一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大精神和市委十四屆六次全會精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，突出“歡樂、祥和、文明、節儉”主題，舉辦形式多樣、內容豐富的春節文化活動，豐富人民羣眾精神生活，共享文化發展紅利。
二、活動內容
1、氣排球邀請賽；
2、文化、科技、衞生“三下鄉”活動啟動儀式；
3、第二屆滄浪藝術節頒獎暨“百花迎春”文藝展演；
4、“綠色上網”文化共享活動；
5、“你讀書·我買單”歡樂購書惠民活動；
6、8人制足球邀請賽；
7、城區民俗文化街頭展演；
8、水都百姓大舞台（戲劇、少兒、歌舞專場）演出；
9、春節歡樂跑比賽；
10、正月十六鬧花燈節目匯演；
11、賀新春優秀國產影片放映周和農村公益電影巡映。
三、責任分工
1、工作專班
為加強對2019年春節羣眾文化活動的組織領導，市委、市政府成立工作專班。市委常委、宣傳部長xx，市政府副市長xx牽頭負責，市委辦、市政府辦、市委宣傳部、市文體新廣局、市文聯、市公安局、市住建局、市財政局、市衞計局、市旅遊外僑局、市科協及城區各辦（處）、市“五創辦”、市傳媒中心等單位要全力配合。工作專班辦公地點設在市委宣傳部，宣傳部常務副部長xxx同仁具體負責日常工作。
2、市委宣傳部
負責春節羣眾文化活動的統籌協調。
3、市文體新廣局
負責展演節目組織聯絡、節目編排及現場演出；按照演出要求做好演出舞台搭建等設備配套；做好春節期間全市文化市場監管和文化生產安全；協助公安部門做好活動現場秩序維持。
4、市公安局
負責演出活動的審批和安保；根據演出活動時間和地點安排，每場活動安排專人提前半小時到達現場維持秩序。
5、演出單位
各自負責落實好所承擔的節目任務；組織演職人員，按要求提前半小時到達演出現場，保質保量完成演出任務。
6、市傳媒中心
負責做好優秀廣播電視節目展播和春節羣眾文化活動跟蹤宣傳報道。
7、市住建局、市文明辦、市“五創辦”
負責營造節日氛圍，維護市容市貌乾淨整潔。
8、各鎮（辦、處、區）、市直各部門、社區及各企事業單位
各責任單位要切實做好春節期間羣眾文化活動的安保工作，每項活動都要落實到位，擬定預案，確保安全。
一、補助、慰問範圍及對象
走訪慰問對象：生活困難的老黨員、重點優撫對象、享受最低生活保障對象以及因各種特殊原因導致基本生活出現暫時困難的低收入家庭。
二、補助標準
(一)低保户補助標準：
1.低保家庭實行一次性取暖救助，標準為每户600元。
2.低保對象每人實行一次性生活補助(生活補助標準為400元)，發放麪粉、清油、大米(價值300元)，生活用品價值100元。
3.低保對象中的“三無人員”、殘疾人員每人發放一次性生活補貼600元
4.低保家庭中有2人以上享受低保的`，只發放一次生活補助物資，其餘的以現金形式發放。
(二)低保邊緣户補助標準：
1.低收入家庭中的貧困家庭每户發放慰問金100元，慰問麪粉25公斤、清油5升、大米25公斤，生活用品價值100元。
2.因病、因災、因事故等致使家庭特別貧困的低收入家庭每户發放慰問金600元，慰問麪粉、清油、大米(價值300元)，生活用品價值100元。
(三)優撫對象慰問標準：
1.三屬，每户慰問標準960元。
2.革命傷殘軍人、參戰涉核人員，在鄉老複員軍人，每户慰問標準600元。
3.現役軍人家屬，每户慰問標準300元。
三、資金來源
以上慰問資金從師市下撥的資金中列支。
四、補助方式
(一)五家渠市三個街道辦事處低保户和低保邊緣户的生活補助物資由愛心超市發放。
(二)各團場可採取發放慰問物品或現金兩種方式進行慰問。
五、救助程序
由各團場、街道辦事處審批慰問對象，發放《救助卡》。各街道辦並將審批後的慰問對象名單報師市民政局備案。
六、要求
(一)各單位要對享受補助、慰問人員要按程序嚴格審核，張榜公示，採購的各類補助物資要按財務相關程序統採，確保各類補助物資物美價廉。
(二)各團場、街道辦事處負責本單位的慰問工作，慰問中當一户符合多種條件時，以最高標準進行慰問(現役軍人家屬慰問除外)。
(三)各街道辦將審批的慰問對象名單(分社區報，一式兩份需蓋章、簽字)於20xx年1月10日前報師市民政局。
根據市區的安排部署，在春節來臨之際，我街道領導成員及各科室幹部認真開展走訪慰問活動，具體情況如下：
一、制定方案，周密安排
我街道專門召開會議，研究部署“進家門、訪民困、送温暖”活動，並根據實際情況，制定了《街道新春期間走訪慰問方案》，進行了周密安排。
二、細化任務，強化保障
我街道轄區所有的困難家庭都實現了“一幫一”幫扶。首先通過建立台賬，實現了數量準確，分類管理；其次是瞭解訴求和困難問題，重點對優撫對象（含涉軍人員）、低保低收入人員和殘疾逐一落實幫扶，努力實現“四扶”，即生活上扶貧、經濟上扶業、精神上扶志、能力上扶技，使困難羣眾生活有保障、子女有書讀、患病可就醫、居住能安心；再次是密切跟進，動態掌握困難羣體的訴求和新問題，爭取早掌握，早化解，做好教育疏導工作。
三、領導帶頭，全面覆蓋
街道黨工委書記、街道辦事處主任同志帶頭，親自結對幫扶涉軍人員，其他街道處級幹部及科級幹部也分別與涉軍人員結對幫扶；其他低保低收入困難家庭或者人員，由街道和社區的工作人員掛點結對幫扶，把惠民政策落在實處，做到了責任明確，百分百覆蓋。
四、溝通順暢，效果良好
我街道結對幫扶人員在走訪幫扶活動本着“對合理訴求逐步解決”的基調，通過與困難羣體面對面的交流溝通，積極宣講相關政策法規，引導當事人正確對待、不盲目攀比，對各類問題妥善予以解決。
五、成績斐然，日趨完善
截止1月11日，我街道已經對轄區內共52個涉軍家庭、62個低保低收入困難家庭、34個困難大學生實現結對幫扶。春節前，我街道專門為轄區的20户特困家庭送去了1000元慰問金和生活用品，並統一為轄區41户低保、55户低收入、165户殘疾人、22個重大疾病家庭、3個困難優撫對象發放了慰問金，為52户優撫對象發放了油米年貨，同時根據市區安排，對轄區內的所有的'殘疾人困難家庭、低保户、低收入和全體優撫對象（含涉軍人員）等發放了春節禮品和慰問金。
下一步，我街道的慰問活動不僅將擴大了慰問範圍，將轄區所有低保户、低收入困難家庭、殘疾人、重大疾病人員、困難黨員和建國前黨員、單親貧困母親、困難職工、高齡、孤寡或因病致困的社會化管理企業退休人員列入走訪慰問之列，總數達到x人，而且還提高了慰問金額，年該街道用於慰問的金額達到x萬元，比去年增加了x萬餘元。
根據自治區黨委組織部《關於做好元旦春節期間走訪慰問生活困難黨員、老黨員和老幹部活動的通知》（寧組明電〔2019〕46號）精神，在元旦春節來臨之際對區社系統生活困難黨員、老黨員、老幹部走訪慰問，為他們送去温暖，努力實現“慰問一人、温暖一户、帶動一片的效果”，結合實際，制定本方案。
一、慰問時間
20xx年1月21日-1月22日。
二、慰問對象
生活困難黨員、老黨員、離休幹部、機關退休幹部、企業軍轉幹部。
三、慰問分組
由黨組書記總負責，黨組成員、廳級幹部帶隊，分4組進行慰問（詳見附件）。
四、慰問標準及慰問名單
（一）老黨員4人（區直機關黨委撥付）
1.標準：建國前入黨老黨員慰問標準為每人2000元，合計8000元。
2.慰問對象：李珉、李玉珍、楊福林、龐志啟
（二）離休幹部19人（老幹部局撥付）
1.標準：離休幹部慰問標準為每人1000元，合計19000元。
2.慰問對象：機關2人：李珉、韓達明
社屬企業17人：劉應權、都雨、張增閔、李玉珍、夏開定、楊福林、蘇元山、卞學徵、陰濟澤、祁登贏、李文忠、劉宗剛、馬安俊、龐志啟、李永信、李文、劉新民
（三）困難黨員8人（區直機關黨委撥付）
1.標準：生活困難黨員慰問標準為1000元，合計8000元。
2.慰問對象：劉西海、周鳳樓、高德華、賈玉虎、馬玉香、閆敬春、李樹茂、蔡佳玉
（四）機關退休幹部72人（自籌）
1.標準：區社機關離退休幹部慰問標準為每人1000元，共計72000元。
2.慰問對象：吳宣文、王金林、馬霆、琚再強、吳自生、徐輝、李守立、陳步君、安迎和、肖其傑、孟學忠、馬繼廷、任鵬飛、孫德、胡瑞峯、鄭旭、李珉、李曉嵐、彭金蘭、徐建明、郭淑芬、蔡佳瑜、沈明陽、徐生才、黎明傑、石玫蓉、林勇、張培謀、李建平、張秀蘭、趙金良、閆敬春、韓達明、樑學仁、蔣雪山、馮雪紅、相雪梅、牟志國、張富國、閆榮、朱和香、王喜瑞、杜歧祥、馬玉香、權來、李宏雄、李樹茂、王鳳英、範廣鬆、李亞軍、管俊明、魏漢忠、仇建勇、盧劍安、陳海鴻、蔣鴻亮、李亦芳、賈玉虎、項茲承、王福興、李雅萍、郝文和、常玉傑、程紅霞、趙維新、李曉明、劉翠蘭、李仁芝、唐信德、芮新奎、秦家保、楊廣寧
(五)企業退休軍轉幹部26人（軍轉辦撥付）
1.標準：軍轉幹部春節慰問金標準為500元，合計13000元。
2.慰問對象：王曉明、王建平、劉自成、申天佑、於躍才、靳寶恩、楊洪珍、楊愈祺、樑義宏、康開健、付子文、葛天泉、程天宏、馬維林、蒲新錄、陳光山、劉勝武、孫緒業、王玉懷、王清海、保生貴、馬國祥、羅積明、王康穩、黃務全、陳永飛
五、相關要求
（一）充分認識走訪慰問工作的重要性。切實做好生活困難黨員、老黨員和老幹部春節慰問金的發放工作。
（二）堅持領導帶頭，努力營造良好氛圍。各級領導幹部通過走訪慰問活動，瞭解他們的思想動態和訴求，聽取意見建議，讓系統黨員幹部切身感受到區社黨組的關懷。
（三）切實安排好社有企業困難職工的慰問。供銷集團要按照有關文件精神，結合社有企業實際，認真安排好睏難職工的慰問，保證他們過一個安全祥和的春節。
根據市總工會、濱海新區總工會工作部署，在20__年元旦春節即將來臨之際，為切實體現__區兩委和各級工會組織對廣大職工的關心關懷，幫助職工解決實際困難，尤其是對那些因病因災遇到暫時困難的職工家庭要了解他們的冷暖疾苦，向他們伸去援助之手、温暖之手，讓每一名職工，每一個家庭都温暖過冬、歡度佳節。現就做好冬季送温暖及元旦春節慰問活動通知如下：
一、困難職工幫扶對象：
__區所屬企事業單位(已建會企業優先)正式在職職工、派遣職工及農民工家庭。
(一)家庭人均收入低於我市最低生活保障線150%以內(1170元)，經政府救助後仍生活困難的職工家庭。
(二)家庭人均收入在我市最低生活保障線200%以內(1560元)(含)，但由於子女上學、殘疾、單親及其他特殊原因造成生活困難的職工家庭。
(三)因職工本人或家庭成員患重大疾病或遭受重大意外災害(傷害)，且家庭人均收入在我市最低生活保障線3倍以內(2340元)(含)。
(四)20__年度因職工本人或家庭成員患重大疾病或遭受重大意外災害(傷害)導致生活困難，且自負醫藥費或家庭因災害造成財產損失金額達2萬元以上的職工家庭。
家庭成員一般按三口計算，已婚者按照本人、配偶和未婚子女計算；未婚者按照父母、本人和家庭其他未婚成員計算。單親、已婚無子女、多子女的按照實際人口計算。
二、需提供的相關材料：
(一)填寫完整的《困難職工檔案表》(此次幫扶資金通過困難職工本人的銀行卡發放，請務必在此表中認真填寫並核對銀行卡號及開户行名稱);
(二)家庭成員身份證複印件；
(三)家庭成員户口本複印件；
(四)意外災害：出具由消防、公安部門或居委會提供的能夠證明意外災害發生，並造成人員傷亡、經濟損失的證明材料，無法出具的，由職工本人寫出書面材料，職工本人所在企業工會經調查屬實後書面寫明情況，並加蓋企業公章；
(五)生活困難：出具相關收入證明(企業退休職工收入的界定，憑退休職工本人的退休證和領取養老金銀行存摺；在崗、下崗職工的收入界定，憑本人單位出具的收入證明；進入托管中心的人員，憑本人所在託管中心出具的收入證明；對於求助職工配偶、子女是失業人員的收入界定，憑本人就失業證、當地居委會或街道辦事處出具的證明，無法提供證明的，收入情況按照當年最低工資標準計算);學生出具學生證；殘疾人出具殘疾證；單親家庭出具離婚證；
(六)患大重病的：出具本年度縣區級以上醫院開具的加蓋診斷證明章的診斷證明書、病歷及醫藥費單據。
(七)已錄入工會幫扶系統的困難職工仍需按要求上報材料。
三、申辦程序及時間：
職工本人向所在單位工會提出申請，填寫《困難職工檔案表》(附件1)，並提交相關材料，經企業工會審核研究同意，由企業工會在單位進行公示，公示後將所需材料及公示結果報告(附件2)加蓋工會章，由職工所在企業工會向__區總工會申報。以上材料請於12月30日17：30前報__區總工會職工之家(地址：開華道7號__區職工服務中心三樓)。
四、幫扶慰問工作要求：
(一)摸清底數，精準幫扶
各級工會幹部要滿腔熱情地關心職工生活，主動深入基層、深入職工調查走訪，耐心細緻的瞭解困難職工的致困原因、利益訴求和思想動態，掌握最新的困難職工底數，及時準確地做好工作，對困難職工做到底數清、情況明、全覆蓋、不遺漏並在企業內部公示確定慰問對象。
(二)加強人文關懷，豐富送温暖內容
各級工會要努力爭取更多的資源和手段，進一步豐富幫扶工作內容，加大對職工的人文關懷和精神關愛，充分發揮職工文化陣地作用，及時組織豐富多彩的文化娛樂活動，採取送慰問到崗位、送關懷到家庭、送年夜飯到(車間)工地等形式，把黨的温暖、工會組織的關懷送到一線勞動者的心坎上，讓他們安心工作，幸福生活。
(三)關注農民工，加大慰問服務工作力度
各級工會要針對農民工羣體的特點和需求，認真安排好農民工、派遣工的冬季生活，對節假日堅守工作崗位的農民工開展慰問活動，豐富其節日生活。安排好外地員工返鄉探親，積極協調鐵路、交通運輸等部門繼續開展外地員工平安返鄉順利回城工作。認真維護農民工權益，確保農民工工資按時足額發放，調動職工建設__區的工作積極性。
請各基層工會接到本通知後，立即開展本單位職工生活調查摸底，認真瞭解困難職工的底數和變化，及時確定和調整幫扶對象，準確掌握困難職工的狀況和需求，經企業公示後確定呈報__區總工會幫扶名單，__區總工會將根據各單位上報情況彙總平衡後最終確定幫扶對象名單。
在鎮黨委政府的正確領導下，在區扶貧部門的工作指導下，我鎮扶貧工作認真遵循脱貧奔小康工程的指導思想和要求，緊緊圍繞上級部門下達的目標任務，健全機制、制定規劃、強化責任、狠抓落實，提高了業務水平，取得了一定成績。春節將至，為確保全鎮每個低收入家庭能夠度過温暖祥和的春節，切實把黨和政府的關懷送到低收入農户，全鎮上下積極做好春節走訪慰問“一對一”結對幫扶活動的安排。
一、扶貧工作開展情況及成效
1、鄉鎮黨委和政府高度重視，召開全鎮幹部職工關於春節走訪慰問“一對一”結對幫扶活動的會議，鄉鎮領導親自安排並制定了詳細的慰問計劃。鎮直機關各單位參與結對幫扶人員由鎮統一安排時間走訪慰問；區直幫扶單位及相關人員由各(居)主動對接聯繫，確保慰問工作落到實處。
2、結對幫扶幹部職工深入所結對幫扶農户户家中，瞭解幫扶對象的生活狀況、現實困難、發展願望等方面需求，宣傳區委、區政府在扶貧開發、改善民生上的政策和措施，加深與幫扶對象的感情。根據結對幫扶家庭情況，全鎮幹部職工認真落實慰問活動給予必要的資金或物質慰問，保證所幫扶的低收入農户春節期間基本生活需求。
3、鎮扶貧工作人員認真做好結對幫扶慰問的宣傳動員，積極督促，確保慰問活動順利進行。並對結對幫扶慰問情況做好統計工作。
4、市級機關與區級機關走訪慰問一對一結對幫扶低收入350餘户，共1200餘人。共發放物資摺合人民幣110000餘元。全鎮幹部職工走訪慰問一對一結對幫扶低收入農户共發放物資摺合人民幣20000餘元。
二、存在問題
1、對部分貧困户的幫扶，幫扶單位及幫扶人員仍處於形式上的給錢給物，不能真正起到幫扶致富作用。
2、對貧困户的幫扶寬度和廣度有限，缺乏創造性。貧困農户對幫扶的依賴性較大，自己發展能力薄弱。
為切實做好20__年元旦、春節(以下簡稱“兩節”)期間送温暖慰問活動，促進社會和諧穩定，推動漳州跨越發展，現制定如下方案：
一、指導思想
在“兩節”期間，結合踐行黨的路線教育實踐活動，深入基層、深入羣眾，通過豐富多彩、形式多樣的送温暖慰問活動，讓困難企業和困難職工切實感受到黨和政府的關懷和温暖，維護社會和諧穩定。
二、送温暖慰問對象和範圍
(一)停產半年以上或已進入關閉破產程序的國有、集體困難企業及其他困難企業等經濟實體；
(二)企業特困職工；
(三)已進行失業登記的特困失業人員。
上述特困職工和特困失業人員是指本人及家庭因病、因災、因家庭成員變故、夫妻雙下崗以及其他原因，導致家庭生活嚴重困難，當前生活狀況屬於本地區、本單位的特別困難人員(家庭人均生活水平低於當地最低生活保障)。
三、送温暖慰問活動時間
全市送温暖慰問活動，從20__年1月1日開始，至20__年3月X日(元宵節)結束。具體活動時間可根據各地實際情況安排。
四、送温暖慰問活動內容
“兩節”送温暖慰問活動分四個階段組織實施。
第一階段：準備階段(從發文之日起至20__年12月20日)
1、組織調查摸底。各縣(市、區)人社部門、市直有關單位和企業對本級、本部門困難人員進行走訪摸底，並按照本方案要求，確定擬慰問的企業和人員名單。困難企業經主管部門確認，困難人員經企業或社區確認並張榜公示後，及時報送申報材料。如發現上報的材料不實，存在擅自擴大慰問對象和範圍的，按有關規定處理，並取消其次年補助資格。
2、制定活動方案。各縣(市、區)人社部門、市直有關單位和企業要結合實際，按照以人為本、執政為民的要求，將送温暖慰問活動作為一項重要任務，有針對性地制定20__年“兩節”期間的送温暖慰問活動方案。
第二階段：宣傳階段(20__年12月20日至20__年1月10日)
結合深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動，通過電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體，廣泛宣傳送温暖慰問活動的意義，不遺餘力的宣傳送温暖活動中湧現出的感人事例和歷年送温暖活動所取得的成效，推動全社會形成關心幫助困難職工的優良氛圍。
第三階段：慰問階段(20__年1月10日至20__年2月10日)
1、深入基層慰問。要集中人力物力，通過走訪慰問、結對幫扶、駐村蹲點等方法，深入瞭解企業和職工的生產生活狀況，努力協調解決基層反映比較集中的就業、社會保障、收入分配、勞動關係等問題，防止慰問走過場、流於形式，真正做到送温暖活動進家庭、走企業、訪貧困、問冷暖，關心職工疾苦，瞭解企業困難，切實幫助他們解決實際困難。
2、開展慰問方法。一是堅持分類指導，務求工作實效。針對困難企業和困難人員的不同困難程度、不同致困原因、不同幫扶需求等情況，可採取“送政策、送崗位、送培訓、送物資、送資金”等多種慰問形式。二是把慰問活動同日常工作相結合。三是豐富活動內容，促進社會和諧。有條件的地區、企業，通過開闢返鄉專列、幫助預訂返鄉車票等形式，為外來務工人員順利返鄉過年提供各種方便。組織開展多種形式系列活動，豐富留漳過年的外來務工人員的精神文化生活，讓他們在我市度過一個歡樂、温暖、祥和的新春佳節。
第四階段：總結階段(20__年2月25日至20__年3月5日)
各縣(市、區)人社部門、市直有關單位和企業對本地區、本部門開展送温暖慰問活動情況、典範經驗和創新做法要及時進行總結，於20__年3月1日前以書面形式報送市人社局，市人社局將彙總上報省人力資源和社會保障廳。
五、慰問活動的。資金籌集
各縣(市、區)人社部門要儘快與當地財政部門協調，提前安排落實慰問資金。各縣(市、區)、市直有關主管部門和企業在送温暖資金的籌集、管理、使用過程中，要嚴格遵守財務制度，堅持公開、公平、公正、有序的原則，規範程序、加強監督，確保送温暖資金真正用於困難企業和特困人員。
六、慰問活動的相關要求
1、各縣(市、區)人社部門、市直相關部門要提前調查摸底，將擬慰問的企業和人員名單進行彙總。各縣(市、區)於20__年12月20日前，將(附件3)報送市人社局彙總；市直相關部門於20__年12月25日前將(附件1)和(附件2)一式一份報送市人社局。
2、送温暖慰問活動中，要做到輕車簡從，簡化接待。着重解決實際問題，不作表面文章。
3、要認真執行廉潔自律有關規定，慰問活動中不得收受禮品，不得給困難企業和困難人員增加負擔。
春節即將來臨，為抓好我鎮民生工作，充分體現鎮黨委、政府對全鎮人民的親切關懷，確保他們能過上一個快樂、祥和、平安的節日，根據渝委辦【20xx】x44號和大足委辦【20xx】x5號通知精神，開展“送温暖、迎新春”新年慰問活動，為做好這次慰問活動，特制定如下工作方案。
一、參加慰問活動的領導及工作部門
按照要求，各級領導幹部要帶頭訪貧問苦，組織、民政、社保、扶貧、教育、老幹、團委、工會、婦聯等部門，要根據各自的職責對慰問活動進行部署安排和督促檢查，促進活動有序推進、落到實處。鎮領導幹部不少於x5户，村（社區）幹部不少於20户。機關幹部職工要走訪慰問、幫扶所結的“窮親戚”。各級幹部要把走訪慰問的過程作為了解民情、扶貧幫困的過程，切實關心羣眾冷暖，幫助解決羣眾的困難和問題。
二、慰問對象
（一）重點優撫對象。享受定期定量補助的“三屬”人員、在鄉複員軍人、傷殘軍人、參戰參核試人員。
（二）全鎮城鄉低保對象。包括城市低保對象、農村低保對象、三無人員和農村五保對象。
（三）百歲老人。
（四）敬老院集中供養五保人員。
（五）孤兒。
（六）貧困黨員。
（七）困難勞模和困難職工。
（八）生活困難老幹部。
（九）農村建卡貧困户。
（十）其他對象。受災城鄉困難羣眾、留守兒童、空巢老人、下崗失業人員、農民工、農轉非居民、貧困學生等低收入羣體的慰問，實現困難羣眾慰問全覆蓋。
三、慰問方式、標準和所需金額（20%的人）
1、重點優撫對象64人，安排慰問33人，慰問金200元/人，計6600元。
2、城市低保人員27户，安排慰問54人，慰問金200元/人，計10800元。
3、農村低保人員26人，安排慰問52人，慰問金200元/人，計10400元。
4、三無人員、農村五保户86人，安排慰問7人，慰問金200元/人，計3400元。
5、孤兒6人，安排慰問2人，慰問金200元/人，計400元。
6、百歲老人x人，安排慰問x人，慰問金200元/人，計200元。
7、敬老院集中供養五保人員5人，安排慰問5人，慰問金200元/人，計3000元。
8、貧困黨員x人，安排慰問x人，慰問金200元/人，計元。
9、困難勞模和困難職工x人，安排慰問x人，慰問金200元/人，計x元。
10、生活困難老幹部x人，安排慰問x人，慰問金200元/人，計x元。
11、農村建卡貧困户x人，安排慰問x人，慰問金200元/人，計x元。所需資金共34800元。慰問對象由鎮確定後上報區主管部門為準，慰問金和慰問品（折算金額）由鎮政府確定的標準撥付，分村社區發放。
四、慰問時間：
20xx年x2月28日—20xx年x月30日。
五、工作要求
全面開展元旦春節慰問活動，是關注民生，促進社會和諧的重要舉措，也是鞏固黨的執政基礎的體現。元旦春節慰問活動由鎮黨委政府統一領導，各部門協同配合。各村社區和各部門要高度重視此項工作，集中精力，確保走訪慰問工作做到“三個一”，即一個不漏（應慰問對象全部慰問到位）；一分不留（慰問金全部發放到慰問對象手中，不截留，不挪用）；第一時間完成慰問（在規定的時間內將慰問金髮放到慰問對象手中）。同時要嚴肅工作紀律，所有專款專物專用，入户到人，一經發現有違規現象，將進行嚴肅處理，以確保元旦、春節慰問工作的圓滿完成。
為切實做好20xx年元旦、春節(以下簡稱“兩節”)期間送温暖慰問活動，促進社會和諧穩定，推動漳州跨越發展，現制定如下方案：
一、指導思想
在“兩節”期間，結合踐行黨的路線教育實踐活動，深入基層、深入羣眾，通過豐富多彩、形式多樣的送温暖慰問活動，讓困難企業和困難職工切實感受到黨和政府的關懷和温暖，維護社會和諧穩定。
二、送温暖慰問對象和範圍
(一)停產半年以上或已進入關閉破產程序的國有、集體困難企業及其他困難企業等經濟實體；
(二)企業特困職工；
(三)已進行失業登記的特困失業人員。
上述特困職工和特困失業人員是指本人及家庭因病、因災、因家庭成員變故、夫妻雙下崗以及其他原因，導致家庭生活嚴重困難，當前生活狀況屬於本地區、本單位的特別困難人員(家庭人均生活水平低於當地最低生活保障)。
三、送温暖慰問活動時間
全市送温暖慰問活動，從20xx年1月1日開始，至20xx年3月5日(元宵節)結束。具體活動時間可根據各地實際情況安排。
四、送温暖慰問活動內容
“兩節”送温暖慰問活動分四個階段組織實施。
第一階段：準備階段(從發文之日起至20xx年12月20日)
1、組織調查摸底。各縣(市、區)人社部門、市直有關單位和企業對本級、本部門
困難人員進行走訪摸底，並按照本方案要求，確定擬慰問的企業和人員名單。困難企業經主管部門確認，困難人員經企業或社區確認並張榜公示後，及時報送申報材料。如發現上報的材料不實，存在擅自擴大慰問對象和範圍的，按有關規定處理，並取消其次年補助資格。
2、制定活動方案。各縣(市、區)人社部門、市直有關單位和企業要結合實際，按照以人為本、執政為民的要求，將送温暖慰問活動作為一項重要任務，有針對性地制定20xx年“兩節”
期間的送温暖慰問活動方案。
第二階段：宣傳階段(20xx年12月20日至20xx年1月10日)
結合深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動，通過電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體，廣泛宣傳送温暖慰問活動的意義，大力宣傳送温暖活動中湧現出的感人事例和歷年送温暖活動所取得的成效，推動全社會形成關心幫助困難職工的良好氛圍。
第三階段：慰問階段(20xx年1月10日至2月10日)
1、深入基層慰問。要集中人力物力，通過走訪慰問、結對幫扶、駐村蹲點等方式，深入瞭解企業和職工的生產生活狀況，努力協調解決基層反映比較集中的就業、社會保障、收入分配動關係等問題，防止慰問走過場、流於形式，真正做到送温暖活動進家庭、走企業、訪貧困、問冷暖，關心職工疾苦，瞭解企業困難，切實幫助他們解決實際困難。
2、開展慰問方式。一是堅持分類指導，務求工作實效。針對困難企業和困難人員的不同困難程度、不同致困原因、不同幫扶需求等情況，可採取“送政策、送崗位、送培訓、送物資、送資金”等多種慰問形式。二是把慰問活動同日常工作相結合。三是豐富活動內容，促進社會和諧。有條件的地區、企業，通過開闢返鄉專列、幫助預訂返鄉車票等形式，為外來務工人員順利返鄉過年提供各種方便。組織開展多種形式系列活動，豐富留漳過年的外來務工人員的精神文化生活，讓他們在我市度過一個歡樂、温暖、祥和的新春佳節。
第四階段：總結階段(20xx年2月25日至3月5日)
各縣(市、區)人社部門、市直有關單位和企業對本地區、
本部門開展送温暖慰問活動情況、典型經驗和創新做法要及時進行總結，於20xx年3月1日前以書面形式報送市人社局，市人社局將彙總上報省人力資源和社會保障廳。
五、慰問活動的資金籌集
各縣(市、區)人社部門要儘快與當地財政部門協調，提前安排落實慰問資金。各縣(市、區)、市直有關主管部門和企業在送温暖資金的籌集、管理、使用過程中，要嚴格遵守財務制度，堅持公開、公平、公正、有序的原則，規範程序、加強監督，確保送温
暖資金真正用於困難企業和特困人員。
六、慰問活動的相關要求
1、各縣(市、區)人社部門、市直相關部門要提前調查摸底，將擬慰問的企業和人員名單進行彙總。各縣(市、區)於20xx年12月20日前，將(附件3)報送市人社局彙總；市直相關部門於20xx年12月25日前將(附件1)和(附件2)一式一份報送市人社局。
2、送温暖慰問活動中，要做到輕車簡從，簡化接待。着重解決實際問題，不作表面文章。
3、要認真執行廉潔自律有關規定，慰問活動中不得收受禮品，不得給困難企業和困難人員增加負擔。
4、省人社廳將赴各地開展慰問活動，具體人員和時間另行通知。
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