在縣委理論學習中心組“不忘初心、牢記使命”主題教育專題學習研討會上的心得體會

堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展

為打贏脱貧攻堅戰提供堅強保障

——在縣委理論學習中心組“不忘初心、牢記使命”主題教育專題學習研討會上的心得體會

（2019年xx月xx日）

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和擔當精神，劍指黨的建設存在的突出問題，作出一系列重大部署，帶領全黨開闢了黨的建設新局面。從以毛澤東同志為代表的黨的第一代領導集體，到以習近平同志為核心的新一代中央領導集體，始終堅持黨要管黨、從嚴治黨，正是依靠從嚴治黨，嚴明黨的紀律，我們黨才在革命和建設中取得輝煌成就。當今中國處於深化改革階段，我們黨作為執政黨，擔負着團結帶領人民全面建成小康社會、推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的重任，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力，確保黨始終走在時代前列，始終成為全國人民的主心骨，始終成為堅強領導核心。

下面，結合自己的學習思考，圍繞全面從嚴治黨談幾點學習體會，與大家交流。  

一、在思想認識上再深化再提高，深刻領會和準確把握全面從嚴治黨的重大意義

全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰略部署，是“四個全面”戰略佈局的重要組成部分，站在新的歷史起點上，必須深刻領會和準確把握全面從嚴治黨的重大意義。

一是深刻領會和準確把握全面從嚴治黨是確保黨始終成為中國特色社會主義事業堅強領導核心的需要。辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。習近平總書記指出：“我們必須以更大的決心和勇氣抓好黨的自身建設，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。”新形勢下，必須以更大的決心和勇氣抓好黨的自身建設，確保黨始終走在時代前列，始終成為全國人民的主心骨，始終成為堅強的領導核心。

二是深刻領會和準確把握全面從嚴治黨是保持黨的先進性和純潔性的根本保證。中國共產黨是馬克思主義政黨，先進性和純潔性是其本質特徵。習近平總書記強調，“先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質屬性，我們加強黨的建設，就是要同一切弱化先進性、損害純潔性的問題作鬥爭，祛病療傷，激濁揚清。”我們要銘記職責使命，保持黨的先進性和純潔性，真抓實幹、久久為功，不忘初心、繼續前進，為全縣經濟社會發展提供堅強政治保障。

三是深刻領會和準確把握全面從嚴治黨是解決黨內存在的突出問題的迫切需要。習近平總書記強調：“全黨要清醒認識到，我們黨面臨的執政環境是複雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是複雜的，黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。要深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脱離羣眾危險、消極腐敗危險的尖鋭性和嚴峻性，堅持問題導向，保持戰略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發展。”我們必須以嚴肅的黨內政治生活，淨化黨內政治生態為重點，持續推進全面從嚴治黨，切實解決黨內存在的突出問題，把黨建設得更加堅強有力。

四是深刻領會和準確把握全面從嚴治黨是打贏脱貧攻堅戰的有效保障。習近平總書記強調，“脱貧攻堅任務能否完成，關鍵在人，關鍵在幹部隊伍作風；要把全面從嚴治黨要求貫穿脱貧攻堅全過程，強化作風建設，確保扶貧工作務實、脱貧過程紮實、脱貧結果真實”。當前全縣脱貧攻堅進入了攻城拔寨的衝刺期，我們必須嚴格按照中央、省、市關於全面從嚴治黨的有關要求，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展，及時糾正脱貧攻堅中幹部作風問題，深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，為打贏脱貧攻堅戰提供堅強的紀律保障。

二、拿出刀刃向內的勇氣，深入查找在推進全面從嚴治黨方面存在的突出問題

習近平總書記指出：“不忘初心、牢記使命，關鍵是要有正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣；要堅持問題導向，真刀真槍解決問題。”按照“四個對照”“四個找一找”要求，採取自己找、羣眾提、集體議、上級點等方式，結合自身實際和縣委工作，主要存在以下幾個方面差距。一是落實管黨治黨責任還有差距。在抓黨風廉政建設上還不夠深入，召開會議部署多，督促檢查少，層層傳導壓力不夠，對幹部紀律、法律法規方面的教育不夠系統深入，以案明紀、以案説法提醒打招呼開展不夠，導致一些單位或部門對黨風廉政建設和反腐敗鬥爭重視不夠、措施不力，違紀和腐敗行為時有發生。比如，xx鎮原黨委書記xx頂風違紀，xxxxxx，敗壞了社會風氣，破壞了政治生態；又如，xxxxx，貪污公款xxx多萬元，成為了“小官鉅貪”的典型；再如，對2018年以來脱貧攻堅領域辦結的xx起違紀案件均未開展“一案一整改”工作，在以案明紀、以案促改、發案促教方面做得不夠。二是風險防範化解措施不夠精準。對工作中的風險隱患排查和預判不夠，防範化解重大風險意識不強、警惕不高，對一些易發頻發的風險點沒有及時採取有效管控措施和解決辦法，對一些存在苗頭性、傾向性的風險問題，沒有引起足夠高度重視，沒有及時採取措施防範化解。比如，在全縣殯葬改革推進過程中，風險意識不強，沒有從全局的角度結合XX實際研究有效的應急措施，用常規思維分析研判羣眾訴求，導致發生了殯改輿情，在省、市造成了不良影響。三是巡視反饋問題整改統籌力度不夠。作為巡視整改第一責任人，親自抓部署、抓協調、抓督促、抓落實力度還不夠大，整改督辦不夠有力，舉一反三不夠到位，在高質量、高效率推進巡視反饋問題整改、做好巡視“後半篇文章”方面還有差距。比如，xxx年xx月省委第x巡視組向我縣反饋問題xx個，截至目前，還有x上問題仍在整改中。四是在抓具體抓深入上還有差距。作為全縣脱貧攻堅第一責任人，在落實政策設計、工作部署、幹部培訓、監督檢查、追責問責“五步工作法”上還不夠深入、細緻，壓力傳導不夠，導致工作中一些單位責任落實有差距，盲目樂觀、對困難和問題估計不足等問題。比如，對毒品問題影響脱貧攻堅質量的認識不足，對毒品問題與貧困問題交織的嚴峻形勢認識不夠，對解決禁毒扶貧工作中存在困難和問題思考不夠、研究不透，導致脱毒脱貧問題相互交織，被省委xx書記嚴肅指出，被省委巡視組作為問題反饋。又如，省委第x巡視組反饋，我縣“兩不愁三保障”推進力度不夠，住房保障、村級衞生室建設推進緩慢，農村飲水安全存在隱患，義務教育保障不力、存在爛尾工程。

三、堅決扛起全面從嚴治黨第一責任人責任，為確保打贏脱貧攻堅戰提供堅強保障

我將堅決扛起全面從嚴治黨第一責任人責任，深入學習貫徹省委xx書記、市委xx書記在XX調研時指示和講話精神，以重任在肩的使命感、主動擔當的責任感和只爭朝夕的緊迫感，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為強大動力，全力推動全面從嚴治黨向縱深發展，為確保打贏脱貧攻堅戰提供更加堅強有力的保障。

第一，突出政治建設，堅決做到“兩個維護”。我將緊緊圍繞“兩個維護”這個“根”和“魂”，始終把政治建設擺在首位，切實加強黨的政治工作，不斷嚴肅黨內政治生活，增強維護意識、堅定維護行動、提高維護能力、確保維護效果。一是堅決做到緊跟緊隨。牢固樹立“四個意識”、切實堅定“四個自信”、做到“四個服從”，把維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導作為最重要的政治紀律和政治規矩，作為第一位的政治要求和政治原則，切實把“兩個維護”融入血液、化為行動。二是嚴守政治紀律和政治規矩。做到對黨絕對忠誠，堅決防止“七個有之”“五個有的”問題，做到不該説的話堅決不説，決不允許信口開河、口無遮攔、發表有違中央方針政策的言論，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做，不折不扣貫徹執行中央、省委、市委的各項決策部署，堅決做到令行禁止。三是力戒形式主義、官僚主義。帶頭查擺自身存在的形式主義、官僚主義問題，拿出有效管用的整改措施。緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現，嚴肅查處空泛表態、敷衍塞責、出工不出力等突出問題，着力抓好整改落實。

第二，加強作風建設，匯聚幹事創業磅礴力量。堅持不懈貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神、省委、市委和縣委十項規定，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治，一以貫之、一刻不鬆推進作風建設，堅持問題導向，解決黨風問題。一是馳而不息正風肅紀。把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑，堅決反對產生“疲勞綜合症”，盯緊盯死享樂主義、奢靡之風等歪風陋習，時刻防範“四風”隱形變異新動向，從嚴從重查處頂風違紀行為。二是全力大興“三風”。帶頭大力弘揚新時代**精神，大興調查研究、真抓實幹、勤儉節約之風，深入踐行“五步工作法”“四到工作制”，加強“三個大興”活動的組織領導、工作調度、督促檢查，堅持抓具體抓深入，以作風攻堅促進脱貧攻堅。三是堅決整治利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題。深入開展領導幹利用名貴特產類特殊資源謀求私利問題專項整治，全面梳理排查、建立專門台賬，對涉及名貴特產類特殊資源的問題線索，從嚴快速查處，在全縣營造風清氣正的政治生態。

第三，堅決懲治腐敗，始終保持高壓態勢。保持鬥爭精神、增強鬥爭本領，始終保持高壓態勢，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，做到懲治同進、標本兼治。一是持續強化“不敢腐”的震懾。堅持靶向治療、精確懲治，突出重點削減存量，零容忍遏制增量。聚焦政治問題和經濟問題相互交織的腐敗案件，緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位，強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和行業的監督，堅決清除甘於被“圍獵”的腐敗分子，堅決防範各種利益集團拉攏腐蝕領導幹部，着力構建“親”“清”新型政商關係。二是持續扎牢“不能腐”的籠子。督促各級各部門合理分解權力、科學配置權力、嚴格職責權限，完善權責清單制度，加快推進機構、職能、權限、程序、責任法定化。緊盯權力運行各個環節，強化廉政風險防控，與時俱進健全完善制度約束，嚴防公權力亂用濫用、不用棄用。三是持續增強“不想腐”的自覺。抓好查辦案件的“後半篇”文章，及時剖析每一個典型案例，採取“一案一整改”等方式常態化開展警示教育，以案釋紀、以案示警、以案促教，引導黨員幹部提高思想覺悟、築牢思想防線。

第四，強化主體責任，織密織牢監督網絡。不斷強化黨內監督，積極推進紀律監督、監察監督、派駐監督協調銜接，推動黨內監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、羣眾監督、輿論監督有效貫通。一是深化政治巡察。圍繞“兩個維護”深化政治巡察，重點糾正學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不實的情況，糾正在貫徹落實中央、省委和市委重大決策部署中存在的上熱下冷、逐層遞減等問題，確保利劍高懸、震懾常在。堅持人民立場，把巡察利劍直插基層一線，重點巡察糾正人民羣眾痛恨、反對的不正之風和腐敗問題。堅持做好巡視“後半篇文章”，對巡視巡察反饋的問題，從政治高度上認識整改、推動整改、立行立改，確保整改落地見效。二是壓實日常監督責任。強化政治擔當、履行主體責任，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體抓深入；主動、嚴肅、具體地履行日常監督職責，加強對黨員幹部的經常性監督和全方位管理，確保監督常在、形成常態。三是貫通運用好“四種形態”。注重在第一種形態上下功夫，常態化咬耳扯袖、紅臉出汗，對苗頭性、傾向性問題抓早抓小、防微杜漸；對幹部違紀問題，在全面客觀公正評價幹部的基礎上，區分不同情況，依紀依規、寬嚴相濟給予恰當處理；堅決打擊誣告陷害行為，堅決查處不擔當不作為、失職瀆職的人和事；精準把握法律準繩，依法處置犯罪行為，確保每一起案件都經得起檢驗。

第五，強化宗旨意識，維護羣眾切身利益。聚焦為政不勤、為政不公、為政不義、為政不廉等問題，緊盯不放、一查到底。一是壓實監管主責。聚焦扶貧民生政策、項目、資金落地等領域，壓緊壓實監管部門責任，確保責任落實到位。把黨的領導體現在管黨治黨工作的全過程和各方面，通過深化管黨治黨工作加強黨的統一領導，實現黨領導管黨治黨工作常態化制度化長效化。二是突出專項治理。聚焦羣眾痛點難點焦點，緊盯產業項目扶貧、東西部扶貧協作工作推進等方面存在問題，扶貧領域截留挪用、與民爭利、民生領域腐敗，省委第x巡視組脱貧攻堅“回頭看”專項巡視反饋的問題，深入開展專項治理，不斷增強羣眾的獲得感、幸福感、安全感。三是嚴打“保護傘”。找準掃黑除惡與反腐“拍蠅”結合點，深挖徹查涉黑腐敗和黑惡勢力“保護傘”，堅決清除包庇、縱容黑惡勢力的腐敗分子，嚴肅查處黨員幹部和公職人員助長黑惡勢力坐大成勢、干預和阻撓案件調查處理等問題，嚴肅查處“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背後的腐敗行為，久久為功、除惡務盡。

發言完畢，謝謝大家！