黨課：嚴守黨規黨紀 助推集團高質量發展

黨課：嚴守黨規黨紀 助推集團高質量發展

同志們，根據集團黨委關於黨紀學習教育安排，今天我以“嚴守黨規黨紀助推集團實現高質量發展”為題，給大家上一堂專題黨課。黨的二十大報告指出，要“加強混合所有制企業、非公有制企業黨建工作，理順行業協會、學會、商會黨建工作管理體制。加強新經濟組織、新社會組織、新就業羣體黨的建設”。面對新形勢、新要求，我們要結合集團企業發展規律，在加強黨的全面領導中把黨規黨紀挺在前，在推進從嚴治黨中把黨規黨紀樹得牢，真抓實幹守住企業高質量發展的“生命線”。

一、要在堅持和加強黨的全面領導中嚴守黨規黨紀。總書記指出：“堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的‘根’和‘魂’，是我國國有企業的獨特優勢。”集團要把推進黨組織發揮“把方向、管大局、保落實”重要作用作為首要工作，把黨規黨紀挺在前面。一是始終堅持黨組織“把方向”。在集團中，黨組織和黨員與民營企業股東和非黨員管理人員在工作中必然會存在思想、意識、習慣的差異，如果不堅持黨的領導，不加強黨的理論武裝建設，不遵守黨規黨紀，必然會造成工作方向的偏離，極易造成國有資產和人民利益的損失。因此，企業必須充分發揮好黨組織的政治核心作用，牢牢把握企業改革發展的正確方向，堅持思想面前不講條件、政治面前不畏困難、行動面前不打折扣，自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，旗幟鮮明講政治，嚴守黨規黨紀底線，從根本上擺正企業中各方面的關係，確保黨對企業的全面領導。二是始終堅持黨組織“管大局”。要堅持在大局下行動，聚焦重大戰略、重大決策、重大問題，圍繞“三重一大”抓好黨組織“管大局”同股東會、董事會、經理層等管理層級之間的關係，要嚴格按照議事規則開展工作，既要保障國有資產保值增值，也要兼顧民營資本的合法權益。發揮黨組織統籌協調作用，積極調動各方的積極性，化解和消除股東間的猜忌和顧慮，將黨規黨紀挺在前，嚴守底線和紅線，確保協調、協商不“變味”，重大事項不“摻水”，股東利益不“流失”，將各方力量引導到企業高質量發展的“大局”中，凝聚合力推進發展。三是始終堅持黨組織“促落實”。在確定的工作方向和大局下，積極發揮黨組織戰鬥堡壘作用，依法依規依紀支持股東會、董事會、經理層等管理層級行使職權。健全全面從嚴治黨主體責任體系，完善全面從嚴治黨主體責任清單，嚴格落實“一崗雙責”，發揮專項巡察、督導、審計等作用，做到立體式監督、清單式整改、靶向式問責，確保各項工作落到實處。貫徹落實關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見，充分調動和激發企業幹部隊伍的積極性、主動性、創造性，凝聚廣大幹部員工合力，推動企業高質量發展。

二、要在尊重市場經濟規律和企業發展規律中嚴守黨規黨紀。企業是市場經濟的主體，尊重市場經濟規律和企業發展規律，必須以企業為主體，充分發揮市場機制作用。對集團而言，必須深挖自身特點，突出國企、民企優勢，用黨規黨紀扭住“人”這個關鍵因素，緊緊圍繞激發內生活力、提高經營效益、提升企業競爭力，不斷提升企業的創造力、執行力、戰鬥力。一是在幹部“能上能下”中發揮作用。《黨章》指出：“黨按照德才兼備、以德為先的原則選拔幹部，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業為上、公道正派。”面對新發展格局，企業要在堅持黨員幹部聘任基本原則和資格程序的基礎上，適時引入職業經理人模式，大力選拔敢於擔當、善於作為的幹部，讓市場化公開招聘、競聘上崗成為選人用人的常態化渠道。同時，要加強經營業績績效考核的覆蓋面和結果應用，不再劃分國企、民企身份，按照黨規黨紀的要求實現管理人員公平、公正、公開考評和結果應用，切實實現幹部“能上能下”。二是在員工“能進能出”中發揮作用。堅持公平公正、擇優錄取的原則，以企業實際為出發點，黨組織依規依紀把關，相關會議研究確定勞動用工總量，授權經理層組織市場化用工，紀檢監察及相關監督機構實現全方位監督，嚴把入口、暢通出口。以業績和能力為導向，建立全員考評機制，實現員工績效考核全覆蓋，對不達標的人員通過換崗、解除勞動關係等方式，實現合理流動，過程中依規依紀發揮好黨組織協調保障作用，確保員工合法權益，做好思想教育工作，實現員工“能進能出”。三是在薪酬“能增能減”中發揮作用。發揮黨組織領導作用，依法落實董事會的工資分配管理權，牢牢把握市場經濟規律，緊貼市場確定薪酬，貫徹落實各級“改革國有企業工資決定機制”相關《意見》，實現職工工資與經濟效益同向聯動、能增能減，激發全員創造力和積極性。建立核心關鍵人才激勵制度，推動薪酬分配向“高精尖缺”人才和一線崗位傾斜，以正向激勵和反向倒逼推動人才擔當作為。結合中央關於國有企業股權激勵相關政策，依規依紀推進企業實行崗位分紅、項目分紅、員工持股等激勵，進一步實現薪酬“能增能減”。

三、要在全面從嚴治黨，打贏反腐敗鬥爭攻堅戰持久戰中嚴守黨規黨紀。當前，集團上下正在大力弘揚“勤快嚴實精細廉”新風氣，對於集團而言，在推動經濟發展中嚴把“廉潔關”，要不斷激活企業內生髮展動力，確保各項工作依規依紀運行、企業發展不偏航、各級幹部健康成長十分重要。一是要增強適應新時代發展要求的本領。在集團中，要對企業黨規黨紀教育工作常抓不懈，確保各級黨員幹部立場不變、思想不腐，確保雙方幹部不缺位、不越位，心往一處想、勁往一處使。同時，要加強對企業黨風廉政建設的絕對領導，旗幟鮮明將黨規黨紀挺在前面，堅持不區分股份、不區分身份、不區分名分，國企、民企一視同仁，着力抵禦一些社會不良習氣、風氣對企業的侵蝕。二是要切實為敢於擔當的幹部撐腰鼓勁。要想把握好企業管理隸屬關係，既要嚴守黨規黨紀強化上級黨組織的領導，又要依法貫徹落實隸屬企業的規章制度、管理要求，加強本級股東會、董事會研究協商力度，建立符合企業實際的運行機制，着力避免出現“一管就死、一放就亂”的現象，為幹部打造幹事創業的良好平台。同時，加強黨規黨紀的宣貫，統一股東雙方思想，妥善把握事業為上、實事求是、依規依紀、容糾並舉等原則，對在企業改革創新中對幹部的失誤錯誤進行綜合分析，落實“三個區分開來”，讓幹部放下包袱、輕裝上陣，把思想和能力真正發揮到企業的發展建設中來。三是要堅持以嚴的基調強化正風肅紀。要重視企業政治生態建設工作，既要按照市場規律調動幹部幹事創業的積極性，又要依規依紀行使股東雙方的權力，引導幹部嚴守廉潔從業底線，為企業創造更多效益。重點糾治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，面對民營企業高管財富增長後思想意識滑坡、缺乏自我約束、生活奢侈浪費等現象，必須堅持黨規黨紀不動搖，堅持股東雙方一視同仁、平等對待和同等要求，共同維護企業良好政治生態，堅決摒棄和抵制不良風氣侵蝕。將黨規黨紀挺在前面，針對利益勾連破壞政治生態和損害國有資產的問題要重拳出擊，堅決懲治企業員工身邊的“蠅貪”，發揮企業內部監督約束優勢，共同推動企業形成風清氣正的政治生態。

同志們，開展黨紀學習教育是貫徹落實總書記在二十屆中央紀委三次全會上重要講話的重大部署，我們要錨定“學紀、知紀、明紀、守紀”的要求，全面落實目標任務，嚴守黨規黨紀，助推集團實現高質量發展。