2020年駐村幫扶工作隊先進事蹟材料

紮根夫溪 真心實意駐村幫扶

市派駐安化縣渠江鎮夫溪村工作隊

夫溪村地處安化縣西南邊陲，懷化市漵浦縣交界的雪峯山腹地，距益陽市區約300公里。由於地處偏遠，交通閉塞，資源匱乏，村民文化程度不高，開拓意識不強，基礎設施薄弱，長期以來經濟發展相對滯後，人均收入低於全縣全鎮平均水平，被定為市級貧困村。2016年由原敷溪村與原升家村合併為夫溪村，全村區域總面積14.6平方公里，全村人口630户2300人，分20個村民組，全村建檔立卡貧困户115户475人，山林面積1.8萬畝，佔總面積的82%，水田面積近500畝，旱地面積1500畝，村黨總支分為2各支部共有黨員55人，其中流動黨員13人，女黨員6人，預備黨員1名。目前全村建檔立卡貧困户114户458人（自然減少、分户17人），2018年之前，已脱貧人數為59户262人，未脱貧人數為55户213人，返貧1户，貧困發生率8.91%。2018年實現脱貧48户187人，2019年脱貧3户7人，最後的5户16人（夏躍飛：4人，為兜底保障對象；夏益田：2人，

為兜底保障對象；夏裕賢：4人，其中户主哥哥夏裕興、妻子夏石女均為重度殘疾人；2人是低保保障對象；夏石女為一級肢體殘疾人，夏裕興為聽力(一級)言語(一級)殘疾；彭正良：3人，其女彭海麗為五保對象；夏有仁：3人，其本人腦部受傷，其父為兜底保障對象）將在今年全部脱貧。2018年在毛知兵副市長掛帥，以市質監局牽頭、市運管處、益陽平安產險為後盾單位的幫扶下順利實現了貧困村出列的目標。

吃住在夫溪，讓貧困羣眾“擔心”放下來

工作隊自駐村以來，到村的一件事就是租下一棟常年不在家的村民的房子，自己做飯，吃住都在村裏，讓夫溪村的幹部羣眾特別是困難羣眾看到我們是真的定下來要做一番事情的，而不是來走馬觀花的。只有走進羣眾，羣眾才能信任我們，緊緊圍繞貧困户退出的“一超過、兩不愁、三保障”、貧困村退出的“一個確保、兩個完善”和“三率一度”的目標開展工作，指導3個幫扶單位共60多名幫扶責任人與115户建檔立卡貧困户建立結對關係，制定幫扶計劃，多次召開村“兩委”會，深入村民家和到田間地頭，廣泛開展調研走訪，全面掌握本村基本情況，因地制宜、因户施策、爭分奪秒，迎着困難上，積極開展脱貧攻堅工作。

二、黨心帶民心，讓貧困羣眾的“志氣”強起來

我們牢固樹立“圍繞扶貧抓黨建，抓好黨建促扶貧，檢驗黨建看脱貧”的理念，積極學習借鑑先進經驗，駐村後，我們要求村“兩委”明職責、人人以短信的方式亮身份、做表率，，村幹部嚴格落實坐班值班制度，推行第一書記主抓、村“兩委”齊抓、全體黨員共管的模式，每週組織駐村幹部、村幹部召開“抓黨建促脱貧攻堅”專題例會，共同研究商討脱貧攻堅各項工作。以務實擔當推動脱貧攻堅取得實效，為脱貧退出奠定堅實基礎。通過齊抓共管，目前全村團結一心抓發展，今年無一起信訪事件，做到了凡事不出村，村民自治的預期目標。

三、真心辦實事，讓貧困羣眾的“錢包”鼓起來

辦實事實在“六大建設”和“六個一批”上，工作隊共爭取各類項目資金近3000多萬元投入到脱貧攻堅項目基礎設施建設和產業發展中來，引進了一個扶貧車間，扶持強龍生態果業合作社成為益陽市標準化戰略實施項目。

“六大建設”：一是安全飲水。爭取項目資金投入120多萬元，讓全村村民喝上了放心安全自來水。二是交通建設。完成近20公里公路硬化，投入資金700多萬；三是電網改造。對全村農網全面改造，新增變壓器11台，投資近1000萬元，確保全村農户生活用電、扶貧車間生產用電都有保障。四是網絡通信。四家公司共投入一百多萬元，建成鐵塔基站，實現了網絡信號全覆蓋，解決通訊網絡差、上網難的問題。五是環境改善。實施全村清潔、美化亮化工程40萬餘元，在村主幹道新裝太陽能路燈127盞。設立人居環境、黨建宣傳牌，購買垃圾桶150個安排到村主幹道，聘請4名貧困户為保潔員，清掃主要道路環境衞生，設置了3個垃圾分類設施。六是村級公共服務建設。完成11個擋水壩修建，渠道修復近8000米，黨員活動室、衞生室、民情工作室、綜合信息室、文化活動廣場、村民議事室，人民調解室、村支兩委辦公室、便民服務大廳等村級公共服務設施齊全。

“六個一批”：一是政策保障兜底一批。嚴格按照政策要求，通過深入調查、走訪和集體評議，堅決做到應進則進，該退則退，全村共有兜底户20户37人，五保户有10人，並向有臨時困難的羣眾爭取民政臨時救濟資金和移民困難救助資金3萬餘元。二是危房改造和易地扶貧搬遷一批。經縣、鄉鎮建設部門和第三方評估機構鑑定，我村Ｃ、Ｄ級危房改造51户，全部進行了維修加固或新建。易地扶貧搬遷集中安置2批，共59户，已全部搬遷入住。拆舊復墾工作按既定計劃持續推進，讓搬遷羣眾在新家住得安心，復墾後的土地恢復成耕地、林地，保護了生態。三是加強技能培訓就業一批。針對貧困户自身發展意願和優勢特長，加強了實用技術、技能培訓。“扶貧車間”在益陽凱特密歐公司舉辦為期一個月的培訓班，安置30多名貧困户就近就業。推薦和組織貧困户參加省、縣、鄉鎮、村四級舉辦的小水果、藥材、茶藝師、駕駛員、護理員等“雨露計劃”農村實用技術培訓、“兩後生”培訓、農村致富帶頭人培訓和農業實用技術技能培訓共計30餘人次，幫助貧困户農產品增量、就業增效、經濟增收。四是培育富民產業帶動一批。作隊找準着力點，精準施策，與村支“兩委”採取多種措施，助推產業發展。壯大傳統特色產業。鼓勵貧困户和村幹部成立新型農業合作組織，結合當地優勢資源打造傳統特色產業。成立了強龍生態果業合作社、桃溪界寧鄉花豬養殖等2家新型農業合作組織，安排109户貧困户與強龍生態果業合作社簽訂了產業幫扶協議，另有6户貧困户與大安村萬福塔旅遊開發有限公司簽訂了委託幫扶協議，實現產業幫扶全覆蓋。免費為貧困户提供獼猴桃種苗、複合肥、小豬和技術指導，設立保護價收購、提供技術農資等方式，帶動了夫溪村和周邊幾個村的貧困户種植獼猴桃，培育致富帶頭人，鼓勵養殖大户發揮帶頭示範作用，對貧困户發展小產業項目予以支持，發放小產業鞏固資金7.65萬元，户均1500元。此外，為31户貧困户小額信貸146.9萬元全額貼息自主發展產業，有效激發貧困户脱貧致富的內生動力。五是強化救濟救助援助一批。強化醫療、教育等救濟救助功能，全面為貧困户開闢“一站式就醫”。醫療救助方面，為475個貧困對象代繳醫保50%，實現貧困人口的城鄉居民基本醫療保險參保率100%，大病保險參保率100%，家庭醫生簽約覆蓋率100%。70餘人次貧困對象住院治療，享受醫療救助政策，報銷比例達90%以上。開展大型義診和健康知識宣講活動，免費就診300餘人次。強化醫療、教育等救濟救助功能，全面為貧困户開闢“一站式就醫”。教育資助方面，認真核實了就讀學生信息與教育助學資金的發放情況，發現錯漏及時與當地扶貧站、學校聯繫，及時處理好問題。夫溪村91名建檔立卡貧困家庭學生享受教育補助。兩年共爭取市教育基金會助學資金7.2萬元，對全村55個家庭困難的學生進行了資助。爭取益陽市“紅色助學項目”1.9萬元資助貧困初、高中生7人。駐村工作隊聯合後盾單位平安產險益陽分公司爭取社會愛心企業到夫溪學校給老師和學生贈送工作包、保温杯、學習用品共計一萬多元。為學生捐贈了衣服108套、籃球、足球、羽毛球等文體用品。26人次享受“雨露計劃”職業教育補助，從不同程度上減少了貧困户的家庭負擔，確保無一名適齡兒童和青少年輟學。此外，投入70多萬元對夫溪教學點就行了提質改造改善師生學習環境，另外，市監局為夫溪學校教室購買20台壁扇，為老師購買6張簡易牀，給每個教室安裝窗簾，近期有投入5萬元教育設備完善了教學功能。六是實施生態修復補償一批。先後10名貧困户選聘為專職護林員，每人年工資收入10000元。

四、疫情防控和復工復產開展情況

根據市裏統一安排，2月12日工作隊火速趕赴村裏，剛到村就看望值守黨員，迅速召集村支兩委成員瞭解夫溪村的疫情防控工作情況，並進行專題研究。開展人員大排查工作。通過摸排瞭解從武漢返鄉人員有18人（其中2人1月14日返村，1月17日返回工作地南京和福建），平口鎮歸來人員8人，上述人員都嚴格按居家隔離要求對其進行管控，鄉村醫生和村幹部每天上午和下午上門對上述人員進行體温監測，與上述接觸人員正在進行14天隔離觀察，目前所有隔離人員身體正常，鑑於平口確診新肺病毒病例，經村支兩委研究、全體村民同意，自2月8日起封村，僅保留一條道路通行，夫溪村充分發揮黨員先鋒作用，在村60歲以下黨員、積極分子、愛心羣眾自願在連接鄰村路段設置檢測點值守，嚴格控制人員進出，對外來入村人員進行體温檢查，特別對湖北，平口人員嚴禁進村。黨員羣眾自發愛心捐贈口罩260個、現金8700元用於購買防護物資。

扶貧工作隊到村後每天與村支兩委通過“村村響”廣播宣傳疫情防控知識，幫助解決生活上的困難。三月初疫情控制的情況下，工作隊按照上級精神積極開展春耕生產、引導困難羣眾在做好防護的前提下外出務工就業，將疫情影響控制到最低程度。通過積極發動，通過對貧困户外出務工調查摸底，共63人外出務工就業。為貫徹落實《湖南省人民政府辦公室關於切實抓好早稻生產的緊急通知》（湘政辦明電〔2020〕15號）精神，宣傳補助政策，積極發動羣眾抓好早稻生產，通過上門做工作，召開屋場會等形式，在夫溪村這個耕地面積很少的地方實現50多畝的早稻種植，為穩定糧食生產，工作隊共修復渠道4千米，鋪設水管4千米，實現全村300畝以上農田灌溉用水全覆蓋。

五、存在的困難

一是2018年3月工作隊駐村前，村上虧賬何家公路50萬元，村辦公樓欠40萬元，共計90萬元；二是產業發展，受疫情影響，扶貧車間三月份才開工；強龍合作社（獼猴桃基地）因潰瘍病大面積爆發，今年無任何收入。

六、下一步工作計劃

一是工作隊將把貧困勞動人口就業作為脱貧工作的重中之重；二是繼續抓好人居環境整治；三是繼續整合好產業發展；四是確保五户未脱貧户今年順利脱貧；五是抓實抓好黨建工作；六是全面完善扶貧工作台賬，認真做好今年國家扶貧複查工作。

各位領導，2020 年是全面建成小康社會目標實現之年，是全面打贏脱貧攻堅戰收官之年，習近平總書記3月6日在決戰決勝脱貧攻堅座談會上的重要講話，為奪取脱貧攻堅全面勝利，吹響了總攻號角，做出來全面深入的動員部署。駐夫溪村工作隊全體人員將不忘初心，牢記使命，堅定信心，頑強奮鬥，堅持不懈抓好各項工作落實，實現剩餘5户貧困人口全部脱貧，確保脱貧攻堅目標任務如期全面完成。