專題黨課：深刻理解堅持和加強黨的全面領導

專題黨課：深刻理解堅持和加強黨的全面領導

同志們：

“堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨”是新時代黨的建設總要求的重要內容，也是新時代黨的建設實踐的鮮明特色。中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵，是中國特色社會主義制度的最大優勢。全面建設社會主義現代化國家，全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨，關鍵在人。必須堅持不懈堅持全面從嚴治黨，深入推進黨的建設新的偉大工程。藉此機會，由我為大家作一堂黨課報告，與同志們共同交流。

第一，要加強黨的全面領導

我國社會主義政治制度優越性的一個突出特點是黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，形象地説是“眾星捧月”，這個“月”就是中國共產黨。黨的領導是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所繫、命運所繫。

習近平同志在浙江工作期間，就從省域層面對黨的建設進行整體思考和謀劃，提出“鞏固八個基礎、增強八種本領”的工作部署，要求“在地方同級各種組織中，黨委是領導核心，各種組織必須自覺接受和服從黨委的統一領導，圍繞黨委中心工作來安排和部署各自的工作”。他堅持黨委總攬全局、協調各方，推動健全完善了“一個核心、三個黨組、幾個口子”的領導體制和工作機制，保證黨的全面領導落實落地。強調總攬全局，重在加強黨對經濟社會發展的全面領導，集中精力抓好把方向、議大事、謀全局、管人才的工作；協調各方，重在進一步規範黨委與同級國家政權機構和人民團體的關係，按照“總攬不包攬、協調不替代”的要求，支持各方獨立負責、步調一致地開展工作。

黨的領導是全面、系統、整體的，必須全面、系統、整體加以落實。黨的十八大以來，黨堅持黨中央集中統一領導這個最高政治原則，系統完善了黨的領導制度體系，完善黨中央重大決策部署落實機制，把黨的領導落實到管黨治黨、治國理政各領域各方面各環節。黨加強對改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等國家治理的各領域各方面各環節等一切工作的領導，加強對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設、國防和軍隊建設、外交工作、黨的建設等各項工作和事業的領導，完善黨對人大、政府、政協、監察機關、審判機關、檢察機關、武裝力量、人民團體、企事業單位、基層羣眾自治組織、社會組織的領導，把黨的領導落實到統籌推進“五位一體”總體佈局、協調推進“四個全面”戰略佈局各方面，貫徹到黨和國家所有機構履行職責全過程，推動各方面協調行動、增強合力，確保黨在各種組織中發揮領導作用，在同級各級組織中發揮領導核心作用。全黨深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，為自我革命引領社會革命提供了政治基礎，保證了政治方向。

中國式現代化是中國共產黨領導的社會主義現代化，堅持中國共產黨領導是中國式現代化第一位的本質要求，黨的領導直接關係中國式現代化的根本方向、前途命運、最終成敗。在以科技創新塑造發展新優勢上走在前列、在推進共同富裕中先行示範、在深化改革擴大開放上續寫新篇、在建設中華民族現代文明上積極探索，都離不開黨的領導、離不開黨建引領。堅持和加強黨的全面領導，才能為推動中國式現代化提供堅強政治保證，為浙江不斷開闢幹在實處、走在前列、勇立潮頭新境界提供根本保障。

第二，要樹立正確政績觀

政績為誰而樹，樹什麼樣的政績，靠什麼樹政績？政績觀正確與否，不僅影響到幹部個人的健康成長，更關係到黨和人民的事業發展。不忘初心使命，堅持人民至上。中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。我們推動經濟社會發展，歸根到底是為了不斷滿足人民羣眾對美好生活的需要。習近平總書記指出，以人民為中心的發展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環節，而要體現在經濟社會發展各個環節。領導幹部要把為民辦事、為民造福作為最重要的政績，把為老百姓辦了多少好事實事作為檢驗政績的重要標準。堅持立足實際、科學決策。隨着我國社會主要矛盾的變化，我國發展也從“有沒有”向“好不好”轉變，從“注重量”向“追求質”轉變。習近平總書記強調，“再也不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄了” “不能走那種急就章、竭澤而漁、唯GDP的道路”“中央看一個地方工作得怎麼樣，不會僅僅看生產總值增長率，而是要看全面工作，看解決自身發展中突出矛盾和問題的成效”。領導幹部作決策、辦事情，要加強調查研究，遵循經濟規律、自然規律、社會規律、發展規律，以新發展理念為指揮棒、紅綠燈，不能不顧客觀條件、違背規律盲目追求高速度。堅持着眼長遠、打牢基礎。發展為子孫謀、為長遠計，絕不能吃祖宗飯、斷子孫路。習近平總書記指出，各級領導幹部要有功成不必在我、功成必定有我的境界，不要搞急功近利的政績工程，多做一些功在當代、利在長遠、惠及子孫的事情。既要做讓老百姓看得見、摸得着、得實惠的實事，也要做為後人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事，既要做顯功，也要做潛功，不計較個人功名，追求人民羣眾的好口碑、歷史沉澱之後真正的評價，創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。堅持幹在實處、務求實效。老百姓的事，要實實在在幹，幹一件是一件，幹一件成一件。習近平總書記強調，“要有真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，抓鐵有痕、踏石留印抓落實”“不要有大幹快上的衝動，也就是不能不按規律辦事，急功近利、急於出成績。要把這種浮躁心理、急躁心態都壓下來，紮紮實實、踏踏實實地搞現代化建設”。絕不能脱離實際硬幹，更不能為了出政績不顧條件什麼都想幹。防止形式主義、官僚主義。形式主義、官僚主義是我們黨的大敵、人民的大敵。習近平總書記深刻指出，形式主義實質是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了紮紮實實的落實，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。一切工作都要往實裏做、做出實效，不好高騖遠、不脱離實際，力戒形式主義、官僚主義。

第三，要造就高素質幹部隊伍

幹部隊伍如何培養，怎樣讓幹部更能“擔事”？習近平同志在浙江工作時給出了一系列答案：不能在“温室”裏培養幹部；對後備幹部要注重在艱苦崗位、複雜的環境中去鍛鍊、識別；努力具備符合時代要求的知識結構；要拎着“烏紗帽”為民幹事。黨的十八大以來，習近平總書記要求，通過加強思想淬鍊、政治歷練、實踐鍛鍊、專業訓練，推動廣大幹部嚴格按照制度履行職責、行使權力、開展工作。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重，堅持“三個區分開來”，更好激發廣大黨員、幹部的積極性、主動性、創造性。加強幹部教育培訓和實踐鍛鍊。黨員幹部的素質和能力需要通過長期的組織培養和實踐鍛鍊才能形成，必須加強思想淬鍊、政治歷練、實踐鍛鍊、專業訓練。思想淬鍊是基礎，要把堅定理想信念作為加強幹部隊伍建設的首要任務，要加強馬克思主義特別是習近平新時代中國特色社會主義思想的理論武裝，努力把黨的創新理論轉化為推進新時代中國特色社會主義偉大事業的實踐力量。政治歷練是根本，要樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。實踐鍛鍊是途徑，要在實踐中摸爬滾打，經風雨、見世面、壯筋骨、長才幹，在矛盾問題集中的地方、急難險重的任務中、紛繁複雜的局面中檢驗和鍛鍊制度執行力和治理能力，要注重把黨員幹部特別是年輕幹部放在艱苦地區、基層一線中鍛鍊成長。專業訓練是保證，要加強黨員幹部的專業學習和技能培訓，着力全面提升幹部的專業知識、專業能力、專業作風、專業精神，彌補知識短板、能力弱項和經驗盲區，促進幹部結合實際、遵循客觀規律、創造性開展工作，不斷提升治理現代化水平。健全乾部擔當作為激勵保護機制。早在2003年，習近平同志就提出 “要營造尊重特點、鼓勵創新、信任理解、寬容失敗的良好環境”。堅持正向激勵，進一步落實“三個區分開來”，切實為擔當者擔當、為負責者負責、為幹事者撐腰，讓幹部放開手腳、輕裝上陣。要樹立鮮明的用人導向，解決干與不幹、幹多幹少、幹好幹壞一個樣的問題，激發幹部幹事創業活力，推動形成“能者上、優者獎、庸者下、劣者汰”的良好局面。構建親清統一的新型政商關係。習近平同志在浙江工作時，就強調領導幹部一方面要“親商、富商、安商”，一方面“同企業家打交道一定要掌握分寸，公私分明”。黨的十八大以來，習近平總書記指出，“新型政商關係應該是什麼樣的？概括起來説，我看就是‘親’、‘清’兩個字”。“親”就要坦蕩真誠同民營企業家接觸和交往，對非公有制經濟人士多關心，幫助解決實際困難，真心實意支持民營經濟發展。“清”就是同民營企業家的關係要清白、純潔，打交道不能有貪心、私心，不能以權謀私，不搞權錢交易。領導幹部要正確處理乾淨和幹事、勤政和廉政的關係，既不能打着發展的幌子搞利益輸送，也不能把從嚴要求當成不擔當、不作為的藉口，做到“親”不逾矩，“清”不遠疏，把握好“親清統一”，有效推動經濟社會高質量發展。

第四，要紮實推進主題教育

習近平總書記要求，各級黨組織要加強對第二批主題教育的組織領導和工作指導，把握不同層級、不同領域、不同對象的特點，結合實際，分類指導，上下聯動抓整改，讓羣眾看到實效。堅持分類指導。主題教育要把全面學習和重點學習結合起來，既要緊扣主題主線，把握關鍵重點，也要結合工作，突出針對性和實效性。把一般要求和不同領域特殊要求結合起來，既要完成規定動作，也要謀劃自選動作，突出精準化、差異化。堅持上下聯動。主題教育要做到分類整改與集中整改相結合、問題整改與專項整治相結合、檢視整改與能力提升相結合、“當下改”與“長久立”相結合。對關聯性強的問題，要追根溯源、上下聯動，打通決策部署直抵基層的渠道，探索建立上級單位下派聯絡、協同推進、跟蹤指導工作機制，推動形成上下聯動、齊抓共推的生動局面。讓羣眾看到實效。習近平總書記強調，檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權益是否真正得到了保障。要把實的要求貫穿主題教育全過程，堅決防止和克服形式主義、官僚主義，實實在在抓好理論學習和調查研究，實實在在檢視整改突出問題，實實在在辦好惠民利民實事，用實幹推動發展、取信於民。

我就講這麼多，謝謝大家！