為進一步解決學生放學早、家長接送難的這一社會問題，保障學校工作的穩步推進，根據《福建省教育廳關於督促“一校一案”全面落實課後服務工作的通知》（x教基〔20xx〕30號）、《關於印發的通知》（xx北教[20xx]12號）、《xx市關於進一步推進中國小（幼兒園）課後服務工作的實施意見》（x教綜〔20xx〕68號）文件精神，xx實驗國小經過校務研究決定在20xx年春季開展課後服務工作。現結合學校實際情況，制定開展國小生課後服務工作的實施方案。
一、學校地址
xx市xxxx經濟開發區實驗國小。
二、服務對象
xx實驗國小在校學生（中午正常放學後有課後服務需要的學生）。優先保障進城務工人員隨遷子女、單親家庭子女、留守兒童、家庭經濟困難學生和低年級學生等羣體。
三、組織領導
學校成立午託課後服務領導工作小組。
組長：xxx
副組長：xxx、xxx
組員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
領導工作小組主要做好以下工作內容：
1、制訂好實施方案，落實具體的活動調查表、申請表、安排表、作息時間表、班級晚託情況一覽表、協議書，提出明確的活動要求；
2、根據實施情況及時總結，及時調整有關課後服務小組（內容、指導教師、學生等等）；
3、每天查看每組活動是否開展，活動是否正常，存在什麼問題，定期召開會議，進行交流、總結，努力使活動開展的富有成效。
四、服務時間及安排
1、時間安排
每週一至週五中午放學後三課時（120分鐘），具體時間表詳見附件。
2、教室安排
原則上安排在本班級教室。
3、學生安排
根據家長申請及班級審核確定的參加學生數量，30人及以上以原班級編成一個班；班級不足30人，同年級調整人數最少的班級混合編班；年級不足30人，按照相鄰年級跨年級調整混合編班。
五、服務內容
課後託管服務：課後託管活動形式及內容由學校會同家長委員會協商確定。在不加重學生課業負擔和做好疫情防控的前提下，學校在託管時間開展學生自主閲讀、完成作業等服務。
六、組織實施
（一）認真做好宣傳。學校召開行政會議、教職工會議，傳達上級工作精神，公佈學校實施方案，確保全校師生及家長知曉。
（二）組織自願報名。堅持學生自願、家長書面申請的原則，有序組織學生報名，學校和家長委員會審核通過後，與家長簽訂課後服務協議書，課後服務學生名單確定後在全校進行公示。
（三）落實課後服務管理。學校落實課後服務教師和值班領導，遵照校內課後服務實施方案，做到安全、有序開展課後服務工作，做到服務有方向、有方法、有措施。
（四）具體參與課後服務人員安排及職責，由學校統一安排並認真做好以下服務工作：
1、中午第三節課結束後，班主任負責清點需要留校課後服務的學生，清點好人數交接給當天的看護教師。（如有請假者，班主任要及時通知到看護教師）
2、看護教師每天看護時要做好籤到工作，核對好名單後和班主任做好交接工作，保證不遺漏一個學生，確保學生的安全。
3、看護結束後，由各班看護教師負責各班學生整隊放學離校，清點好人數，教育好學生注意交通安全，送到學校門口外，保證學生安全離校。
4、值班領導要做好各班看護時間的巡視工作，看護結束時值班領導配合看護教師做好各班學生有序放學，負責清校。
七、服務經費及收支管理
課後託管服務堅持公益惠民原則。根據本校參與校內課後服務的學生人數、服務內容、服務時間、設施設備損耗、維修成本及教職工、安保人員勞務報酬等因素制訂收費標準，暫定中午放學後課後服務費為2元/人/課時，費用由家長自行承擔，按學期結算，期末一次性收取。收費形式經有關部門確定後再行公佈。
為深入貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神，落實全國、全省、全市教育大會精神，積極迴應社會關切，滿足社會和家長對中國小課後服務的迫切需求，努力辦好人民羣眾滿意的教育，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》以及教育部辦公廳《關於進一步做好義務教育課後服務工作的通知》（教基廳函〔20xx〕28號），省教育廳、省發改委、省財政廳、省人社廳四部門聯合《印發的通知》（x教發〔20xx〕xx號），結合我市實際，制訂本辦法。
一、指導思想
以緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，把握穩中求進工作總基調，堅持以人民為中心發展思想，進一步強化擔當意識和責任意識，積極迴應羣眾關切，強化學校育人主陣地，發揮學校主渠道作用，把做好課後服務作為落實立德樹人根本任務、實現“五項”管理和“雙減”工作要求、促進城鄉教育公平的重要舉措，進一步增強教育公共服務能力，切實減輕學生和家長負擔，促進學生身心健康發展，辦好人民滿意的教育。
二、工作原則
（一）自願選擇。中國小生是否參加課後服務，由學生家長自願選擇。中國小校要事先充分徵求家長意見，主動向家長告知服務方式、內容、時間、場地、師資、費用等事項，方便學生家長選擇。嚴禁任何形式強制或變相強制學生參加課後服務。
（二）全面育人。堅持“五育並舉”，統籌“五項管理”，落實“雙減”要求，遵循教育教學規律和學生成長規律，因地制宜、創新舉措，提高課後服務的服務功能和育人實效，促進學生身心健康和全面發展。
（三）規範服務。圍繞培養學生興趣愛好、提升學生綜合素質，科學合理確定服務內容及形式。堅決防止將課後服務變相成為集體教學或“補課”，不得因此增加學生課業負擔。
（四）公益普惠。課後服務必須堅持公益普惠，根據服務供給合理確定運行成本，建立科學的課後服務成本分擔機制，鼓勵有條件的縣市區以財政投入為主，為學生提供力所能及的服務。確實不具備條件但校內課後服務需求比較強烈的縣市區，採用政府財政補貼和學校支持、家長合理分擔運行成本的做法，堅持公益導向，不得營利。
（五）主動公開。各地各校要結合當地和學校實際，制定課後服務“菜單”，提供“菜單式”服務，要通過家長告知書、官網官微、家校平台等途徑主動公開學校課後服務時段、服務時間、服務項目、服務內容、收費標準、安全措施等事項，讓家長、學生充分了解有關安排。主動接受學生、家長和社會監督。
三、組織實施
（一）服務對象。中國小課後服務對象為義務教育階段和普通高中學校有課後服務需求的在校學生。要優先保障殘疾兒童、進城務工人員隨遷子女、留守兒童、家庭經濟困難學生等亟需校內課後服務學生羣體。
（二）服務時間。中國小課後服務時間原則上安排在每週一至週五（節假日除外）下午正常作息時間放學後，結束時間要與當地正常下班時間相銜接，鄉鎮和農村地區要與學生所乘坐的校車、公交車、客運班車等運營時間相協調，義務教育課後服務時間原則上不超過2課時/天，寄宿制學校課後服務時間原則上不超過4課時/天。各地各校要根據中國小生睡眠管理的有關要求和本地實際、家長和學生需求，合理確定不同學段、不同年級的課後服務時間，並根據季節變化在每學年初實行彈性調整。對有特殊需求的學生，學校可結合自身實際，提供延時託管服務。初、高中年級工作日晚上可開設自習班，國中年級自習班結束時間不得晚於21：00，高中年級自習班結束時間不得晚於22：00。普通高中學校可在週末安排不超過1天的時間開展課後服務，週末安排課後服務時間不超過11課時/天；自習班和週末課後服務的具體時長、服務內容由學校徵求家長意見，根據實際情況自行安排。
（三）服務內容。中國小校要結合自身條件、辦學特色和學生需求，拓展和豐富課後服務項目，增強課後服務吸引力。課後服務內容要有利於培養學生的興趣愛好、發展特長、強健體質、增強實踐，減輕學生課業負擔，促進學生全面發展。實行“2+N”模式，“2”主要是指：指導學生認真完成作業（國小一二年級不佈置書面作業）和開設“五育”課程（德育、智育、體育、美育、勞動教育課程）。“N”指：學校結合辦學特色和實際，組織開展藝術、閲讀、科普、社團及興趣小組活動、觀看“光影育人”系列適宜兒童的影片等多種形式活動，努力滿足學生的不同需求。堅決防止將課後服務變相成為集體教學或“補課”，不得利用課後服務時間講新課；不得組織存在安全風險的活動。
（四）服務方式。一般分三種情形：1。以學校為主：開展校內課後服務，應堅持以學校為主，各中國小校應結合本校實際，突出學校主陣地作用，因地制宜，充分整合校內資源，制定“一校一案”或以中心校為單位制定“多校一案”。課後服務一般由本校教師承擔，學校應積極鼓勵和支持教職工參與課後服務工作，對參與課後服務的教師，學校可統籌安排實行“彈性上下班制”。教師參加課後服務的表現應作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。學校要積極拓展課後服務供給渠道，協調社區、圖書館、美術館、少年宮、青少年活動中心等校外資源，為做好課後服務提供支持。2。區域內調劑互補：學校師資力量不足的，可與其他學校合作，在一定區域內邀請同類學校優秀教師、專業教師、骨幹教師等通過“走教”的方式補充學校師資力量，或由當地教育部門按照師資均衡配比的原則，組織區域內教師提供走教服務；也可以經當地教育部門批准後，由學校聘請退休教師、具備資質的社會專業人員或志願者共同參與課後服務工作。3。適當引進校外機構：如課後服務仍不能滿足部分學生髮展興趣特長等特殊需要的，可適當引進非學科類校外培訓機構參與課後服務。市、縣市區教育局建立中國小課後服務非學科類校外機構評估、准入和退出制度，組織遴選，建立“白名單”，各學校根據實際需要在“白名單”中選擇相應機構和課程。對出現服務水平低下、惡意在校招攬生源、不按規定提供服務、擾亂學校教育教學和招生秩序等問題的培訓機構，責令退出課後服務，情節嚴重的堅決取消培訓資質和追究相應的法律責任。
（五）實施程序。中國小校開展課後服務，要嚴格按照規定，遵循“事先充分徵求家長意見→制定學校課後服務及收費方案→報教育主管部門批准→向家長和社會公示→與家長簽訂書面課後服務協議”流程，制定工作方案並組織實施。鄉鎮（農村）地區學校原則上須事先由家長委員會提出申請或超過三分之二的家長簽字向學校提出申請，方可按照前述程序組織實施。學校要根據學生自願的原則合理分組編班，建立工作台賬，對每一種課後服務的計劃、時間、人數、內容、形式等實行記錄留存，做到過程清楚、有案可查。
（六）審批要求。學校擬開展課後服務的，按照“實施程序”要求充分徵求家長意見之後，由學校向所屬教育主管部門報批。1。學校自主組織實施的，報批材料包括：徵求家長意見的情況説明、服務實施及收費方案（一校一案）、應急預案等；2。區域內調劑互補的，報批材料包括：徵求家長意見的情況説綠色作文網明、服務實施及收費方案（一校一案）、組織學校與其他學校簽訂的協議、與聘請的退休教師或具備資質的社會專業人員或志願者簽訂的協議、社會專業人員的有關資質、應急預案等；3。學校引入非學科類校外培訓機構開展課後服務的，報批材料包括：徵求家長意見的情況説明、服務實施及收費方案（一校一案）、學校與引入機構簽訂的合作協議複印件、應急預案等。全市課後服務工作納入系統平台統一管理。
四、保障措施
（一）加強組織領導。各縣市區要進一步強化擔當、落實責任，統籌規劃各類資源和需求，調動各方面積極性，努力形成校內課後服務工作合力，各縣市區可結合自身實際完善現有政策措施，因地制宜制定具體實施方案。要積極向本地區黨委、政府彙報，加強與相關部門溝通協調，各地發改、人社、財政等部門根據各自職能，在完善收費政策、落實課後服務經費來源、核定績效工資水平等方面強化支持、提供保障，共同推進課後服務工作落細落實。學校要建立家長申請、班級審核、學校審定並統一實施的工作制度，加強對課後服務問題研究，創新服務模式，要有針對性的對參與課後服務教師的培訓，努力提升參與教師的藝術特長等綜合素養和能力，達到“一師一課堂、一生一特長”的服務效果，從而提高服務質量。
（二）強化經費保障。各地可採取財政補貼、學校支持、適當收費、社會資助等方式籌措課後服務工作經費。各地人社、財政等部門在核定績效工資總量時，應充分考慮教師參與課後服務的因素，按要求做好教師績效工資核定有關工作。各地財政、教育等部門要結合自身財力，加大對鄉鎮（農村）地區義務教育學校課後服務財政補助力度，尤其對不足100人的小規模學校，或者學校收取的課後服務費無法保證教師正常課時費用的，要採取財政補貼的方式保證參與課後服務教師的基本課時費用。要着力減輕農村地區學生和家長經濟負擔，對家庭經濟困難學生實行減免政策，減免費用由屬地財政適當補貼。
（三）嚴格經費管理。我市義務教育學校課後服務收費標準暫定4元/課時，每學期課後服務收費總額不得超過800元；普通高中學校課後服務收費標準暫定5元/課時，每學期課後服務收費總額不得超過1200元，並將根據成本核算建立動態調整機制，學校課後服務收費標準一般以一學年為固定期，所收取費用應上繳非税賬户，實行“收支兩條線”管理，嚴禁以家長委員會名義代收，嚴禁學校以課後服務名義亂收費，不得擅自增加收費項目、提高收費標準、擴大收費範圍，不得將寄宿管理等學校常規管理服務納入課後服務收費內容，對於未參加課後服務的寄宿學生，學校應妥善安排好其在校期間的學習和生活，不得違背學生家長意願強制收費或捆綁收費。課後服務因滿足學生個性化需求，需提供有關課程資源包的，必須報市教育局審核批准後，由家長和學生自願向有資質的國有發行主渠道訂購。
課後服務經費應以學校為單位，按照專款專用的原則，主要用於參與課後服務教師和相關人員的補助、保障課後服務正常運轉等專項開支，開展中國小生課後服務收取的服務費，須使用國家正規的票據。課後服務收費開支，以不低於80%部分用於發放直接參與課後服務教師補貼，不高於20%部分用於行政管理人員適當補貼及其他開支。參與“常規託管型”（對學生進行常規看護、安排學生完成作業、自主閲讀以及觀看兒童適宜影片等）課後服務人員的報酬每課時不得超過100元，參與“五育課程”和“興趣培養型”課後服務人員的報酬每課時不得超過150元，參與課後服務的行政管理人員的補貼必須按實際出勤或實際課時核算，每月補貼總額不得超過直接參與課後服務教師補貼的平均額。行政管理人員直接參與課後服務的，不得重複發放補貼，只能按直接參與課後服務教師補貼或行政管理人員補貼發放。每學期末學校須向家長公示中國小生校內課後服務費的收支情況，並抄報當地教育、發改部門。學校要健全課後服務經費預算財務管理，自覺接受財政、審計、紀檢監察等有關部門的監督檢查，確保資金使用安全。課後服務費用具體開支範圍見附件。
（四）切實保障安全。要堅持把學生安全管理放在做好課後服務的首位，不斷完善安全管理制度，明確課後服務人員責任，完善校方責任保險的投保範圍。要根據課後服務規模，合理配備管理人員，加強對師生安全衞生意識教育，強化活動場所安全檢查和門衞登記管理制度，對參與人員的政治、品德、健康以及違法犯罪記錄等情況進行嚴格審核，加強學校門衞登記管理，建立家校學生離校信息對接機制，制定並落實嚴格的考勤、監管、交接班制度和應急預案措施，切實消除在場地、設施、設備、消防、食品衞生、安全保衞等方面的安全隱患，確保學生人身安全。有效利用校方責任險和學生意外傷害保險等專項保險。
（五）嚴格監督考核。學校要定期向主管教育行政部門報告方案及執行情況，每學期末向家長公示課後服務成本、收支等有關情況，自覺接受監督。各級教育督導機構要將課後服務工作納入縣域和學校義務教育質量評價的重要內容，把義務教育課後服務覆蓋情況作為衡量“雙減”工作成效的重要指標。教育行政部門要積極開展學校課後服務工作滿意度調查，定期聽取家長意見，要嚴肅查處借課後服務名義開展集體教學、違規補課、教師校外有償補課以及亂收費、違規發放課後服務費等行為。對課後服務工作推動不力、管理不規範、造成重大負面影響的，由各級教育紀檢監察機構依法依規追究相關責任單位和人員責任。
（六）加強宣傳引導。學校要在每學期開學前，通過致家長的一封信、家長會等方式，深入宣傳本校課後服務實施方案和特色，使學生、家長充分了解有關安排。各地各校要通過新聞媒體向社會廣泛宣傳開展中國小課後服務的目的和意義，積極爭取社會各界的理解和支持，推動形成全社會關心、支持課後服務工作的共識，營造良好的社會氛圍。各地各校要及時總結上報課後服務工作中的好經驗好做法，並做好宣傳推廣。
本辦法自20xx年秋季學期開始實施，有效期為2年。各縣市區結合本地實際參考制定具體實施方案。原《關於印發的通知》（x教發〔20xx〕29號）、《關於中國小生校內課後服務收費有關問題的通知》（x市發改價費〔20xx〕226號）文件即行廢止。
附件：課後服務費開支範圍
附件
課後服務費開支範圍
課後服務費以學期為時間節點據實核算收取，以學校收取的課後服務費總額為單位進行核算，按月進行考核結算或學期末統一結算開支。
一、教師課時補貼：不低於總額的80%部分用於發放直接參與課後服務教師補貼。
1、參與“常規託管型”（對學生進行常規看護、安排學生完成作業、自主閲讀以及觀看兒童適宜影片等）課後服務人員的報酬每課時不得超過100元；
2、參與“興趣培養型”課後服務人員的報酬每課時不得超過150元。
二、條件保障補貼：不高於總額的20%部分用於行政管理人員適當補貼和課後服務相關設施設備的維護及基本的課程資源、教材教具的採購。
三、其他有關開支：學校可列支一定經費對貧困學生進行補助；學校要在總分配比例下細化分配方案，對課後服務工作認真負責、表現優異、效果突出的管理人員和教師的課時補助予以適當傾斜。
為全面做好直屬義務教育階段學校課後服務工作，根據《xx市教育局等七部門關於全面開展中國小生課後服務工作的指導意見》（xx文〔20xx〕68號）精神，結合市直中國小教育實際，制定本實施方案。
一、服務對象
課後服務對象為直屬義務教育階段在校學生，優先保障殘疾兒童、留守兒童、進城務工人員隨遷子女、建檔立卡困難家庭子女等亟需服務羣體。課後服務要遵循學生及家長意願，由學生自願選擇參加。
二、服務時間
根據《xx省人民政府辦公廳關於進一步規範中國小辦學行為推進素質教育的意見》（x政辦〔20xx〕132號）要求，“科學安排作息時間，切實減輕學生過重的課業負擔。走讀生每天在校集中學習時間，國小、國中分別不超過6小時、7小時。”根據中國小生學習實際需求和季節變化等因素，直屬中國小課後服務時間一般在上學日下午放學後進行，每天1—1。5小時，不含寄宿生上晚自習、雙休日和節假日等時間。冬季國小延時時間為16：30至18：00，中學為17：10至18：40；夏季國小延時時間為17：00至18：30，中學為17：30至19：00。國小一、二年級可適當縮短課後服務時間，各學校特殊情況需報市教育局核准。
三、服務學校
xx國小、xx國小、xx國小、xx國小、xx國小、xx國小、xx國小、xx國小、，共計xx所直屬公辦中國小。
四、服務內容
國小階段：一、二年級以團隊活動、體藝活動、課外閲讀、實踐活動、手工操作類作業輔導為主。三年級以上以作業輔導、體藝活動、課外閲讀、興趣小組、科技創新、團隊活動、綜合實踐為主。
國中階段：以作業輔導、體藝活動、課外閲讀、興趣小組、綜合實踐、科技創新、團隊活動為主，對學有餘力的學生進行拓展提升、對學困生進行補缺補差。
五、組織方式
（一）利用自身資源開展課後服務。師資以本校教職工為主，向其發放合理報酬。學校師資力量不足的，可以臨時聘請退休教師、體育教練、文藝科普工作者、能工巧匠、非物質文化傳承人等校外專業人員參與校內課後服務，臨時聘請人員應具備相應資格，學校支付相應勞動報酬和保障其相關待遇。
（二）聯合公益組織開展課後服務。積極動員社區、志願者團體等公益組織力量，到校開展課後服務工作。學校提供場地、設施等條件，公益組織提供經費、師資等支持。
（三）引入社會機構開展課後服務。確因學校師資力量不足、但學生有需求的課後服務項目，可以以購買服務的方式引入具有專業資質和良好社會聲譽的社會機構參與校內課後服務工作。
六、收費管理
各學校要嚴格按照市發展和改革委員會批覆的收費標準收取課後服務費，每生每月60元，以學期為節點收取，不得跨學期收取。對建檔立卡貧困家庭學生、最低生活保障家庭學生、特困供養學生、孤殘學生、烈士子女、家庭經濟困難殘疾學生及殘疾人子女等，免除其家庭承擔部分。
學校要建立健全收費管理制度，自覺執行國家、省教育收費政策，收取的課後服務費納入學校財務管理，專款專用，專項用於課後服務工作的開支，嚴禁挪作他用，嚴禁以校內課後服務名義亂收費。收費前嚴格執行收費公示制度，在校園醒目位置和單位網站實施公示，定期向學生家長公佈課後服務費收支情況，自覺接受上級部門的財務督查。
七、工作流程
各學校要按照學生申請、班級審核、學校立項、統籌安排的原則制定本校實施方案，並報市教育局備案。以學期為節點，以需求為依據，分項目混班編排，開展針對性課後服務，滿足學生個性化需求。
（一）摸底調查，徵求意見。學校對本校功能室、儀器設備、活動場地、師資等及學校周邊社會實踐資源進行摸底調查，建立工作台賬。根據摸底調查結果設計課後服務學生意向調查表，廣泛徵求學生課後服務需求。
（二）編制目錄，告知家長。學校結合學生需求和校內外資源，依據學段和學生年齡結構，編制課後服務內容目錄，將開展課後服務的時間、內容、安全保障等事宜告知家長。
（三）學生申請，班級審核。按照學生申請、班級審核、學校統一實施的原則，班主任和任課教師根據學生實際指導學生選擇適合自身發展的課後服務項目，確保課後服務的針對性和實效性。
（四）統籌規劃，分類實施。學校依據學生申請，在充分考慮可利用的校內外資源的基礎上，依據學段和學生年齡結構，每個課後延時混編班30—50名學生成班，分類組織實施，並根據服務條件的變化及學生需求對服務內容進行動態調整。
（五）加強研究，不斷完善。學校要將開展課後服務工作納入校本教研，結合綜合實踐活動、體育、美育、德育、勞動教育、社團等工作，開發課後服務內容，形成校本精品課程，推動課後服務工作深入開展。
八、組織管理
（一）加強組織領導。各學校要對教師開展課後服務、學生參加課後服務的過程進行監管，對課後服務的人數、內容、時間、形式等進行檔案資料留存，做到過程清楚，有案可查。要加強對課後服務問題研究，創新服務模式，不斷提升課後服務質量。
（二）切實保障安全。要堅持把學生安全管理放在首位，不斷完善安全管理制度，明確課後服務人員責任，加強對師生安全衞生意識教育。強化活動場所安全檢查和門衞登記管理制度，嚴格落實考勤、監管、交接班制度，切實消除場地、設施設備、消防、食品衞生、安全保衞等方面的安全隱患，確保學生人身安全。
（三）爭取社會支持。充分發揮學校家長委員會的優勢，鼓勵家長自願參與課後服務管理並提供相關支持。積極爭取社會各方支持，鼓勵無條件向學校捐贈專業器材、圖書資料，提供經費支持和各類志願者活動。要加強宣傳，推動形成全社會關心、支持校內課後服務工作的共識，營造良好的社會氛圍。
（四）嚴格監督管理。各學校要嚴格落實上下學制度，嚴禁縮短教育教學活動時間。嚴禁借課後服務名義組織補課或教學，對成建制上課或以各種形式變相集體教學或補課的，發現一起，查處一起，並追究相關責任人的責任。嚴禁學校和學校引進的第三方機構重複收費，堅決禁止學校、家委會、社會團體等公益組織違規補課和借校內課後服務之名亂收費等行為。
為認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（xx發〔20xx〕40號）和《xx省教育廳關於督促“一校一案”全面落實課後服務工作的通知》（xx基〔20xx〕30號）、《xx省教育廳等八部門關於加快推進全省中國小課後服務擴面提質工作的通知》（xx基〔20xx〕33號）、xx市教育局等十部門印發《xx市關於進一步推進中國小生課後服務工作的實施意見》的通知（莆教綜〔20xx〕68號）等文件精神，認真做好學生課後服務工作，幫助家長解決無人照管、無力輔導等實際困難，避免監管盲區，促進學生健康成長，現結合我校辦學特色和實際，認真做好教育教學活動和教師資源統籌，制定本實施方案。
一、指導思想
以全省教育大會精神，堅持以人民為中心發展思想，緊緊圍繞立德樹人根本任務和辦好人民滿意教育目標，切實增強責任意識和擔當意識，強化學校教育主陣地作用，利用學校在管理、人員、場地、資源等方面的優勢，主動承擔起學生課後服務責任。開展多形式課後育人活動，不斷提升課後服務水平，豐富課後服務內容，讓學生在校內學足學好，滿足學生的多樣化發展需求，切實減輕學生過重作業負擔。
二、服務組織
為確保課後服務工作紮實有效開展，加強組織領導，特成立學校課後服務工作領導小組和工作小組。
1、領導小組
組長：xxx
副組長：xxx、xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx及各年段長
2、工作小組
組長：xxx
副組長：xxx、xxx
成員：各班主任、各任課教師
三、服務原則
1、堅持自願參加原則
開展學生校內課後服務工作遵從家長意願，充分徵求家長意見，向家長告知服務對象、服務時間、服務內容、服務收費、安全保障等，不強制或變相強制學生參加。實施課後服務還徵得學校教師的同意。
2、堅持公益惠民原則
學校為學生提供力所能及的服務，開展課後服務採用政府財政補助和學校支持、家長合理分擔運行成本的做法，堅持公益導向，不以營利為目的。優先保障隨遷子女、單親家庭子女、留守兒童、家庭經濟困難兒童等特殊羣體需要。
3、堅持安全第一原則
要堅持“安全第一”的原則，建立健全課後服務安全管理制度，明確安全保障責任，落實安全保障措施，切實加強學校安全管理，提高安全保障能力，確保廣大師生人身安全，維護學校和諧穩定。
四、服務對象
課後服務對象是本校在讀的學生，優先保障殘疾兒童、留守兒童、進城務工人員隨遷子女、家庭經濟困難兒童和中低年級學生等亟需服務羣體，對個別學習有困難的學生給予指導幫助。
五、服務主體
以學校教師值日看管為主，必要時聘請經教育主管部門審批的校外培訓機構中具備資質的社會專業人員到校開展特色培訓活動。
六、服務時間
義務教育階段課後服務時間一般為上午放學起至下午上學前，不超過3課時，下午不超過2課時，全天總課時不超過5課時(含5課時）。
國中晚自習及晚餐管理。學校推行國中晚自習制度（2個課時）。
推行課後服務“5+2”模式，擬定三個供學生和家長選擇的服務時間段，供家長和學生根據自身的實際情況及需要進行自主選擇。
七、服務方式
學校在每學期開學前，通過告家長一封信、家長會等方式，廣泛深入宣傳課後服務實施方案和服務特色，使家長、學生充分了解有關安排，積極引導、促進學生參加課後服務。有課後服務需求的學生家長依照學校相關規定自願提出申請，經班級初審、學校核準、學校與家長簽訂服務協議後參加。學生退出課後服務需提交書面申請，並經學校批准同意。
八、服務內容
（一）在校午餐服務：由學校自辦食堂，向學生提供午餐，餐費由學生家長承擔。
（二）在校午休服務：一般安排在教室、圖書館、閲覽室、多功能室等場所，並均應具備消防安全使用條件。條件較優越場所應優先提供給畢業班學生使用。
（三）課後託管服務：課後服務形式及內容由學校會同家長委員會協商確定。在不加重學生課業負擔的前提下，學校在託管時間主要安排學生做作業、自主閲讀、體育、藝術、科普、勞動等活動，以及娛樂遊戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動，觀看適宜青少年的影片等課外活動。不得將校內課後服務作為學校教學的延伸，進行集體教學或“補課”。
1、託管服務。以學校教師為主，組織開展學生自主閲讀、完成作業等服務，每週安排5天。
2、特色服務。結合學校辦學特色和實際由學校組織開展體育、美育、科技等培訓活動，每週安排1次。
九、服務流程
按照“制定方案——問卷調查——服務公示——自願報名——班級初審——學校審核——合理安排志願教師——重新組班—組織實施”的流程有序開展。
1、制定方案。根據上級文件精神，制定出台xx學校課後服務實施方案。
2、問卷調查。通過發放問卷調查，對本校學生課後服務需求情況進行登記，並對家長下班晚、無法及時接學生放學的學生情況進行摸底，做好統計。
3、服務公示。學校通過學校公眾號、班級微信羣、家長會等渠道向家長宣傳上級有關課後服務工作通知精神，制定課後服務《告家長書》，通過多種形式向家長公佈，內容要明確服務時間、地點、項目、內容、方式、費用標準及注意事項等。
4、自願報名。有需求的學生家長按照學校相關規定自願向班主任提出申請，並填寫《xx學校課後延時服務申請表》，並確定參加特色服務的培訓項目。
5、學校審核。根據家長的申請進行班級初審、學校審核，認為屬實後與家長簽訂《託管服務安全責任書》，明確看護的時間、形式、管理要求，雙方權利和義務等，對具備條件按時離校的，要在規定時間放學，並公佈最後確認名單。
6、合理安排志願教師。根據家長申請情況，結合學校設立的課後服務特色課堂，合理安排每日誌願教師的人數以及不同學科的教師，提高課後服務的質量和效果。
7、重新組班。必要時將不同班級的參加託管服務的學生重新組班，按每班45人編排“託管服務班”；根據興趣愛好組成規模不超過30人的“特色服務班”，並分別建立班級花名冊，制定班級負責人，並建立學生信息庫，加強動態管理。
8、組織實施。每週5天安排課後託管服務，主要安排學生做作業、自主閲讀、體育、藝術、科普、勞動等活動。
十、保障措施
1、高度重視。各班主任及值班教師要高度重視，認真負責，切實將課後服務作為一項分內工作，組織好，服務好，真正讓課後服務成為學校服務於民的實事工程。
2、健全制度。建立健全課後服務工作相關制度，確保課後服務工作有章可循、有規可依。
3、規範管理。課後服務工作必須做到以下幾條：
（1）堅持“家長自願、公益服務”原則，嚴禁以任何方式強制或變相強制學生參加。
（2）嚴格規範辦學行為，不得將課後服務工作作為學校教學的延伸，不得進行集體補課或舉辦各種興趣班。
（3）學校根據上級審核標準一次性收取課後服務費（包括特色課堂的培訓費）特色課堂若涉及的器材、設備所需經費應本着自願原則，不得強制購買。
（4）值班教師要做好看管記錄，詳細記錄每天看管情況，出現緊急情況時及時救助並通知學生監護人，確保學生安全。
4、安全管理機制。建立健全課後服務安全管理制度，對早入校和晚離校及部分中午留校的學生切實負起安全管理責任。加強對師生安全意識教育，配備數量足夠的值班人員，明確保衞人員和課後服務人員責任，強化活動場所安全檢查和門衞登記管理制度，制定並落實嚴格的考勤、管理、交接班制度和應急預案措施。對參與人員的品德、健康嚴格把關。要切實消除在場地、消防、食品衞生、安全保衞等方面的安全隱患，確保學生人身安全。鼓勵建立校園傷害風險、尤其是損害賠償的多方承擔共擔機制，健全學生的校園傷害保險、學生意外商業險等制度，為校內課後服務提供保障。
十一、收費標準
課後延時服務屬於社會服務行為，不屬於免費義務教育範疇。參與課後服務的教職工勞務費、行政及工作人員勞務費、外聘教師勞務費以及學校因開展課後服務增加的水電費、小額耗品費、保潔費、設施設備添置和場所維護、安防費用等，按照“成本核算，家長為主，政府補助”的原則組織實施。
財政對開展課後服務的學校按參加課後服務的實際學生（含幼兒）數每年生均100元的標準撥付給學校，課後服務經費不足部分由學校向自願參加課後服務的學生家長每月收取一定服務費。具體費用根據xx市教育局等十部門印發《xx市關於進一步推進中國小生課後服務工作的實施意見》的通知（莆教綜〔20xx〕68號）收費標準執行。
（1）普通延時託管服務的服務費暫定收費標準為：每生每月150-200元。參加特色集體活動服務項目的暫定收費標準按各項目公佈的費用進行收取，原則上每生每課時不超過8元。
（2）課後服務費暫定收費標準為：每生每課時不超過2元。
（3）週末及寒暑假校內託管服務費的暫定收費標準為：每生每課時不超過4元。
以上1、2項按學期收取、按月結算，學期末多還少補，每學期按4。5個月計算。家長繳費後學生未參加課後服務，按當月內參加課後服務未滿15個學習日的退還當月課後服務費，當月超過15個（含）工作日，不予退還。
學生午餐、晚餐費用按實際開支由學生家長出資另行結算。
備註：建檔立卡貧困户、低保家庭兒童、孤兒、殘疾“四類生”課後服務費給予適當的減免費用。
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