法部門依法追究其刑事責任。
六、責任追究
（一）學校對食品安全突發事件應急處置工作實行責任追究制。
（二）學校對食品安全突發事件應急處置工作中失職、瀆職的有關責任單位、責任人，將依據有關法律法規和有關制度規定嚴肅追究責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（三）對於未經學校統一發布信息，而私自發布不實言論，造謠、擴大事態，造成師生恐慌的，依法追究輿情責任。
一、成立食品安全監督小組
加強對學校食品衞生安全工作的領導，學校成立食品衞生安全領導小組，具體分工，明確職責，層層抓落實。
組長：黎吉法
副組長：李啟宏、林志夫、蔡文策、吉承惠
小組成員：關萬平、張進、唐其、施致鋒、張勇燦、李美潔、李馥麗
二、加大食品安全宣傳教育
1、利用學校博客網站、黑板報、走字屏出示安全通告，宣傳食品安全教育的重要性，採用集中與分散相結合的教育方式學習食品安全知識。
2、利用星期一升旗儀式進行有關食品安全的國旗下講話。
3、邀請有關食品安全專業人員開展一次及以上的食品安全講座。
4、各班級出一期有關食品安全知識的牆報，開展一次以食品安全為主題的綜合實踐活動或班隊活動。
5、各班主任根據計劃上好每學期5次的食品安全專題課，並組織學生觀看食品安全影片及閲讀《食品安全教育讀本》。
三、消除校內外食品安全隱患
1、加強學校食堂安全監管
學校食堂監管從源頭抓起，要求食堂負責人嚴把進貨渠道關，每天做好採購記錄，並預留樣本做到採購有據可查，嚴禁購進農藥殘留及腐爛變質的瓜菜；積極配合衞生監督部門落實衞生防病和食品衞生管理措施，要求食堂必須取得衞生部門核發的《食品衞生經營許可證》;所有餐具、用具每天洗刷乾淨後要進行充分消毒，存放食品、餐具的箱櫃要經常進行消毒處理；食堂內外要定期清洗、消毒，以免蟑螂、蒼蠅等害蟲滋生；要求食堂從業人員必須具備身體健康證，上班時要穿着清潔工作服、戴工作帽和口罩，同時要規範食品烹飪方法選擇的科學性；加強食品衞生日常管理，每天由學校食品安全小組安排專人對食堂食品及衞生進行檢查；嚴禁向學生出售變質食品和“三無”產品；依法強化學校食品衞生後勤管理，讓學生吃上放心的飯菜，堅決杜絕學生食物中毒事故的發生。
2、加強校內小賣部的監管
校內取得營業執照小賣部應辦理食品衞生安全許可證，明確進貨渠道，確保食品衞生安全；對發現經營“三無”食品及對學生出售煙、酒等行為，立即向相關部門舉報，給予責令整改及處罰；對校內無照經營銷售食品的小賣部，暫扣了“三無”食品，並對其要求停業。
3、加強校外攤點治理
與有關執法部門聯繫，緊密配合工作，藉助執法部門的力量取締和整治校外無證經營的攤點。同時學校少先隊大隊部通過檢查，約束和教育學生不得到無證經營的攤點購買零食。
四、制定突發事件應急預案
為了確保食品安全工作做到萬無一失，學校對校園食品衞生突發事件做了各種應急預案，並專門成立應急預案機構，力爭在突發事件發生時能按應急預案做到從容應對。
一、目的
及時有效預防、控制食物中毒和消除各類食品安全事故的危害，提高快速反應和緊急處理的能力，最大限度地減少食品安全事故對人民羣眾造成的危害，保障人民羣眾身體健康與生命安全。
二、報告
任何單位和個人發現食物中毒事件應急時（2小時內）向建管處相關部門報告。
三、處置
1、由相關人員將食品安全事故立即報告站食品安全協調領導小組，由領導小組統一指揮、統一組織、統一安排、統一處理。
2、立即派專人到事發地保護好現場、疏散羣眾、維持好秩序並設立臨時警示標誌。
3、根據傷亡情況上報相關職能部門，並請求他們立即出示現場共同處理。
4、採取果斷措施，立即將傷員輸送到附近的醫療機構進行搶救，並根據傷情請求上級醫療機構共同救助，同時開展病人→←的初診、轉診和應急醫療救治工作。
5、妥善安置好傷員和遇難同志的親屬，做好解釋和安撫工作。
6、採取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，確保迅速有效地控制食品衞生安全。
7、協助相關部門開展食品安全的調查工作。
四、要求
1、必須服從站領導小組統一指揮、統一調度、做到令行禁止。
2、事發地單位要在第一時間趕赴現場，立即啟動預案，及時向上級報告相關情況。
3、凡因工作不到位，不履職盡責，不服從安排和指揮的單位和個人根據情況給予相應的處分和經濟制裁。
五、站食品安全協調領導小組成員和站應急處理分隊
1、領導小組成員：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
2、醫療救護應急小組：
組長：xx
隊員：xxx
3、防疫應急小組：
組長：xx
成員：xx
4、後勤保障組：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
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