20__年總體工作思路是：以黨的十八大精神為指引，圍繞“四個一流”目標，突出“規範、創新、文化、幸福”四個關鍵詞，進一步夯實營銷體系、執法體系、管理體系、監督體系、人才體系“五位一體”工作佈局，打造“服務武煙、法治武煙、創新武煙、陽光武煙、活力武煙和幸福武煙”。
(一)着眼終端，優化培育，努力打造服務武煙
按照“控制總量、稍緊平衡”的調控方針，堅持“控總量、調結構、穩價格、降庫存”為目標，進一步調優市場狀態，提升品牌培育、終端建設和服務客户三個能力。
1、注重協調發展，提升品牌培育能力。要加強信息採集分析。在鞏固常態化信息採集機制的基礎上，針對市場特點，開展專題調研，及時跟蹤人口、居民收入、價格庫存、消費規格等指標，準確把脈市場商情變化，完善信息收集、分析和應對機制，應用數據分析方法，堅持用數據説話、用數據分析，加強信息的整合與應用;要完善工商協同。
2、堅持以點帶面，提升終端建設能力。以“四同”為核心，努力構建“在終端着力、靠終端發力”的營銷新格局，分三個層次推進終端建設。一是做精示範户。在96户終端示範達標基礎上，全面推廣4s終端管理，重點提升零售户綜合經營能力，為“信息採集、消費跟蹤、品牌培育、宣傳促銷”等現代終端功能作用打好基礎。二是拓展目標户。通過組織現場觀摩、心得交流等形式，拓展提升目標終端户經營意識，改進陳列習慣，促進硬件投入，提升終端形象，形成示範片、示範區，實現捲煙銷售、消費跟蹤等現代終端功能。三是跟進基礎户。關注硬件條件相對較好的零售户，重點發揮捲煙銷售功能，主要引導其優化環境、提升形象，切實提升客户整體盈利水平。
3、強化內培外訓，提升服務客户能力。一方面，要強化培訓實效。圍繞“終端建設、品牌培育、引導能力”三大培訓主題，對內開展“我的提升計劃”及“我的策劃方案”兩項活動，提高營銷人員分析能力、溝通、引導能力，對外開展現場觀摩、心得交流、計算機應用等的培訓，提升客户經營能力，為現代終端功能的發揮夯實基礎。另一方面，要推進物流成本控制。把握“現代、經濟、適用、效率”的物流建設要求，延伸配送服務內涵，優化整合物流線路，進一步降低物流成本費用。
(二)內管外打，羣防羣控，努力打造法治武煙
堅持立足本地，完善 “打假破網、市場監管、內部監管”三個體系建設，優化證件管理，優化隊伍建設，推動專賣管理工作再上新水平。
1、構建立體打假，推進打假破網社會化。完善“部門聯合、多方參與、密切協作”的打假體系，着重用好“兩個力”，借用外力，深化多警種合作，整合內力，探索所隊一體化打假機制，形成打假合力，實現兩個“新突破”。一是在尋找案源上要有新突破。二是在互聯網案上要有新突破。
2、注重多措並舉，推進市場監管精細化。突出以非流煙的管控與查處為重點，繼續完善“打擊嚴厲、管理到位、疏導及時、服務周到”的市場監管體系：聯橫合縱打重點。聯合公安機關“打源頭”，聯合工商部門“管終端”，聯合交通部門“堵卡口”，實現專項整治與日常監管雙管齊下。進一步深化“説理式執法”應用，從行政處罰領域延伸到行政許可管理，通過網站、報紙、廣播、電視及開展送法下鄉等活動，加大許可宣傳力度，做到依法依規，寬嚴相濟。
3、突出規範經營，推進內管監督常態化。繼續以“防外流、排隱患、促規範”為目標，着重做好“兩個2、一個3”：完善兩個機制。完善每月專銷互動例會機制、專銷協同核查機制，加強專銷一線人員的協同配合;完善4：4：2內管三員聯動考核機制，做到有案必報、有案必查、有案必問責。用好兩個系統，應用好“內管信息系統”和“內管模擬分析監管系統”，提升內管數據分析的運用能力。藉助三個載體。利用好“捲煙零售户守法經營宣講會”，引導誠信守法經營;加強與武義工商聯的聯合宣傳，有效應對“武義超市”現象;執行好“四看、八問、五查”內管走訪標準，加強日常內管監管。要充分認識到“天價煙”整治的極端重要性，強化全員治理意識，切實防治反彈。
(三)注重精實，優化體系，努力打造創新武煙
堅持“精實管理”主線，緊扣“管理創一流”目標，不斷優化管理體系，實現創新發展。
1、深化目標管理。目標是“風向標”、“拉力器”，要把深化目標管理放在企業管理首要位置，抓住兩個環節：一是目標制訂環節務求科學合理。二是目標落實環節確保管控到位。目標落地是目標管理的關鍵，要抓好三個載體：抓目標承諾。中基層負責人簽訂“部門目標承諾書”，員工層發放“崗位目標管理卡”，促進目標執行落地。抓方案進度。堅持目標分析報告制度，尤其是注重目標的自評制度，各部門、各崗位要養成目標分析習慣，增強目標分析能力，實行“每月一小結，每季一分析，年終一評價”制度，要深度分析目標完成結果和過程，發現數據背後的工作經驗得失。
2、優化管理要素。遵循“更加規範，更富效率”為導向，按照“有效的規章制度、清晰的崗位職責、健全的標準體系、順暢的信息傳遞和嚴格的績效管理”要求，進一步健全完善“六有”管理要素。要梳理制度體系。各科室要對現有制度文件進行一次全面梳理，建立一套規章制度的統一管控和更新維護機制，確保制度及時識別、便於查找。要開展職責“回頭看”。全員參與，部門把關，對現有崗位職責進行再梳理，重點工作納入崗位職責，消除職責模糊交叉地帶，並在管理體系建設系統進行錄入。要健全工作標準。要突出以崗位對標為抓手，進一步提煉崗位幹事要素指標，為幹事有標準、工作上水平提供支撐。要暢通信息傳遞。重點加強“個人工作平台”的應用，特別是深化“工作計劃”模塊，“工作協同”模塊的應用深度。以現有信息系統為抓手和參照物，不斷優化管理流程，推進流程標準化，標準信息化。要完善績效考核。1月，開展績效管理體系調整完善意見建議徵集活動，2—3月，集中研討論證，力爭一季度完成定稿，績效考核與目標管理相呼應，考核圍繞目標兼顧過程要素，積分獎勵突出對主要業績和貢獻大小。要持續優化文件。堅持“統分結合，以我為主”，結合班組建設，開展“我的文件我來改”活動，在此基礎上，建立完善由科室內審員為主導的體系文件持續優化機制，維護體系文件動態管理。
3、推進創新管理。創新是企業進步的靈魂。要切實解決創新動力不夠、能力不足的問題，堅持“1234”齊步走：組建一支隊伍。按照“特長引領，內訓驅動”工作思路，兼顧專業特長、年齡知識等的互補性，在各科室部門選拔一批能力強、幹勁足的員工，組建一支10—15人的創新工作小組，強培訓，壓擔子，培育創新活動骨幹力量，以點帶面，推動全員創新發展氛圍的提升。建立“兩項機制”。建立創新成果學習交流機制。繼續堅持qc小組活動進度碰頭會制度，根據條線對口原則，由創新小組成員精選省、市優秀創新項目成果、qc成果進行分析點評，分享創新成果，拓展創新思路，提升創新能力;完善創新激勵機制。進一步完善創新金點子徵集和優秀創新管理員的評選和獎勵制度，加大獎勵力度，激發創新動力。打造“三層格局”。努力構建以“金點子徵集為塔基，qc小組活動為塔身，創新項目研究為塔尖”的“金字塔形”創新研究格局，開展一次“金點子”評比，納入星級積分。堅持以會代訓、實踐參與的形式，紮實推進qc小組活動。年底召開一次qc成果發佈會。探索建立創新課題庫，申報一個創新研究項目，積極參與市局創新研究與推廣應用。實現“四個轉向”。要從“要我創新”向“我要創新”轉向，“沒有創新就是落伍”，樹立崗位創新理念;要從“骨幹創新”向“全員創新”轉向，立足解決身邊工作中的問題，充分激發全體員工的創新參與和創新實效。要從“單兵突擊”向“協同會戰”轉向，注重加強部門之間的相互合作，優勢互補，整合創新力量。要注重從“管理創新”向“業務創新”轉向，管理創新難度增大，要重點挖掘專賣、業務領域的創新着力點，務求創新實效。
(四)突出規範，深化作風，努力打造陽光武煙
以構建“公開透明、規範自律、監管到位、和諧穩定”的陽光武煙為目標，強化內部監督體系建設。
1、深入推進“兩項”工作。要突出加強物資採購(宣傳促銷)的規範化，全面實施運行“兩項”工作工具書，邊運行邊完善，進一步理順職責流程，確保各個環節嚴格規範化落地，在規範的前提下，逐步提升工作效率。要完善決策民主，繼續加強“三重一大”和“五個議事規則”的學習和執行，繼續實施黨組成員、黨總支(支部)書記聯繫員工制度，充分發揮新一屆職工代表職能作用。要深化辦事公開。進一步梳理辦事公開內容，開展科室公開聯絡員培訓，加強溝通與督查，確保公開及時到位。
2、切實加強黨風廉政建設。要認真貫徹落實中紀委十八屆二次全會精神，結合黨總支及下屬支部換屆之際，加強基層黨組織建設，要以“廉情風險點管控”的探索為切入點，夯實紀檢監察基礎工作。嚴格執行省委“六個嚴禁”，嚴格對照落實省市局“貫徹中央八項規定”實施辦法，以優良的黨風、政風打造陽光政務、陽光企務、陽光執法、陽光供貨、陽光采購。
3、紮實推進財務資產監督。強化預算管理。結合資金監管系統應用和規範報銷培訓，加強預算編制與執行的監控。完善定額標準。修訂完善業務招待費、車輛運行費、會議費、差旅費等定額標準，努力降本增效。加強合同監管。分類別制定合同範本，梳理財務、紀檢、法規、需求部門等的審核要素，加強合同簽訂、履約的過程管控，防範法律風險。切實加強全面審計問題的整改落實。
4、注重加強安全風險防控。嚴格落實安全生產責任制，調整完善安全應急預案並加強學習演練，狠抓防火安全和防交通事故兩個重點，梳理各級安全檢查重點，加大檢查力度，加強安全設施設備運維管理，加大安全物資的投入力度，對照安全國標認真整改落實，力爭達到國家(二級)水平。重視網絡輿情監控和科學應對，妥善信訪處置，維護安全穩定大局。
(五)文化引領，強化培訓，努力打造活力武煙
以打造“有能力、有魄力、有動力、有活力”的活力團隊為目標，緊扣企業人力資源管理三大關鍵性因素“領導層魅力、中基層能力、員工層活力”，打造活力武煙。
1、增強領導層魅力。切實加強領導班子自身建設，着力在提升領導力、思想力、組織力、團結力上下功夫，注重塑身帶人，在思想、品德、知識、自律上做表率，以堅定的信念鼓舞人，以高尚的品格感召人，以良好的作風凝聚人，以模範的行動帶領人，當好領頭雁，做好引路人，激發團隊幹勁。
2、提升中基層能力。以增強中基層負責人綜合能力素質為目標，圍繞“創新發展、團隊建設、學習應用、計劃執行、組織指揮、總結評估、溝通協調、崗位業務、決策判斷、應變處置”十項綜合能力，強化培訓與實踐，探索構建中基層負責人綜合考評機制，突出團隊建設和創新發展兩項重點能力建設，中基層負責人要創新團隊管理方式方法，力求帶好隊伍，激活團隊，要加強思想政治工作能力學習和鍛鍊，力求講的出來，講的進去。
3、激發員工層活力。動力是活力的源泉。要持續創新完善激發工作原動力的體制和機制：一要搭建平台激勵人。要優化人才選拔和後備幹部培養機制，年底要開展第四輪中基層負責人崗位競聘。同時，要進一步解放思想，採取有效措施，搭建平台，建立後備基層幹部動態管理機制，在實踐中錘鍊，讓優秀人才有平台、有舞台、有奔頭，夯實企業發展後勁力量。二要內培外訓教化人。以深化“學習型”組織建設為指引，按照“培訓是福利”的模式運作培訓管理，做好培訓需求調研和診斷，優化培訓模式，加強培訓規劃，增強培訓的針對性和實效性，讓想培訓、願培訓、要培訓的員工接受應有的培訓。建立班組內訓師隊伍，依託班組講堂，鍛鍊成長，實現“平台鍛鍊人、業績激勵人、事業留住人”，營造崇學、尚學的學習氛圍。三要主題實踐感染人。繼續深化“兩做”主題教育和“235”主題實踐活動，不斷強化社會主義核心價值觀的宣教，開展“文明行為”評定，充實員工“文明檔案”。四要文化管理塑造人。突出武煙團隊“知行合一、言行一致、重在執行”的行文化風格
(六)以德育人，以人為本，努力打造幸福武煙
把“幸福武煙”建設納入今後一個時期的企業戰略規劃，這也順應了“兩富浙江”建設的時代潮流。“幸福武煙”建設的初步思路是：以快樂工作為立足點，以文化管理為根基，以素質提升為着力點，以三個組織為主導，努力在精神富有上下功夫。主要設想是：通過2—3年的建設，逐步形成“幸福武煙”的價值理念、工作機制和評價標準，持續推動企業健康穩定發展，最終實現員工“快樂工作、快樂生活”的目標。
案件質量提升，網絡案件達標。全面落實“全日制”工作機制，熟練掌握、靈活運用市場檢查apcd工作法。針對縣區在大要案偵破方面的弱項，紮實開展對標管理，完善情報網絡建設，拓寬信息來源，豐富監管方式，力爭在大要案偵破上達標並取得突破。依託兩個聯席會議機制，尋求“破網”合力，特別是與公安部門緊密協作，加大涉煙違法犯罪的追查力度。
加強市場監管力度，提升市場規範率。推進網格化管理，通過定格管理，責任到人，分工協作、互保聯保提升捲煙市場綜合管理水平。繼續開展無證經營綜合治理“五個一”措施，聯合工商部門定期開展無證經營治理行動。
依託大內管工作格局，進一步發揮全員監督作用，促進捲煙經營規範有序。發揮內部監管作用，加強大內管系統的運用，提高全員參與規範經營意識，將不規範現象及時遏制在萌芽中或現場處理掉。
加快終端建設步伐，提升終端建設水平。加強對標，對標和縣營銷部網上訂貨成功率，對標宿州泗縣營銷部徽映e家上傳率，制定提升措施和方法。探索“四網合一”。積極探索網上訂貨、網上配貨、網上營銷、網上結算與“徽映e家”的融合路徑，探索“四網合一”的終端建設新模式。落實“美好終端建設工程”。根據全省統一部署，構建一批“終端形象好、經營能力強、盈利水平高”的美好終端。提升客户服務水平。全面開展標準化服務、個性化服務、親情式服務和增值性服務，實現客户滿意度的有效提升。
品牌培育捲煙銷售穩步提升。利用多種路徑，實現穩定銷售，提高品牌影響力，積極探索網絡營銷、事件營銷等品牌培育的新方法、新手段，不斷提升客户經理品牌培育的能力。
繼續加強客户服務工作，提升隊伍素質。積極開展營銷崗位技能競賽活動;開展內部對標活動和qc小組活動，深化內部工作分工，提升隊伍素質和專業化水平。二是抓好創建達標工作。;進一步優化制度、流程，建立、完善信息化、規範化、痕跡化基礎資料，形成標準化文書。三是嚴格規範管理。嚴格遵守國家局“六個嚴禁”要求，做好;貨源供應宣傳路徑，保證貨源供應公正公平，公開透明。
提升隊伍文化素質，提高業務技能和水平。一是積極落實人員教育培訓大綱和二級培訓計劃;定期組織行政處罰和許可文書製作、真假煙鑑別等實務知識培訓，提升隊員業務技能。二是以“標兵聯創”活動為引領，紮實推進個人對標管理，激勵員工創先爭優，形成比學趕幫超的良好學習氛圍。
黨風廉政建設達標。紮實開展黨風廉政建設，確保不發生違法亂紀現象，基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用得到有效發揮。一是加強教育宣傳，提升全體幹部職工思想認識和個人素養。二是簽訂廉政建設責任書，做到一級抓一級，層層抓落實。三是加強對責任制貫徹落實情況的監督、檢查、考核，落實責任制各項要求。
預算執行差異率控制在正負3%以內。一是全面加強預算管理，建立預算管理台賬，做好部門預算分析和執行工作;二是繼續開展厲行節約、壓縮開支活動，積極倡導全員節能降耗、勤儉節約。
企業文化建設落地。積極展示縣局(營銷部)良好形象，營造和諧向上的工作氛圍。一是堅持民主決策和政企務公開;對七類十三項工作進行及時公示。二是通過量化考核，鞭策鼓勵員工人人蔘與新聞報道工作;三是通過進基層，全心全意為基層和員工服務，提高基層和員工滿意度;四是做好離退休老同志服務工作和工、青、團、婦各項工作;五是積極組織開展各類文體活動，增強員工幸福感。
運行兩個體系，實現質量分目標和安全分目標。質量文件執行率達到96%、安全體系文件執行率達到83%。一是突出體系文件宣貫的常態化，作業流程的標準化，二是完善與整改體系運行中出現的問題。三是成立相應的qc小組，圍繞工作重點和片區難點展開活動，推動qc人才參加外培。
安全生產穩定開展。重大生產安全事故為零、重大交通責任事故為零、火災事故為零、工傷事故為零、盜劫案件為零、電器和機械事故為零、集體上訪事件為零。一是堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，認真落實安全生產責任制;二是嚴明安全生產崗位操作規程，職業健康安全管理體系文件執行率達到100%;三是提升安全生產標準化水平和信息化水平。四是開展多種形式的員工溝通活動，關注員工思想動態、關心員工疑惑疾苦、關愛員工生活工作，確保穩定。
20__年的專賣工作仍然要以打假破網工作為重點，內管工作不放鬆，隊伍素質上台階，使市場淨化率得到有效提升。
(一)打假破網
長期以來，在暴利驅使下，假冒捲煙就像一顆毒瘤侵蝕着整個市場經濟的肌體，有的暢銷品牌幾乎是以假取真，嚴重損害了消費者的利益。對此，我們煙草專賣稽查人員，要針對捲煙市場販假銷假的新動向，在今年取得突破的基礎上，重新調整思路，認真思考分析，圍繞“打窩點、查網絡、堵源頭”的經營案件開展專項整頓活動，對重點區域、重點嫌疑對象特別是經常查獲到假煙窩點的重災區，進行有的放矢的布控排查，利用節假日、八小時外超常規巡查，尋找非法經營線索。要特別注重老煙販及屢教不改煙販的新動向，並密切注意他們同違法違規零售户的活動。一旦發現線索深挖細查，順藤摸瓜，決不放過一點蛛絲馬跡。
(二)制度建設規範化，保證隊伍的作風性。
俗話説“沒有規矩，不成方圓”，沒有制度的約束與限制，我們專賣隊伍的作風將是懶散、無任何戰鬥力可言。針對目前我們這支專賣隊伍建設的現狀，我們應該從三個方面加強制度建設，以促進隊伍的進一步發展。
一方面是細化執法制度，強調執法文明化。對現有的行政執法制度進行進一步完善與細化，結合當前行政執法環境的變化，將市場檢查制度、文明執法制度與崗位責任制相結合，做到定崗定位定責，具體到隊員們的每一個行政執法細節，確保隊員們在日常市場管理與生政執法過程中做到依法行政，文明執法，努力提高自己的行政執法水平。
另一個方面是完善考核制度，強調工作責任化。隨着隊伍建設的不斷深入，新情況、新問題的不斷出現，造成先前的考核制度不能完全見效，必須對一些考核細則與標準進行調整與完善，以規範化、適用化為主，以可操作化為輔，這樣可以使考核制度起到標本兼考，適效並存的作用，對隊員可以起到規範與促動，對隊伍可以起到整體推進。
第三方面是嚴格規章制度，強調力度深入化。規章制度的制定、執行必須本着嚴格化的宗旨與要求，達到對隊員們的一言一行，每一個工作細節、流程進行管制與約束的效果，對違規違紀的隊員一律依據制度來進行處理，該辭退的要堅決予以辭退，該留用察看的堅決執行。總之，該如何處理就如何處理，這樣才顯現公平性，公正性，不能讓制度成為“説在嘴上、寫在紙上、掛在牆上”的擺設，這會讓隊員有一種心理不平衡的想法，進而影響工作的積極性與主動性。
(三)內管工作常抓不懈
全面開展內部專賣管理監督檢查工作，切實加強內部管理監督，既是當前的工作重點，也是今後一項長期的工作任務。要充分認識到這項工作任務還很艱鉅，把這次國家局重點抽查作為加強專賣內管的一個新起點，長抓不懈，不斷深化，按照國家局、省局的要求，結合實際，進一步抓好內部專賣管理工作。嚴格落實各項制度措施，實現專賣內管的制度化、規範化、日常化。對於已制定的制度措施，要在進一步完善的基礎上，狠抓落實，確保相關人員按要求認真履行工作職責，使專賣內管長效機制得以落實，使內管全員化得到有效開展，並繼續按照我局林錦光局長內管工作的要求，把好八大關：一是把好問題關，做到手續完備，規範操作;二是把好需求關，妥善解決捲煙未落地銷售問題;三是把好合理定量關，及時跟蹤和分析，解決代購問題;四是把好交接關，把卷煙真正送到經煙户手中;五是把好檢查關，比如對許可證未註銷現象進行處理;六是把好管理關，解決代放點問題，建立管理監督制度;七是把好規範關，要規範退貨流程，做好記錄和審批;八是把好教育關，加強學習內管內控制度。
(四)行政執法責任制建設繼續完善
要加強法規人員的業務知識培訓和學習，內容上要突破專賣法規、行政法規的範圍，全面涉及與行政執法、經營活動相關的法律法規;要以貫標工作為契機，規範法規行政應訴、行政複議等各項法規工作的流程和工作標準;積極開展內部制度審查、合同審查和法律諮詢工作，積極提高法規服務水平，逐步實現法規工作由局部服務向全局服務轉變。
(五)用貫標來規範我們工作的質量管理
現階段，我局的貫標工作已經到了第二次內審階段，“寫我所做”已經面臨尾聲，接下來將面臨“做我所寫”的階段，這是建立質量管理體系的根本目的所在。通過了貫標認證，肯定了的是質量管理體系基本建立，體系運行是有效的，對運行中存在問題企業具有自我完善或糾正的能力和機制。至於質量管理體系建立之後的實施、保持、不斷改進和持續改進，任重而道遠。我們所制定的作業指導書符合實際，在滿足標準要求的前提下，還應注意兩點：一是在符合實際的指導書的指引下，按照標準完成工作，即“做我所寫”;二是發現文件有不符合實際的部分，要及時修改或換版，即不斷改進。貫標是一場充滿現代氣息的深層次變革，是一場長期的戰爭，絕非輕而易舉之事，必須花大力氣，下大功夫。要搞好貫標，特別是要保證質量管理體系正常運行並持續有效，絕不可能一蹴而就，一勞永逸，必須強化監管，建立健全激勵機制和制約機制，不能順其自然，聽之任之。激勵機制和制約機制應該並重而不能偏廢。
(六)市場監管程度得到有效提高
我國有句古訓：天下難事，必做於易;天下大事，必做於細。這句話如果用在煙草行業的市場監管上面，同樣有深刻的啟發意義，從目前市場狀況看，捲煙市場管理更加複雜化，涉煙違法犯罪形勢依然不容樂觀，市場監管形勢仍然嚴峻，違法經營捲煙行為更具流動性和隱蔽性，給做好捲煙市場監管工作提出新的任務，要保持穩定有序的捲煙市場秩序，必須積極加強和改進捲煙市場監管工作。傳統的粗放型管理很難適應新的要求，精細化管理是一種必要的選擇。當前，要認真關注捲煙市場供需形勢，及時掌握違法違規動向，做好無證取締工作，全面落實温州市局下發的績效考核制度，做到案件查處的積極性，保持市場監管的高壓態勢，着力提高捲煙市場監管質量。
__年下半年的工作重點是：繼續按照省局(公司)保持定力、精準發力、激發活力的工作思路，穩中求進，提質增效，聚力攻堅，在轉型提升的重點領域和關鍵環節取得實質性成效，確保全年目標任務順利實現。各單位要正確面對經濟環境對捲煙經營的影響，做到積極面對，主動應對;要正確面對轉型提升目標要求，樹立全局意識、長遠眼光;要正確面對發展中存在的問題，着力突破瓶頸，克服短板，保持穩中求進，迎難而上的定力。要持之以恆推進結構調整，切實轉變發展方式;持之以恆推進改革創新，增添發展內生動力;持之以恆強化軟實力建設，充分夯實發展基礎，挖掘高位突破、持續發展的潛力。為麗水煙草的歷史負責，為今年的目標任務負責，為企業的長遠發展負責，激發敢做敢為，善做善成的活力。
精益求精，腳踏實地推進下半年各項重點工作：
(一)明目標、穩狀態，千方百計抓好市場調控。
一、是緊盯年度銷售目標，提高經濟運行質量。深刻理解持續發展的重要意義，樹立強烈的責任感和使命感，不斷提高經濟運行質量和效益。積極推進管理模式、營銷方式等工作轉型，用改革創新的辦法突破高位瓶頸。進一步挖掘市場潛力，注重引導消費、創造需求，注重培育品牌、優化結構，注重調控庫存、穩定價格，始終保持經濟運行良好態勢。
二、是探索營銷市場化改革，保持市場良好狀態。積極探索在專賣體制下優化配置市場資源的新途徑、新舉措。在前期工作的基礎上，積極借鑑先進兄弟單位有益經驗，結合我市工作實際，提前思考謀劃營銷市場化取向改革。完善客户分類標準和檔次，完善貨源供應規則，完善品牌引入退出機制，建立完善消費者跟蹤服務體系，為推進營銷市場化取向改革夯實基礎。提前分析中秋、國慶傳統銷售旺季的市場狀況，採取有效調控措施，將銷售計劃的剛性和市場調控的柔性有機結合起來，保持供求基本平衡、價格總體穩定。
(二)建體系、優服務，千方百計深化捲煙營銷。
一、是紮實開展品牌培育工作。要着眼長遠，統籌擺佈好各價類捲煙的增幅和比重，合理開發結構增長潛力，為行業可持續發展保持後勁。要繼續大力支持老少邊窮特別是原中央蘇區捲煙發展，努力培養本土忠實消費羣。煙葉生產要進一步適應市場需求，加強調控指導，不斷提高曬紅煙的產品質量和效益。
二、是深化完善終端體系建設。在努力完成省局(公司)12%(或新增5%)終端建設比例和5%網上配貨比例考核要求的基礎上，加強對現代終端的規範管理，有效防範現代終端不規範經營行為。要更加註重現代終端的功能發揮，創新建管模式，真正使現代終端成為重點品牌培育成長的重要平台，以點帶面，促進零售客户經營水平整體提升。
三、是加快推進現代物流建設。以建設“精益物流、科技物流、人本物流”為目標，繼續加強qc課題小組攻關，突出成本費用控制。全面推動物流信息化建設，引領信息技術升級，強化技術創新能力，促進技術創新與物流業務深度融合。要積極謀劃推進物流非法人實體化運作，確保落到實處。要加快麗水煙草新物流中心項目建設，力爭年底竣工。
(三)抓規範、嚴要求，千方百計強化內外監督。
一、是創新專賣管理新模式。始終保持打假打私高壓態勢，完善聯合打假打私體系和户籍化管理體系，加強查辦互聯網、物流運輸等新型涉煙違法案件。堅持露頭就打和適當經營相結合，偵破煙草製售假大要案。創新工作思路，進一步完善“打擊嚴厲、管理到位、疏導及時、服務周到”的市場監管體系，健全誠信經營獎勵制度、違法經營處罰制度和信用監管制度。繼續優化審批事項，落實許可證退出機制，確保許可證數量穩定在現有水平。
二、是探索內管監督新舉措。以堅決的態度、有力的措施、嚴格的問責查辦捲煙非法流通案件。加強市場監測和銷售引導，從根源上防止捲煙外流。要通過實施“黑名單”制度，切實加強對零售大户和外流涉案零售户的日常監管，堅決遏制真煙非法流通蔓延勢頭。要深化內管委派制下“兩煙”規範生產經營監管新方法研究探索，切實加強與衢州市局的溝通合作，積極推進創新攻關，力爭早日體現實效。
三、是開拓整頓規範新局面。以貫徹落實《煙草企業採購管理規定》為抓手，落實採購項目“公開招標、應招盡招、真招實招”，加強審核計劃項目，重點逐一複核非招標項目，實現同步監督、逐級監督。以貫徹落實《煙草行業辦事公開民主管理工作規範(試行)》為抓手，認真落實“三重一大”項目公開工作，切實保障員工“四權”。深入推進法治煙草建設，大力開展普法教育培訓。構建法律風險防控體系，加強重要決策前置性把關，強化合同審查管理。深入推進行政執法責任制工作，認真開展案卷評查。
四、是爭創審計監督新成效。嚴格按照國家局《關於進一步加強煙草行業內部審計監督的意見》要求，建立健全內部審計監督制度，紮實開展日常經營審計、專項審計和對各單位負責人的經濟責任審計。要按照省局(公司)《關於進一步做好行業審計整改工作的通知》(浙煙審聯〔__〕88號)及補充説明的要求，積極推進審計整改工作，撰寫審計整改報告。要繼續抓好麗水煙草新物流中心等工程項目跟蹤審計工作，保障項目順利實施。
根據營銷、物流工作會議精神，為切實做好銷售工作穩中有升，_煙草專賣局(分公司)提出近階段捲煙銷售工作思路。
一、主要工作回顧
20__年以來__分公司緊緊圍繞以下幾方面開展銷售工作：
1、強化客户經理拜訪力度，加強客户經營指導。針對節後捲煙銷售出現下滑趨勢，今年2月_縣強化客户經理的拜訪力度，要求客户經理除了日常的計劃拜訪之外，在2月23日至28日對片區所有客户至少走訪一次，進行市場信息收集、捲煙經營指導。
2、查找薄弱環節，加強省外重點品牌的推介。結合_縣市場的實際，以紅金龍品牌系列作為省外煙銷售提升的突破口，將紅金龍品牌系列的銷售量納入客户經理考核中，加強客户經理對該品牌推介引導，以此促進省外煙銷售總量的提升。
3、把握銷售增長點，做好新品牌上市推介工作。在今年新品牌豪運狼、純金狼、泰山、廬山、小熊貓上市之際，加強客户經理的走訪宣傳，以上櫃增量為目標，將新品牌的上櫃率作為當月客户經理kpi考核的重要指標，提高客户經理新品牌培育的積極性。
4、實時跟蹤，保證訂貨成功率。受季節性因素的影響，當前捲煙週轉較慢，客户庫存增多，造成客户容易忽視或者忘記訂貨，對此，_縣分公司除了客户經理拜訪提醒訂貨之外，在下午時間，再次用電話進行友情提示，要求覆蓋面達到100%，保證客户的訂貨成功率。
5、專銷結合，加強市場監管。春節過後這段時間是禮品煙迴流的高峯期，為了防止亂渠道禮品煙的迴流，_縣加強對重點户的銷售跟蹤，收集捲煙市場信息，及時向市管員提供有價值的信息，以此加強專銷兩員的溝通，減少亂渠道卷_對_縣市場的衝擊。
二、市場現狀分析
1月份_縣共銷售捲煙1527.7箱，同比增加236.36箱，增長18.3%;條均價83.1元，同比增加3.8元，增長3.86%;狼系列777.16箱，同比增加152.49箱，增長24.41%;省外煙512.1箱，佔總量33.5%，同比增加114.53箱，增長28.81%;低檔煙143.94箱，同比下降5.23箱，降幅3.51%。
2月1日-3月22日，_縣共銷售捲煙1460.18箱，同比增加43.1箱，增長3.04%;條均價77.2元，同比增加2.65元，增長3.86%;狼系列662.5箱，同比增加29箱，增長4.58%;省外煙458箱，佔總量31.3%，同比增加53.6箱，增長13.25%;低檔煙208.02箱，同比下降32.64箱，降幅13.56%。從以上數據可以看出，除了低檔煙銷售下降以外，其它經營指標均比去年有所增長，但是2月份以後銷售增長低於_縣今年制定的3.1%增長目標，分析原因主要有以下幾方面：
1、受經濟因素影響，客户捲煙週轉較慢。根瞭解，_縣興泰開發區有50%以上的工廠業務量減少，15%的工廠處於半停業狀態，一些外來打工者回鄉，或者處於半失業狀態，消費能力和水平有所下降，零售户捲煙銷售出現週轉緩慢，庫存量增大的現象。據調查，當前有70.7%的客户社會庫存量超過週轉數1倍以上。可見，消費者的購買力下降，造成零售客户捲煙庫存量不斷加大，從而影響到捲煙銷售總量的提升。
2、部分貨源不能滿足。一是省產三、四類捲煙無法滿足市場需求;二是五類煙吉慶獅被整合，前門只投放農村市場，富健獅限量供應，最高只能訂到10條，造成該檔次的主銷品牌無法滿足消費者需求。該價位所騰出的市場空間，其它同檔次品牌受口味因素的影響一時無法完全替代，從而給假、亂渠道捲煙帶來市場機會，最終影響到捲煙銷量。
3、客户訂貨率有待進一步提高。2月1日至3月22日，_縣應訂客户6941户次，實訂客户6809户次，因庫存與資金因素，訂貨成功率98.1%。雖然完成省、市公司下達97%的目標，但如果訂貨成功率100%算，每户次按一次25條訂貨計算，132户次就可以多訂66件，這樣銷售總量就可以達到7165件，同比銷售目標可以增長3.1%;可見，訂貨成功率在一定程度上影響到_縣的銷售提升。
4、禮品煙、亂渠道捲煙增多，侵佔市場空間。春節過後，一些禮品煙如中華、軟灰狼開始迴流市場，從而佔領了部分高檔卷煙市場。另外，亂渠道捲煙如阿詩瑪、小熊貓也在一定程度上衝擊着_縣捲煙市場。
分析_縣今年銷售總量不足的同時，我們從銷售數據中也發現其他經營指標的差距，如條均價增長3.86%，與全市的5%有一定差距;省內一類煙同比下降2.74%，省外二類煙下降11.36%，在一定程度上影響着_縣捲煙銷售結構的提升。
三、下階段捲煙銷售思路
1、統一思想，明確目標於3月23日下午3點，召開“三員”信息交流會，傳達上星期四、星期五漳州市公司召開的《營銷、物流工作例會》精神，分析當前捲煙市場情況，明確今後一階段_分公司捲煙銷售目標“一個確保，二個增長”即確保捲煙銷售總量穩中有升，提高省內一類煙、二類煙銷量，以統一“三員”的思想，做到力往一處使。
2、修訂、完善現有考核辦法，轉變客户經理工作重點，提高客户經理工作積極性從四月份開始，在原有《客户經理考核方案》的基礎上，結合當前捲煙銷售工作情況，修整部分考核內容，以轉變客户經理工作重點，提高客户經理工作積極性。
一是改變銷售指標考核內容。由原來的總量、低檔煙、條均價改為總量、省內一類煙、二類煙，確保與近段的工作目標相一致。
二是提高捲煙銷售任務指標項目分值的比重，由原來的24分，提高到60分，提高36個百分點，以提大學聯考核權重引起客户經理對銷售工作的高度重視，同時降低其它各項目的分值。
3、科學合理設定考核指標，提高客户經理工作熱情
為確保所設定的考核指標科學合理，客户服務中心在制定指標時，根據歷史銷售數據和銷售趨勢預測等，確定總體目標(總量、狼系列一類煙、狼系列二類煙)，再根據各片區的實際情況(所佔比重)，合理劃分各片區每月的銷售指標，並於每月最後一天下午召開部門會議，向各客户經理通報下個月所核定的指標值及該值是如何計算(客户經理可以提出意見)，經客户經理確認後，與客户經理簽訂銷售責任狀，通過此項措施，增強考核指標的透明度，提高客户經理工作熱情，確保客户經理全身心的投入到工作中去，完成銷售指標。在確定銷售指標後，客户經理應將任務指標合理劃分到每個訂貨日，並做好銷售跟蹤，同時建立逐層銷售情況反饋機制，每個訂貨日由客户經理反饋給服務部負責人，服務部負責人反饋給客户服務中心，以便客户服務中心及時掌握市場動態。
4、加強專銷結合，實現信息共享
一是強化專銷聯席會議例會制度。為進一步加強專銷結合，更好服務零售户和消費者，及時反饋、解決轄區市場存在的異常情況和問題，淨化捲煙市場，維護捲煙經營秩序，經研究決定，制定專銷聯席會議例會制度，將每月第四周星期三下午15：30定為會議時間，會上與會人員必須根據各自崗位情況彙報一個月來的工作情況、收集的信息及存在問題進行交流與探討，從而為捲煙經營和專賣管理提供有力的信息支撐和解決平台。
二是建立專銷人員定期市場反饋機制。為便於專銷人員間的信息交流與溝通，經研究決定，建立專銷人員定期市場反饋機制，將每星期五下午定為專銷人員交流溝通日。會上專銷人員必須就一週以來市場走訪情況、捲煙銷售情況及收集到的各類信息、存在問題等進行交流，以實現信息資源共享，從而為專銷人員更好地做好下週工作提供保證。
三是聯合走訪，提高解決問題效率。為更快更好地解決專銷人員工作中碰到的問題，客户經理與市管員每週至少聯合拜訪客户一次，收集市場信息，對存在的問題能當場解決的當場解決，以切實提高工作效率。
5、加強市場清理力度，為捲煙銷售保駕護航
當前制約一、二類狼的主要因素之一是倒流煙的影響，從有關信息表明，目前除古田狼外，其它狼系列都有不同程度的倒掛價，幅度在1-5元不等，因此在今後一階段時間內將加強市場清理力度，為捲煙銷售保駕護航。
一是下大力氣狠抓市場管理，最大限度治理假冒捲煙和市外亂渠道捲煙對市場的衝擊。根據計劃安排，3月-6月採取的主要措施有：要求專銷人員每月根據片區銷售情況撰寫市場分析報告，及時掌握市場動態;開始百日集中整治行動，以15件以上零售户、違規轉化户、特殊場所、食雜批發户為重點開展一次綜合治理活動，嚴厲打擊無證經營和非法經營行為，以防再次違法經營，為09年上半年特別是梅雨銷售淡季的銷售創造較大的市場增長空間;適時開展專項整治活動，於“3.15”、“五一”等期間分階段、分步驟開展專項整治行動，將採取日常突擊檢查、夜間巡查、清晨巡查、布控巡查、聯合公安工商檢查等方式，工作重點有三：車站、轄區毗鄰地帶的非法渠道捲煙、農村市場的假冒捲煙以及個別雲霄、龍海人流動兜售假冒捲煙的整治。截止3月23日共查獲案件10起，涉案卷煙133.7條，廳裝雙喜56廳，其中一般案件6起，無證經營案件3起，涉案卷煙22條(當場移交工商部門)，平和人到_縣兜售假冒捲煙1起，涉案卷煙12條，已移交公安部門調查處理(拘留1天罰款17000元)。
二是嚴防死守，讓製假售假無處藏身。首先是加大對原有製假窩點的回查力度，堅決杜絕原有窩點死灰復燃;其次是對新增窩點，採取抬頭就打的高壓態勢，從“精、細、實、準”四字標準上下功夫，提高稽查打擊的精確性，着重解決打擊窩點工作重心不突出的問題;在打網工作方面，加強做好信息收集、反饋等工作，進一步健全信息網絡，及時分析總結去年2月份打網工作的經驗和不足，發揮捲煙網絡效應，精確地掌握轄區市場動態，培養網絡案件經營意識，進一步淨化捲煙市場，爭取今年打網工作有新突破，主要從以下幾個方面着手：一進貨異常户，二違規嫌疑户，三經營工作困難户，四是其他三員(送貨員、客户經理、電訪員)信息反饋户。
6、利用換證契機，努力形成許可證的合理有效，增加農村市場有效辦證率，以證促銷保增長
一是嚴格按照省市局要求穩步開展換髮許可證，搞好換證與零售户合理佈局、優化市場資源配置相結合，以此契機提高許可證對銷售的促進作用。
二是加大農村市場的辦證力度，拓寬捲煙銷售渠道。根據市場調查，目前在轄區內還存在無證户，那些無證户的存在為假亂渠道捲煙提供銷售渠道，尤其是農村市場，為此，我們要充分挖掘農村市場的捲煙銷售潛力，對符合辦證條件的無證户給予辦證，將其納入捲煙銷售網絡中，並對其服務與管理，減少假亂渠道煙的銷售源頭。截止23日，全縣新辦證17户，其中，農村客户10户。
三是加大縣際接壤處的辦證力度，並納入重點監控範圍，最大限度制止外地捲煙倒流轄區帶來市場衝擊。
四是在辦證領域開展各種形式多樣、內容豐富的活動，努力做到許可證的辦理在不違反專賣法律法規的前提下的市場效益最大化，最大限度保證企業的經營效益，壓縮企業的經營成本。
此外，在日常工作中還應做好客户訂貨情況跟蹤，及時提醒未訂貨客户，以提高客户訂貨成功率，避免客户因忘記訂貨而產生捲煙貨源斷檔，同時與市管員充分溝通，對符合條件提高月供應量的客户及時審報，以滿足客户的訂貨需求。
以上是_分公司20__年近階段捲煙銷售的一些思路，屆時，如與市公司有衝突，將嚴格按照市公司要求開展卷煙銷售各項工作，確保今年圓滿完成各項銷售指標。
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