隨着素質教育的提出和付諸實施，對於學生的綜合素質和思想道德的培養已經越來越受到廣大教育同仁的重視，新教改更是把提高學生的綜合素質和思想道德放在當代教育的首要位置。近日，我校組織教師於國小進行德育工作學習考察，令本人受益頗多，現將此次考察的體會及反思彙報如下。
一、學習體會
（一）理念先進，務實育人
國小始建於年，經過幾十年發展，成為一所環境整潔優美、教育教學設備齊全、教育教學質量穩步提高、社會聲譽與日俱增的學校。該校辦學理念先進，教育工作求真務實，對我校德育工作的開展具有高度指導作用。國小以“追求卓越、幸福生活、創造未來”為辦學宗旨，以“全力打造傑出人才培養工程，辦東城區一流精品示範學校”為辦學目標，以“講政治，重鑄魂；講科研，重實踐；講創新，重優質；講藝術，重育人；講發展，重品牌”為工作思路，以“講禮儀、愛學習、懂藝術、能競爭、會生活的西小快樂人”為育人目標，不斷提高學校辦學品質。目前為東城區實施素質教育窗口校、市藝術教育特色學校。學校創辦“七色光”陽光教育體系（仁愛、道德、智慧、安全、健康、創新、藝術），如同七個音符，播撒陽光教育，澆灌幸福之光。並結合新時期德育教育工作的目標制定了清雅、博學、健美、樂觀的新校訓，力求讓每一位學生都能夠幸福、健康、快樂成長。
（二）活動育人，提高實效
德育活動是一種最為生動的教育方式，在活動中不斷強化道德認識，培養道德情感，促進學生品德的發展，經過精心策劃的德育活動常常能夠達到事半功倍的效果。因此，國小利用一切教育契機，組織開展內容豐富的主題教育，提高德育實效性。例如：九月份開學時學校舉辦隆重的開學典禮、中秋節、教師節、國慶節等節日學校都開展了形式豐富的慶祝活動，讓學生們在活動中度過特殊而有意義的節日，在瞭解這些節日的同時學習到很多禮儀知識，此外，學校還組織了很多具有特殊意義的節日活動，如少先隊員代表大會、科技節、迎春晚會、法制宣傳月等，培養學生的創造力和想象力。通過各種文藝活動和社會實踐活動，豐富了德育教育工作的內涵，在學生們喜聞樂見的活動形式中融入了德育教育理念，讓德育實踐富有實效，充滿活力和魅力，在活動中真正體現出學校的辦學理念和辦學特色，體現出了教育方的真正價值。
（三）細節管理，養成習慣
國小在細節管理上也較為重視，一是加強了師德師風建設，進行了教師職業理想和職業道德教育，有效增強教師教書育人的責任感和使命感。在教師節前夕，學校都會召開“教育是温暖的，教師是幸福的”師德演講會暨青年教師拜師會。教師們都能夠用身邊真實的事例講述他們對師德的理解與感悟，為自己樹立身邊的榜樣，從而更好的進行教育工作。二是做好了班主任培訓工作，確保工作能力的專業性。要想抓好德育工作，離不開一支經驗豐富、方法獨到的班主任隊伍。通過各種班主任講座和管理培訓，提升教師的綜合素質。國小現有教職工75人，其中中學高級教師2人，國小高級教師47人，區級兼職教研員10人，市級骨幹教師1人，區級骨幹教師17人，師資力量雄厚。三是優化教學質量，實施“一體兩翼”特色發展戰略和“研訓一體化”道路，在藝術體育教育中聯繫德育教育，讓學生能夠全面發展，同時深度聯盟師訓，提升教學智慧；深度聯盟教研，提升課程智慧。
（四）以藝輔德，為學生的美麗人生奠基
藝術教育是學校實施美育的重要途徑和內容。切實加強藝術教育，是全面推進素質教育，促進學生全面發展，培養高素質人才的一項重要舉措。國小作為東城區藝術教育特色學校，注重藝術教育，以藝輔德、以藝促智、以藝健體是其藝術教育的基本觀念。學校分別成立了管樂團、民樂團、舞蹈隊、合唱隊以及其他美術書法小組等，讓孩子們在藝術的薰陶下培養創造力和表現力，而不僅僅只是停留在單純的藝術學習上，更多的是注重提升學生對美的感受和理解。其次，國小在注重抓藝術教育的同時，還充分發揮課堂教育主渠道作用，這也是值得借鑑和推廣的。只有發揮好學科課堂教學的主渠道作用，才能夠為學校開展藝術輔助教育做好鋪墊，才能夠讓學生真正的全面發展。最後，國小定期舉行的課外活動豐富了學生的課餘生活，學生在豐富多彩的活動中感受到藝術的魅力，而藝術小組的建立讓學生能夠根據自己的愛好來選擇性的學習，促進了學校藝術特色項目的開發和特長生的培養。
（五）豐富“陽光體育內涵”，培育陽剛品質
國小階段是基礎教育的基礎階段，是為學生一生成長奠基的階段。因此，學生是否能夠從小健康的成長對其將來形成健康、健全的人格和樂觀的心態非常重要。國小貫徹實施“陽光體育工程”，“播撒教育陽光，澆灌幸福之花”，為孩子一生的健康、幸福奠基。先進的辦學理念和明確的辦學目標為“陽光體育”工程做打好了理論基礎，形成了具有特色的校園體育文化。國小為了落實“陽光體育運動”，成立了專門的領導小組，對各項規章制度進行了完善，對陽光體育的內涵進行了補充，讓國小體育課堂的效率得到了有效提高，讓學生在豐富的體育活動中得到了成長和鍛鍊。
二、學習反思
通過這次考察學習，讓我深深感受到，人才的培養，必須從小抓起，養其習於童蒙。我國現代著名教育家葉聖陶曾説：教育就是習慣的培養。充分強調了習慣對於兒童成長及其教育的重要性。國小是基礎教育，基礎工程事關重大，只有打好堅實的基礎，才能培養學生健全的人格，高尚的愛國情操，良好的行為習慣及個性心理品質，強烈的競爭意識。在今後的工作中，我們要做好以下幾方面的工作。
(一)加強師德建設
教師是學生的一面鏡子，教師的一言一行都會對學生的思想品德的形成產生深刻影響，因此教師應加強自身的道德修養和職業素養，為學生樹立榜樣，這就要求每一位教師要樹立為人師表的榮譽感，責任感和歷史使命感，要保持較強的勤奮向上積極進取的精神風貌，時刻注意自己的言行舉止，要有良好的行為習慣，特別是在日常生活中更要當好學生的表率。“言傳不如身教”，不僅要言傳，還要身教，這樣才能有效提高思想道德教育的效果。因此我們教師要強化自身修養，以文明的言行，高尚的品格去影響學生，時時、事事、處處為學生以身立教，以德育人。
(二)開展課外活動
課外活動是思想道德教育的第二課堂，是思想道德教育行之有效的載體。開展形式多樣的課外活動有助於學生形成良好的思想品德，課外活動是為學校教育目的，與課堂教學相結合，在課堂以外對學生實施多種影響的教育活動。學校開展形式多樣的課外活動既可以提高學生的素質修養，開拓視野，同時也起到思想道德教育的作用。此外，開展各種社會實踐活動，增強學生的公共意識，培養學生積極的思想情感，有助於幫助學生了解社會，有助於培養學生的社會公德意識，關愛他人，助人為樂幾互助合作團隊精神。
(三)重視三個環節
要重視“教育三環節”，即抓好課堂這一主陣地、積極開展實踐活動和充分重視校園文化建設。學校要以課堂為德育的第一主陣地，將各學科滲透德育的學習，以學育德。以系列的實踐活動為輔，校園文化為助力，通過美化校園，創設全面、豐富有益學生身心發展的校園文化，提升校園的文明程度，提高學生的環境意識和科學素養，培養了孩子們與自然和諧相處的情感。
對學生進行思想品德教育，是社會主義精神文明建設的奠基工程，它貫穿於學校教育教學工作的全過程和學生日常生活的各個方面，滲透在智育、體育、美育和勞動教育之中，與其它各育相互促進，相輔相成。它對促進學生的全面發展，保證人才培養的正確方向起着主導作用。作為教師我們更應該不斷的進行自我反思，積極創新工作思路，努力讓每一個孩子都能夠全面健康的成長。
無疑給現代社會文明提出了新的要求，已經進入世紀。其中環境優美是實現現代文明的重要標誌，這正成了一種共識。作為現代社會文明的重要組成部分；學校，其環境的優美程度自然也是現代學校文明的重要標誌。學校校園的環境當中，校園環境文明建設是至關重要的為營造學校良好的學習環境，必須重視對校園環境文化的建設，校園環境文化建設，學校發展中越來顯示其獨特的一席之地。
一個教育不可忽略的重大問題，對現化中學生的心理需求以及未來社會的發展需要來加強對校園文化活動的引導和陣地建設。理論和實踐都告訴我必須重視對校園環境文化的建設。
一、校園環境文化是一個校園生態系統
學校是有組織、有計劃地進行教育的機構。從生態學的觀點看，眾所周知。校園是一個獨立的生態系統，有着自己的結構和功能。校園生態系統是開放系統，不斷地與外界交換着物質、能量和信息，從而使自己保持着一種有序狀態，並不斷地發揮着自己的能。校園環境文化，培養學生綜合性能力方面具有重要的作用。這種綜合能力的培養並不是課堂教學所能夠完全承擔的需要多種邏輯的訓練。校園環境文化，作為學生學習的重要場所之一，有其獨特的作用。
二、校園環境文化對學生有影響作用
尤其是領導必須有意識地利用校園環境文化，校園的環境文化通過教育者的組織和利用可以對受教育者產生耳濡目染、潛移默化、養性怡情、陶冶情操的積極作用。這種積極性的功能需要通過教育者的設計而體現。校園以環境文化的育人功能僅僅通過耳濡目染、潛移默化是不能充分發揮的學校的老師。甚至可以改變某些校園環境文化來為學樣教育育人服務。校園環境文化對學生的影響主要表現在以下幾個方面：學生的心理平衡；學生的價值觀念和行為習慣；學生的智力發展；學生學習的內容和方式。
三、重視對校園環境文化建設有着深遠的現實意義
學校都投入了大量的人力、物力、財力，近些年來。加強了校園環境的綠化美化和設施建設，校園的環境文化建設有了很大的改觀。為適應新的人才培養目標的要求，學校都進行以學校內部綜合改革，並把比較多的精力散到校園精神文明建設上來，特別是對豐富校園文化生活給予了高度重視。這都是因為我已經認識到學校校園環境文化的創建對學生的健康成長。學校的發展有着其獨特的潛移默化的深刻有力的影響作用：
1、重視對校園環境文化建設是學校發展的需要。
特別是90年代以來，前些年來。校園環境文化建設中出現了令人擔憂，必須須引起高度重視的嚴竣問題。
2、營造校園環境文化氣息是學校思想教育的重要陣地。
具有特殊而多樣化的育人功能。如果説教師和學生是教育教學活動的主角，校園環境文化。那麼學校校園環境文化好比是活動的舞台，缺少這個舞台，師生的活動就失去〔〕了依託，並將直接影響教育教學活動的進程和效果。
校園環境文化在學校思想教育中表現出以下幾種功能：
1凝聚功能。學校環境文化建設的核心是樹立羣體的共同價值觀。把青年學生行為繫於一個共同的理想信念和價值追求之上，從而在高雅古富的精神生活中，陶冶健康向上的審美情趣和文化品格。
2激勵功能。不同的校園環境文化會將教育教學活動導向不同的境界和水平。必然會出現“勤奮好學、積極向上”校風，深刻地影響着師生的內心節辦，激發着師生的工作和學習熱情，比起千遍萬遍地説教方法，教育效果自然事半功倍。
3薰陶功能。學校按照審美的要求去加強對校園環境文化建設。
4益智功能。校園環境文化對學生的智能發展具有促進作用。一般地説。可以促進智力發展，還能激發學生積極的情感，並以此為中介來促進智能的提高，特別是學習興趣的提高。
學校校園環境文化是學校積極開展思想教育的極好陣地，以上功能的發揮中顯出。必須加強重視和強化建設。
3、創設校園環境文化是實施素質教育的極好舞台。
可以培養學生的創造性思維和創新精神，創設校園環境文化是實施素質教育的極好舞台。校園環境文化陣地可以培養學生的合作競爭能力。可以培養學生的藝術才華，可以增強學生的集體主義精神，可以增強學生的實踐能力，可以改輕學生過重的學習負擔，使其置身於一種自我教育、自我提高的境地，可以使學習在一種愉快教育、情境教育、和諧教育中健康地成長。總之，從整個校園環境文化的創設過程中，離不開學生與老師的參與。
xx，男，1978年6月6日出生，籍貫：清遠連州，1997年9月至2000年8月在韶關學院（中文系公關文祕專業）讀書（現就讀中山大學中文系自學漢語言文學專業本科段），在校期間的1999年6月16日參加中國共產黨，2000年9月至2004年3月於清遠市汽車運輸集團公司工作，其間任辦公室副主任（副科級），2004年3月至今於招商局工作，現任局辦公室主任。
該同志能認真貫徹執行黨的路線、方針、政策， 努力學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，有較好的政治素質和樸素的思想，生活作風正派，對黨忠誠，熱愛本職工作；自覺遵守國家的法律、法令和單位的各項規章制度，服從組織安排；能自覺抵制不良的風氣和腐朽的影響，廉潔奉公、秉公辦事。
該同志有較強的事業心、責任感和獨立工作的能力，能勝任辦公室主任的工作；他比較注重學習，認真鑽研業務，有奮發圖強的追求；能積極向局領導提出合理化建議反映工作情況，及時收集和掌握有關招商動態；能做好各部門的協調工作，密切聯繫羣眾，在同事間有一定的威信。
該同志有較強的文書寫作能力，能夠起草各項文書計劃、工作總結方案，勝任全局的文字工作。自到招商局工作以來，能夠充分發揮個人的寫作專長，積極聯繫新聞單位，協助城區報社在清遠日報開闢了《招商引資巡禮》專欄，每星期寫出一篇新聞稿件，從不同層面、不同角度宣傳城區的招商引資動態。同時，進一步加強了《招商信息》簡報的編輯力度，針對目前城區招商引資工作的熱點、難點、項目動態等情況，積極深入各街、鎮調研，收集情況、提出合理建議、形成文字材料、及時反饋，為區委、區政府領導提供了決策依據。在日常的局務、黨務等各種會議中，能夠提前做好有關文件的收集和整理，使局能夠及時傳達上級的精神，順利開展工作。
在辦公管理上，該同志能夠運用企業的一些成功管理經驗，結合局的工作實際，重新修訂和補充了有關制度，加強了文件的收發、存檔等檔案管理。為了提高辦公室人員的計算機水平，他帶領辦公室同志參加了人事局舉辦的計算機培訓班，在平時工作中，他利用自己學過的電腦知識，不厭其煩、毫無保留地為同事解答疑難問題，使同事的業務水平得到了提高，通過一系列的改革，使局的工作得到進一步加強、有條不紊地開展。他能夠積極協助分管領導，加強局的黨風廉政建設和機關作風建設工作，通過定期組織幹部職工、黨員同志觀看宣教片、宣教文件和召開民主生活會等形式的宣傳教育活動，使局的精神面貌煥然一新，機關作風得到了加強。
注意問題：社會實踐經驗不足，需繼續努力學習辦公室的文書、檔案、人事、黨務工作，不斷提高辦事效率；需要進一步加強與區直各單位及各街、鎮的溝通聯繫，及時瞭解收集第一手資料，為局領導提供信息渠道，同時要有針對性地學習環保、質監、税務、工商、外經、企管等知識，提高自身的業務水平和工作能力。
鑑於該同志以上表現，通過局幹部職工大會推薦，經班子會議、黨支部會議研究決定同意其為後備幹部推薦人選，由謝麗娟副局長擔任其培養責任人。
二五年三月二十四日
4月10日至20日，根據教育部與法國科學院在國小科學教育領域合作的協議，應法國科學院邀請，韋鈺副部長帶團赴法國考察“動手做”科學教育改革項目。參加代表團的有中國科協副主席胡啟恆院士、中國科學院趙忠賢院士，以及華東師範大學、南京師範大學、東南大學的教授和南京、上海、北京等地國小、幼兒園的教師，我部基礎教育司和教科文全委會派人蔘加代表團，代表團成員共12人。
在法國期間，在法方專家的陪同下，我們分兩組現場觀摩了國小、幼兒園“動手做”教學活動，參觀了Bully市專為“動手做”教學改革成立的社區資源中心；Troyes市（Aube省）的教育學院和"動手做"技術展覽；法國南特礦業學校（相當於我國的重點大學）等。參觀訪問結束後，代表團全體成員與法方與會的全體人員（12人）在尼斯的Trcillcs召開了關於中法合作開展“動手做”項目的研討會，法國科學院的院士及教師、網絡專家、教育部官員介紹了“動手做”項目的原理、組織、科學家的作用、資源中心及網站的作用。“動手做”項目的推廣的措施等，現將瞭解的情況彙報如下：
一、考察法國“動手做”科學教育改革試驗的情況
1、法國開展“動手做”科學教育改革的背景
“動手做”是一種由美國科學家總結出來的教育思想和方法，旨在使學生以科學的方法學習知識，強調學習方法、思維方法、學習態度的培養。體現其思想和方法的教學活動在美國已經開展了十多年。1992年，法國學者、諾貝爾物理獎獲得者喬治·夏帕克先生倡導在法國開展這項科學教育改革，1996年法國引入這個項目，命名為“LA MAIN A L？ PATE”，由法國科學院付諸實施，由於法蘭西科學院在法國的崇高地位，實驗得到許多單位的協作支持，目前在教育部的支持下，已在全國形成了一個實驗網絡。
2、參觀的情況
活動的過程
在Troyes市的一所國小，我們觀摩了三年級學生的一個“動手做”教學活動，主題是“觀察並討論容器中不同温度的水的流動”。全班約20餘個學生，分為4組，整個活動大致分為六個步驟：教師提出問題、學生向全班發表自己的看法（教師並不評判學生看法的對與否，只是引導學生積極發言和討論）、小組討論、分組實驗（自主設計不同的實驗方法，提供有顏色的冰塊、熱水、大小不同的塑料和玻璃容器等）、學生書面總結（包括設計的實驗步驟和觀察到的現象）、教師與學生共同討論實驗結果。時間約兩個小時，在兩個教室進行。學生積極參與全過程，教師對學生的引導基本以討論的形式進行。喬治·夏帕克先生在分析這個活動時強調，“動手做”教學活動不應拘泥於教學形式，教師要重視學生的思維活動，而不是挑剔學生做錯了什麼；不應只提問優秀學生，要保證每個學生的積極參與，這不僅是重要的教學方法，特別的意義在於培養學生民主、合作的思想。
社區資源中心
在 Bully市，為支持“動手做”科學教育改革，專門建立了社區資源中心，中心工作強調社區成員的廣泛參與，教育學院的教師、大學生、中國小和幼兒園教師、家長輪流到中心擔任輔導員。社區的學生、兒童可以到中心參加以科技為主的活動，該中心分為四個活動組：①機械製作組，利用Lego和其他材料設計組裝各種機械；②小記者採訪、攝影和報道組，他們寫介紹產品的報道、攝影，向社區宣傳；③製作光盤組，學生們在輔導員指導下將新產品的設計、組裝、運轉等過程攝製下來，並製作成光盤；④出版電子刊物等。必要的經費由社區支持。該中心坐落在老礦區，中心的活動不僅為學生的成長提供了條件，同時，中心也成為凝聚社區成員，傳播科學和文化的基地。
材料、資源與工具箱
“動手做”教學活動所用的材料、資源是多樣化的，其中許多是利用生活日常用品或市場上可買到的材料，也有學校常用的教學儀器。在Areines地區的一所鄉村國小，利用學校的邊角地，建成小植物園，除温度計外，其它材料主要是利用廢舊物品，學生還自己發酵肥料。另外，也有一些大學根據“動手做”科學教育的主題，開發了專用工具箱，供學校使用。如法國南特礦業學校開發了14個主題的專用工具箱，作為教具供學校選購。
教學組織
我們觀摩的國小和幼兒園教學活動，基本採取小班（20餘名學生）、分組（4～5人）的教學組織形式，幼兒園活動的內容主要圍繞兒童生活選取主題，國小生活動的內容主要圍繞國小科學教學大綱選取主題。在教學過程中，重要的是引導每個學生都能觀察、動手實踐，都能表達自己的看法，培養每個學生的自信，特別關心有困難的學生；強調要重視學習科學方法，而不是知識的多少，活動也不拘泥於一節課時間。
大學對參與這項改革的態度與做法
參觀法國南特礦業學校時，校長向我們闡述了這樣的觀點：國小教育對大學教育有重要的影響，對學生的科學啟蒙，特別是創造性和敏感度的培養，不能從大學開始，而應從小就開始。他認為真理並不取決於講話人的身份或年齡，兒童提出的問題，有時成年人很難回答，回答這樣的問題，本身也是學習，南特礦業學校參與“動手做”項目，可以啟發大學生的創造性。因此，南特礦業學校每年有十分之一的學生參加“動手做”教學改革試驗活動，同時還有四位教師組織這項活動。
國小校長、教師的反映
Areines市參加“動手做”教學改革實驗的國小校長、教師反映，通過這種方法，學生的公民性增強，學會合作與守法；好奇心增大，科學知識面較廣；學會了觀察、研究、分析的科學方法；表達能力，特別是孩子用語言表達思想的能力明顯提高；四年級以後的學生在觀察事物時，能從多維度考慮問題。在教與學的關係上，教師過去是無所不知的大師，現在成為陪同學生髮現問題的教練。
二、“動手做”科學教育改革試驗的組織
1、科學家的參與
法國科學院是“動手做”科學教育改革的倡導者，在動員、組織科學家和動員大學參與科學教育改革試驗方面發揮了重要的作用。為推動改革試驗，法國科學院專門成立了“動手做”研究組，科學家們擔任輔導教師、支持教師工作。但科學家明確意識到他們不能替代教師。一些科學家有固定聯繫的國小、幼兒園，他們經常到學校去研究問題，培訓教師。同時，科學家與“動手做”網站保持密切的聯繫，及時解答教師在實踐中提出的問題。
2、科學界和教育界相互合作
在開展“動手做”科學教育改革實驗時，科學界、大學與教育部門建立了協作關係，教育督學、教育顧問、教育培訓中心、科學普及人員、科學家、研究員、工程師、科技大學學生、工程師學校學生、學生家長等直接參與幼兒園和國小的試驗。法國許多大學和工程師學校的教師、科技人員，幫助國小教師設計“動手做”的主題、實驗方案，幫助製作教學設備，動員學生利用假期、社會服務或實習的時間，參加“動手做”教學改革實驗。在各方的支持和參與下，5年間已在約4000個學校推廣，在教育系統和社會各界引起極大的反響。
3、法國教育部的措施
1999年10月，法國教育部宣佈在全國範圍內推廣這一項目。6月，法國教育部借鑑“動手做”積累的經驗，制訂了國小科學教育革新計劃，並把該活動作為教育革新計劃的創新部分，要求每個省都有學校進行科學教育實驗。實驗可以包含“動手做”科學教育改革的內容，也可以有別的內容，實驗方法、形式可以多樣，但實驗目的應該體現“動手做”的指導思想。為此，教育部成立國家科學教育改革委員會，委員會成員包括法國大區代表、省代表、科學家和“動手做”科學教育改革實驗的代表，委員會負責提出科學教育改革的建議和方案，國家決定後，投入經費，予以推行。法國教育部準備在現有條件的基礎上，建立100個資源中心，為推進科學教育改革提供條件。
4、教師培養與培訓
法國中國小教師的培養與我國略有不同，要獲得中國小教師的職位，在一般大學學習三年獲得學士學位後，必須在教育學院繼續學習兩年，中國小教師沒有學歷的差別。我們參觀的Aube省教育學院，為推動“動手做”教學改革實驗，每個系的課程都安排了關於“動手做”科學教育的教學內容，一般安排50課時，個別系安排80課時，學生實習也要安排相應的教學活動。教育學院同時承擔本省參與“動手做”教學改革實驗的國小在職教師的培訓工作。
5、建立網站
①1998年4月，在國家教學研究所（INRP）和法國科學研究院的主持下，在教育部城市司和技術司的支持下，建立起一個促進和輔助開發“動手做”項目的網站，該網站主要為幫助教師解決實踐中出現的問題，該網站分三個部分：
●一個有關“動手做”工程的“信息網絡”；
●一個提供“動手做”課堂活動、科技文獻和教學資料的“資源中心”；
●一個教師與科學家進行交流的“交流網絡”。
在“動手做”網站上，還設計了一個思考和交流的園地，為學校進行“動手做”活動提供各方面的建議。任何人都可以免費註冊使用、接受信息、參加交流。
②為了促進科學家與教育單位之間的交流與合作，“動手做”研究組從1998年建立了一個英特網上可查詢的電子網絡情報系統，該系統可以幫助教師，就教學進程和輔助工具進行對話和交流。該系統分三個部分：
●科技諮詢網
這個網絡在不斷擴大，有數十位科學家和工程師為教師提供支持。他們在各自的領域內為教師提供科技知識諮詢，回答教師們在備課或教學活動中遇到的問題。從提出問題到獲得答案一般在48小時之內。
●培訓教學網絡
該網絡由培訓人員和教學人員組成，他們都是某個學科的專家，被請來幫助教師解決實驗準備階段或實驗活動中遇到的問題。
●“動手做”網站
該網站由全國網和省級網組成。省級網主要介紹本省教學資源及有關教學情況，另有一個地區記事本（由全國網管理），可以交流每個省開展的“動手做”活動，各地的通訊員可以隨時更新網上內容。
三、參加“動手做”科學教育改革研討會
1、中方代表與法國科學院的科學家、法國教育部官員、國小教師、網絡專家對“動手做”科學教育實驗設計的問題進行討論，並互相介紹了兩國的基礎教育的情況。
韋鈺副部長全面介紹了中國教育改革與發展的基本情況；朱慕菊副司長介紹了中國基礎教育課程改革的情況；華東師範大學季湄教授介紹了中國幼兒教育改革的基本情況；南京師範大學郝京華副教授介紹了中國國小科學教育改革的情況。
法國科學院Lena先生介紹了法國科學教育改革情況。從1902年起，法國國小一直忽視科學教育，1995年開始“動手做”科學教育改革實驗時，法國只有10%的國小設科學課，1996年有344個班開始實驗，1999年擴大到4000個班。由於現有教師的4/5在大學裏接受的是文科教育，遇到的主要困難是國小教師對開展科學教育的擔心和害怕，因此做好教師培訓非常重要。他認為，法國國小現有30萬個班，如果有半數以上的班，學生每兩週用1個小時參加活動並有記錄，就可以認為“動手做”科學教育改革實驗取得了一定的成功。
C、B女士介紹了“動手做”科學教育改革的十大原則和組織“動手做”教學活動的要求。一般若干個星期內圍繞同一個主題開展活動，一個主題要用盡量少的概念，而選中的概念要有較廣的應用範圍，以便使學生可以通過各種廣泛的試驗或體驗來建立概念；每個活動一般分為展示與提出問題、不斷進行提高準確度的試驗、總結和歸納三個階段。關於對“動手做”科學教育改革的效果進行評估，涉及到對學生的知識面、能力和行為的全面評估，目前仍是一件很困難的事，尚沒有突破。
法國教育部總督學Hussenet先生介紹了法國分30個大區管理教育的體制、以及法國基礎教育的學制，闡述了對"動手做"科學教育改革試驗的看法，他認為“動手做”教育改革試驗不是單純技術性的活動，它將會促進兒童抽象思維的發展。通過大範圍的調查比較，已看到參加試驗的兒童在科學知識學習、母語學習和與社會接觸等方面都顯示出優勢。因此法國教育部決定在法國進行科學教育改革，制定了“國小科學教育革新計劃”，準備從開始在法國推進。該計劃大量吸收了“動手做”科學教育改革試驗的思維和成果。
韋鈺副部長認為“動手做”科學教育改革試驗吸引了大學教師和學生，吸引了家長，為幼兒園和國小教育注入了活動；通過科學實踐，使國小生具有探索的行為和態度，能正確看待失敗，學會共同討論，有利於國小生交往和語言發展；改變了教師的教學行為；法國開展的“LA MAIN A LA PATE”是為了提高學生的素質，充滿了活力。
2、研討會對“動手做”科學教育改革試驗中科學家的作用、教師的培訓和資源等三個問題進行專題討論。雙方共同認為：
科學界的參與對“動手做”科學教育改革的啟動和持續發展有着不可取代的作用，法國教育部長已換了幾屆，但由於法國科學院的介入，試驗一直堅持並發展着。中國科學院要向法國同行學習，要有有權威的科學家帶頭，形成多樣地廣泛參與基礎教育的改革，不一定侷限於“動手做”科學教育改革試驗。科學家可以更多地與中國小校、教師聯繫，發揮自身優勢幫助學校和教師，但不能代替教師。
開展“動手做”科學教育改革實試驗，培訓教師是必不可少的工作。培訓可以通過多種途徑，如講座、書籍、光盤與網上交流；也可組織觀摩教學活動，使教師認識並理解“動手做”科學教育改革實驗的十大原則；更為重要的是通過培訓使教師掌握方法，學會組織學生開展“動手做”活動。培訓工作還應尋求科學界全方位的支持，如科學家撰寫科普讀物，設立專題網頁等；培訓還要有教育行政部門的組織與領導，可依託師範院校與中國小教研室開展脱產或不脱產的培訓。
豐富的課程資源是開展“動手做”科學教育改革試驗的必要條件。鼓勵教師根據當地實際，發揮創造性，自主開發適合當地幼兒園、國小的“動手做”內容；建立可共享的資源中心，以提高效益，促進教學交流，有利於學生學會與社會接觸；通過建立專題網站，可以提出問題，交流經驗，尋求幫助，獲得大量的信息與資源，節約大量經費。
四、中法雙方對進一步合作達成以下協議
1、共同簽署了11月“國小數學與科學教育”北京協議的補充文本
2、形成“動手做”中國鏡像網站的協議（草案）
3、中國“動手做”的中文為“做中學”；英文為“Learning Through Doing”
實施平易近生工程，是縣委、縣政府安身貫徹科學成長不美觀、推進協調進賢培植作出的重年夜抉擇妄想，是造福人平易近的德政工程。近日，本人對我縣平易近生工程實施情形進行了一次專題調研，調研情形如下：
一、首要做法
20xx年，全縣上下緊緊環繞縣委、縣政府的抉擇妄想部署，精心組織，齊心合力，做了年夜量卓有成效的工作，各項政策法子有用落實，有力地推進
了平易近生工程的順遂實施。
（一）高度正視，增強率領
縣政府對平易近生工程高度正視，將實施平易近生工程作為20xx年政府工作的主要工作，多次召開專題會議進行研究部署。各部門均成立了平易近生工程率領小組，落實了處事機構，明晰了職責分工，首要率領親自抓，分管率領具體抓，形成了政府率領、部門落實、統一協調的工作機制。
（二）擬定政策，規範實施
我縣按照省、市政府出台的有關平易近生工程指導定見，連繫當地現實，實時擬定了實施方案，保證了各項平易近生工程有章可循，按打算實施。
（三）普遍宣傳，營造聲勢
充實闡揚新聞媒體的浸染，操作廣播、電視、簡報、宣傳欄等體例多形式多渠道宣傳平易近生工程的意義，充實調動起泛博幹部羣眾的積極性和自動性。
（四）調整支出，落實資金
我縣經濟基本較為虧弱，但縣政府經由過程調整支出結構，壓縮一般性開支，千方百計籌集資金，保障了平易近生工程順遂推進。
（五）落實責任，增強督查
在平易近生工程實施過程中，縣政府加年夜了督導搜檢力度，確保了工程項目質量和資金使用的嚴酷打點。
二、進展情形
20xx年在全縣規模內實施的六十六項平易近生工程中，涉及就業工程的六項，涉及教育保障的九項，涉及餬口保障的十六項，涉及公共平安的五項，涉及農業農村的八項，涉及文化體育的六項，涉及生態情形的六項，涉及醫療保障的十項。具體實施情形如下：
（一）己完成的有53項，佔總數的80%，蒐羅：對城鄉堅苦羣眾進行年夜病醫療救助、新增城鎮就業4400人、勞動合同簽定率達標、為農村絕育二女户或與鄉鎮簽定不再生育合同的家庭打點生育養老保險、免去公辦義務教育階段學生學雜費和教科書費、增添農村文化“三項勾當”專項資金、增添“一村一品”投入、擴年夜公益林呵護面積12.9萬畝等工程。
（二）己啟動，需跨年度實施的有5項，佔總數的7.5%，蒐羅：籌建縣級社會福利院、籌建青少年校外勾當中心、縣病院住院年夜樓培植、籌建董源藝術研究院、啟動縣看管所培植等工程。
（三）正在推進的有7項，佔總數的10.6%，蒐羅：將城鎮居平易近全數納入城鎮居平易近根基醫療保險規模、培植經濟合用房2萬平方米、繼續推進村級辦公場所培植、加速農村飲水工程培植、圩堤固及機電泵站刷新、啟動城中村刷新試點、對縣體育場進行維改削造等工程。
（四）期待全省同步推進的有1項。即：推進國營農林水系統更始。
總體看，我縣六十六項平易近生工程的實施進展順遂，六十六項平易近生工程在我縣的周全實施，給人平易近羣眾帶來了最直接、最現實的實惠，促進了社會事業的成長，浮現了以酬報本、執政為平易近的要求，進一步慎密親密了黨羣幹羣關係，出格是各部門率領幹部在組織實施平易近生工程中，深切下層、親臨一線，沉下身子為羣眾搞妥事、辦實事，受到泛博人平易近羣眾的接待和認可。
三、存在問題
（一）工程進展不服衡
66個項目中，己完成53項，佔總量的80%；己啟動，需跨年度實施的有5項；正在穩步推進的有7項；此外，需期待全省同步推進的有1項。
（二）工作機制不夠完美
雖然各部門都成立了統一的平易近生工程率領機構，但平易近生工程牽扯到眾多部門，涉及到方方面面，存在工作機制和工作關係不順的現象，部門協調配合不夠，職責界定不清。
（三）部門工程類項目進度偏慢
縣級社會福利院、縣看管所培植等需報上級審批的工程類項目，己報上級主管部門審批，正在期待上級批覆。村級辦公場所培植、對縣體育場進行維改削造等需爭奪上級打算的工程類項目，已申報打算，現己爭奪到市裏27個辦公場所培植打算。推進國營農林水更始這項工程，則需期待全省同步推進。
（四）對於存在的凸起問題研究不夠
平易近生工程涉及面廣，政策性強，少數部門對實施過程中碰着的問題查詢拜訪研究不夠、解決問題法子不多。如將城鎮居平易近全數納入城鎮居平易近根基醫療保險規模這項平易近生工程，到20xx年尾參保率僅為43%，有關本能機能部門需進一步加年夜推進力度。
四、幾點建議
（一）提高熟悉，強化組織率領
深切實施平易近生工程是實踐科學成長不美觀的需要、是使泛博羣眾更
好地共享更始成長功效的需要、是進一步推進構建協調社會的需要。實施平易近生工程最主要的是熟悉問題、立場問題。縣政府和各相關部門要進一步增強責任感、使命感，切實把實施平易近生工程擺在加倍凸起的位置，成立健全政府統一率領、部門協調落實、上下聯動推進的工作機制，有打算有軌範地敦促工作落實。
（二）加年夜宣傳力度，全力營造精采空氣
平易近生工作是惠及千家萬户的德政工程，需要泛博羣眾的撐持和全社會的配合全力。縣政府及相關部門要以深切進修實踐科學成長不美觀勾當為契機，普遍宣傳平易近生工程政策法子，立異宣傳體例，提高宣傳時效，積極指導泛博羣眾和社會各界普遍介入、撐持平易近生工程的實施。同時，實時傳遞全縣平易近生工程進展情形，加年夜平易近生工程培植功效宣傳力度，當令總結推廣各部門的好經驗、好做法，鼓舞激勵前進前輩，敦促落伍，敦促平易近生工程實施向縱深推進。
（三）增強督查，加年夜工作推進力度
縣政府要按期不按期組織相關部門對平易近生工程政策法子貫徹執行情形、有關主管部門履職情形及工程進展和效能情形實施看管搜檢，嚴酷按照已擬定的方案和實施細則對工程的各個環節進行周全督辦，對工程實施過程中的問題實時開展查詢拜訪研究，不竭促進、敦促工作開展。要增強項目調劑，按照培植規劃，確保按期完成使命。
（四）全力落實配套資金，嚴酷平易近生工程資金打點
縣政府要積極籌措配套資金，加速資金撥付進度，保證平易近生工程的資金需求。並積極自動做好向上爭奪資金工作，千方百計保證資金實時放置到位，不留缺口。同時強化資金監管，增強對資金保障及打點使用情形的看管，實施跟蹤問效，切實提高資金使用效益。
xx年4月16日至18日，受“上海都市綠色工程有限公司暨國家設施農業工程技術研究中心”邀請，本着“解放思想、學習先進、交流合作、加快發展”的目的，在所領導的重視支持下，由吳羅發書記帶隊，我單位花卉研究室一行3人，赴上海蔘加“第15屆中國國際花卉園藝展覽會”和“國家設施農業工程技術研究中心温室展覽會”。所到之處，受到了上海都市綠色工程有限公司領導和職能部門領導及業務人員的熱情接待。4月17日上午，實地考察了上海鮮花港園區內鬱金香主體公園、部分花卉生產企業花卉生產情和温室生態園。4月18日上午，參觀考察了在上海世博館舉行的第15屆中國國際花卉園藝展覽會”；下午，實地參觀了位於上海崇明島“國家設施農業工程技術研究中心”温室示範基地等。現將考察學習情況報告如下。
1、上海鮮花港概況
上海鮮花港位於上海浦東國際航空港與洋山深水港之間的東海之畔，xx年9月開工建設，現佔地面積為100萬平方米，分為產業化生產區、花卉展示區、科普休閒區和技術培訓區4個功能區域。在產業化生產區已建成並投入使用的現代化玻璃温室36萬m2（總量為全國之最，被戲稱為“中國玻璃城”）和5000㎡組培大樓，已形成切花1000萬枝、盆花50萬盆和7000萬株鳳梨、蝴蝶蘭等組培苗的年生產能力，並做到一年四季商品花不斷。上海鮮花港是農業產業化國家重點龍頭企業、全國農業旅遊示範點、上海市科普教育基地，是一個以花農培訓、花卉種植、新品展示、新品研發、種苗出口為主的現代農業示範園區。
2、第15屆中國國際花卉園藝博覽會概況
中國國際花卉園藝博覽會是國內最大最權威的花卉、園藝、園林業內的專業貿易展覽會，每年4月在上海、北京兩地輪流舉辦。本次展覽會3月17日至20日在上海世博館舉行。展品範圍包括：
①花卉、盆花、鮮切花、花盆、花藝器皿、花店展示與設計、花卉包裝、分撿；
②種子、種球(苗)、盆栽蔬菜、水果、園藝資材、園藝工具；
③草種、草坪建造養護、綠化工程、城市景觀設計建造、園林機械、灌溉系統；
④觀賞植物、盆栽、盆景、仙人掌、苗木、仿真植物、乾花工藝；
⑤温室、塑料大棚、控温設備、花卉冷藏、保鮮技術與設備；
⑥生物組培、生物防治、花卉營養、肥料、基質、介質土、土壤添加劑；
⑦園林小品類：花園燈、草地喇叭、捕蚊器、指示標識、垃圾箱、雕塑、grc裝飾品、遊樂設施等；
⑧户外傢俱類：鞦韆、花園桌椅、露天沙發、防腐木、碳化木、木塑、垃圾桶、雕塑、烤爐、吊牀、遮陽傘、華蓋等；
⑨水景類：噴泉、池塘造景、水處理設備等；
⑩景觀建築材料類：彩色地坪、卵石、草坪格、屋頂綠化、排水材料、園林石等。
同期還舉行，首屆全國園林綠化苗木新品種新技術交流會、中荷園藝研討會、立體綠化美麗中國論壇、家庭園藝專題論壇等以技術為主體的研討會。
3、上海都市綠色工程有限公司 暨 國家設施農業工程技術研究中心概況
上海都市綠色工程有限公司成立1998年，由上海電氣和上海農科院共同投資興建。主要經營venlo型温室、f-clean高透膜温室、屋頂全開型温室、太陽能温室等各類温室產品，是國內温室行業第一家通過iso9001-xx(sgs)國際質量管理體系認證的温室企業。企業自xx年以來，年銷售額超過2億元，温室產品遍及國內各省，並遠銷非洲、美洲、亞洲、歐洲等國際市場。截止xx年12月國內各類温室銷售面積已超過1000萬平方米，出口温室面積110萬平方米，成為國內温室行業的領軍企業。國家設施農業工程技術研究中心是我國唯一的國家設施農業研究及設計單位，有上海都市綠色工程有限公司和同濟大學聯合組建，xx年國家科技部批准成立。主要研究基地位於上海崇明島，佔地220畝，是一個設計、科研、示範、生產與一體的現代農業綜合體。
目前，我市正在實施促進全面小康新農村“十村示範、百村先行”工程。通過檢查，總的印象有“走過一村又一村、處處是農村”的感覺，小康新農村的氣息不濃；基層的同志認為已經努力了，但收效不大，有一種“事倍功半”的感覺。為使我市的小康村建設少走彎路，8月3日至5日，市委農工辦組織市有關部門及川港、東社等鎮的鎮村幹部赴20xx年度“中國十佳小康村”宜興市張渚鎮興東村進行了專題學習考察。現報告如下：
一、興東村建設小康村的經驗
我們考察組一行在大雨中來到了國山腳下，善卷洞旁。雨絲的天空，葱翠的青山；清澈的山泉，飄香的果園；新穎的別墅，標準的廠房；整潔的村貌，優美的村莊……走進20xx年度“中國十佳小康村”———張渚鎮興東村，處處都給人以心曠神怡的感覺。這個昔日“吃糧靠返銷，年終靠救濟，有女不嫁興東郎”的窮村，近年來堅持走“工業強村、生態興村、旅遊富村”的可持續發展之路，村級工業應税銷售突破億元大關，村級年收入達250萬元，村民人均純收入8200元，如今已變成了文明、富裕名副其實的小康村。這個村“不等、不靠、不要”，創出了自已的小康之路：
（一）工業強村靠山不吃山
興東村地處國山和離墨山兩山間的山坳，景色優美的善捲風景區就坐落其間。獨特的自然環境和特殊的地理位置，使興東村人盡情享受着大自然的恩賜，但同時也面臨着如何促進可持續發展的考驗。如果靠山“吃”山、發展建材業，儘管見效快，但勢必會破壞良好的生態環境，影響長遠發展。
既要金山銀山，更要綠水青山。興東村人意識到決不能以犧牲環境為代價換取一時的利益，必須另闢蹊徑尋找適合興東村發展的路子。村黨總支跳出建材求發展的思路，制訂完善了相關投資興業的優惠政策，加快推進工業集中區建設，引導投資業主積極走“能耗低、污染少、效益好”的發展之路。靠30萬元起家的宜興宇龍冶金配件廠，近年來每年都投入200多萬元搞技改擴能，產品從單一的冶金配件擴展為鐵合金、電磁爐等科技含量較高的多個品種，企業年銷售規模從300萬元迅速提高到6000萬元，成為村裏的一大骨幹企業。目前，興東村已擁有大小私營企業20多家，去年村級年應税銷售達1億多元，今年有望突破2億元。
（二）生態興村綠色遍家園
歷史上的興東村，是一個由外來逃難的窮苦人組成的小山村，村裏有56個姓氏，村子破落。改革開放之後特別是近幾年中，隨着村級經濟的迅速發展，改善村容村貌、建設與善捲風景區相配套的綠色家園，擺上了村黨支部的工作日程。近年來，這個村相繼關掉了被並過來的原下東村的2座石灰窯、1座採石礦和5台軋石機，對關停、報廢的宕口進行了復植，在荒廢的山坡上進行了綠化。並且投入140萬元興建了螺巖山水庫、上東水庫，既有效解決了當地村民的用水問題，又為美化環境增添了一道亮麗的風景。
同時，該村以創建省文明村等一系列創建活動為契機，加快推進現代化新農村建設。村黨總支牢固確立了“高起點規劃、高水平建設”的思路，先後投資500多萬元把散居在長達4公里山坳裏的農户集聚到規劃區內，硬化了村道，種上了樹木，配上了路燈，家家喝上了自來水，户户看上了有線電視，農民之家、籃球場、圖書館等文體設施滿足了村民日益增長的精神文化需求。近年來，興東村先後榮獲了“全國綠化千佳村”，省“衞生村”、“生態村”等諸多榮譽。
（三）旅遊富村美景入眼來
興東村是一塊“寶地”，這裏既有聞名天下的善捲風景區，也有“梁祝”等優美的故事。面對大自然特別的“青睞”，發展意識日益增強的興東村人充分利用山地資源豐富的優勢，圍繞促進旅遊業的發展做“文章”。
經過多年努力，興東村人將荒山變成了林果園，先後建設起了750畝的用材林，600畝的茶園，600畝的青梅，750畝的板栗、銀杏園，350畝的毛竹、苗木園等，形成了與生態環境、人文景觀、旅遊景區相配套的“觀光農業”。同時，興東村人主動融入到AAAA級善捲風景區的建設中。目前，由無錫中威集團、善捲風景區管委會和興東村三方共同合作的善捲風景區擴建工程已着手啟動，為興東村堅持走可持續發展之路奠定了基礎。
二、對我市小康村建設的主要設想
興東村的經驗，為我市推進全面小康新農村建設提供了有益的借鑑和啟示：
（一）努力尋找一條經濟持續高速增長的發展路子。
興東村全面建設小康新農村有他雄厚的物質基礎，這個村的經濟發展已經達到相當水平，農民自主創業的內生動力大；同時，他們抓住機遇，營造了一個集體經濟與外資經濟、個私經濟相互促進、共同發展的環境，村級經濟實力不斷壯大，這個村物質條件比較富有，村級經濟年收入超過250萬元。而我市在全面建設小康新農村的過程中，既要抓環境整治，更要抓經濟發展。要用發展致富這個主旋律來教育農民，以增加農民收入和壯大村級經濟實力為着力點，繼續實施農民增收5年計劃，立足工業興市和民營經濟發展，通過加快城鎮化和服務業發展，提高農民的非農收入。同時，在農業內部，着力推進農業產業化與市場主體建設、農業結構調整與項目農業建設、農村勞動力輸出轉移與技能培訓、農產品質量體系與品牌創樹、農村基層組織建設和村幹部“雙帶”活動，確保農民人均純收入達到8000元以上，村級集體純收入達到30萬元以上，為建設文明富庶的全面小康示範先行村提供物質保證。
（二）牢牢抓住加強村級班子建設這個核心
興東村“三個文明”建設所以能取得豐碩成果，創造出令人矚目的業績，根本原因就在於有一個堅強有力、團結一致、朝氣蓬勃、受農民普遍信賴的村黨組織班子，尤其是有一個好的“領頭雁”。村級班子只有精誠團結、親密合作、勇於負責，才能成為政治文明的強手、精神文明的行家和物質文明的裏手。我們要促使村幹部帶頭招商引資創辦企業，做強實業爭當老闆，努力增加工資性和財產性收入；認真搞好村幹部選拔工作，堅持從優秀高中畢業生、退伍軍人、農民經紀人、種養能手中選拔村幹部；加強村幹部培訓工作，提高他們的業務素質和創富能力；強化村級規範化建設，建立便民服務承諾制度，印發“便民聯繫卡”。
（三）突出環境整治？?打造農民美好家園
不斷優化農村人居環境，提高農民生活質量，推進農村走上生產發展、生態良好、生活富裕的可持續發展之路，是建設和諧農村的根本要求，也是農村全面小康建設的重中之重。我們一定要充分認識做好農村環境整治工作的重大意義，從垃圾處理等最基礎的工作抓起，確保在較短時間內使農村環境面貌有一個根本性的改觀。對於小康村的環境整治工作，形象地講，就是一要疏好溝。即突出抓好農村水利“通、深、清”的問題。當前農村普遍河道淤積、雜草叢生、垃圾遍地、水體污染，老百姓反映十分強烈，水環境改善的任務十分繁重。各地要切實按照“水系通、水體活、水質好”的要求，紮紮實實搞好農村水利建設。力爭用今明兩年時間，對小康示範村內河道全面實施疏浚整治，並完善配套建築物，使得小流域與大水系貫通，通過調活水體，提升河道水環境，實現“底潔、面清、岸綠”目標，力爭達到上世紀六、七十年代的水平。
二要修好路。即抓好交通基礎設施建設。各地的交通基礎條件好差不一，不平衡性較大。要根據自身的實際情況，拿出切實可行的建設方案，包括道路等級、修建里程、農橋改造等。小康示範村道路一般在原有基礎上進行改造建設，着重提高路面等級，完善防護排水和交通安全設施，增強晴雨通車能力，同步考慮危橋、險涵改造。在道路建設標準上，要根據各村建設規劃以及經濟發展狀況，按照道路使用功能科學確定技術等級。
三要種好樹。即抓好綠化規劃建設。搞好綠化工作，功在當代，利在千秋。我們年初提出小康示範村綠化率達到30%以上的標準，有一定難度，各級各部門要切實加大推動力度，把這件難事辦好。綠化的規劃設計應主要考慮農户集中居住區、主幹道和河道兩側，以及農民的家前屋後、庭院左右。綠化品種的選擇，決不能貪大求洋，不計成本。要把發展經濟林和生態林相結合，發展綠化樹種與林果產業相結合。要着力在綠化工作推進機制上探索新辦法、新途徑，按照“誰綠化、誰所有，誰投入、誰收益”的原則，鼓勵和發動廣大農民積極參與。要加強管理，提高水平，切實防止種而失管，管而不細，防止出現“一年新、二年舊、三年荒”的現象。四要建好垃圾箱。即抓好農村垃圾處理。從我市農村實際情況看，垃圾隨處亂扔現象還比較普遍，不但影響村容村貌，更嚴重的是造成環境污染，影響人民羣眾的生活質量和農村的可持續發展。
可以説，農村垃圾問題已到了非抓不可的時候了。雖説是一堆小小的垃圾，由於它與一些農民的傳統觀念和生活習俗聯繫在一起，要想徹底改變並不容易。因此，比起城市垃圾處理，農村垃圾問題顯得更為複雜和多樣，治理難度也更大。各地要充分發揮主觀能動性和工作創造性，努力探索切合實際的農村垃圾處理新路。在搞好垃圾處理的同時，要加快農村改廁步伐，制定好分年度改廁方案，引導新建房農户建好三格式無害化户廁，逐步拆除並改造露天糞坑和簡易廁所
一、日本韓國城市規劃建設
日本城市規劃立法較早，而且法制體系較為健全，法制觀念已深入人心。基本規劃的審查是由城市規劃審查委員會來進行，審查委員會的成員主要包括大學教授、市民代表、企業代表、律師等等，但政府部門人員不能參加審查。審查通過後，由市長籤批通過，最後向市民公佈，稍有變更又得重新進行調整，重新審議。在日本，城市開發從立項到動工，是一個異常複雜的過程，必須經過充分的科學論證。一旦項目竣工，要對建築物進行改造或者拆除，又需要一個複雜的論證過程，人為的因素很難改變現狀。因此，很少有新建的大樓沒過多少年就被爆破炸燬的現象發生。
日本城市化水平很高，沿高速路一路上你分不清楚哪是城市，哪是農村，到處是高樓、商場、飯店、自動售貨機等，基礎設施很完善。
日本的城市建築看上去比較隨意，但給人的總體感覺是建築、道路、景觀渾然一體，每個城市都有自己獨有的建築風格。東京的高層建築結構以立方體為主，強調實用性，建築形式不求奢華，建築色彩東京以橘紅色為主格調。大阪的建築很高很大，路也寬一些，而且有很多很多的大橋，感覺就是一個海上的城市，挺漂亮的，風格以冷色調見長。京都和奈良的建築風格和城市佈局也有明顯的模仿洛陽和長安的味道，因為現代建築風格與古都風格有一定的距離，所以少有高層建築，窄窄的道路，悠長的街巷，灰色的屋頂，給人以肅穆、莊重的感覺。到了京都、奈良，好像走進了遙遠的江户時代，走進了歷史的回憶中，接觸到了渾厚古樸的生活。
日本城市建設很注重景觀設計，20xx年日本出台了《城市景觀法》，主要追求的是人與自然的和諧相處。日本城市道路和社區道路路燈不求豪奢，樸素大方，簡單實用，多是單臂燈，燈罩設計也考慮到了如何避免污染；夜色下的日本城市可以説燈火通明，日本要求臨街的商户，夜間必須開啟臨街的櫥窗燈，最著名的大阪道頓堀，夜晚明亮的電子招貼畫街景和造型人偶吸引了不少的行人駐足觀賞。日本的城市綠化根據道路的寬度和環境，做一些點綴，從造型到四季花卉的搭配，都獨具匠心，真正做到四季有花，終年有景。
日本城市道路建設水平較高，給人的感覺是每條道路都是精品，都是精細施工、精心管理的典範。道路施工用料很講究，路上石子一粒一粒清晰可見，滲水和防滑功能較好；為區別道路性質，在路口還專門鋪上顏色不同的路面。道路的排水設施不似國內道路邊不遠一處的排水孔，而是使用縱貫道路全線的長條篦型的不鏽鋼製品，排水效果很好。日本的地鐵和電車的車站建設也有特色，幾乎所有大的節點都設在著名建築物裏面，不出站就可以直接購物、餐飲、娛樂等，出了站台就可以搭乘公交車、出租車，生活極為方便。同時，在整個行程中，我們沒有看到道路施工的，也很少看到道路警察。
可以説，日本城市建設處處體現了人文關懷。日本城市便道磚尺寸偏小，地板材質防滑功能特強；在城市所有道路上都鋪設專用盲道，過街天橋的欄杆上都有盲文指示；在大型公眾場所，設置手拉環，鋪設斜坡，增設殘疾人電梯；公共廁所設施齊全，設有殘疾人專用座位。在城市的社區內，配套功能完備，就近可解決生活所需問題，所有社區都設有羣眾議事中心，有公共文化娛樂設施等。名古屋市的榮商業街異常繁華，交通、娛樂、餐飲、購物等設施完善，其間乘電梯到天井，天井上建造了一個很大的水面，水面上有噴泉，專供遊人賞玩休憩，體現出對人的關懷。奈良東大寺前面廣場的環境設計非常具有親和力。廣場草坪間穿梭的小鹿，它一會駐步凝視，一會追逐人羣，一會低頭尋食，憨態可掬，給遊人帶來了許多樂趣。
二、日韓綜合交通及管理
日本運輸工具種類繁多，現代化程度極高。東京的交通由地鐵、電車、高架公路組成立體格局。東京的交通系統可形象地用“網”來形容：地下一張網，地上一張網，共同承擔着繁重的“消化”任務。主、次、支路幹道一目瞭然，道路雖不寬，交通流線圖尺度小，但路網線密度大，中心區是開放式，道路管制劃線清楚，路標功能分明。
日本交通車輛運營率高，地下空間利用率高。東京地下大約有50多條線路，全是公共交通系統，由地鐵和電車組成，延伸到幾乎所有角落，是承擔東京交通的主力。城市內多采用立體地下停車場和空中停車場，地下至少三四層，空中還利用樓頂，道路循環暢通，就連地面自行車停車場也是雙層停車。
日韓交通管制嚴格，民眾守法意識強。在到過的城市，我們看不到行人橫穿馬路現象，看不到行車壓黃線和闖紅燈現象，看不到亂停亂放車現象。韓國為嚴格限制小汽車擁有量，對於使用率不高的小汽車駛過首爾的各隧道路口，要增收交通擁擠費。車主就餐時，飯店服務生負責將車開到地下停車場，如果車主飲酒，則有人負責將車幫你開回家。
三、日本開發區建設考察懇談情況
為深入瞭解和學習日本在園區規劃設計方面的先進理念和行之有效的政策措施，20xx年1月18日，我方與日本城市規劃設計院專家在東京銀座召開了新橋懇談會。我方彙報了馬頭生態工業城園區規劃情況並聽取了與會日本專家的建議：一是馬頭生態工業城行政區建設要儘快落實詳規，不僅要考慮硬件措施，還要多考慮軟件環境的優化；二是東京迪斯尼樂園規劃啟示--工業用地也可用作商業娛樂用地，中國要轉換思路，保持規劃的靈活性，工業用地規劃方向多功能化；三是將工業園區和生活區體現馬頭工業城特色的點亮化起來；四是西南工業園區上班族住宿問題要妥善解決，職工安置要合理化、科學化。會上，雙方就馬頭觀光農業帶的節點--中鯉湖的詳規建設問題，充分交換了意見。
在日本專家帶領下，我們考察了日本的循環經濟示範園區--海濱幕張與東京灣臨海副都心台場。
兩個開發區都是採用填海造田建起來的，其中台場是由垃圾填海造田建設的。在千葉幕張新都心屬於填海造地開發區，我們重點考察了城市中心區、住宅區、文教區、公園區。在面臨東京灣、碧水綠蔭環繞的住宅區，裝飾典雅的樓羣底層配有各式各樣的商業設施和停車場，充滿個性化的居住空間和街景設計，體現出安居樂業、人與環境融為一體的特色。在東京都臨海副都心台場，我們主要參觀了台場海濱公園、豐田汽車會館、船舶科學館，為建在“垃圾堆”之上的著名建築讚歎不已。
四、韓國新農村建設
據介紹，韓國政府對農村建設支持力度大。村中的中國小、醫院、敬老院、警察所、文化活動室等社會公共事業建設都由政府支持建設；農業生產方面，農民購買農機具、化肥、農藥、大棚塑料、煤氣、汽油等，國家補助50％。我們參觀了老年人活動室，有的在玩紙牌，有的在跳老年健身操，真正感受到了老有所養，老有所樂。村中的温室大棚，xx年建設，總投資23億韓元，其中的政府補助了一半。
作為全國第一個信息村，社區服務功能齊全，配備的電腦設施可供村民免費使用，享受信息化帶來的便利，可以遠程看病、接受遠程教育。我們到村內的公務大廳參觀了電子指示屏，羣眾需要辦理的所有手續表格，都可通過這裏打印出來，只不過要交打印成本費。在紅辣椒玻璃温室，現場一邊品嚐着又脆又甜的大辣椒，一邊聽着社區會長介紹當地農副產品如何網上銷售、網上訂貨、送貨、採購等情況。
五、借鑑日韓經驗，構築邯鄲城市發展新格局
在東京銀座公務晚宴上，日方的浦野光央先生無限感慨地説：“邯鄲要想騰飛發展，光靠邯鄲三千多年的悠久歷史是不行的，人們的理念是最重要的”。借鑑日韓的發展理念--主要是大手筆規劃，發展循環經濟，走可持續發展之路；以人為本，實現人與自然的共生共存；外為我用，突出特色，務必走自己的路。為此，我們應該做好幾項工作：
首先要完善我市規劃建設方面的法規體系。通過法律手段提高城市規劃的權威性，規劃一經批准，必須嚴格執行，不得隨意修改，對違反者要嚴查，追究法律責任。在園區建設上，要堅持規劃先行。
其次要突顯城市建設特色。既要汲取發達國家城市建設的精華所在，又要秉承傳統，一定要摒棄那些貪大求洋的舊觀念，要立足實際，堅持經濟、適用的原則，走出一條具有區域文化特徵的城市形象表現空間。針對馬頭生態工業城的城區建設與園區建設，二者應注意相互協調發展，要注重發展循環經濟，突出體現蓮藕、鯉魚、水稻三個具有地方特色的建設主題。
第三要構建和諧城市交通。一是優先發展城市公共交通，有效控制票價，給低收入人羣提供低價優質的公共交通服務；二是大力發展衞星城，完善衞星城內部各種功能；三是必須對小汽車的使用加以限制可增收交通擁擠費，建設立體停車場，以緩解市中心區的交通壓力。
當然，因為時間緊，深入不夠，更加上知識儲備少，水平有限，看到的和接觸到的也許只是外表性的現象，還需要我們去進行更深的研究，以上意見只供借鑑，不足之處敬請指正。
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