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第一篇：六大舉措確保經濟發展經驗材料
**回族自治區**山市在第一批學習實踐活動中，緊緊圍繞“推進四項戰略重點、建設五個示範區”的實踐載體，把應對國際金融危機、確保經濟平穩較快發展作為首要任務，以領導班子和黨員領導幹部為重點，精心組織、紮實推進，高質量地完成了學習任務，整改落實台賬銷號制、統籌城鄉發展、幹部選拔任用機制創新等工作走在**全國前列，被中央和**回族自治區實踐辦刊發介紹，得到了中央、自治區黨委的充分肯定。經滿意度測評，廣大幹部羣眾對市級領導班子的總體滿意率達到100%，市直部門單位平均滿意率達到99％以上。
一是對科學發展觀的理解有了新認識。通過開展理論學習和思想大解放、“學包頭、促發展”、堅定理想信念等活動，使廣大黨員幹部對科學發展觀的理解把握進一步深化，進一步增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。全市上下激情幹事，使110個重點項目開工率達到90%，目前已完成投資70.4億元。縣域經濟充滿活力、競相發展，大武口區成為**統籌城鄉發展典型；惠農區加快經濟轉型，逐步發展成為光伏產業基地，建成了在全國有影響的循環經濟示範園區；平羅縣工業經濟在**恢復增長最快、增速最高，榮獲全國唯一的科學發展創新範例獎。
二是確保經濟平穩較快發展取得了新成效。**山市委、政府堅持把應對金融危機作為學習實踐活動的重要內容，制定出台了“解困、扶持、服務”方針、“八項措施”、“十條意見”，建立了領導幫扶、一企一策等制度，安排財政資金4500萬元、協調金融貸款58.6億元支持企業，全力以赴保增長、保民生、保投資、保穩定，推動全市經濟形勢逐月好轉。1—7月份，全市地區生產總值同比增長9.3%，地方財政收入增長10.2%，全社會固定資產投資增長30.9%，城鎮居民人均可支配收入增長7.3%，農民人均現金收入增長9.6%，主要經濟指標排在**前列。企業用電量、運輸量、產品產量等接近正常值，是**經濟增長恢復最快的地市，為**經濟平穩較快發展做出了貢獻。
三是破解影響和制約科學發展的突出問題取得了新進展。堅持邊學邊改、邊查邊改和集中整改，解決了一批制約科學發展、羣眾反映強烈的經濟、民生、作風等突出問題。加快經濟轉型步伐，全力提升“三大產業”發展水平，着力打造太陽能光伏、汽車製造等新的經濟增長極，規劃建設口岸經濟區、星海經濟區、生態經濟區和三產經濟區。舉辦了高水平的光伏產業發展論壇、第二屆林業奇石博覽會暨塞上湖泊濕地節、中美滑水精英對抗賽、全國摩托艇錦標賽、生態補償機制國際研討會等具有國際影響力的重大活動，**山的對外影響力和美譽度進一步提高。國電集團、浙江正泰、無錫尚德等一批光伏項目和泰安航天特種汽車、三慶汽車等新興工業項目落户**山市，填補了自治區的空白。統籌城鄉工作全面推開，各試點快速推進，初見成效；中糧集團番茄加工項目建成投產，匯源果汁、江蘇雨潤等大項目全面開工，大規模土地流轉、土地信用合作等做法走在全國前列，創造了聞名全國的“中糧模式”。出台了一系列促進服務業發展的政策措施，財政每年拿出1000萬元支持服務業發展，推動了經濟結構調整和發展方式轉變。
四是構建有利於科學發展的體制機制取得了新突破。市委、政府相繼制定和修訂完善了《**山市城市發展總體規劃》、《關於推進統籌城鄉工作的意見》、加快服務業發展的《意見》和《辦法》等政策文件，並結合政府機構改革，加大各類審批程序和議事機構清理整頓力度。成立了推進“四項戰略重點”工作組、四大重點工作綜合推進機構及23個專項工作部，促進了工作的有效落實。各單位按照科學發展觀要求，共廢止制度543個，完善制度1877個，制定新制度1060個，進一步強化了推進科學發展的政策導向。
五是為羣眾辦實事辦好事取得了新成果。研究制定了《關於切實保障和改善民生問題的意見》，集中解決了一批羣眾反映的突出問題和建議。數萬户居民受益的棚户區改造、保障性安居住房項目已被國家發改委批覆實施。民樂小區、湖畔家園等經濟適用住房和廉租住房工程交付使用。2300户農村危房改造工程全部開工，三年內將全部消除農村危房和城市棚户區。**山市職教中心暨公共實訓基地、安全隱患校舍改造、農村國中校舍改造等教育重點工程順利推進。深入實施全民創業富民工程，城鄉勞動力轉移就業2.3萬人，全市城鎮登記失業率控制在4%以內。在西部地區率先全面推行全民養老保障，制定實施了《城鄉居民社會養老保障辦法》。採取信訪工作聽證會等創新型做法，妥善解決了一批信訪積案。與中央電視台合作舉辦了“激情廣場”大型文藝演出活動，cctv4走遍中國——走進**山大型採訪活動正式開機，五七幹校博物館續建、隆湖文化一條街等重點文化工程建成使用，進一步豐富了廣大羣眾精神文化生活。
六是以改革創新精神推動黨的建設取得了新進步。結合社區“兩委”班子換屆，在全市基層組織全面推行了“公推直選”。實行“四差額”幹部選任辦法和市委常委會票決制，特別是把擬任幹部的基本情況、主要優缺點、現任擬任職務以及民主推薦、民意調查、常委會票決等情況進行公示的做法，走在了**乃至全國前列。推進市、縣區政府和鄉鎮機構改革，對部分單位領導班子結構進行了調整優化。廣泛開展“講黨性、重品行、作表率”活動，制定了《關於改進領導同志考察調研接待和外出迎送工作的規定》、《關於進一步精簡會議文件和調研檢查活動的通知》，着力解決黨性黨風黨紀方面羣眾反映強烈的突出問題，進一步營造了幹事創業的良好氛圍，凝聚了推動科學發展的強大合力。
第二篇：六大舉措確保文化產業成為“支柱性產業
蔡武：六大舉措確保文化產業成為“支柱性產業”
中新網11月9日電 文化部部長蔡武8日在“中央媒體走進文化部”活動上表示，《中共中央關於深化文化體制改革，推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》已經就推動文化產業成為國民經濟支柱性產業做出六個方面的部署。
據文化部網站消息，8日上午，來自10多家中央媒體的20多位記者來到中央國家機關工委組織的“中央媒體走進部委”系列活動的第七站——文化部，文化部部長蔡武攜各司局負責人與記者見面並座談，就六中全會精神做出解讀，並對下一階段文化部工作做出介紹。
談到文化產業發展問題，蔡武用“興奮”並“冒汗”來形容自己的心情，興奮的是，從各個角度來看，中國的文化建設都進入了歷史上最重要、也可以説是最好的一個發展時期。在“十二五”規劃中，文化產業被賦予了“國民經濟支柱性產業”的使命。即使金融危機期間，文化產業的各項指標也都逆勢上揚。
擔憂的是，“支柱性產業”這個任務能確保完成嗎？一般來説，要稱得起“支柱性產業”這個説法，至少要佔到同期gdp的5%，目前中國文化產業佔國內生產總值的比重大約2.78%，這就意味着在“十二五”期間文化產業增加值所佔gdp的比例要翻一番。“就目前我們預測的情況來看，這個數字可能到2014年能達到，壓力還是非常大的。”蔡武坦言。
為了更好地完成這項任務，蔡武透露，《中共中央關於深化文化體制改革，推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》已經就推動文化產業成為國民經濟支柱性產業做出六個方面的部署：
一是要深化國有文化單位改革。明確提出要推進一般國有文藝院團、非時政類的報刊社和新聞網站轉企改制，拓展出版、發行、影視企業的改革成果，形成符合現代企業制度要求、體現文化企業特點的資產組織形式和經營管理模式。
二是要健全現代文化市場體系。要重點發展圖書報刊、電子音像製品、演出、娛樂、影視劇、動漫遊戲等產品市場，辦好重點文化產權交易所。
三是創新文化管理體制。要深化文化行政管理體制改革，加快政府職能轉變，強化政策調節、市場監管、社會管理、公共服務的職能。
四是完善政策保障機制，要保證公共財政對文化建設投入的增長幅度高於財政經常性收入增長幅度，提高文化支出佔財政支出的比例。要落實和完善文化經濟政策，設立國家文化發展基金，擴大有關文化基金和專項資金的規模，提高各級彩票公益金運營文化事業的比重，繼續執行文化體制改革的配套政策。
五是推動中華文化走向世界。要創新對外文化宣傳的方式和方法，實施文化走出去工程，培育一批具有國際競爭力的外向型文化企業和中介機構，加強海外中國文化中心和孔子學院的建設。
六是積極吸收借鑑國外優秀的文化成果。提出要加強文化領域智力、人才、技術的引進工作，吸收外資進入、法律法規許可的文化產業領域，這是對外開放上的重大發展。
第三篇：推進經濟發展的有力舉措
３月２７日，xx省政府召開了全省深化户籍管理制度改革電視電話會議，對貫徹執行省政府批准實施的省公安廳《關於進一步深化户籍管理制度改革的意見》進行動員部署，推進經濟發展的有力舉措。就讀者關心的問題，記者採訪了省公安廳有關部門負責人（以下簡稱負責人）。記者：隨着經濟的發展，我省户籍管理工作推出了哪些改革措施、取得了哪些成效？負責人：近年來，在省委、省政府領導的支持下，我省各級公安機關從１９９７年開始有步驟有重點地對現行户籍管理制度進行改革，先後出台了一系列改革措施。１９９７年底，省政府批轉了省公安廳《關於xx省小城鎮户改試點方案和關於加強農村户籍管理工作的意見》，開始在農村進行小城鎮户籍制度改革，規定凡是在小城鎮有合法固定住所、穩定職業或生活來源的，就可以在小城鎮登記常住户口。同時，大力改革城市户籍管理制度，２０００年１１月，省政府辦公廳批轉了省公安廳《關於改革和加強城市户籍管理工作為推進城市化與城市現代化服務十項措施》，放寬了城市在引進人才、投資興業、購買房屋等方面的落户條件，積極鼓勵智力移民、投資移民，降低進入城市的門檻。目前，全省實施户改的小城鎮達到１１１９個，１３個省轄城市户改工作已全面實施。全省通過户改累計辦理落户４８７．７萬人，人口城鎮化率達４４．７％，比改革前提高了１０個百分點。在城市落户的６１．９萬人中，引進人才１萬餘人，投資經商４萬餘人，購房置業２０萬餘人。在小城鎮落户的４２５．８萬人中，轉移本縣市農民３６６．６萬人，吸引各類人才和務工經商人員４１．２萬人。實踐證明，我省户籍管理制度改革在加快小城鎮建設，推進城市化進程，促進城鄉經濟協調發展，密切黨羣關係等方面發揮了積極作用。記者：從您的介紹中，我們對近年來全省公安機關在户籍管理工作改革中取得的成績有了更深的瞭解。那麼，在取得顯著成績的同時，為何還要出台六項重大改革舉措？這一措施的推出有何重要意義？負責人：我省户籍管理制度改革雖然取得了明顯成效，但現行户籍管理制度仍然滯後於社會經濟發展的新形勢。主要表現在：一是以供應城鎮居民定量糧為依據劃分“農業户口”和“非農業户口”，實行户口管理二元結構的做法，人為地分割城市人口和農村人口，阻礙了城市化發展進程，不利於人口大範圍大規模的自由流動，調查報告《推進經濟發展的有力舉措》。 二是户口遷移政策統得過死，不僅限制了公民的正當合法遷移，也阻礙了勞動力作為生產要素在地區之間、產業之間的流動與集聚，不適應市場經濟條件下人力資源優化配置和合理有序流動的要求。三是户口登記不夠嚴密，存在出生不報、死亡不銷以及户口登記項目變更更正不及時等問題，既不利於保護公民的合法權益，也易於造成人口統計不夠準確，影響人口統計作為經濟社會發展重要基礎數據的真實性和有效性。省委、省政府在組織有關部門廣泛調查論證的基礎上，決定對現行户籍管理制度作出重大改革，這對於推進我省城市化發展戰略，引導農民向非農產業和城鎮有序轉移，促進人口資源的優化配置和有序流動，維護社會穩定必將起到十分重要的作用。記者：實施户籍管理制度改革後，户籍登記工作是否會弱化？户口簿和居民身份證的區別主要在哪裏？負責人：現在有些人認為，改革户籍管理制度，就是取消户籍登記，用身份證即可取代户口簿，有的甚至提出廢除户籍管理制度。這種認識和觀點是錯誤的。户籍管理制度是國家行政管理的一項基本制度，通過依法對公民身份等人口基本信息的登記，確認公民的權利能力和民事行為能力，證明公民身份，便利公民參與各項社會經濟活動，併為政府制定國民經濟和社會發展規劃、配置勞動力資源等提供人口數據及相關基礎性資料。身份證和户口簿雖然都是證明公民身份的法定證件，但兩者的作用不同。户口簿除了能證明公民身份特別是１６週歲以下未發證人員的身份外，還具有證明家庭成員之間關係的作用，這是身份證所不能替代的。因此，這次改革不是削弱和放寬户籍管理，而是要更有效地加強户籍管理工作，嚴密户籍登記，逐步建立符合社會主義市場經濟體制要求的新型户籍管理制度。記者：取消户口性質後，會不會出現大量農民湧入城市，給城市就業、入學等帶來壓力等問題？負責人：一些地方擔心，取消户口性質後，可能會導致農民大量進城，給城市就業、入學等帶來較大壓力。其實，這種擔心是沒有必要的。取消農業、非農業户口性質，目的是為了建立城鄉統一的户籍登記制度，為統籌城鄉社會經濟發展提供條件。實施户籍管理制度改革後，一方面，農村人口和城市人口所享受的政策待遇能否統一，最終將根據當地經濟社會發展水平來決定。另一方面，取消户口性質後並不等於户口可以絕對自由地遷移。由於我國地區之間、城鄉之間發展不平衡，現階段還難以實現完全意義上的自由遷移。我們借鑑國外和兄弟省市的經驗，明確要求建立城市户口遷移條件准入制度，運用市場經濟規律，對人口的遷移流動進行調控，引導人們合理有序地流動。省政府明確户口准入的基本條件是，有合法固定住所或穩定職業（生活來源）。考慮到地區之間存在社會經濟發展水平不平衡，特大城市、大城市的具體准入條件，可由各市根據本地經濟發展水平和承受能力自行確定；縣以下地區（含縣級市市區、縣城鎮），憑合法固定住所或穩定職業（生活來源）進行户口准入，不得附加任何其他條件。
第四篇：推進經濟發展的有力舉措
３月２７日，xx省政府召開了全省深化户籍管理制度改革電視電話會議，對貫徹執行省政府批准實施的省公安廳《關於進一步深化户籍管理制度改革的意見》進行動員部署。就讀者關心的問題，記者採訪了省公安廳有關部門負責人（以下簡稱負責人）。記者：隨着經濟的發展，我省户籍管理工作推出了哪些改革措施、取得了哪些成效？負責人：近年來，在省委、省政府領導
的支持下，我省各級公安機關從１９９７年開始有步驟有重點地對現行户籍管理制度進行改革，先後出台了一系列改革措施。１９９７年底，省政府批轉了省公安廳《關於xx省小城鎮户改試點方案和關於加強農村户籍管理工作的意見》，開始在農村進行小城鎮户籍制度改革，規定凡是在小城鎮有合法固定住所、穩定職業或生活來源的，就可以在小城鎮登記常住户口。同時，大力改革城市户籍管理制度，２０００年１１月，省政府辦公廳批轉了省公安廳《關於改革和加強城市户籍管理工作為推進城市化與城市現代化服務十項措施》，放寬了城市在引進人才、投資興業、購買房屋等方面的落户條件，積極鼓勵智力移民、投資移民，降低進入城市的門檻。目前，全省實施户改的小城鎮達到１１１９個，１３個省轄城市户改工作已全面實施。全省通過户改累計辦理落户４８７．７萬人，人口城鎮化率達４４．７％，比改革前提高了１０個百分點。在城市落户的６１．９萬人中，引進人才１萬餘人，投資經商４萬餘人，購房置業２０萬餘人。在小城鎮落户的４２５．８萬人中，轉移本縣市農民３６６．６萬人，吸引各類人才和務工經商人員４１．２萬人。實踐證明，我省户籍管理制度改革在加快小城鎮建設，推進城市化進程，促進城鄉經濟協調發展，密切黨羣關係等方面發揮了積極作用。記者：從您(本站隆重推薦好範 文網：)的介紹中，我們對近年來全省公安機關在户籍管理工作改革中取得的成績有了更深的瞭解。那麼，在取得顯著成績的同時，為何還要出台六項重大改革舉措？這一措施的推出有何重要意義？負責人：我省户籍管理制度改革雖然取得了明顯成效，但現行户籍管理制度仍然滯後於社會經濟發展的新形勢。主要表現在：一是以供應城鎮居民定量糧為依據劃分“農業户口”和“非農業户口”，實行户口管理二元結構的做法，人為地分割城市人口和農村人口，阻礙了城市化發展進程，不利於人口大範圍大規模的自由流動。二是户口遷移政策統得過死，不僅限制了公民的正當合法遷移，也阻礙了勞動力作為生產要素在地區之間、產業之間的流動與集聚，不適應市場經濟條件下人力資源優化配置和合理有序流動的要求。三是户口登記不夠嚴密，存在出生不報、死亡不銷以及户口登記項目變更更正不及時等問題，既不利於保護公民的合法權益，也易於造成人口統計不夠準確，影響人口統計作為經濟社會發展重要基礎數據的真實性和有效性。省委、省政府在組織有關部門廣泛調查論證的基礎上，決定對現行户籍管理制度作出重大改革，這對於推進我省城市化發展戰略，引導農民向非農產業和城鎮有序轉移，促進人口資源的優化配置和有序流動，維護社會穩定必將起到十分重要的作用。記者：實施户籍管理制度改革後，户籍登記工作是否會弱化？户口簿和居民身份證的區別主要在哪裏？負責人：現在有些人認為，改革户籍管理制度，就是取消户籍登記，用身份證即可取代户口簿，有的甚至提出廢除户籍管理制度。這種認識和觀點是錯誤的。户籍管理制度是國家行政管理的一項基本制度，通過依法對公民身份等人口基本信息的登記，確認公民的權利能力和民事行為能力，證明公民身份，便利公民參與各項社會經濟活動，併為政府制定國民經濟和社會發展規劃、配置勞動力資源等提供人口數據及相關基礎性資料。身份證和户口簿雖然都是證明公民身份的法定證件，但兩者的作用不同。户口簿除了能證明公民身份特別是１６週歲以下未發證人員的身份外，還具有證明家庭成員之間關係的作用，這是身份證所不能替代的。因此，這次改革不是削弱和放寬户籍管理，而是要更有效地加強户籍管理工作，嚴密户籍登記，逐步建立符合社會主義市場經濟體制要求的新型户籍管理制度。記者：取消户口性質後，會不會出現大量農民湧入城市，給城市就業、入學等帶來壓力等問題？負責人：一些地方擔心，取消户口性質後，可能會導致農民大量進城，給城市就業、入學等帶來較大壓力。其實，這種擔心是沒有必要的。取消農業、非農業户口性質，目的是為了建立城鄉統一的户籍登記制度，為統籌城鄉社會經濟發展提供條件。實施户籍管理制度改革後，一方面，農村人口和城市人口所享受的政策待遇能否統一，最終將根據當地經濟社會發展水平來決定。另一方面，取消户口性質後並不等於户口可以絕對自由地遷移。由於我國地區之間、城鄉之間發展不平衡，現階段還難以實現完全意義上的自由遷移。我們借鑑國外和兄弟省市的經驗，明確要求建立城市户口遷移條件准入制度，運用市場經濟規律，對人口的遷移流動進行調控，引導人們合理有序地流動。省政府明確户口准入的基本條件是，有合法固定住所或穩定職業（生活來源）。考慮到地區之間
第五篇：四大舉措應對金融危機促經濟增長經驗材料
受全球金融危機影響，**經濟發展遭遇了前所未有的困難，特別是大型企業損失相當嚴重。據統計，元—9月，**縣規模以上工業企業僅實現利潤4665萬元，同比下降75.8 %；建築業完成產值5.40億元，實現增加值2.61億元，同比下降12.7%；創元鋁業每天虧損350萬元以上，僅9月、10月兩個月創元鋁業公司就虧損2億多元。為主動應對金
融危機，**縣積極研究中央政策，充分爭取項目資金，加強基礎設施建設，確保經濟平穩較快增長。
1、堅持項目建設與環境優化並重，在逆境中搶抓工業發展機遇。一是加快園區開發，夯實承接載體。**縣在繼續保證財政硬性投入的同時，積極探索專業公司開發、特許經營權轉讓、融資建設等多種投入和開發機制。目前，**縣的創元工業園，準備委託創元鋁業組建獨資或合資的開發公司，按照“政企分離、託管經營、整體開發”的方式實施專業化開發。二是創新供地機制，突破用地瓶頸。藉助第二次土地利用總體規劃修編的機遇，把園區規劃調整到位，儲備更多的工業發展空間。充分利用土地“佔補平衡”政策，加大廢棄土地整理復墾力度，置換新增建設用地。鼓勵發展樓宇工業，推進立體用地模式。積極探索集中住房安置、養老保險配套、居民醫保跟進、再就業優惠補充、現金補償相結合的徵地辦法，多措並舉保障失地農民的利益。三是改善軟硬環境，提供優質服務。在硬件上，圍繞項目引進企業促發展，在園區集中建設一批生產性服務設施和食宿購娛生活服務設施。在軟件上，加快建立、完善園區管理和服務體系，積極探索建立園區扶持基金和信用擔保服務機構。四是重視技改擴建，帶動產業升級。充分抓住增值税轉型的有利條件，鼓勵現有企業開展技改擴能和科技創新，促進產業提質升級和集羣發展。目前該縣正大力支持金固力油墨、湘魯萬福、磊鑫科技、勝利化工等規模企業申報高新技術企業或產品。
2、堅持擴大投入與產業發展並驅，為新農村建設注入持久動力。一是對接政策，爭取上級投入。重點搞好關聯型、配套型、延伸型項目的包裝和申報，積極爭取農業產業政策和項目支持。二是搞活融資，擴大信貸投入。充分利用國家放寬信貸政策的機遇，引導銀信部門把在農村吸收的資金投向“三農”，着重爭取縣涉農金融機構擴大授信和放貸規模。深化農村金融體制改革，加快民間資本進入金融領域的進程，籌建小額貸款公司等民間信貸組織，擴大農村信貸渠道。三是整合資金，加大配套投入。按照“性質不變、用途不改、打捆投入、形成合力”的原則，加大支農資金整合力度，集中有限的財力辦大事，重點向示範片點、社會公益事業、民生保障等方面傾斜。目前，**縣正在探索建立“8＋x”的統籌模式，由縣政府總攬，發改、國土、環保、農辦、財政、監察、審計、人行8家單位參與，項目承辦部門直接負責。四是降低門檻，引導社會投入。按照“誰投資、誰受益”的原則，進一步放開基礎設施和公益事業建設領域，採取政府補貼等激勵措施，充分發揮農民專業合作組織、村民理事會、交通建設促進會等羣眾性自治組織的作用，引導民間資本，尤其是廣大農民籌資投勞參與農村發展和新農村建設。
3、堅持規劃引領與開發經營並舉，全面提升城鎮聚集功能。一是高水平規劃城鎮。按照“農村工業化、農業現代化、農村城鎮化、城鄉一體化”要求，因地制宜、因勢利導，科學確定城鎮經濟佈局。根據地理環境、歷史文化和民族風情等，明確發展方向和特色定位，做到定位準確，特色鮮明。二是高標準建設城鎮。圍繞創建國家衞生縣城、省級園林縣城的目標，完善城鎮功能，提高承載能力，加快縣城重點市政工程建設。在建制鎮一級，立足羣眾生產生活的基本需求，力爭做到 “十有”：有達標的自來水廠和供水管網，有完善暢通的排水管網，有規模適應的工農貿市場，有符合標準的垃圾填埋場，有1座以上的公廁，有規範的客運車站，有一定數量的環衞設施，主幹道硬化並有亮化、綠化設施，主要街道、重點單位有消防設施，有公共生態休閒場所。三是高強度管理城鎮。**縣狠抓城管改革，積極推行步行管理、分段包片、人性執法管理，強化市容市貌的綜合治理，落實“門前三包、門內達標”制度，大力推進“五小行業”整治，抓好隊伍建設，提升城管執法人員的業務素質，建立執法人員持證上崗制度。四是高效益經營城鎮。加快建立和完善“政府統籌協調、國資歸集資產、國土儲備土地、國投融資開發、收益統交財政”的經營機制。完善土地收購、儲備、出讓等各項制度，實行土地“不飽和”式供應。健全國有資產管理體系，行政事業單位資產實行“國家所有、國資監控、單位經營”，其經營行為由縣國資局統籌實施；城市公用資產經營，實行“單位主管、國資監督”，通過招標、拍賣、轉讓等方式實施經營。
4、堅持化解矛盾與改善民生並行，加快構建和諧社會。一是不折不扣地落實政策。對完善義務教育經費保障新機制、完善基本醫療衞生服務體系、推進城鄉統籌就業、健全城鄉社會救助體系等涉及民生的政
策，做到傳達政策不拖延、執行政策不走樣、落實政策不打折。二是積極主動地化解矛盾。在今年6月份，**縣成立了縣信訪維權服務中心，每個工作日安排一名縣級領導值班接訪。同時，**縣還在幹部主動下訪、超前化解方面加大力度，組織涉穩信息排查工作，切實維護社會大局穩定。三是不遺餘力地打擊犯罪。進一步加強社會治安綜合治理，健全防控體系，嚴打各類
刑事犯罪案件，從今年11月20日起，**縣開始了一場為期3個月的嚴打“兩搶一盜”、涉毒涉賭刑事案件的專項整治活動，切實增強人民羣眾的安全感。在治理信訪違法方面，對牽頭集訪、集資上訪、挑頭鬧事、多次非正常進京等人員，依法依規，鎖定證據，頂格處理，做到打擊一個，震懾一片，引導羣眾以理性合法的方式反映訴求。
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