同志們：
根據街道“兩學一做”學習教育方案安排。今天，由我來給大家上一次黨課，題目是《正心正行，做一名合格共產黨員》。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，高度重視黨員幹部隊伍建設，不論是出台“八項規定”、反“四風”，還是踐行“三嚴三實”、加碼“打虎拍蠅”，都是在致力於打造符合新時期需求的黨員幹部，營造山清水秀的政治生態。可以説，新形勢、新任務、新常態，對黨員幹部隊伍建設提出了新的更高要求。機關黨員幹部作為全街道改革發展的“領頭雁”，黨員幹部身上更應該體現出心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的優良政治品格，為全街道黨員幹部樹標杆、做表率。
一、要心中有黨、信念堅定，在對黨忠誠上樹標杆、做表率
“心中有黨”是衡量一名合格黨員的基礎和前提；“心中無黨”就喪失了作為黨員的基本條件。當前，隨着市場觀念的衝擊和世俗功利思想的影響，少數黨員幹部思想出現波動，有的人在黨中、心在黨外，只求索取、不想奉獻，喪失了黨員的先進性；有的台上有黨、台下無黨，等同於一般羣眾甚至覺悟低的還不如羣眾；有的明裏有黨、暗中無黨，信的是票子、講的是潛規則，公權私用、假公濟私，黨員僅僅成為一件體面的外衣或違法亂紀的護身符，嚴重敗壞了黨的形象。出現這種情況原因是多方面的，但根本的就是理想信念動搖弱化，功利主義、實用主義佔了上風，對黨不信任、不忠誠。習近平總書記曾告誡全黨：沒有理想信念，就會導致精神上“缺鈣”，就會得軟骨病。因此，廣大黨員幹部必須牢記總書記囑託，堅定理想信念，堅持正確方向，保持堅強黨性。
一要堅定黨的信念。對個人來講，信念是為人處事的精神支撐；而對一個政黨來講，信念關乎國家興旺。小平同志曾説過：“過去我們黨無論如何弱小、無論遇到什麼困難，一直有強大的生命力，就是因為有共同的信念、共同的理想，無論過去、現在和將來，這都是我們最大的優勢”。縱觀我們黨90多年的發展歷程，自誕生之日起，始終把實現共產主義偉大理想作為前進動力，帶領全國人民取得了民族解放、民族獨立，將一個積貧積弱的中國發展成為一個繁榮昌盛的社會主義大國。最近，我看了一部名為《少帥》的電視連續劇，背景就設在民國時期。在那個時期，中國大地上出現了段祺瑞、張作霖等10多隻軍事力量，中華民族四分五裂、飽受列強欺凌，國內軍閥混戰、你爭我奪，全然不顧百姓死活，可以説哀鴻遍野、餓殍（piao）千里、民不聊生，是中國歷史上極為混亂、羣眾生活極為困難的一個年代。造成這種局面，主要是當時的軍閥不是代表全體人民而是代表專制階級；不是以共同理想、民族振興為己任，而是以瓜分地盤、利益紛爭為目的，導致中國人民過着飢寒交迫和毫無政治權利的生活。在這以及以後較長的一段極度黑暗的時期，如果沒有中國共產黨，中國人民的命運將難以改變；直到有了中國共產黨，依靠堅定的理想信念，彙集全國革命力量，開創了一個反對帝國主義和封建軍閥的革命新局面。近代特別是新中國成立後的30年，我們黨在“舊中國”一窮二白的基礎上，領導全國人民自力更生、艱苦奮鬥，中國經濟以年均7。5%的增長速度，使80%以上的人口解決了温飽問題，徹底改變了舊中國畸形的生產力。改革開放30多年來，我們國家創造了“中國速度”、“中國高度”、“中國深度”等一系列“中國奇蹟”，從1979年到2015年的36年裏，中國經濟年均增長9。8%，而同期世界經濟年均增長僅為2。8%，我們用30多年的時間走完了西方發達國家上百年的發展道路，現在的中國已經成為世界第二大經濟體，中國的話語權和世界影響力與日俱增。正如習近平總書記説，“現在，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現這個目標”。取得這一讓國人自豪、世人矚目的驕人戰績，關鍵是得益於中國共產黨這一堅強的領導核心，否則就會出現一盤散沙，甚至面臨分崩離析的局面，偉大復興也將化為泡影。在這方面，世界上有許多值得汲取的經驗教訓，比如歐美國家有的至今還受困於金融危機、債務危機而不能自拔；一些照搬西方模式的發展中國家，紛紛陷入中等收入陷阱，經濟發展停滯不前；還有一些西亞北非國家，國家政治持續動盪，社會秩序嚴重混亂。前段時間，我從相關媒體瞭解到，我們鄰國朝鮮目前的國民經濟發展狀況，由於長期閉關自守，基本上還處於我國50年代末、60年代初的發展水平，連民眾的温飽問題都沒有解決。多方對照，我們的制度優勢和道路優勢已經開始彰顯。日內瓦外交與國際關係學院張維為教授，撰寫的《中國震憾》一書中寫到：“過去30年中國穩步崛起，而在採用西方模式的非西方國家中，沒有成功的例子。這個時候，我們不得不震憾，不得不反思許多問題，為什麼採用西方模式的國家總體效果不理想，為什麼從民主發源地的希臘，到金融危機的美國，無不面臨着政治、金融問題，而中國依然高度發展”。一個又一個偉大成就再次證明，只有共產黨可以救中國、只有社會主義才能發展中國。因此，每個黨員都要從現實中看到希望、看到未來，堅定對中國特色社會主義的信念，堅定對改革開放和現代化的信心，堅定對以習近平同志為核心的黨中央的信賴，築牢理想信念靈魂，錘鍊優良政治品格，真正做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨。
二要貫徹黨的主張。習近平總書記在蘭考與部分鄉村幹部學員座談時，語重心長地説，“鄉村處在貫徹執行黨的路線方針政策的末端，是我們黨執政大廈的地基，在座各位可以説是這個地基中的鋼筋，位子不高但責任很大”。説的很真切，也很樸實。我們常講，“上面千條線、下面一根針”，從中央到地方，各級制定的路線、方針、政策，都要通過基層黨員幹部來具體落實、具體執行。大家作為黨在基層的“代言人”和“傳聲筒”，既要深刻領會黨的路線方針政策，把握正確政治方向，始終同黨中央保持高度的一致；又要責無旁貸地把黨的聲音、黨的主張傳播到千家萬户，使幹部羣眾不散佈、不發表、不傳播違背黨的意見和言論，真正與黨中央同心同德、言行一致，凝聚起推動發展的磅礴力量。
三要遵守黨的規矩。黨的十八屆中央紀委五次全會，第一次對什麼是黨的規矩作了深刻闡釋。何為黨的規矩，就是一切成文的規章制度和一切不成文的道德要求以及合法做法。基層黨員幹部是國家行政機器的末梢神經，廉潔與否直接影響羣眾對黨和政府的認同。現實生活中，有的人認為自己和那些“大老虎”相比，不是角色，反腐敗不會落到自己頭上。其實不然，反腐不只是打“老虎”，“拍蒼蠅”同樣重要，因為基層幹部的腐敗是最具離心力的腐敗。中央紀委多次表態將懲腐高壓更有力地向基層傳遞。作為基層黨員幹部，不應抱有僥倖心理，要時刻堅持老老實實做人、規規矩矩做事，努力爭做一名組織信任、羣眾愛戴的好乾部。
二、要心中有民、心繫羣眾，在為民服務上樹標杆、做表率
習近平總書記在一篇文章中寫道：一個偏僻的小村莊，因為支部書記生病了，一天之內村民自發籌集了數萬元手術費為他治病，村民説“就是討飯也要救他”。面對這個事情，一些基層幹部不由地發出了“假如我病倒了，會有多少村民來救我”這樣的感慨！這名幹部就是浙江農村黨支部書記鄭九萬同志。鄭九萬的事例充分説明了這樣一個道理：老百姓在幹部心中的分量有多重、幹部在老百姓心中的分量就有多重。不可否認，隨着執政時間的推移，個別黨員幹部思想鬆懈，脱離羣眾，只在選舉之前到羣眾中走一走，目的就是為了拉選票；有的嫌貧愛富不與羣眾來往，不願意貼近聯繫困難羣眾；有的甚至與民爭利、徇私枉法，最終成為人人喊打的腐敗分子。上述種種行為，在很大程度上損害了黨在羣眾中威信和形象。大家既然處在為人民服務的崗位上，就要時刻設身處地為羣眾着想，這是義不容辭的責任和職責，只有這樣的幹部，羣眾才會真心擁戴。
一是決策要問計於民。黨的十八大明確提出“人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標”。這就要求我們緊貼羣眾願望、期盼、需求和訴求開展工作。當前，隨着經濟體制的深度改革、思想觀念的深刻變化，羣眾的需求從過去的吃飯住房、上學就醫等基本生活方面，逐漸擴大到社會福利保障、土地房屋徵遷、生態環境保護、食品藥品安全等多個層面，羣眾利益訴求和社會矛盾呈現出多樣化、多元化的趨勢，工作難度和複雜程度也逐步加大。令人擔憂的是，部分黨員幹部對新常態下羣眾工作的深刻變化認識不足，對如何應對這種變化缺乏科學有效的研判和舉措，導致工作完全滯後於羣眾需求。從近年來發生的一些嚴重的幹羣衝突和羣體性事件來看，大多與當地少數黨員幹部漠視羣眾需求有着直接關係。比如，四川“什邡（fang）”事件，當地政府沒有及時發現和解決羣眾擔心項目引發環境污染的問題，延誤了處理的最佳時機，發生市民強行衝擊行政機關，打砸工作人員、公共設施和車輛，嚴重影響了辦公秩序和社會穩定。小平同志曾説過：“一個革命政黨，就怕聽不到人民的聲音，最可怕的是鴉雀無聲。”分析這起事件，什邡引進的利民項目不僅得不到羣眾擁護，反而引發羣體性事件，教訓就在於沒有聽取羣眾的聲音，沒有尊重羣眾的意願抓發展，從而走到羣眾的對立面。民之所望、施政所向。近年來，街道着力民生提高羣眾幸福指數，廣泛開展環境整治、衞生院、校舍安全改造、弱勢羣體救助等惠民實事，投入總量和佔財政支出的比重均創出歷史最高水平。在第三方羣眾滿意問卷調查中，滿意率100%。可以説來之不易，必須倍加珍惜。今後工作中，大家要始終堅持和發揚以往關注改善民生的好經驗、好做法，聽民聲、察民情、順民願，帶着更加深厚的感情深入羣眾，到羣眾最需要的地方去解決羣眾需求，到羣眾最困難的地方去排憂解難，到矛盾最突出的地方去化解矛盾，真正把工作做到羣眾心坎上，最大限度提高羣眾幸福感、獲得感。
二是工作要依靠羣眾。在我們黨90多年的奮鬥歷程中，從土地革命到抗日戰爭，國內解放戰爭到社會主義建設，改革開放到全面小康社會建設，組織羣眾、發動羣眾、依靠羣眾始終一以貫之，可以説每一部成長壯大的歷史都是不斷獲得羣眾支持的歷史。但目前社會上出現了一種羣眾難發動、羣眾不好發動的不良導向，比如在秸稈禁燒、環境整治等工作中，羣眾應當是參與的主體，但現在的狀況是幹部着急、羣眾不急。這一方面是由於羣眾的素質有待提高、主體意識有待增強，另一方面也與黨員幹部發動、組織不力有直接關係。因此，廣大黨員幹部要珍視和保護好羣眾參與共建的積極性，時刻牢記“是黨員幹部、做黨員幹部、像黨員幹部”三句話，既要保持強烈的責任心，牢記發動、組織羣眾的職責；又要針對羣眾思想觀念、行為方式的新變化，積極改進、創新工作方法，把羣眾有效發動起來，努力營造“自己家園自己建”的濃厚氛圍。
三是處事要公道正派。自古公道最能得人心。大家都長期工作、生活在農村，雖然都有三親六故，但為人處事不能有親有後。中國有句古話叫做“不患寡而患不均”，意思是説不怕貧窮、不怕分的少，就怕分配不公平。公平既是老百姓對社會、對組織最起碼的要求，也是我們做好工作的一個基本原則。日照莒（ju）縣是革命老區，當地年紀最大的村黨支部書記是87歲的盧翠秀，30多年來，她帶着羣眾治山治水、修路搭橋，村裏的100多户人以及周邊山上的每一道溝溝坎坎都記在小本子上。村民就説“因為她辦事公正，各方面一碗水端平，各方面做的很好，都很尊敬她，最後都讓她幹一把手，當書記，都很聽她的”。我們有些幹部不見好處不辦事、不拿好處不辦事，這樣的幹部根本就談不上稱職。羣眾的眼睛“揉不進沙子”，喪失了公正，也就喪失了民心，也就喪失了威信。現在社會上有不少人對毛澤東時代非常向往，嚮往什麼？絕不是嚮往那個時代的貧窮落後，主要是嚮往那個時代的公平正義。人們雖然貧窮但心情舒暢，嚮往黨的幹部的純潔性，嚮往那時全社會人民擁有共同理想和價值追求。基層黨員幹部是羣眾共同利益的代表，要想贏得老百姓的信任和擁護，一定要做到公平、公正、公道，特別是對財務管理、宅基地分配、低保户申報、土地徵用補償等羣眾關注的熱點問題，要講原則、講程序、講正氣，不憑個人好惡辦事，也不偏親厚友，更不與民爭利，讓真正困難的得到照顧，讓符合條件的得到補助，讓思想進步的成為黨員，努力創造經得起評論和檢驗的業績。
三、要心中有責、率先垂範，在履職盡責上樹標杆、做表率
有句俗話叫：“村看村，户看户，羣眾看黨員”。老百姓怎麼評價我們的黨員？他不聽你講大道理，就看你怎麼做、你做得怎麼樣。《第一書記》中沈浩有一句感人肺腑的話：“你是共產黨員，你是第一書記，肩負着組織的重託、領導的信任和羣眾的期盼，只有盡心盡力好好工作，把小崗發展起來，讓小崗人富起來。”這句話道出了一基層黨員身上所肩負的職責和使命。
一要崇尚學習，提升素質。學習是一個真正耳熟能詳的話題，為什麼還要講學習？因為當前知識更新速度太快，我們沒有學過、幹過和不會、不懂甚至根本就不知道的事情太多。我相信，在這方面每個人都有體會。這就要求廣大黨員時刻增強知識更新、練就能力的緊迫感，重視學習、加強學習、善於學習，提高與時代發展和事業要求相適應的素質和能力。要學習理論政策，黨的十八大以來，中央領導集體提出了許多新思想、新觀點、新論斷，深刻回答了一系列重大理論和現實問題；1月27日國家又出台加快農業現代化發展的意見，這是自2004年以來中央一號文件連續第13次聚焦“三農”，是做好新形勢下農業農村工作重要綱領性文件。今年中央還將在全黨開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。黨員幹部作為黨的政策的宣傳者、執行者，我們必須以“兩學一做”專題教育為契機，深入學習、準確理解黨的方針理論政策，切實增進對當今中國發展理念、道路、政策的認識和理解，這是我們做好當今一切工作的根本遵循。每一個基層黨員幹部要適應知識經濟的新形勢，特別是與自己崗位相適應的業務知識，只有強大的業務知識作為工作的支撐，才能做到先人一步、引領工作、遇事不慌。要學習榜樣典型，先進典型是有形的正能量、鮮活的價值觀。大家要時刻以先進典型為標尺，既要對照焦裕祿、楊善洲、牛玉儒等現實典範照一照、比一比；也要以先進典型為標杆，學習身邊榜樣、基層模範、敬業楷模，做到學有榜樣、趕有目標；更要以先進典型為標兵，深入學習先進典型的公僕情懷、求實作風、奮鬥精神和道德情操，在本職崗位第一線創先爭優，在改革發展主戰場建功立業，爭做有為幹部、推動有效發展。
二要強化擔當、履職盡責。擔當是時代召喚下的一種客觀需要，其核心是在履職盡責中無私奉獻、勇於犧牲。回顧周恩來的一生，他對黨和國家事業具有高度的責任擔當，無論是對敵鬥爭之際，還是在黨內出現意見分歧時，他總是堅持做對黨、對國家有益的事情。特別是在“文革”期間，儘管他自己處境艱難，仍然以對黨對人民的忠誠和自我犧牲、高度負責的精神，帶病總理國家事務，協調處理方方面面的關係和矛盾，並與“四人幫”針鋒相對、巧妙周旋，以維護黨和國家的最高利益。當時他承受着各方面的壓力，處於極端困難的境地，相忍為國，相忍為黨，相忍為民，甚至發出了“我不入地獄，誰入地獄”的悲壯心聲。可以説，如果沒有周總理在“文革”中苦撐危局，後果不堪設想。習近平總書記強調，幹部就要有擔當，有多大擔當才能幹多大事業，盡多大責任才會有多大成就。大家不論是領導班子成員，還是普通黨員幹部，都是羣眾中的先進代表和模範榜樣，如果説工作幾年或任期幾屆，那裏山河未改、面貌依舊，黨員先鋒模範作用沒有發揮出來，經濟沒有取得較快發展，羣眾生活水平沒有太大提高，就愧對組織、愧對羣眾、愧對黨員這個榮譽稱號，就不是一名稱職的黨員幹部。因此，我們學習周恩來這種精神，就是要切實強化責任擔當，始終把發展穩定重任牢牢記在心裏、扛在肩上、落實在行動中，面對任務挺身而出，面對問題迎難而上，敢於觸及矛盾，善於攻堅克難，以忘我的熱情在集體經濟發展、促進羣眾增收、維護社會穩定等方面幹出新業績、開創新局面。
三要滿懷激情、幹事創業。激情是一種可貴的工作狀態和工作品質，往往能最大限度的激發工作潛能、催生不朽的業績。毛澤東同志説“人是要有一點精神的”，這裏所説的“精神”，指的就是工作激情。正是因為有了敢闖敢冒、敢於創新的激情，34年前安徽鳳陽小崗村18位農民冒着風險簽下土地承包責任狀，拉開了我國農村改革開放的序幕；正是憑藉真抓實幹的激情，全國勞模申紀蘭帶領西溝兒女，把一個幾乎不具備生存條件的舊西溝，建成了一個農林牧貿工商全面發展的社會主義新農村。前些日子看了一部紀錄片—《大國工匠》，我很感動，他們不是科學家、不是高級知識分子，也不是領導幹部，但是能夠數十年如一日地追求着職業技能的極致化，靠着傳承和鑽研，憑着專注和激情，放飛了飛船、托起了大飛機，成為國之棟樑。今天在座的有些是老同志、也有剛參加工作的大學生，歲數大的可以想一想我們怎麼從艱苦日子中走過來的，年輕的同志想一想大學聯考、公務員考試付出的辛苦和努力，那麼到現在你的激情還在不在？有沒有不思進取、懼怕困難、得過且過的心態？有沒有朝氣不足、暮氣沉沉，事不關己高高掛起的想法；有沒有為官不易、為官不為的思想？如果有這種思想將是非常可怕的，即使水平再高、能力再強，也不會有大的作為，最終貽誤黨和人民的事業。古代廉吏尚且“一日無勞、三餐不安”，我們作為共產黨員，一定要始終保持幹事創業的激情，以搶的意識、闖的魄力、拼的勇氣、爭的勁頭，努力攻堅、奮發進取，才能創造出經得起實踐、羣眾和歷史檢驗的業績。
四、要心中有戒、言行規範，在個人乾淨上樹標杆、做表率
黨的十八大以來，打老虎、拍蒼蠅，狠抓作風建設成為新常態，各方面要求有了新變化。我們廣大黨員幹部要積極適應新變化、新要求，堅守底線、不觸紅線，真正做一名合格的共產黨員。
一要嚴以修身、知足知止。2015年10月18日，中共中央印發了新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，提出摒除私心雜念、做到知足知止是對黨員幹部的一項基本要求。老子也在《道德經》中説過一句話：“知足常足，終身不辱；知止常止，終身不恥”，意思就是説，知足的人就常能感到滿足，一輩子都不會因為慾望太強烈而辱沒自己；做事有分寸的人就常能有所節制，一輩子都不會做可恥的事情。其實，“知足知止”不是多麼高深的道理，一般人都能體悟得到，但是現實生活中能夠真正做到和始終堅持的似乎並不多，很多黨員“吃着碗裏看着鍋裏”，以致於讓自己踏上了不歸路，一步步走向罪惡的深淵。令計劃不懂律己律人終有囹圄之災，薄熙來權力濫用難逃正義法網之捕，周永康修身不嚴晚節自為謀私所陷。杭州市原副市長許邁永落馬後自我反思時説：“看着老闆們的財富迅速增長，心態變得不平衡了，患上紅眼病了，從而不滿足於現狀，心態不平衡，時常有一種攀比思想，與老闆比，與高收入階層比，越比差距越大，越比心態越不平衡，比來比去，最終將自己比上了斷頭台。”許永邁所謂的“心態不平衡”長期得不到糾正，成為他滑向腐敗深淵的重要原因。這個例子告訴我們，做不到知足知止，就可能慾望得不到滿足，而無視黨紀國法、最終釀成悲劇。明代朱載堉（“育”）曾寫過一首散曲，名為《十不足》，我在這裏讀一下，與大家共勉，他寫到“逐日奔忙只為吃，才得有食又思衣。置下衣服身上穿，抬頭卻嫌房屋低。蓋了高樓和大廈，牀前缺少美貌妻。嬌妻美妾都娶下，又想出門沒馬騎。花錢買下高頭馬，馬前馬後少跟隨。家人招下十數個，有錢沒勢被人欺。一干幹到知縣位，又説官小職位低。一升升到閣老位，每日思想要登基。一朝南面坐天下，又想神仙下象棋。洞賓陪他把棋下，又問哪是上天梯？上天梯子未做下，閻王發牌鬼來催。若非此人大限到，上到天上還嫌低。”這首詩生動地向世人説明“人心不足蛇吞象”的貪婪本性，雖然已經有四百多年，但現在仍有深刻的現實意義。前車之覆、後車之鑑，無數用政治生命換來的警示教材告訴我們，黨員幹部任何時候都要頭腦清醒，正確看待名利得失，合理定位自身角色，不被官位所惑、不為名利困惑，生活上向低標準看齊，工作上向高標準看齊，把知足知止紮根於內心、落實到行動，做一個乾淨有擔當的好乾部。
二要嚴格自律、廉潔奉公。在羣眾的眼裏，無論職位高低，權力大小，只要是黨員幹部，哪怕就是一個普通的黨員，都代表着黨和國家的形象。人民論壇曾經開展過一次幹部作風民意問卷調查，羣眾關注度排在前三位的是：廉潔奉公，佔80%；作風務實，佔78。2%；勤政為民，佔73。6%。由此可見，廉潔問題是老百姓最關心的問題，為官不廉也是老百姓最深惡痛絕的問題。在這個問題上，任何人都不要抱有僥倖心理，想怎麼幹就怎麼幹，其實八卦洲就那麼大，一個幹部自律出了問題誰不知道？大家心裏一定要清楚，基層幹部儘管位低權小，但因處在各項政策利益衝突的中心地帶，小到“仨瓜倆棗”，大至“轎車樓房”，面臨的各種誘惑與日俱增，直接考驗着基層幹部的拒腐防變能力。特別是對我們機關黨員來講，如果不注意潔身自好，吃東家拿西家，還變着花樣吃拿卡要、吞佔集體財產、增加企業負擔，就會讓老百姓戳脊梁骨，千萬不能因為一時過失，給我們的事業造成不可挽回的損失。“巴豆雖小壞腸胃、酒杯不深淹死人”。作為黨員幹部一定要時刻在思想上要築牢防線，防微杜漸，警鐘長鳴，注意從小事做起，“勿以善小而不為、勿以惡小而為之”，做到堂堂正正做人，清清白白做事；在行動上，要遵守財經紀律，嚴格財務管理，規範財產交易，真正把錢用在刀刃上，用在長遠發展上，以自己的實際行動贏得黨員羣眾的口碑、信任和擁護。
今天藉此機會，就講這麼多。
最後，祝同志們身體健康、工作順利！
謝謝大家！
黨課講稿-正確理解科學發展觀的基本內涵
教學對象：基層幹部、黨員；
教學目的：使學員懂得科學發展觀產生的背景、內涵、核心和根本要求；
教學提示：適當引用教學參考之內容；
教學時間：20分鐘好範文版權所有
發展是人類社會的永恆主題。發展觀是指人們對發展問題的總的看法。發展觀的問題很
重要，會影響到發展目的、發展思路、發展模式等一系列重要問題。科學發展觀是我們黨站在歷史和時代的高度，總結國內外發展的經驗與教訓，深刻分析我們發展中存在的問題基礎上提出來的。科學發展觀的提出，對於我們妥善應對我國經濟社會發展關鍵時期可能遇到的各種風險和挑戰，加快全面建設小康步伐，切實提高我們黨的執政能力和執政水平，具有重要的意義。正因為如此，科學發展觀提出後，在黨內外和國內外產生了強烈的反響。
改革開放以來，我們黨堅持以經濟建設為中心，堅持改革開放，形成了建設中國特色社會主義的基本理論、基本路線。正是在黨的基本路線的指引下，我們黨領導的改革開放事業取得了舉世矚目的成績——國民經濟穩步發展，綜合國力不斷增強，人民生活水平日益提高。在這樣一個時期，我們黨提出科學發展觀，並不是説這些年我們的發展有多大的問題，更不是説需要我們長期堅持的以經濟建設為中心的基本路線出了問題。而是説，在我國經濟發展的過程中，存在着一些需要解決的問題。不可否認，在我們發展的過程中，存在着一系列突出的矛盾和問題，主要是：發展不夠全面，也不夠協調，持續發展能力較弱，如城鄉差距拉大、就業壓力增加、區域差距擴大、資源短缺和生態環境遭到破壞、社會的發展明顯滯後於經濟的發展，等等。這些問題，有些是在中國發展的現階段難以避免的，有些則是由於發展觀的偏差所導致的或者所加劇的。而我們黨提出科學發展觀，正是在充分肯定改革開放以來我國取得舉世矚目的發展成就的基礎上，從新世紀新階段的實際出發，適應現代化建設需要，努力把握髮展的客觀規律，汲取人類關於發展的有益成果，着眼於豐富發展內涵、創新發展觀念、開拓發展思路、破解發展難題提出來的。
科學發展觀的提出，反映了實現全面建設小康社會目標的客觀需要。經過20多年的奮鬥，我們在總體上實現了小康。但我們現在的小康，還是低水平的小康，是不全面的小康。全面建設小康社會的要求不光是追求gdp的指標，它還應包括社會的發展、環境的改善、文化生活和精神道德水平的提高，需要推動物質文明、精神文明和政治文明的全面發展。顯然，要實現這樣的全面小康社會的目標和要求，靠傳統的發展觀是不行的，需要我們轉變發展觀念，樹立新的科學發展觀。
總之，新的發展觀既符合時代發展潮流，又符合當代中國國情；既體現出鮮明的時代特徵，又包含着深刻的人文精神；還體現了中國共產黨這個世界上最大的政黨，中國這個世界上人口最多的大國，對全球、對人類的負責態度。如果將這一發展觀付諸實踐，將對中國的改革和發展產生巨大而深遠的影響，將對全人類的可持續發展做出巨大貢獻。
應當説，科學發展觀內涵是十分豐富的，涉及政治、經濟、文化和社會發展等各個方面。十六屆三中全會指出，“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀”。這句話，準確而深刻地揭示了科學發展觀的實質和內涵。
以人為本是科學發展觀的核心，也是科學發展觀的出發點和落腳點。我們共產黨人是全心全意為人民服務的黨，我們所做的一切都是為了中國最廣大人民羣眾的根本利益。中國是共產黨領導下的社會主義國家，我們發展經濟的目的就是為了不斷滿足人民物質、文化生活的需要。全面、協調、可持續發展圍繞的中心就是要滿足人民的這些需要，包括生存的需要、發展的需要和享受的需要。可以説，科學發展觀是中國共產黨人宗旨和理念在發展問題上的反映。
以人為本的發展理念，還要求我們必須着眼於促進人的全面發展。馬克思曾明確指出，個人的全面發展正是共產主義者所向往的。以人為本，就是指以人為價值的核心和社會的本位，把人的生存和發展作為最高的價值目標，一切為了人，一切服務於人。因此，我們要深刻認識到，發展作為執政興國的第一要務，不只是經濟的量的增長，還包括經濟結構的優化、科技水平的提高，更包括人民生活的改善、社會的全面進步，歸根到底，是為了社會與人的全面發展。
注重以人為本，也是立黨為公、執政為民的本質要求。當前，堅持以人為本最生動最具體的體現，就是要切實解決好羣眾生產生活問題。應該看到，維護好、實現好、發展好羣眾的根本利益，是我們一切工作的根本出發點和落腳點，也是我們做好改革發展穩定各項工作的重要保證。關心羣眾生產生活的工作做好了、做紮實了，我們就能凝聚起齊心協力戰勝困難、推進事業發展的強大力量。我們一定要牢記“羣眾利益無小事”這個道理，始終把羣眾利益放在第一位，自覺增強為人民服務的意識，從人民羣眾最現
實、最關心、最直接的問題入手，通過發展經濟，不斷讓人民羣眾得到實實在在的利益。要把人民羣眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意，作為衡量工作成效的根本尺度。
科學發展觀所強調的發展要全面、協調、可持續，構成了科學發展觀的基本內涵。首先，發展必須要全面。所謂全面發展，就是要着眼於經濟、社會、政治、文化、生態等各個
方好範文版權所有面的發展，不可偏廢其中任何一個方面；其次，發展必須要協調。所謂協調，就是各方面發展要相互銜接、相互促進、良性互動；再次，發展必須要可持續。所謂可持續，就是既要考慮當前發展的需要，滿足當代人的基本需求，又要考慮未來發展的需要，為子孫後代着想。
黨的十六屆三中全會提出的“五個統籌”可以説是實現科學發展觀的根本要求，它所涉及的是在全面建設小康社會和實現現代化的進程中，應該選擇什麼樣的發展道路和發展模式，如何發展得更好的問題。
統籌城鄉發展的實質，是促進城鄉二元經濟結構的轉變。我國發展過程中，一個突出的問題就是城鄉差距較大，導致所謂的城鄉二元經濟結構，連同“三農”問題，成為全面建設小康社會道路上的攔路虎，是我們必須啃下的“硬骨頭”。統籌城鄉發展，應該着眼於建立有利於改變城鄉二元經濟結構的體制，同時，在解決“三農”問題上必須要有新的發展思路，例如，應該注重從“農”外找出路，通過“三化”——工業化、城市化、市場化，來促進“三農”問題的根本解決。
統籌區域發展的實質，是實現地區共同發展。應當説，在一個國家內部，發展不可能有“齊步走”的模式，經濟發展不平衡應該是個比較普遍的現象。由於歷史、地理、資源等方面的差異，我國經濟發展不平衡、地區經濟發展差距較大的問題比較突出，且有繼續擴大的趨勢。地區差距不僅表現在東部和中西部之間，也表現在省、自治區、直轄市之間，還表現在省、自治區內部地區之間。這個問題不解決，不僅影響到建設全面小康社會目標的實現，同時還不利於地區的穩定。當然，解決這個問題，不能以犧牲經濟發達地區的發展為代價，硬求發展平衡，而應該通過國家宏觀政策的扶持，加上發達和比較發達地區的對口支援等方式，來縮小地區差別，實現各地區的共同發展。
統籌經濟社會發展的實質，是在經濟發展的基礎上實現社會全面進步，不斷提高人民羣眾的生活質量，增進全體人民的福利。隨着温飽問題的解決和改革的深入，經濟發展中的社會問題日益凸顯出來。社會發展領域存在的問題，許多同經濟轉軌過程中政府職能不到位有直接關係，需要轉變政府職能。社會保障、科學技術、文化教育、公共衞生和醫療等領域有其特殊性，政府必須承擔起應負的責任。
統籌人與自然和諧發展的實質，是人口適度增長、資源的永續利用和保持良好的生態環境。我國是人均資源比較少的國家，資源短缺將是伴隨工業化、現代化全過程的大問題。這就要求我們在確定工業化和城市化道路，選擇發展模式、發展戰略和技術政策乃至社會生活方式時，都必須充分考慮資源約束和環境承載能力問題。
統籌國內發展和對外開放要求的實質，是更好地利用國內外兩種資源、兩個市場，順利實現中國經濟的振興。中國的國際經濟地位正在發生帶有根本性的變化。我們現在面臨着和改革開放初期甚至和10年前完全不同的外部環境。在當今世界經濟一體化、國際競爭日趨激烈的條件下，我們不可能兩眼只盯着國內市場，必須兼顧國際國內兩個市場。同時，對於那些在過去封閉經濟、進出口很少、外匯短缺條件下形成的體制和政策，要大膽改革，對於不適合的經濟觀念，要及時更新。要學會按照wto的規則辦事，努力追求“雙贏”局面。這對於許多領導幹部來講也是新的課題，但也是我們必須解決好的課題。
我國在發展問題上正反兩方面的經驗告訴我們：既不能以經濟發展代替社會發展，也不能因為強調發展的全面性而否定經濟發展在社會發展中的基礎地位，更不能否定經濟建設這個黨的工作中心。我們必須在堅持經濟建設這個中心的基礎上統籌各方，促進全面發展。
同志們：
今天我們在這裏開展“黨旗映天山”主題黨日活動，就是要共同回顧黨的光輝歷程，弘揚黨的豐功偉績，進一步激勵全體黨員幹部不忘初心、牢記使命。習近平總書記強調，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。中國共產黨是中國特色社會主義事業的堅強領導核心，是最高政治領導力量。只有自覺堅持黨的領導，深入推進從嚴治黨常態化、黨的建設常態化、黨內教育常態化，才能適應新時代新要求。今天，我們在這裏召開全體黨員幹部大會，由我講專題黨課，主要談四點意見：
一、遵循中央要求，統一思想認識
共產黨員的初心是什麼？我感覺到，如果這些問題搞不清楚、弄不明白，大家保持積極奮鬥的持久性和內在動力可能就不夠，打好“維穩組合拳”和脱貧攻堅戰的後勁可能就不足，大家主動接受教育的成效有可能會打折扣。
在黨的十九大報告中，習近平總書記開宗明義，強調了共產黨員的初心和使命——“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”。共產主義是我們黨的崇高理想，是共產黨員的信念之源。只有激發黨員正能量，讓每個細胞迸發出活力，保持健康本質，才能拉近黨員幹部和羣眾的距離，黨的方針、政策才會貫徹到實處，老百姓才能真正得實惠。道理不復雜，但落實到實踐中卻並不簡單。一朵浪花看似微小，但千萬朵浪花同心協力，就能捲起氣勢磅礴的錢塘大潮。我們黨有8000多萬黨員、700多萬幹部，如何實現中華民族偉大復興的“中國夢”？從根本上説，就是要始終保證自下而上遞進的優良黨性和先鋒模範作用。深入學習黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨的思想政治建設的根本。更要持續深入開展理想信念教育，擰緊理想信念的“總開關”，堅守紀律道德底線，把它作為進一步深化全面從嚴治黨的重要舉措，作為保持發展黨的先進性和純潔性的重大政治任務來對待。
二、武裝思想頭腦，保持先進本色
要保持共產黨人的先進本色，首先就是搞清楚什麼是黨員？為什麼要入黨？這一點很有必要。習近平指出“先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質屬性，貫穿於黨的性質、宗旨、任務和全部工作，體現在各級黨組織和全體黨員的實際行動上。”中國共產黨是工人階級的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心。共產黨人區別於其他任何政黨的一個顯著標志，就是和最廣大的人民羣眾取得最密切的聯繫，全心全意為人民服務，一切從人民的利益出發。這是我們黨的生命所繫、力量之源。
那麼我們入黨是為了什麼呢？毛澤東同志在延安文藝座談會上的講話中強調：“有許多黨員，在組織上入了黨，思想上並沒有完全入黨，甚至完全沒有入黨。”。此時此刻，我們的現實情況又是什麼樣呢？個別同志仍存在着一些不正確的認識，把組織生活和日常工作割裂開來，把黨內教育與政治學習混為一談，把黨建成果與業績成就分別看待。這些錯誤的思想認識，都是理想信念不夠堅定、為黨奉獻的血性不足、向黨章黨規看齊的主動性不夠的表現。我認為，成為一名合格的共產黨員，一是要堅守政治底線。要從精神層面上堅定信仰追求，在行為方式上提高政治素質，從價值觀念中澄清模糊認識，關鍵還要有自己的理解認知。還必須充分認識到：廉潔自律準則、紀律處分條例、中央八項規定和兵團黨委二十六條規定等要求是高壓線，是底線標準，摸不得、碰不得，我們黨內的同志，無論是誰，只要是越界、觸線，必定會付出慘痛代價，必將遭到人民的唾棄。二是要錘鍊黨員品質。時刻保持頭腦清醒、保持政治定力，特別是黨員領導幹部要在堅定理想信念上當表率、做示範，以實際行動展示忠誠，在面對紛繁複雜的矛盾、急難險重的任務、進退留轉的關鍵時刻經得起考驗；在嚴守紀律規矩中彰顯忠誠，對黨的紀律和規矩始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止；在工作崗位上形成良好政治習慣，逐步提升思想上的境界、消除工作中的短板，構建凝心聚力、共謀發展的良好工作作風。三是要自覺向黨中央看齊。我們要真學真用，切實習近平新時代中國特色社會主義思想指導具體工作，只有把黨員“姓黨”刻在骨子裏、融入血液中，才稱得上思想上成熟、政治上可靠、立場上堅定，才能適應新時代新要求。習近平總書記指出“不能腳踩西瓜皮，滑到哪裏算哪裏”，直接道出了治國理政必須遵循規律，不能違背規律的真諦。我們要遵循黨的執政規律，堅持黨的領導覆蓋一切，以加強黨的領導為前提推進改革創新。我們黨是高度集中統一的馬克思主義政黨，思想上的統一、政治上的團結、行動上的一致是黨的事業不斷髮展壯大的根本所在。這種統一、團結、一致有一個基準，這個基準就是黨中央，就是黨中央提出的理論和路線方針政策，歸根到底要體現為向黨中央看齊。我們黨領導的改革開放已經走過41個年頭，從建黨初期到革命戰爭時期，再到社會主義革命時期，黨的執政條件發生了廣泛而深刻的改變，只有全黨自覺向黨中央看齊，才能一呼百應，黨才有力量，國家才有力量，才能決勝全面建成小康社會，穩步實現中華民族偉大復興的中國夢。我們要把“看齊”作為第一政治規矩，不折不扣地貫徹落實，自覺向黨中央看齊，把思想意識變為自覺行動，同向同行，做政治上的明白人。
三、樹立標杆意識，爭做合格黨員
“一個政黨，如果不能保持同人民羣眾的血肉聯繫，如果得不到人民羣眾的支持和擁護，就會失去生命力，更談不上先進性。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。保持黨同人民羣眾的血肉聯繫，是我們黨無往而不勝的法寶，也是我們黨始終保持先進性的法寶”。有了標杆，就有了參照；有了標杆，就有了目標，就有了動力。
（一）以黨章黨規黨紀為標杆。黨員領導幹部既要走在前面，當好履職擔當、盡職有為的標兵，為下級作好表率，又要用新思想新觀點新要求武裝頭腦、指導實踐，做好敬業修德、廉潔從政的示範，為普通黨員作表率；中層幹部黨員要甘當承壓受力的路基枕木，在各自平凡的崗位上踐行黨章黨規要求，擴大正面影響力，傳遞新思想、聚起正能量，吸引更多的黨外優秀人才為我所用；青年黨員更不能因為年輕，就對自己放低標準，要繼承和發揚老一輩黨員的優良傳統，把做合格黨員作為終身的追求、自律和堅守。
（二）以模範人物為標杆。以新疆、兵團的模範人物和我們身邊的先進典型為標杆，徹底摒棄“不違規就是合格、不違紀就是稱職、不違法就不追責”的錯誤思想，既要有底線思維，也要有奮鬥目標，要以先進模範為榜樣，經常向身邊的優秀共產黨員看齊，掀起學先進、爭先進、做先進的學習高潮。要讓那些不學“先進”學“後進”，心思不在工作上，在生活待遇上“比學趕幫超”，在工作崗位上“庸懶散推拖”；不比工作比待遇，互相盯着搞攀比，相互鬥爭搞內耗；當面不説背後亂議，大會上不談私底下亂説；幹事拍腦門、憑着感覺瞎幹，只承諾不踐諾；刻意向組織隱瞞事實；背離上級的決策安排，搞軟釘子、拉小圈子、打小報告，遲滯既定決策的貫徹執行的極個別黨員領導幹部沒有生存空間、沒有發展前景、沒有輿論市場。
（三)以重點工作任務為標杆。毛澤東同志在《關於領導方法的若干問題》中講道，“在任何一個地區內，不能同時有許多中心工作，在一定時間內只能有一箇中心工作，輔以別的第二位、第三位的工作”。我們要深入推進社會治安持續良好的局面，必須要緊緊圍繞黨中央治疆方略，時不我待地抓好貫徹落實，細化到具體工作中，就是要以健全制度體制為抓手，穩紮穩打、為發揮職責使命蓄足後勁。
四、切實找準抓手，務求取得成效
1945年，毛澤東在中共七大閉幕時，對廣大的黨員説，“我們一定要堅持下去，一定要不斷地工作，我們也會感動上帝的。這個上帝不是別人，就是全中國的人民大眾。全國人民大眾一起來和我們一道挖這兩座山，有什麼挖不平呢？”隨着新中國的成立，中國共產黨成為執政黨，“挖山”模式轉換成為“登山”模式，一晃就是70年。如今，在我們國家，要攀登上全面建成小康社會的“山頭”只剩下最後幾步，實現中華民族偉大復興的征程也勝利在望。但這同時，壓在中國共產黨身上的包袱不是減輕了，而是變得更重了。我們黨面對的改革發展穩定任務之重前所未有，矛盾風險挑戰之多前所未有。我們堅信，在鄉黨委的正確領導下，某某某鄉全體黨員幹部將會以高度的政治責任感和勇於擔當、敢於碰硬的氣魄，盯住不放、一抓到底，打好社會穩定和脱貧攻堅兩場硬仗，以良好成效交出一份滿意答卷。
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