司法局“法律七進”工作開展情況彙報

司法局“法律七進”工作開展情況彙報

今年以來，我縣“法律七進”工作緊緊圍繞“依法治縣”工作主題，按照《中共安嶽縣委關於印發<安嶽縣依法治縣2014年工作要點>》、《安嶽縣推進“法律七進”實施方案》和《安嶽縣“法律七進”三年行動綱要（2014-2016年）》總體要求，認真做好“法律七進”各項工作，堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合，深入開展法制宣傳教育活動，努力提高學法用法工作水平，提升人民羣眾的法律素質，着力在全縣營造良好的法治環境。

一、開展情況

（一）深化認識，落實責任

一是迅速作出部署。全市“法律七進”工作推進會召開後，我縣迅速行動，召開專題會議，研究部署貫徹落實推進“法律七進”的具體措施。特別是7月16日在全市“法律七進”工作現場推進會召開後，我縣迅速行動，一是積極向縣委、縣政府主要領導作了書面專報。二是召開“法律七進”工作牽頭部門專題會議，研究貫徹落實推進“法律七進”工作的具體措施。7月30日我縣召開了依法治縣領導小組第3次會議，進一步研究強化“法律七進”工作推進措施，會議還審議通過了《安嶽縣“法律七進”三年行動綱要（2014-2016年）暨“法律七進”7個實施方案》，提出了 “法律七進”工作三年實現全覆蓋的總體目標。

二是成立領導機構。由縣司法局牽頭負責，成立了由司法局主要領導任組長、相關責任單位負責人任副組長的“法律七進”工作領導小組，並在司法局設立領導小組辦公室，並配備3名工作人員負責日常工作。同時，在縣學法用法推進組下對應“法律七進”下設7個工作小組和1個專項法制宣傳小組，分別明確了牽頭單位和責任單位，形成了統籌推進“法律七進”工作的整體合力。

三是明確責任主體

1.由縣直屬機關黨委牽頭，協調縣委組織部、縣委宣傳部、縣司法局、縣人力資源和社會保障局、縣政府法制辦負責縣級機關（黨、政、羣）學法用法工作，推進法律進機關。

2.由縣教育局牽頭，縣公安局、縣司法局、縣文化體育廣播電視新聞出版局、團縣委負責各類學校學法用法工作，推進法律進學校。

3.由縣委農辦牽頭，縣民政局、縣司法局、縣國土局、縣水務局、縣農業局、縣林業局、縣人口和計劃生育局、縣文化體育廣播電視新聞出版局、縣婦聯、縣食品藥品監督管理局負責鄉村學法用法工作，推進法律進鄉村。

4.由縣民政局牽頭，縣公安局、縣司法局、縣人力資源社會保障局、縣住房城鄉建設局、縣城管局、縣文化體育廣播電視新聞出版局負責社區學法用法工作，推進法律進社區。

5.由縣委統戰部牽頭，縣民宗局、縣旅遊局、縣司法局、縣文化體育廣播電視新聞出版局負責寺廟學法用法工作，推進法律進寺廟。

6.由縣經濟和信息化局牽頭，縣司法局、縣國土資源局、縣環保局、縣商務局、縣文化體育廣播電視新聞出版局、縣安監局、縣工商局、縣國税局、縣地税局、縣金融辦、縣總工會、縣工商聯負責企業學法用法工作，推進法律進企業。

7.由縣司法局牽頭，縣科技局、縣民政局、縣衞生局、縣文化體育廣播電視新聞出版局、縣工商局負責單位（除機關、學校、企業以外的事業單位、“兩新”組織等）學法用法工作，推進法律進單位。

四是落實工作責任。與各責任單位、律師事務所、政法系統相關羣團組織簽訂了《安嶽縣推進“法律七進”工作目標責任書》。形成了一級抓一級、層層抓落實，上下聯動推進的工作格局。同時，縣委、縣政府將“法律七進”工作納入全縣年度目標考核，並按照分類實施的原則逐步建立和完善考核評估體系，使全縣“法律七進”工作從部署、檢查到落實逐步形成制度化、規範化的良性運行機制。

（二）按照“1+2+3+4”模式，紮實推進“法律七進”工作

1.圍繞“一條主線”。緊扣“依法治縣”工作主線，務實推動“法律七進”工作。一是成立工作推進組，由司法局局長人組長，並配備3名專職人員，紮實推進“法律七進”工作。二是制定方案。牽頭制定了《安嶽縣推進“法律七進”工作實施方案》、《安嶽縣“法律七進”三年行動綱要（2014-2016年）》明確了目標任務、工作措施和責任主體。

2.突出“兩個重點”。一是明確重點內容。把以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系和各項法律法規及十八屆三中全會精神和習近平總書記關於依法治國的重要論述等作為普法的重點內容。二是明確重點對象。把領導幹部、公務員、青少年、企業經營管理人員和村（居）民作為重點對象。

3.加強“三項建設”。一是強化老陣地建設。投入5萬餘元，對縣城和鄉鎮已有宣傳陣地的內容進行換版更新，推動城鄉法治文化同步發展。二是啟動新陣地建設。規劃了“萬千百十”工程，即在全縣打造建設10000米法制宣傳長廊，1000米法治文化牆，200個法治文化大院，20個法治文化廣場。三是加強普法隊伍建設。挑選40名法律專業人員組建普法講師團；招募200餘名熱心人士組建普法維權志願服務大隊；聘請333名法制副校長和法制校外輔導員。今年4月份組織普法骨幹40人到市委黨校進行了為期五天的培訓，8月邀請了四川省社科院研究生院院長夏良田教授給縣委中心組（擴大）學習會開展了一期依法治縣專題講座，提高了普法工作能力和水平。

4.健全“四項制度”。一是健全“五類重點對象”學法制度。針對領導幹部、公務員、青少年、企業經營管理人員和村（居）民五類不同對象制定學法制度，推進重點普法對象學法工作經常化、規範化。二是推行法律顧問制度。組建安嶽縣依法治縣法律顧問團，提高黨委依法執政、政府依法行政、企事業單位依法管理、幹部羣眾依法辦事的能力和水平。三是完善評議考核制度。把“法律七進”工作納入縣委、政府績效目標考核，由“軟任務”變成“硬指標”，促進工作務實推進。四是實行督查問責制度。在全縣各級黨政機關和國家工作人員中全面推行工作責任制和責任追究制，專項督查，限時整改，對工作不力的有關責任單位和責任人嚴格問責。

（三）突出示範引領，全面推進“法律七進”工作

在依法治縣領導小組第3次會議上，明確提出首先建成“法律七進”示範機關5個，示範學校5個，示範鄉村9個，示範社區5個，示範寺廟3個，示範企業3個，示範單位3個。以點帶面完成“法律七進”覆蓋30%以上。為實現這一目標任務，我們進一步修改完善了“法律七進”7個具體實施方案，明確了示範單位、責任主體、建設標準和完成時限。

一是完善實施方案。按照會議精神，進一步修改完善了《“法律進機關”工作實施方案》、《“法律進學校”工作實施方案》、《“法律進鄉村”工作實施方案》、《“法律進社區”工作實施方案》、《“法律進寺廟”工作實施方案》、《“法律進企業”工作實施方案》、《“法律進單位”工作實施方案》等7個具體實施方案。

二是明確示範單位。由縣直屬機關黨委負責，首先將縣公安局、縣地税局、縣財政局、縣總工會、縣食品藥品監督管理局等5個部門打造為示範機關；由縣教育局負責，首先將實驗中學、岳陽鎮國小、北壩國小、鴛大九義校、天馬九義校5所學校打造為示範學校；由縣委農辦負責，首先將岳陽鎮水觀村、岳陽鎮船形村、鴛大鎮五鳳村、人和鄉人和村、嶽新鄉桃壩村、龍台鎮中壩村、興隆鎮大成村、周禮鎮龍興村、石橋鋪鎮石橋村等9個村打造為示範鄉村；由縣民政局負責，首先將岳陽鎮王家壩社區、洗墨池社，龍台鎮龍興社區、絲綢社區，馴龍鎮文壽社區等5個社區打造為示範社區；由縣委統戰部牽頭，縣民政局、縣旅遊局負責，首先將縣天主教、普安寺、千佛寺打造為示範寺廟；由縣經信局負責，首先將國網四川安嶽縣供電有限責任公司、四川百彩印務有限公司、禾邦製藥公司3家企業打造為示範企業；由縣司法局牽頭，縣衞生局配合，首先將縣行政服務中心、縣中醫院、縣康復醫院3家單位打造為示範單位。

二、取得的成效

一是活動開展，有聲有色。一是開展“依法治縣宣傳月”活動。今年4月，在全縣廣泛開展了法制講座、法律知識競賽、法律諮詢、以案説法等適合不同對象參與的法制宣傳教育活動，普及法律知識。活動期間，共組織5000餘名幹部職工參與到各類宣傳活動中，編制印發各類通俗實用法律宣傳讀物5萬餘冊，印發宣傳資料10萬餘份。二是積極開展“三項”活動。開展牽手農民工專項宣傳活動，送法進鄉村活動，送法進校園活動，免費贈送《中國夢·安嶽普法在行動》系列叢書、《“六五”普法知識問答讀本》20萬冊，法律知識宣傳摺頁5萬份。三是開展普法維權志願服務活動。組織婚姻家庭、徵地拆遷、安全生產、環境保護、科技推廣等法律志願服務小分隊，深入鄉村（社區）開展法律服務、法律宣傳、法律援助，切實將法制宣傳融入法律服務之中。

二是陣地建設，形式多樣。一是強化傳統陣地建設。對全縣已建法治宣傳陣地進行全面更新換版，在縣城奧新環球廣場新建法制宣傳長廊1個，在嶽城、嶽新、文化新建法制文化廣場3個，在村（社區）新建法治文化農家大院10個、法制文化牆10處。二是加強新興載體建設。在中國·安嶽網開通了“推進依法治縣，建設法治安嶽”專題專欄，在安嶽廣播電視台開設了“法治在線”、 “普州警視”專題欄目，同時，利用移動、電信、聯通、黨員現代遠程教育平台每月定期發送手機法治短信、彩信10萬餘條，利用LED顯示屏上滾動播出法制宣傳標語280餘條，積極倡導各單位各行業利用內部QQ羣、微信羣宣傳法治建設，進一步擴大法治宣傳覆蓋面，提高了普法影響力。三是加強普法隊伍建設，組建了一支政治素質好、專業水平高的普法講師團，招募200餘人組建了一支的安嶽縣普法維權志願服務隊，組織60餘人加入了資陽市法制宣傳協會，發展縣鄉村三級普法骨幹4000餘人。形成了一支規模宏大、覆蓋城鄉各個領域的普法隊伍。

三是示範建設，有效推進。按照規劃，我們將在今年首先建成“法律七進”示範機關5個，示範學校5個，示範鄉村9個，示範社區5個，示範寺廟3個，示範企業3個，示範單位3個。以點帶面完成“法律七進”覆蓋30%以上。目前，已完成縣地税局、鴛大鎮、鎮子鎮、南勛鄉、鴛大鎮五鳳村、嶽新鄉桃壩村、岳陽鎮王家壩社區、岳陽鎮洗墨池社區等示範單位的打造，我們將在年底前全面完成示範建設任務並充分發揮示範單位的標杆引領作用，全面力推進“法律七進”工作。

三、下一步工作打算

下一步我們將重點做好以下工作：一是着力抓好對“法律七進”工作的分類指導。加強 “法律七進”各工作小組溝通交流，深入開展調查研究，共同探討和創新方法路徑。二是繼續強化示範點打造。嚴格按照依法治縣領導小組第3次會議精神，全面完成示範點打造任務。三是由點及面全面推進“法律七進”工作。工作重心從抓點向擴面轉移，既要增強示範單位的示範性，更要注重全縣整體推進的協調性，全力實現三年全覆蓋。四是進一步健全完善工作機制，力爭“法律七進”工作在常態化、規範化、制度化方面有新進展。五是着力抓好陣地建設。在傳統陣地的基礎上，充分運用新興媒體，積極開闢新載體，夯實基礎建設。六是進一步強化責任落實，加強交叉督促檢查，切實有效地推進“法律七進”工作。