防汛防颱應急預案

為進一步貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，根據市局“防汛防颱”工作要求，結合本中心防汛防颱工作的實際，為不斷提高本院防災抗災的應急反應和處理能力，做到常備不懈、處置有力，確保生命和財產安全，制定本應急預案。

一、成立防汛防颱工作領導小組

組 長：

副組長：

組 員：

二、防汛防颱工作領導小組職責

負責中心範圍內的防災抗災工作的組織領導；負責對突發災害事件的決策、指揮；負責對防災抗災物資的儲備和人員的調動；負責對本單位防災抗災工作的指導、監督、檢查；負責貫徹落實防災抗災期間上海市民政局、社會福利中心發佈的決策和命令。

三、落實防災抗災工作責任，明確分工和人員的配備。

實行“一把手”負責制。中心主要領導擔任防災抗災責任人，各科室主要負責人擔任本部門防災抗災責任人。

222為中心防災抗災期間領導、指揮，並負責全面工作；111在222不在中心本部的情況下履行組長職責。222為本單位防災抗災責任人。

666負責組織指揮本部門員工搶險救災；負責防災抗災期間接待療休養人員的吃、住、行服務和安全，以及疏散、轉移、安置休養員工作；負責防災抗災期間的伙食供應；負責搶救傷病員和汛情過後的環境消毒以及災後業務接待工作的恢復。接待科防災抗災責任人666。

777負責組織指揮本部門員工搶險救災；負責防災抗災期間提供防災搶險物資供給和必要的儲備；負責安全供電、供水、通訊及線路、管道的搶險修復；負責洪水後路面淤泥、涵洞、垃圾、雜物的及時清掃、清運以及水毀基礎設施修復工作。總務科防災抗災責任人777。

888負責組織指揮本部門員工搶險救災；負責防災抗災信息的收集、分析、傳遞、反饋和宣傳報道；負責中心防災抗災的協調、配合、資金籌措；協助領導負責中心防災抗災的指揮、檢查、監督；負責防災抗災期間的日常行政事務和值班通迅聯絡工作。辦公室防災抗災責任人888。

四、防汛防颱應急措施和預案

（一）應急措施

本中心地處山區的特殊地理自然氣候條件下，每年六、七月份都是山洪易暴發的時節，為做到發生險情時，能有效組織自救，成立搶險組、疏散組、保障組、救護組、通訊聯絡組、後備支援組。六個小組具體人員組成和分工如下：

1、搶險組

組長：（保安在保持消控室2人值守的前提下參加搶險）。在確保安全的前提下，負責險情發生時，清淤排障工作。

2、疏散組

組長：。負責在應急突發險情時服務對象疏散安置和物資的搶救工作。

3、搶修組

組長：。負責搶險救災物資的保障和設備、設施的正常運行，確保抗災搶險期間的通訊、供電、供水。

4、救護組

組長：，成員：。負責對服務對象和本單位職工在抗災過程中救護工作以及災中、災後各類疾病防治工作。

5、通訊聯絡組

組長：，成員：。負責對上、對外聯絡及抗災搶險期間本中心內部的信息傳遞，並做好抗災搶險過程中影像資料收集和通訊報導工作。

6、後備支援組：

組長：，成員：。在第一責任人統一指揮下，視災情需要，負責隨時增援或應對其他應急事項。

（二）應急預案

1、認真做好防災抗災動員工作，統一思想、統一行動，以強烈的政治責任感和工作責任心，紮紮實實地做好每一環節工作。抗災搶險過程中，能識大體、顧大局，同心協力，密切配合。黨員、幹部要發揮先鋒帶頭和模範引領作用，體現風範，彰顯形象。

2、切實做好防災抗災前各項準備工作。各部門按照中心抗災前動員佈置與要求，根據責任分工做好自查工作，做到險情監測、通訊聯絡、搶險隊伍、搶險物資等責任的落實。突出重點部位，加強對防災薄弱環節的整改、補救、完善、充實。堅持責任制到位、管理到位、措施到位。辦公室要做好防汛防颱工作的牽頭協調工作，檢查與落實山體滑坡處行人和交通避險措施，對山體險要易滑坡地段要豎立告示牌，並設立區域警示標誌。接待科要做好服務對象行程的調整，避免災害天氣外出，確保服務對象的安全。總務科要檢查搶險物資的配備情況及中心區域的防洪排澇措施，保證供電、供水、通訊暢通。

3、認真落實防汛防颱期間值班工作制度。根據天氣情況，在降雨密集階段，實行24小時值班，加強防災巡查，嚴密監視雨情、水情，並及時報告情況。中心區域路段汛情監測由888負責，中心外部道路汛情監測由777負責。

4、加強防汛防颱工作的管理。

辦公室要做好防災抗災中信息的收集、分析、上報和反饋，做到不虛報、不漏報、不錯報、不謊報，及時掌握汛情發展動態。在災情發生時，在崗員工不得無故請假，休假人員隨時待命，做到召之能來、來之能戰。接待部門勸導服務對象和職工不要到河邊觀望和嬉水，各值班點要保持電話暢通，各抗災組立即行動起來，全力投入到抗災救災工作中去，嚴格按照防汛防颱工作領導小組的要求，開展搶險救災工作。

接待科要做好客人疏導工作，穩定客人思想，並對在中心的客人要安排到安全部位，確保客人不受傷害；特別是對遊覽和途中的客人，由總服務枱人員在第一時間將中心防災抗災實情和中心意見傳遞給娛療員和領隊，採取安全防範措施。

總務科要對所屬倉庫、中心重點設備設施進行搶險和保護工作，並備好編織袋、鍬、鋤、畚箕等防災所需器材和儲備必需油料、液化氣及職工的勞動保護用品，並由專人負責管理，確保險情發生時搶險物資供應。

醫務室應將事先備足好的急救醫療救護用品、藥物，以及必備的防暑降温、消毒藥準備到指定位置。

滬辦財務在防災抗災期間應加強值班，保持通訊暢通，並增加中心本部週轉資金。保障發生災情時的搶險救災經費。

餐飲部門要做好防災期間的食品保障。山洪暴雨警報發佈後，餐飲應準備充足主副食品，保證供應。並適當採購乾點和飲料，以備不時之需。

辦公室要保證防災搶險救援車輛正常使用，尤其是在發生災情時，車輛分開停放，中心本部裏停放一輛，14號樓（職工宿舍）停放一輛，隨時待命調用。

五、責任處理。在防災抗災工作中，因玩忽職守、工作不力造成嚴重損失的，將根據中心獎懲規定，追究有關責任人的責任。造成人員傷亡的，將報司法部門依法追究責任人刑事責任。

嚶嚶嚶

2023年5月