我先向領導們介紹下我的基本情況，本人2014年底借調到本委工作，先後在**工作室與**、**兩位主任並肩作戰，後調整至第一工作室，現在第三監察員辦公室（籌）工作。在派出基層鄉鎮工作中，我們每天都要面臨大量的特別是村鎮級的信訪件核查任務。有些舉報人存在主觀偏差，以個人目的信訪。突出的信訪問題主要表現在以下幾點：一是以維權為由帶來的信訪問題大幅增多。二是信訪人認為政策不合理或執行政策不公引發的信訪問題比較突出。三是在經濟社會轉型和利益分配過程中，對政府不滿。四是涉法、涉訴信訪問題比較多。信訪不信法，認為權大於法，並且走司法程序解決問題需要支付一定費用，而採取向黨政機關信訪的形式又直接、不需交費等。部分人以個人利益至上，在統一政策框架下想當然的要求特殊化，在沒有得到滿足的情況下產生牴觸情緒，引發越級上訪。
面對這些問題，信訪件來了，我們如何去核查。下面我用一個案例和大家共同交流。
**信本，**樓鎮**樓村人，該人多次越級訪，從2010年開始南京、北京多次上訪，特別是在國家重大節日期間，去**、**鬧訪。面對這種情況，**書記調閲了之前的信訪卷宗，並安排**士穎主任帶領我，徹查該案。要求無論涉及到誰，涉及到哪個部門絕不姑息，一查到底。
我們拿到領導的籤批信件之後，仔細研究，信件有二十多頁，反映問題多達50多條，並且反映的問題都是好多年前，抑或是十幾年前的老問題。被舉報人**某某現已不在村裏任職，外出打工了。這就要求我們精細化初核，首先我們將反映問題一一分析，歸類處理，屬於我們紀委管轄的問題我們摘錄下來，並且在拿到信件之後，及時跟舉報人聯繫，向其表明身份，告知其該信件我們紀委工作人員已經開始核查，讓其吃上‘定心丸’，並且穩控其情緒，至少讓舉報人對我們辦案人員“第一印象”不差，或者説是信任我們辦案人員。在我們核查案件過程中，經常約舉報人見面，特別是**主任多次電話和當面跟舉報人反饋案件進展情況。我們對每一個問題，都深入研究，認真取證。在我們核查信件中，發現舉報信中有失實的部分，我們主動向反映人求證，有時候，我們用證據説話，舉報人**信本啞口無言。
當時領導安排我們核查信件的時候，正值**主任女兒大學聯考期間，**主任為了工作，連陪同女兒參加大學聯考都沒有去，更談不上平時關心、照顧女兒的學習了。
我們有時候在村裏找相關證人談話都加班加點到很晚，談話人不配合時，我們就多次上門，最終深深打動他們的是我們的工作“釘釘子”精神。面對這麼對複雜的問題，我們每核查一條問題，都要取證大量的人員和資料，當時我們是抱着不把問題查清不罷休的想法，就是這種精神也深深打動了舉報人。舉報人看見我們工作到很晚，有時週六週日也加班。舉報人曾經説過，無論你們兩位同志查什麼情況我都信服了，也許就是這種對工作認真負責的態度深深打動了舉報人，包括我們在最後向其反饋問題的時候，）反饋材料是二十多頁，我光向其宣讀就讀了好長時間。**信本面對嚴謹的證據，面對每一個問題，無話可説，因為我們把每一點問題都查的清清楚楚，明明白白。該追責的追責，該立案的立案。在此次調查中，我們共立案審查六人，收繳違紀資金十餘萬元。**信本對我們此次調查心服口服，最終在反饋材料上認可簽字。並且還專門給我們寫了感謝信送到辦公室。“功夫不負有心人”最終，我們成功處理掉一起多年的疑難信訪問題。
在這裏面，我覺得首先要有不怕苦的精神，其次有迎難而上的韌勁，還有科學運用“聽羣眾説，向羣眾講，帶羣眾幹，讓羣眾享”的工作方法。面對信訪人，首先我們不要怕，因為我們是正義的化身，所謂“邪不壓正”，認真傾聽信訪人訴“説”，在調查研究之後，我們要向信訪人“講” ，向他們講證據，講政策，或許信訪人不明白政策，我們向其解説明白之後，他們就不會繼續偏激；再者在調查期間，發現違紀、違法問題該追究責任絕不姑息，讓信訪舉報人看到黨紀國法面前人人平等。真正化解信訪問題，讓信訪人不再想出**，**的事情**解決。
我們在核查信訪件的時候，不能僅僅靠辦理案件，立幾個案子就完成任務了，同時還要結合信訪件，結合案件看透本質，將個案延伸到同類型案件，將深層次的問題反映上來，為領導下一步議事決策提供精準導航。真正做到為一方經濟發展保駕護航。
下面，我總結了核查信件的四字訣，提高成案率；
堅持一個“快”字。收到舉報線索後通過快速分析研判，制定嚴密的初核方案，圍繞“依靠誰，調查誰，迴避誰，爭取誰，保護誰”，找準初核切入點，力求做到部署周密、環環相扣、集中力量查實1至2個能夠迅速定性處理、易於取得階段性成果的問題後，以快制勝，推動案件向縱深發展。
突出一個“準”字。收到反映問題線索後，按照容易調查、難以調查、線索模糊不清進行分類梳理，把能準確獲取證據的問題作為初核方向，選取事實比較清楚、取證把握較大、牽涉範圍較小、取證時間較短的環節作為切入突破點，避強擊弱，保證初核質量。
強調一個“深”字。堅持“全面查、查全面”思維，深入挖掘線索價值。進一步延伸初核環節，對被反映對象違紀行為易發高發的環節開展調查，使單點位線索向多點位複合線索拓展；進一步拓展初核對象，圍繞資金流向和還原事實本象，將涉案相關聯的其他人員納入調查範圍，使已掌握的個體線索向可深挖的多頭線索拓展，力求證據收集全面、客觀、到位，環環相扣，形成鏈條。
倡導一個“細”字。通過外圍調查瞭解，掌握被調查人的家庭背景、工作環境、性格特點、社會交往等多方面信息，為做好初核打下基礎。根據問題線索特點，精心制定初核方案，明確初核任務、初核範圍、初核方法、科學配備初核人員。抓住反映問題主要線索,認真分析，仔細推敲，全面落實“三個必查”，逐條逐項鎖定相關證據，確保收集證據資料的真實可靠。
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