規劃局領導年度述職報告
我於去年3月下旬到規劃局任副局長，先後分管協調辦和計劃綜合股工作。現述職如下：
一、緊密將思想政治方面的學習改造與業務工作實際聯繫起來，學用結合。十七大以來，建立科學、民主的決策機制，建立法治政府、有限政府體現了“官本位”向“民本位”的轉變；科學的發展觀、正確的政績觀、綠色ｇｄｐ等人本主義思想使我對如何搞好本職工作，促進區域經濟發展，有了新的初步認識，體會到了“權為民所用，利為民所謀，情為民所繫”的真義。
二、儘量做踏實細緻，既力所能及又具有實際意義的工作。一是對我區閒置資產開展調查，訪查了４０多家企業，掌握了我區１.５億左右閒置資產的狀況，對如何盤活閒置資產提供了基本的數據支持，多次為盤活資產提供信息。二是積極推進重點項目的建設，通過經常性的調查，掌握牽動我區經濟發展的項目情況，為我區經濟決策提供參考，為獲得上級政府的重點項目資金、政策支持提供依據；三是積極參與招商引資工作，在協助有關發麪開展招商引資、招才引智工作的同時，主動開展工作，引進商業性投資６００萬元，引進新技術１項，兩項都已付諸實施。四是牽頭參與兑現區促進經濟發展若干政策的考核工作，走訪了３９家企業，參與全區經濟會議的籌備工作。
三、注重工作方式方法的改進，使工作目標更加切合實際。在做好全區經濟社會發展工作計劃的同時，更注重如何使實現計劃的措施與辦法在運行中更加有力有效，體現政府與市場主體在經濟與社會發展的行為上共諧共振。參與建立和完善宏觀經濟監測管理系統，進一步發揮網絡和軟件在經濟信息傳輸、經濟分析、經濟決策中的作用。改善項目審批工作，適應實際工作的需要，逐步由審批制向被備案登記制轉移。能夠根據自己的觀察就經濟社會發展的有關問題提出建議、意見。
四、能夠忠於職守，保持操守，堅持原則的一貫性。在去年一個多月的防控時期，始終與兩家防控責任單位保持着溝通聯繫，進行監督檢查，時時為防控指揮部提供信息。 在日常的工作中能夠公私分明，廉潔奉公，始終以納税人的服務者身份出現，不給有工作關係的企業增添任何麻煩， 注意找準角度履行工作職責，盡好工作義務，既尊重班子成員，又與同志們處理好工作中的關係，注重發揮同志們的工作積極性。注意通過溝通、合作、求同、團結激發工作的動力，更好地完成本職工作。
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首先感謝各位領導對我的信任和幫助，感謝同事們對我工作的支持和理解。在此一併表示衷心的謝意！下面我就總結一下這一年的工作，向大家做一個彙報。
一、緊緊圍繞三年大變樣的目標，努力做好日常的規劃管理工作。
三年大變樣是省委、省政府為改變我省城市面貌而制定的宏偉目標，我市以快補晚，一年來緊鑼密鼓城市面貌有了顯著的變化。這些變化與我們城市規劃部門有着密切的關係，付出了大家辛勤的勞動和汗水。我科肩負着我局全部建設項目的進卷、出證以及建設項目的選址、用地許可的審批工作，深感責任重大。千方百計適應這種快節奏、超常規的城市建設步伐是我們今年的一項主要任務。xx年我科共受理各類卷宗244件，聯合審圖20次，聯合竣工驗收12次，全部及時辦結，辦結率達到100%。同時我科完成選址和用地的審批100件，編制儲備覆函和規劃設計條件93份，辦理市政府徵求規劃意見督辦件和有關單位徵求規劃意見文件70餘件。圓滿完成了年初制定的工作目標，為我市的城市建設做到了我們的力所能及。
二、積極進行行政審批改革，進一步減少中間環節、縮減辦件時限。
今年是房地產行政審批改革力度最大的一年，我科充分認識到了這次改革的重要性、必要性和應該擔負起的責任。做了充分的思想準備和技術準備，提前練兵、提前適應，提前進入狀態。對於行政審批改革我們不是被動應付，而是確實比較主動地進入了這場改革中。按照省市有關文件精神的要求，我們制定完善了《張家口市城鄉規劃局涉及房地產開發項目一次告知通知書》以及相關的説明性文件，使得開發建設單位一書在手，一目瞭然，連收費項目也明明白白。我們減少了審批項目，對不必要不必須的審批項目進行了取消，比如出讓土地項目的選址意見書，拆遷紅線圖等。用地規劃許可的辦理真正做到了當天受理、當天辦結。其他項目的審批也做到了科室做卷不過天，使審批時限大幅度縮短、審批效率明顯提高，
三、繼續從轉變工作作風入手，增強服務意識，提高工作效率。
切實轉變工作作風，增強服務意識是我們提高工作效率，完成好工作任務的有力保障。我科從轉變觀念入手，注重加強服務意識的培養，努力變管理型機關為服務型機關。提高服務意識，除主動與各區、有關部門、建設單位溝通外，工作中時時處處為建設和開發單位着想。做到了首問責任制和ａｂ崗制度和一次性告知制度的要求，全科同志熱情服務，及時處理報件，耐心解答各類諮詢和批後告知。經常加班加點但沒有一句怨言，不計報酬，不圖回報。並特事特辦，為招商引資和廉租房、安置房建設大開綠燈，提前介入，優先審批，專人幫辦，當天辦結。受到審批中心的通報表揚。
四、加強理論和業務素質的學習，做好傳幫帶，培養年輕幹部挑重擔。
我們嚴格按照市裏的要求和局裏的安排開展了科學發展觀和機關作風建設活動，活動中每個人都積極參加，深刻剖析，認真整改。並能夠將活動寓於日常的工作中，通過活動開展促進工作，以日常工作的優質服務和成績來體現活動開展的效果。我科去年底剛剛組建，人員少、任務重，各方面又需要適應。一方面給工作造成一定的壓力，另一方面也鍛鍊了人才，促進了工作的開展。新同志好學上進，虛心向老同志請教，刻苦鑽研業務。老同志不保守不自私，主動幫助新同志掌握審批程序和實用的專業技術，起到了表率作用。使大家很快進入了正常的工作狀態。心往一處使，勁往一處用，團結互助，為工作目標任務的順利完成奠定了基礎。
XX年，本人擔任**市政協副主席，並繼續兼任規劃局長、黨組書記。一年來，本人認真貫徹落實市委、市政府、市紀委的工作部署，始終堅持勤廉並舉，兩手齊抓，勤政廉政工作高效推進，取得了“規劃龍頭作用顯著增強、改革創新工作全面突破、重點工程建設高效推進、和諧團隊創建再譜新篇”的工作成效。現就勤政廉政情況報告如下：
一、四項主要工作
在堅持招商引資第一要務，完成協議引進項目5個，協議引資總額5.9億；竣工投產項目1個，引資額5000萬元的同時，全力推進城鄉規劃各項工作，取得了明顯成效。
1、規劃龍頭作用得以增強。
XX年以來，城鄉規劃編制和管理工作快速推進，規劃引導城鄉經濟社會發展的“龍頭”作用得到更加充分的發揮。一是計劃引導重大基礎設施建設職能充分發揮。XX年底，我局即依據城市總體規劃，結合城市發展需求，超前啟動了《XX年度中心城市基礎設施建設計劃》編制工作。《計劃》將規劃願景細化為具體項目，實現了城鄉規劃戰略意圖的貫徹，避免了項目實施的盲目和無序。二是規劃引導城鄉科學發展職能充分發揮。圍繞高質量實現規劃全覆蓋的工作目標，起草並報市政府辦公室下發了《XX年中心城市規劃編制及研究計劃》，同時，我局又下發了《XX年縣城及村鎮規劃工作要點》，對全市規劃編制工作進行部署和安排。目前，中心城市21項規劃編制任務中，部分規劃編制因總體規劃修編暫緩，其餘18個項目均已編制完成或正在調整完善；各縣規劃編制工作也在快速推進。全市城鄉規劃全覆蓋的目標基本實現。三是政策引導城市產業發展職能充分發揮。年初即起草並報市政府辦公室印發了《關於明確市區高層建築重點發展區域的通知》，以此提升中心城市發展檔次和品位。圍繞進一步促進中心城市房地產業和商業發展，於10月初起草了《關於促進中心城市房地產業和商業發展的政策規定》。《政策規定》實施以來，市區商品房銷售量迅速提升；大潤發超市、國泰廣場、**一百三家大型商貿設施開業。四是掛鈎引導新農村建設職能充分發揮。大力開展鄉鎮和村莊規劃調研，編制並印發了《**市農村集中居住點規劃實施分類指導目錄》，提出了分類指導、因地制宜規劃建設農村集中居住點的意見。同時，全力抓好全市15個康居示範試點村規劃指導和服務工作，開展了對15個康居示範試點村的規劃方案、建築設計方案把關審查工作，提升了示範點建設質量和建築品位。目前，全市已完成252個集中居住點建設規劃編制任務。在規劃的指導下，全市康居示範村和農村集中居住點建設快速推進。
2、改革創新工作取得突破。
XX年初，提出“致力創新突破”的總體目標，不斷加大改革創新工作力度，推動城鄉規劃水平的持續提升。為此，我們印發了《**市規劃局XX年創新工作實施方案》，對年度改革創新工作提出了總體目標和具體要求。在《方案》的指導下，各項改革創新工作深入開展。圍繞精心精細服務，不斷增強服務能力，提高服務質量，制定下發了《免費代理規劃報建服務實施辦法》等四項制度，使規劃行政許可工作方面更便民、更利民、更符合發展需求；圍繞規範規劃編制工作，推動規劃設計招投標及規劃市場管理創新，出台了《**市規劃編制項目招投標暫行管理辦法》、《**市城市規劃設計市場暫行管理辦法》；圍繞提高規劃管理水平，啟動了“地理信息系統建設”，完成總體框架編制，2.4平方公里的三維虛擬城市演示系統、元數據管理系統等三大基礎平台建設，8555平方公里航測影像圖、400平方公里航測影像圖和市區113平方公里1：500地形圖數據採集錄入工作正加速推進，地下管線數據普查工作即將開展。圍繞提升測繪院發展水平，擬定了改革創新工作方案，從企業內部管理、質量管理、標準體系等方面明確了改革目標，測繪院年內即將實現資質升級。圍繞促進規劃院科學發展，幫助企業多方開拓市場，強化內部規範性管理系統建設，確保了規劃院企業經濟效益和自身建設的齊頭並進。預計XX年度該院合同總收入將達到1200萬元，比改革前的XX年增加3倍。
3、重點工程建設順利推進。
按照市委、市政府的統一部署，XX年我承擔了多項重點工程牽頭推進任務，經過精心組織，嚴格督查，各項工作取得了明顯成效。**1897及東大街項目：完成項目三套規劃方案及項目實施方案編制工作，積極聯繫，多方出擊，項目合作開發單位基本確定，項目將擇機啟動。百棟高層推進工程：制定了市區百棟高層推進工程實施方案，確立了年內已建、在建高層建築80棟的工作目標，並通過政策引導、督促檢查、現場觀摩等形式，大力推進工程進度。目前，市區已建、在建高層建築已達到105棟，超額完成年度目標任務。安居工程：精心組織各片區和相關主管部門，加速推進市區藍領公寓、拆遷安置房、廉租房等安居工程建設。目前，市區經濟適用房開工建設並完成主體工程17.3萬平方米，佔目標任務（15萬平方米）的115.3%；藍領公寓開工建設並完成主體工程23.02萬平方米，佔目標任務（21.6萬平方米）的106.6%；拆遷安置房開工建設並完成主體工程39.6萬平方米，佔目標任務（37萬平方米）的110.8%。均超額完成年度目標任務。雪楓公園：積極配合公園管理單位，高標準推進公園維護和後續管理工作，積極服務好公園配套用地開發項目建設，科學嚴謹地組織好公園決算審計工作，確保公園建設畫上圓滿的句號。同時，還積極協助市水務局完成大運河水利博物館選址，並積極做好規劃方案編制工作；優質高效地完成了**商檢、海關大樓、古黃河濱水核心區、明城牆遺址保護等市政府實事項目規劃服務工作，促進了項目的快速推進。
4、和諧團隊創建效果顯著。
在全力推進各項業務工作的同時，狠抓規劃幹部隊伍建設，和諧團隊的工作取得顯著成效。一是強化服務創新，行風建設深入推進。圍繞政（行）風建設工作再上新台階的工作目標，不斷強化工作措施，重點圍繞創新服務理念，出台了《**市規劃局免費代理規劃報建服務實施辦法》、《市規劃局特別快車綠色通道服務制度》等四項規範規劃行政服務工作的新機制、新制度，着力提升服務水平，取得了實實在在的成效。在上半年全市民主評議政（行）風活動中，我局在15個行政執法單位中排名第五，局市政規劃處在熱點崗位評議中排名第二。我局駐行政服務中心窗口多次獲得“流動紅旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是強化和諧發展，爭先創優紮實開展。圍繞打造和諧社會、和諧規劃的工作目標，以扶貧、雙擁、信訪等工作為着力點，以競爭考核為抓手，全力推進爭先創優工作。扶貧工作中，以確立發展規劃、培育致富產業、實施實事幫扶和幫扶困難户為工作重點，大力實施實施四大幫扶工程（規劃幫扶、科技幫扶、實事幫扶、貧困户幫扶），已完成扶貧工作投入12萬餘元，較好地實現了扶貧工作目標；雙擁工作中，進一步強化與駐宿廣大官兵的聯繫溝通，幫助解決他們的實際困難；信訪工作中，以解決羣眾的困難為出發點，堅持做到“有登記、有交辦、有責任人、有處理、有結果、有監督”等“六個有”，充分發揮規劃的協調和引導職能，幫助信訪羣眾化解矛盾，處理問題，並通過採取回訪、下訪、約訪等有效形式，深層次推進信訪問題處理，得到了羣眾的充分肯定。三是強化競爭考核，隊伍建設逐步完善。在幹部隊伍建設中，全面引入競爭考核機制，以此激發幹部職工的創業熱情和創優激情。完成了局機關中層幹部輪崗工作，促進了業務工作交流，激發了幹部職工提升自我、完善自我的熱情；完成了部分分局局長助理公推公選工作，進一步完善了幹部隊伍梯隊建設，使一部分年輕幹部幹事創業的激情得到充分調動；實施了部分重要崗位工作人員的公開招聘，引入了一批專業型年青人才，使得幹部隊伍得到了進一步充實，促進了各項業務工作和服務工作的有效開展。
二、理論學習和廉政建設
1、理論學習
堅持將理論學習和工作實踐有機結合，認真學習領會中央和省市委重大戰略部署和方針政策，確保做到自身素質和水平的與時俱進。堅持做到“自學與制度化學習緊密結合”、“學習與交流緊密結合”，在認真抓好規劃專業理論和管理知識自學的基礎上，積極參加市委中心組學習活動，全面領會和掌握黨的xx大、xx屆三中全會精神；制定了市規劃局制度化學習機制，組織開展了黨組中心組學習、辦公會學法、菜單式學習等多種長期性、制度性、剛性的學習活動；在學習活動中，還堅持學以致用，加強調查研究，先後完成了《新加坡城市規劃與建設的考察報告》、《桂林“兩江四湖”考察報告》、《增強中心城市核心競爭力的重點問題研究》等多篇論文，並先後兩次在市委黨校組織的幹部培訓班上就自身學習成果及工作體會作了講座。
2、廉政建設
始終堅持“兩手抓”，積極履行“一崗雙責”，作為第一責任人，全面開展黨風廉政建設工作。在制度建設方面，先後組織制定了《**市規劃局黨風廉政建設責任制實施辦法》、《**市規劃局黨風廉政建設責任制報告制度》、《**市規劃局黨風廉政建設責任制檢查考核辦法》、《**市規劃局黨風廉政建設責任追究暫行辦法》，對黨風廉政建設責任機制進行了全面調整完善，進一步明確了責任制落實機制和具體措施；在教育學習方面，組織幹部職工開展了“解放思想能形成，推動落實好快乾”大討論活動、到洪澤湖農場接受警示教育活動和市規劃系統反腐倡廉專項警示教育活動，經常組織各種案例教育，做到警鐘常鳴，確保全局幹部隊伍不出問題；在推進廉政文化建設方面，以廉政文化進機關、進行業活動為重點，深入推進廉政文化建設。出台了《關於在全局領導幹部中開展“讀廉文、思廉政”廉文薦讀活動的意見》，編制印發了11期廉文，供幹部職工學習；在加強幹部廉政建設方面，組織中層以上幹部開展了公開述職述廉活動，並先後組織召開了兩次黨組中心組民主生活會，分析研究幹部廉潔自律管理工作；在落實紀檢監察機構派駐統一管理方面，自覺接受監督並着力加強幹部選拔任用、資金運行、國有資產運營、黨務與政務公開、領導幹部廉潔自律及黨風廉政建設責任制落實等六個重點環節和部位的監督管理，取得了顯著成效，黨風廉政建設和反腐敗工作得到了進一步增強。在此基礎上，本人也認真執行黨風廉政建設責任制報告制度和領導幹部個人重大事項報告制度等有關規定，堅持做到胸襟坦蕩，對組織、對領導從不隱瞞個人任何問題。
三、不滿意的工作
溝通協調工作不夠深入，領會領導意圖不夠及時，使得少數規劃方案未能及時審定。對此，我進行了認真分析，並已報請領導進一步明確了集中審定製度。
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