為切實強化對食品的監管，保障市民健康安全，根據市食品安全聯席會議下發的《關於__年本市食品安全工作的意見》的精神，結合本區的實際，按照區政府總體工作要求，現制定__年本區食品安全監管：
一、總體要求
全面貫徹，認真落實市委、市政府關於本市食品安全的工作要求，以控制食物中毒和減少食源性疾病為基本目標，進一步強化監督執法工作，進一步提高科學監管水平，進一步加大宣傳培訓力度，在鞏固食品安全專項整治成果的基礎上，力求重點食品監管取得明顯成效，重點環節管理問題得到明顯改善，重大食品安全違法案件得到及時查處，重大食品安全事件得到有效控制。大力推進政府嚴格執法、企業誠信經營、市民科學消費良好格局的形成，全面提升本區食品安全水平。
二、重點工作
各相關部門切實履行職責，全面加強生產加工、流通、消費各環節食品安全監督管理，重點突出以下幾項工作：
(一)加強食品生產質量安全管理
嚴格食品生產衞生許可和生產許可管理，做好食品及相關產品的市場準入工作，力爭使已實施食品生產許可證的35類產品生產企業全部做到持證生產。嚴厲查處無證生產、銷售和偽造、冒用許可證等違法行為。
落實監管責任制，加強對食品生產全過程的監管;深化食品生產備案工作，嚴格監管食品添加劑使用、委託加工食品、使用復原乳生產液態奶等情況，嚴厲處罰相應的違法行為。
建立和完善食品生產加工環節食品安全監測機制，對可能發生的影響食品安全的因素進行研究、預警;以食品生產領域的潛在危害為重點，開展安全性評價和研究工作。
(區質監局負責)
動態跟蹤和監督保健食品生產企業實施《保健食品生產企業良好生產規範》(gmp)，及時查處違反《保健食品生產企業良好生產規範》的行為。
(區食藥監局負責)
(二)嚴厲打擊無證照食品生產經營行為
本着“標本兼治，長效管理”的宗旨，進一步加大對無證照經營活動查處取締的內部督查力度，落實屬地管理責任，將整治地下窩點成效納入創建“平安小區”考評體系，在城鄉結合部、出租屋集中地等區域加大稽查力度，堅決取締無證照食品生產加工經營窩點。
加大相關職能部門聯手聯合執法的力度。加強日常巡查，截住窩點轉移和蔓延渠道，堅決遏制窩點回潮率的回升。
(區工商局牽頭，區食藥監局、區質監局、區城管大隊、區公安局配合，街道、鎮負責轄區內的牽頭工作)
加強巡查，依法取締佔路無證食品攤點，有效控制無證食品亂設攤現象，努力消除中心城區無證食品攤點。
(區城管大隊牽頭，街道、鎮負責轄區內的牽頭工作)
(三)着力整頓和規範食品經營秩序
在全面規範食品經營企業經營秩序的基礎上，重點督促超市、賣場健全食品安全質控體系、管理制度、管理機構，提高食品安全管理水平，特別是熟食、直送食品、定牌食品、自行加工食品等重點食品的質量控制水平;督促超市、賣場嚴格執行熟食滷味當日清場制度。
以加強日常監測和監督為手段，重點加強食品批發市場、標準化菜市場、超市和賣場的食用農產品和食品銷售的安全監管。
(區食藥監局負責，區工商局、區經委配合)
在食品批發市場、連鎖超市、大賣場等食品經營單位，進一步推行合同示範文本，提高食品經營活動中的食品安全義務履行率。
(區工商局負責，區食藥監局、區經委配合)
繼續推進標準化菜市場的建設，年內完成區內標準化菜市場建設工作。加強肉類市場管理，推進產銷對接，發展品牌經營。
(區經委負責，區食藥監局、區工商局、區質監局配合)
(四)加大食品消費安全監管力度
為了進一步加強我鎮食品安全監管工作，切實解決食品安全存在的難題，努力為全鎮創造一個安全、放心的食品消費環境，為全鎮食品經營企業提供一個規範、有序的營商環境。鎮黨委、政府決定，將全面開展食品安全綜合整治工作。現結合我鎮食品安全工作實際，制定本工作計劃。
一、工作目標
以“新思想”統領食品安全工作，全面落實黨的十九大精神，以創建“食品安全示範區”為目標，按照“深化改革促發展，加強監管保安全，提升能力打基礎，共治共享促和諧”的總體部署，嚴格落實“最嚴謹的標準，最嚴格的監管，最嚴厲的處罰，最嚴肅的問責”的要求，以保障人民羣眾食品安全
為出發點，全面貫徹落實宜秀區關於加強食品安全工作的要求，建立完善食品安全監管長效機制，提高食品安全監管能力，不斷提升我鎮食品安全保障水平。
二、整治內容
（一）種植養殖環節。加大農(水)產品污染源頭治理力度，深入開展產地環境安全評價和監控，加強對農藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、氯黴素污染的監控。開展多種形式的農(水)產品質量安全監管試點，強化溯源管理。查處違法生產、銷售國家明令禁止的農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為，嚴防藥物殘留超標的農(水)產品流入市場，並且繼續加強對種植養殖從業人員的服務指導。
（二）生產加工環節。集中整治小企業、小作坊、堅決取締無衞生許可證、無營業執照、無生產許可證的生產加工企業，堅決打擊食品製假售假“黑窩點”和使用非食品原料生產加工食品的違法行為;嚴厲打擊私屠濫宰、製售注水豬肉和病害肉等不法行為。強化肉品品質檢驗工作，切實落實肉品品質檢驗制度，嚴把上市肉品質量關。
加大對存在食品安全隱患的企業的巡查、回訪力度和頻次;進一步完善食品和食品相關產品市場準入制度，建立健全不合格食品召回制度。
（三）流通環節。狠抓重點場所的整治，加大對集鎮區、村組的各類食品批零點、小作坊、小餐館、小食雜店的監管力度，嚴格實行食品准入制度，切實解決無證照、超範圍經營食品，專項抽查水產品、糧油製品、肉及肉製品、蛋及蛋製品、奶及奶製品、蔬菜、豆製品、飲料、酒類等品種。查處無證無照、超範圍經營以及經銷過期、黴變、有毒有害和其他不合格食品行為。
（四）消費環節。鎮中心區、各村社區、校園及其周邊區域，繼續推進餐飲企業、食堂實施食品衞生監督分級管理，在餐飲企業和集體食堂推行原料進貨溯源制度，改進對學校、企業集體、建築工地食堂以及小餐館、小食品店的尤其是對各個中、國小校旁攤位的兒童食品的衞生監督檢查，依法查處取締無證照經營的飲食攤檔，防控食物中毒事件食源性疾病發生，並進一步規範羅嶺鎮各村社區羣體用餐申報、備案，建立農村流動餐廳的廚師持證上崗制度。
三、明確職責
（一）食安辦、市場監督管理所負責組織食品經營、餐飲單位負責人、個體工商户進行食品安全知識培訓和食品安全日常工作，並會同安監辦進行食品安全日常巡查。
（二）與各村、社區、中(小)學、幼兒園簽訂食品安全責任書;嚴查整治無證無照經營户和小作坊，每季度至少巡查1次;督促企業建立健全自檢制度，開展違法使用非食用物質和濫用食品添加劑違禁藥物定性檢測工作;強化餐廚垃圾管理;嚴格市場準入把關，加強農村羣體就餐管理，保證轄區內無重大食品人身安全和健康事故。
四、落實信息報送
鎮、村設食品安全信息聯絡員，食品安全監管工作信息按月報送不少於1篇，組織4次以上專項整治活動。落實信息員，負責食品安全信息報送工作，報送內容和要求主要包括本系統、本部門企業食品安全工作動態，監督檢查信息，食品人身安全和健康事故和突發事件信息。
五、健全工作制度
切實抓好工作檢查落實，為深入做好我鎮“食品放心工程”，實現本地食品安全目標監管工作，將採取經常性檢查與突擊性檢查相結合的辦法。經常性檢查，組織相關職能部門，按季開展不少於一次的檢查活動，每逢重大節假日期間，加強值班，開展食品安全檢查。專項整治檢查，主要是重點、熱點、難點工作和食品安全專項整治行動的開展。
學校一直以全體師生的安全為第一位，只有師生的身體和心理得到健康愉悦的發展學校的教學質量方可進一步提高。新年裏，為再次確保學校師生安全，學校進一步落實食品藥品監管責任，杜絕假冒偽劣食品藥品在校內的存在，保障廣大師生身體健康和生命安全，常山縣教育局出台了年學校藥品食品安全工作計劃與目標。
一、縣教育局成立食品藥品安全工作領導小組，由局長任組長，並在教育科設立工作辦公室。各校建立健全校內食品安全工作機構，明確校長是學校食品藥品安全的第一責任人，對職責範圍內的食品藥品安全工作負有領導責任；指定專人分管食品藥品安全工作，分管人員對校內食品藥品安全直接負責，並將食品藥品安全管理工作列入分管人員年度工作計劃會考核內容實施獎懲制度。
二、各校要建立和完善學校突發性食品藥品安全事故的應急處理機制，制訂食品藥品安全工作預案。要配合有關部門做好學校食堂食品衞生監督量化分級管理工作。積極開展千鎮連鎖超市、萬村放心店建設活動，年內建成3個校內連鎖超市，26所學校放心店建設任務，其覆蓋面達到50%以上。積極推行蔬菜、肉品的定點配送工作。
三、建立各項食品藥品安全工作規章制度。制度主要應包括：食堂、商店從業人員體檢制度、餐具消毒、保存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向師生出售飯菜24小時留樣制度、學校食品藥品安全事故責任追究制度等8項制度。各友會校對制度的執行情況要經常性地開展監督檢查，減少或及時消除食品藥品安全隱患，防範校內重大食品藥品安全事故的發生。
四、積極開展學校食品藥品安全宣傳教育工作。各校要制定年安全工作計劃中食品藥品工作的教育，大力開展食品藥品安全的專題宣傳教育活動，倡計劃導健康消費，要求每學期開展食品安全健康教育活動不少於2次。
五、加強校內食品藥品安全管理工作。學校必須完善各項監督管理制度，落實專人履行監督管理職責，要與承包者簽訂食品藥品安全責任狀，提出明確的食品藥品衞生安全要求。禁止非工作人員進出食堂、商店的加工操作間及食品原料存放間。
六、配有校醫的學校，要開展規範藥房創建活動，做到藥品管理規範化，確保年內通過規範藥房的達標驗收。
七、健全食品藥品安全信息報告制度。根據《縣重大食品事故應急預案》的規定，學校一旦出現食品藥品安全羣體性突發事件，要在規定的時間內準確、及時向教育局及相關部門報送情況，決不允許遲報、漏報和瞞報，否則將嚴懲責任人。有關學校食品安全教育活動信息每學期上報辦公室不少於2條。
今年上半年，xx街道在區委、區政府、區食安辦的領導下，認真組織開展轄區食品安全各項工作，取得了顯著成績。現將有關工作總結
一、加強領導，落實責任
上半年，街道認真貫徹落實《食品安全法》和上級關於食品安全管理工作文件和會議精神，認真開展食品安全管理工作。街道成立了食品安全委員會，由楊映玫副書記任街道食安委主任，執法隊、xx市監所、xx派出所領導兼任副主任，街道各部門、社區、股份公司負責人為成員，統籌街道食品安全管理工作的組織、協調、督導等落實。轄屬9個社區工作站、3個股份公司也相應設置了食品安全管理人員，協調開展食品安全工作。
上半年，街道按照市、區政府食品安全工作部署，結合實際，制定了食品安全管理工作計劃和一系列的監管措施，真正做到食品安全管理工作組織領導落實、排查整治落實，形成了齊抓共管的長效監督機制，為本轄區食品安全專項整治工作得以順利開展打下了良好的基礎。
二、全面完成家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”改造工作任務
4月份以來，街道認真貫徹落實市、區政府關於開展家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作的文件精神，在轄區內加快推進家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市” 改造工作。
經過不懈努力，目前本街道已全面完成家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”改造工作任務【據統計：①家禽經營檔從業人員轉崗共6個檔；②家禽檔口改造共29個檔；③家禽檔口轉營共29個檔；④目前正在經營光禽檔有2檔口（新一佳超市、吉之島）】。主要工作舉措：一是成立專項工作領導小組，督導統籌組織整個工作的開展。二是結合轄區的實際，落實切實可行的監管措施；三是召開專項工作動員會及有關職能部門工作協調會，明確各個職能部門的職責和分工，及時總結分析前期專項工作的成效和經驗教訓，對下一階段專項工作作出相應舉措。四是組織相關職能部門到各家禽零售市場設置及經營檔位指導升級改造工作的開展。
街道重點加強在社區肉菜市場、購物超市、住宅小區的宣傳科普力度，深入宣傳家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”的目的意義，做好對經營户、消費者的宣傳解釋工作，營造更好的食品消費環境和社會氛圍。
街道專項工作領導小組先後16次深入到轄區各社區家禽光禽經營市場、“城中村”市場、自發市場、小超市等督導檢查，對於工作中部分家禽經營者提出的實際問題，一一作出説明解釋，打消了市場方及經營者的疑慮。
街道聯合多部門加強對社區家禽光禽經營市場、城中村市場、自發市場、小超市等的專項工作管理。組織街道行政執法隊、xx市場監督所聯合執法，加大市場超市巡查力度，依法查處違法經營活禽的行為。截止目前，街道未發現有重大違法違規行為現象，為專項工作開展提供有序的保障。
三、大力開展食品安全檢查整治專項行動
上半年，街道加大食品安全監管力度，打擊各種食品安全的違法行為。專項行動主要有
1、春節前夕，街道組織開展對喜薈城購物廣場食品安全檢查活動。xx市監所介紹了xx轄區餐飲單位評級的基本情況，同時就創建食品安全示範街工作遇到的問題做出了彙報。喜薈城相關負責人表示大力配合創建工作。檢查中發現的一些問題，現場提出了整改意見。
2、春運期間，街道組織轄屬安監、市監、公安、消防、東樂社區工作站等部門對xx汽車客運站春運期間食品安全工作進行了實地督導檢查。對xx客運站提出春運期間食品安全工作一些問題，已協調相關部門予以解決。
3、3月，街道組織市監、安監、綜合執法等部門在布心中學校園周邊聯合開展食品安全專項檢查整治行動。檢查組對布心中學校園周邊所有餐廳、小吃店及售賣袋裝零食門店、報刊亭的食品安全、消防安全等進行了檢查。對發現的一些可能的食品安全隱患，街道要求職能監管部門加強跟蹤，確保安全。另要求加強與學校的溝通，加強學生的教育培訓，引導學生不到無證照食品經營單位及流動攤販處購買食品（據統計：這次行動共出動執法人員24人、檢查門店15家）。
4、4月，街道組織街道安監科、xx市監所聯合行動，對位於梧桐山社區橫排嶺村水廠後面一無證照豆腐加工“黑作坊”進行取締查處。執法人員當場依法對該“黑作坊”違法行為立案調查，對加工工具依法扣押，並對加工場所進行了取締查封（據統計：這次行動共出動執法人員12人）。
一、責任對象：
廚房工作人員
二、責任要求：
1.積極學習《食品衞生法》和預防食物中毒的有關知識，提高衞生意識，強化衞生法制觀念。
2.抓好廚房管轄的室內外環境衞生，做到無灰塵、無污染、無油污，水溝要乾淨、暢通、無異味。
3.加強食物監督，經常性地檢查食物情況，不得購買變壞、污染的食物，熟食時間不得超過4小時。
4.加強餐用器具的消毒工作，每次用餐後其用具都必須進行消毒。水池、鍋及其他用具都要及時清洗乾淨。
5.養成良好的衞生習慣和操作制度，工作時穿戴工作衣、工作帽，不戴首飾。要求天天搞好個人衞生，勤洗澡、勤剪指甲、勤洗頭理髮、勤換衣。
6.注意用電、煤氣的安全，對用電、用氣結束時，要馬上關閉。廚房門窗及時關好，人一旦離開隨手關門關窗。
7.按食品衞生制度，搞好食品衞生：做到生熟刀與案板分開，洗葷、蔬菜水池分開，清洗炊具做到一刮二洗三消毒四衝五保潔。
8.按不同的季節消殺四害，尤其夏秋兩季作為蚊、蠅、蟑的消殺季，堅持採用綜合治理，做到無蚊蠅蟑螂。
9.嚴格食品原料的定點採購和索證制度，確保來源的安全可靠。
10.經常關注廚房的用餐情況，一旦發生特殊情況馬上報告。
三、責任追究：
1.廚房責任人違反上述有關規定，有失責行為，由領導班子會議研究，給予一定的處理。
2.發生飲食事故，經幼兒園領導班子研究，經予嚴肅的處理;嚴重的交由上級部門或司法機關處理。
3.本責任書一式兩份，負責人和責任人各執一份。簽訂之日起生效。直至相關責任人離園或離職時自動失效。
為進一步做好中國小校的食品安全工作，切實保障學校師生的身體健康和生命安全，根據市政府主要領導指示精神，決定在全市範圍內開展中國小校食品安全專項整治工作，特制定本方案。
一、整治工作目標
本着對黨的教育事業高度負責、對人民高度負責、對學生高度負責的精神，對全市每一所中國小校，採取拉網式集中整治的方式，排查學校食品安全隱患並進行整改，使全市中國小校學校食品安全狀況有明顯改善，團體用餐的衞生安全得到充分保證，保障青少年學生的身心健康和生命安全，確保全市中國小不發生重大食品安全事故。
二、整治範圍
全市範圍內的所有中國小校內的食堂、經營食品的商店、攤點。
三、組織分工
市、縣(區)食安委辦公室負責中國小校食品安全專項整治的方案制定、組織協調和工作指導。
市、縣(區)教育局負責全市中國小校食堂和學校食品店經營者的管理工作，具體部署中國小校開展食品安全專項整治工作。
市、縣(區)工商局負責中國小校學校食品店經營行為的監督管理工作，依法查處不具備市場主體資格的食品商店、攤點，打擊製售假冒偽劣食品的行為。
市、縣(區)衞生局負責對中國小學校內的食品生產經營單位(攤點)進行衞生監督檢查，嚴肅查處無衞生許可證和健康證生產經營食品，以及製售假冒偽劣食品的違法行為。
四、整治措施
1、對學校商店、小賣部、攤點的整治。
檢查其營業執照、衞生許可證、健康證等證照的持證情景，是否超範圍經營;購進食品、食品原料、食品添加劑的索證索票情景及進貨台帳;經營場所的衞生情景，衞生設施配備情景，銷售、貯存食品用的器具衞生情景;有無假冒偽劣食品、“三無”食品和過期變質食品。對發現的問題，責令經營單位或個人進行整改;情節嚴重的，予以依法取締。
2、對學校食堂的整治。
檢查食堂衞生許可證、工作人員健康證等證照的持證情景;採購食品、食品原料、食品添加劑的索證索票情景及進貨台帳;學校食堂的整體佈局是否合理;衞生設施的配備情景，食堂內外環境衞生情景;食物清洗、加工、儲藏、銷售是否貼合衞生要求;變質和過期食品是否得到及時清理;餐具的清洗、消毒、保潔是否貼合衞生要求;洗滌劑、消毒劑、殺蟲劑等有毒有害物質及工作人員生活用品的保管、擺放情景;學校自供飲用水源、購進的純淨水是否貼合衞生和質量安全要求。對檢查中發現的問題，責令食堂經營者限期整改;屬承包經營且問題嚴重的，學校應取消其承包資格，改為自主經營或重新發包;食堂整體佈局不合理的，學校應利用暑假時間進行必要的改造。
3、完善規章制度，建立長效管理機制。
檢查各中國小校食品安全規章制度的建立和落實情景、食品衞生工作的日常管理情景。作為學校食品安全的第一職責人，各中國小校要建立和健全食品安全管理制度，建立食物中毒或其他食源性疾患等突發事件的應急處理機制，配備專職或兼職的食品衞生管理人員，不斷強化食品安全日常管理工作;要切實加強對租賃學校房屋，從事食品生產經營行為的管理，與租房者簽定正式合同，明確其食品安全職責，督促其健全食品購銷台帳，落實索票索證制度;要求、督促學校食品生產經營單位自覺理解有關部門的監督檢查;要加大食品安全宣傳力度，建立經常性的宣傳教育機制，大力宣傳食品安全法律法規和有關常識，強化有關人員食品安全職責意識，增強廣大師生消費信心和自我保護意識，構建健康、安全、和諧的學校環境。
教育行政主管部門要對各學校食品安全制度的落實情景，進行經常性的巡查和檢查，堅決制止將學校食堂分散承包、多頭承包，杜絕只承包不管理的現象;工商、衞生等監管職責部門，要密切配合，加大對學校食堂和學校內食品商店、小賣部的監管力度，進一步加強對學校周邊飲食門店、商店、攤點的日常監管工作。
五、時間安排
全市中國小校食品安全專項整治工作分三個階段進行:
第一階段:準備階段(6月29日-30日)。召開各有關部門參加的專項整治工作會議，並部署到各縣區。各縣區、各部門制定本地、本單位具體行動計劃，抽調專人組成專項整治工作小組。
第二階段:實施階段(7月1日-____日)。
1、排查隱患階段(7月1日-10日)。由各縣區教育部門牽頭，根據本轄區內整治工作任務量的大小，對相關部門抽調的工作人員進行合理分組，分配工作任務，按照方案要求，拉網式排查學校食品安全隱患，並提出整改意見。市教育局對各地中國小校整改工作進展情景適時組織檢查。
2、落實整改階段(7月11日-____日)。各中國小校根據整改意見，認真落實整改措施。縣區、各部門對照整治工作目標，認真做好自查驗收和階段總結，並於7月____日前將專項整治工作階段總結書面上報市食安辦，市食安辦彙總後報市政府。
第三階段:督查階段(8月25日-31日)。市食安辦組織相關部門，於新學期開學前，對各地中國小整改措施落實情景進行督查，並對整治工作情景予以通報。
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