在“共青團與人大代表、政協委員面對面”座談會上的講話

在“共青團與人大代表、政協委員面對面”座談會上的講話

尊敬的各位人大代表、政協委員，各位領導、專家學者，各位青少年工作者和青年朋友們：

大家下午好！根據團中央和團省委的統一部署，在市人大辦公室、市政協辦公室和有關部門的重視支持下，今天我們在這裏舉辦“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動的座談會，收集和反映“社會教育與青少年全面發展”方面的問題、對策和建議，為進一步準確把握社會教育和青少年全面發展的深刻內涵，認真研究當前社會教育的趨勢和變化，深入分析青少年社會教育面臨的新形勢新問題，努力探索以社會教育促進青少年全面發展的新路徑新載體，形成具有建設性調研成果。

首先，我代表團市委向出席座談會的市人大代表、市政協委員和有關部門的各位領導、青少年工作者、專家學者以及新聞媒體的朋友們表示衷心的感謝，同時，也向在座的青年代表致以誠摯的問候！

開展“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動，旨在探索建立共青團與各級人大代表、政協委員的溝通交流機制。一方面是為了使人大代表、政協委員能夠更好地瞭解和集中反映青少年訴求，利用社會各界力量，維護青少年的合法權益。另一方面也是為了引導青少年有序政治參與，搭建共青團代表和維護青少年普遍性利益訴求的有效載體，探索共青團在青少年中傳播黨的思想路線和政治主張的全新路徑，使廣大青少年能夠更加深入瞭解我國的政治制度，理性地表達訴求，使“面對面”活動成為共青團履行基本職能，轉變工作方式的重要舉措。

近年，團市委以“互聯網與青少年健康成長”、“新生代農民工的社會融入”、“豐富新生代農民工精神文化生活”為主題，開展了“面對面”活動，收到了很好的效果。2012年底，團市委在青少年羣體中開展了4次“共青團傾聽日”活動，邀請人大代表、政協委員和有關部門領導參加，傾聽青少年呼聲，瞭解青少年普遍性利益訴求，推動了有關問題的解決。

今年，“面對面”活動全國統一的主題是“社會教育與青少年全面發展”。青少年是祖國的未來、民族的希望，青少年的健康成長對於國家和社會的安定有着舉足輕重的作用。社會教育在在青少年思想意識形成和社會化過程中發揮着越來越重要的作用。青少年社會教育，一個重要方面在於引導青少年正確認識自我，正確認識和處理人與自然、個人與他人、個人與社會的關係，夯實社會主義和諧社會的基礎。大力發展青少年社會教育，是構建社會主義和諧社會的戰略選擇。

近年來，團市委在日常工作中也將青少年社會教育工作貫徹其中，並取得了一定的成績。借這個機會，我也將團市委一年來參與青少年社會教育中做過的工作向各位委員、各位代表作彙報。

一、抓青少年思想政治教育，堅定青少年理想信念。

一是開展愛國主義教育活動。團市委充分發揮聶耳音樂廣場作為青少年愛國主義教育基地的重要作用，舉辦了“玉溪市千名青年18歲成人宣誓儀式”、“青春頌——玉溪市紀念建團90週年晚會”。各基層團委也精心組織了主題鮮明的紀念活動，以內容豐富的教育手段和活動方式培養青少年對黨和社會主義祖國的樸素感情。

二是加強青少年理想信念教育。堅持以社會主義核心價值體系教育引導少年兒童，在五四、六一期間表彰了一批優秀共青團、少先隊集體和個人，編寫了第二、三批優秀工作案例及思想引導手冊，廣泛開展重温入團誓詞、“愛心促和諧·雷鋒在身邊”、感恩勵志教育等活動。少先隊組織舉辦了玉溪市第八屆“關愛”夏令營，廣泛開展體現少年兒童特點和時代氣息的“紅領巾心向黨”、“爭當四好少年”、傳唱紅色歌謠等活動。市青聯舉辦“十傑青年進校園”、“十傑”專訪報道，引導廣大青少年追求先進、學習先進，自覺踐行社會主義核心價值體系。

三是探索應用新媒體引導青少年。團市委堅持應用“玉溪共青團網”、“青年手機報”、QQ羣等信息交流載體，加強對青少年的創業就業、環保教育、團務知識等方面的引導。同時開通玉溪團市委、市青聯官方微博，並帶動全市八縣一區團委也先後開通了微博，目前團市委、玉溪青聯及八縣一區團委官方微博粉絲共計207757個，累計發帖10900篇，及時把創業、就業、學習、生活等有用的信息通過微博傳遞到青年的手中，探索利用新媒體引導青年的有效載體和路徑。

二、抓聯繫青少年羣眾工作，切實服務青少年需求

一是開展“關愛山區孩子·青春給力行動”。團市委整合全團資源，組織全市各級團組織、少先隊組織和青年志願者組織深入紮實開展共青團關愛農民工子女行動。活動開展至今，共建立了4個“青春彩雲南 關愛農民工子女 青帆快樂課堂”9教學點20個班，為3600多名農民工子女提供了書法、美術、音樂等培訓，捐贈物資2萬多元。建成5個“青春彩雲南·青帆創業夜校”玉溪青年創業教育教學點，培訓社會青年、農民工子女、在校學生3000多人。8月籌資40餘萬元，在八縣一區建成了20個關愛山區及農民工子女孩子“ 青春給力行動”音樂教室，為其配備鋼琴、鋪設木地板，創造學習音樂和舞蹈的良好環境。團市委好指導振興學校成立的農民工子女合唱團參加“喜迎十八大‘童心向黨’歌詠活動”節目的錄製，合唱團排練的《閃閃的紅星》作為玉溪市歌詠活動曲目之一被市文明辦選送參加雲南省的比賽。玉溪電視台《大眾話題》欄目拍攝了《關愛農民工 讓精神之花綻放》節目，共青團關愛農民工子女志願服務活動的活動得到了社會的肯定。

二是開展結對幫扶活動。玉溪團市委積極協調青年文明號、青聯委員、協會團組織、網絡志願者等青年志願者到農民工子女學校開展結對活動，目前，共結對學校33所，結對農民工子女學校的團組織、志願者組織96個，志願者結對人數1520人，已結對的農民工子女人數6153人。各結對團組織、志願者組織開展了授課、送書送衣服、聯誼等豐富多彩的活動，有效服務了農民工子女健康成長。此外，市青少年宮還為來自農民工子女學校的500餘名留守兒童、農民工子女學生免費開放遊樂設施，免費提供演藝廳讓農民工子女學校開展慶“六一”文藝聯歡會，讓他們度過快樂的六一，為他們提供展示自我的機會。

三是加強預防青少年違法犯罪工作。召開市社管綜治委預青專項組工作會議，與22個成員單位通力合作，牽頭做好玉溪市預防青少年違法犯罪領導小組工作，以預防青少年違法犯罪為主線，打牢三項基礎工作，實現工作常規化；發揮三個載體，優化青少年育人環境；實施三項宣傳教育，增強青少年自護自律意識；突出三個重點，幫教服務青少年成長成才；創新三個服務手段，預青工作實現了新突破。積極開展禁毒防艾工作，把寓教於樂的宣傳活動送進學校、社區，加深青少年對毒品、艾滋病危害的認知程度。加強玉溪12355平台的管理，服務青少年心理健康、生活資訊等方面的需求，大學聯考期間開展了“輕鬆備考12355與你同行”陽光行動。截止目前，共為782名青少年解決了心理、法律、青春期教育等方面的問題。

四是搭建青少年利益訴求通道。積極開展團員青年與各級人大代表、政協委員的“面對面”溝通交流活動，活動及時向人大代表和政協委員反映了青少年普遍性利益訴求，促進了青少年有序政治參與，推動了青少年的利益訴求得以表達、得以實現。2012年以“豐富新生代農民工精神文化生活”為主題邀請了市級部分人大代表、政協委員、有關部門領導、12355平台專家和青少年代表召開玉溪市“共青團與人大代表、政協委員面對面”座談會。活動及時向人大代表和政協委員反映了青少年普遍性呼聲，促進了青少年有序政治參與，推動了青少年的利益訴求得以表達、得以實現。團市委專題調研了《豐富新生代農民工精神文化生活的調研》在省上獲獎，並被市政協列入政協三屆五次全會界別聯組會發言。在部分學校舉行了“心手相牽·共助成長”共青團傾聽日活動，同時還通過QQ羣、微博傾聽青少年的呼聲，各縣區團委也相繼開展了傾聽日活動，暢通了青少年的利益訴求渠道。

三、抓青少年精神文化生活， 提高青少年文化素養。

一是開展豐富多彩的羣眾性文化活動。利用聶耳廣場，不斷創新載體和形式，舉辦青年喜聞樂見的文化活動，滿足進城務工青年精神文化需求，引導他們弘揚和傳承聶耳文化、民族優秀文化。目前在玉溪聶耳文化廣場開展“天天交誼舞”活動共計1890場、在聶耳音樂廣場開展“週末大舞台”活動共64場、“歡樂大家唱”74場、“遊舫活動”72場、“舞動青春——出水口青年羣眾性文化活動”75場。同時舉辦進城務工青年“歡樂大家唱”專場活動，並將“歡樂大家唱”這一品牌活動延伸到縣區開展。

二是舉辦玉溪鄉村青年文化節。每年團市委在春節前後農閒時期，在不同縣區選定一個鄉鎮承辦全市鄉村青年文化節的啟動儀式，指導承辦縣區緊扣時代主題，以豐富青年文化生活、培養青年文化人才、建設青年文化隊伍為主要目標，結合當地實際和農村青年的需求，開展豐富多彩、鄉村氣息濃郁、羣眾喜聞樂見的“鄉村青年文化活動”，現已連續舉辦5年。團市委還將玉溪聶耳青年藝術的優秀節目帶到承辦鄉鎮演出，讓先進文化影響農村青年，鼓舞農村青年，凝聚農村青年，進一步推動農村青年文化活動。

三是豐富農村青年文化活動。針對農村青年思想活躍，樂於參與文體活動的特點，全市各級團組織結合當地民族民俗文化舉辦文藝匯演、歌手大賽、詩歌朗誦會、羣眾歌會等活動，帶動廣大青年快樂生活，健康娛樂；結合政策法規宣傳，立足基層，組織廣大農村青年自編自演以生動的藝術形式宣傳各種政策法規，展現農村青年的新風貌，同時提高農村青年的政策理論水平，增強民主法治意識；結合農業農村經濟結構調整，依託科技示範基地、農村青年中心等載體，根據當地青年種養殖需求，開展形式多樣的科技培訓、勞動技能比賽，傳播農業標準化生產技術，普及農產品經營管理和市場知識；結合農村青年創業就業，組織舉辦農村青年創業事蹟報告會、外出務工青年聯歡會和返鄉務工青年座談會，分析農村發展面臨的難題、機遇和優勢，大力宣傳農村創業先進青年典型，交流務工信息和務工經驗，引導廣大青年樹立正確的擇業創業觀念；結合鄉村文明新風建設，組織開展“青年文明號進鄉村促和諧行動”，組織青年文明號集體到鄉鎮、村寨廣泛宣傳文明的生產方式，健康的生活方式。引導廣大農村青少年繼承優秀民族文化傳統、弘揚優秀民族文化，摒棄不適應新農村建設的落後鄉風民俗。

四是舉辦豐富多彩的青聯活動統一戰線。通過組織座談會、茶話會、學習考察、論壇講座、交流聯誼等多種形式，結合社會發展的新形勢和新特點，緊跟黨的統戰理論創新步伐，積極主動做好“爭取人心，凝聚力量”的工作。大力傳承中華民族傳統節慶文化，先後組織舉辦了玉溪青聯委員登山聯誼、“珍藏美好記憶 我與祖國同行”青春詩會、“迎中秋 頌國慶”聯誼、“2013新春聯誼活動”活動等豐富多彩的聯誼活動。

四、抓活動陣地建設，服務青少年成長成才

抓好青少年宮陣地建設，加強青少年素質培養。玉溪市青少年宮是共青團服務青少年成長的一個重要的校外教育活動陣地。在團市委的指導下，市青少年宮按照“環境優美、設施先進、功能完善、依法管理、效益最佳”的建設宗旨，以社會效益、人才效益為主導，現成為集青少年思想教育、文化學習、培訓、娛樂為一體的重要校外教育活動陣地。每年平均有1萬左右的青少年來到青少年宮接受舞蹈、文學、書畫、數學、外語、體育、器樂、科技、成人學歷教育及考前培訓等幾個大類的培訓，為加強青少年文化素質培養，服務青少年成長成才做出積極的貢獻。

搭建文化活動平台，展示青少年風采。市青少年宮每年除培訓外還積極舉辦玉溪市“聶耳杯”青少年英語口語大賽暨雲南省青少年“希望之星”英語口語大賽玉溪分賽區的選拔活動、“聶耳杯”青少年才藝大賽、青少年電腦作品大賽、生態文明小使者“小玉、小溪”評選活動、中秋音樂會、新春聯歡晚會等豐富多彩的文化活動，讓青少年在同台競技中，展示自己的風采和魅力，為廣大青少年提供一個自我展示的舞台，同時加強青少年在人格、品質等方面修養氣質的沉澱積累，提升綜合素質。

五、抓青少年隊伍建設，凝聚引導青少年。

玉溪聶耳青年藝術團，凝聚青年文化人才。在團市委的牽頭組織下，玉溪聶耳青年藝術團於2008年成立，致力培養和挖掘我市高素質、高水平、有藝術天賦的青年藝術人才，為青年藝術人才施展才華，報效祖國提供舞台。聶耳青年藝術團是一個志願者組織，網羅的都是全市最優秀和最有影響力的青年藝術人才，還邀請到了羣眾喜愛的藝術家、本土音樂人和知名青年歌手加盟。藝術團成立以來先後參與了全國聶耳音樂（合唱）周、聶耳紀念日等大型活動的演出。作為以服務性、公益性為根本宗旨的羣眾藝術團體，聶耳青年藝術團還組織團員走進縣區、走進農村、走進軍營、走進社區，親近羣眾，開展慰問演出活動，讓廣大羣眾在熟悉的歌曲旋律中感受聶耳故鄉日新月異的發展和變化，在全社會大力弘揚聶耳高尚的愛國主義精神和不朽的藝術創新精神，倡導了健康的社會文化，為推進玉溪文化和市戰略發揮了積極的作用。

玉溪市聶耳少兒藝術團，展示聶耳故鄉青少年風采。玉溪市聶耳少兒藝術團成立已有20多年，是繼承和弘揚聶耳高尚的愛國主義精神和不朽的藝術創作精神，服務社會、服務青少年的公益團體。藝術團由舞蹈團、交響管樂團、合唱團等組成。曾多次代表玉溪市少年兒童到中央電視台、省電視台、北京、上海、大連、香港、新加坡等地進行文藝交流及比賽，屢獲大獎。除在玉溪的重大節日、紀念日和重要會議上演出外，聶耳少兒藝術團還常到鄉村、學校開展題為“同在一片藍天下”的慰問演出。藝術團在着力培養品學兼優、有藝術天賦的少年兒童的同時，宣揚和傳承了聶耳的愛國主義精神。經過表演和演唱聶耳的作品，讓孩子們從小受到聶耳作品的薰陶，感受聶耳音樂的創新精神，理解聶耳的作品，讓孩子們在形成健康高雅的審美情趣的同時接受愛國主義教育，做個自豪的玉溪人。

針對今年 “面對面”活動的主題，團市委在9月份以“社會教育與青少年全面發展”為主題，在全市八縣一區開展了社會教育與青少年全面發展主題調研，形成了10篇調研報告。調研顯示：社會教育與青少年全面發展主要存在的問題有：

一是認識上還存在很大誤區。人們還沒有把社會教育擺在和家庭教育、學校教育同等重要的地位來看。

二是缺少社會支持體系。全社會在教育觀念、教育體制、教育模式上沒有徹底從“應試教育”中轉變過來，青少年學業壓力很大。

三是社會教育資源沒有實現有效整合。

四是缺乏社會教育載體。目前青少年社會教育的各種載體，包括設施的載體、組織的載體、活動的載體等，遠遠不能滿足廣大青少年接受社會教育的需求。五是缺少一套科學的社會教育的評價機制。

根據所接受調查的青少年的普遍性訴求，我們提出社會教育與青少年全面發展的五點建議：

1、要端正辦學思想，使學生從分數和升學的重壓中解放出來，有充分的時間和好的心情參加社會教育活動。

2、要使學校從升學率的重壓當中解放出來，妥善處理好學生參加社會活動的收費問題和安全責任問題，從而積極組織學生參加社會教育活動。

3、要擴大、挖掘和整合社會教育資源，增加青少年社會活動場所和設施。

4、要優化社會教育環境。要堅持對青少年進行正面教育。要推動社會風氣根本好轉，淨化青少年成長的社會環境。當前尤其要抓好對黑網吧等不良社會場所的整治。

5、要充分發揮社區在青少年社會教育中的作用，努力形成政府統籌協調、各有關部門密切配合、齊抓共管的社區教育機制。

圍繞本次“面對面”活動的主題，我們真誠的希望與會人大代表、政協委員能夠與共青團攜起手來，在即將召開的市“兩會”上，以提交建議提案、大會發言、會議討論等形式，向黨政領導、有關部門積極反映社會教育與青少年全面發展的普遍性利益訴求；也希望各有關部門和新聞媒體關注社會教育與青少年全面發展。

同時，各縣（區）共青團組織也要圍繞這一主題，組織開展好本地的“面對面”活動，並採取有效措施，進一步擴大活動的參與面，提高活動的影響力，確保活動取得實效。在今後的工作中，我們還要主動爭取市人大、市政協等有關單位的支持，不斷完善“面對面”活動的組織領導、信息收集、動態管理、督促指導等制度安排，推動共青團與人大代表、政協委員聯繫的經常化、制度化，在全社會營造優化青少年成長環境、維護青少年合法權益、促進青少年全面發展的良好氛圍。

最後，再次感謝大家對青少年工作和共青團、少先隊事業的支持！