主題教育及專項整治工作開展情況彙報
自主題教育開展以來，在省委、市委主題教育領導小組的正確領導下，縣委緊扣“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，認真組織全縣各級黨組織和廣大黨員幹部紮紮實實開展主題教育。在開展主題教育過程中，我們堅持把專項整治作為重要抓手，嚴格按照中央、省委關於在主題教育中開展專項整治的要求，迅速安排部署，研究制定專項整治工作方案，明確整治責任、細化整治措施、量化整治時限。重點聚焦貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違問題整治，違反中央八項規定精神突出問題整治，形式主義、官僚主義問題整治，深化推進中央巡視反饋意見整改4個方面集中發力，把“改”字貫穿始終，向問題叫板，朝整改聚力，以整改成果體現主題教育實效。現將有關情況彙報如下。
一、工作開展情況
（一）關於貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違問題整治方面
縣委堅持把深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署作為首要政治責任和整改落實第一任務，逐條梳理貫徹落實情況，建立工作台帳，認真抓好落實。一是強化理論武裝。以“深學細悟守初心、解放思想擔使命”為載體，把深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神、習近平總書記對XX工作系列重要指示精神作為主要內容，舉辦縣委讀書班暨警示教育專題班、“一把手”提能工程專題培訓班、專題研修班、優秀中青年幹部鑄魂工程培訓班等10個培訓班次，培訓各類幹部2581人次。嚴格落實黨委（黨組）中心組學習、“三會一課”、主題黨日等制度，在55個部門、63個鄉鎮（街道）、1042個村（社區）開展習近平新時代中國特色社會主義思想交流討論5000餘次，切實做到學深悟透、入腦入心。二是深化政治巡察。重點檢查被巡察單位是否對習近平總書記重要講話、指示批示和中央、省委重要會議、重要文件認真貫徹落實。截至目前，全縣已完成對10個鄉鎮的巡察任務，併成功探索出“一拖二帶N”的“巡鄉帶村”模式，採取“常規+專項+點穴式”方式對被巡察的10個鄉鎮所轄的159個村（社區）進行全覆蓋延伸巡察，共計發現問題156個，即巡即改問題42個，移交問題線索9條，涉及黨員幹部12人。三是嚴肅問責處理。優化完善習近平總書記重要指示批示貫徹落實情況督辦催辦工作機制，對黨的十八大以來問題線索處置工作開展“回頭看”，重點對涉及違反政治紀律和政治規矩線索進行“再起底”，嚴肅查處違反政治紀律和政治規矩的案件，特別是政治上離心離德、思想上蜕化變質、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等問題，截至目前全縣共查處違反政治紀律、政治規矩問題2件2人。
（二）關於違反中央八項規定精神突出問題整治方面
縣委始終把持之以恆落實中央八項規定精神作為重要政治任務，通過紮實深入開展專項整治，不斷鞏固作風建設已經取得的成效，進一步解決好隱形變異、潛入地下等新問題新表現，堅決防止“四風”問題反彈回潮。一是創新宣傳方式，營造良好氛圍。在XX政務網、XX電視台、《今日XX》、《XX資訊》手機報、《XX發佈》微信公眾號、“清廉XX”官網官微等平台滾動播放貫徹執行中央八項規定精神宣傳標語，打造以中央八項規定精神為主線的廉政文化牆、文化走廊，創新開展領導幹部任前黨紀黨規廉政考試、黨員幹部紀律教育學習集中測試以及縣委讀書班暨警示教育專題班、村幹部培訓班等系列活動，在中秋、國慶等重大節日前向全縣黨員幹部發送貫徹落實中央八項規定精神的廉潔短信，實現了規定精神宣傳全覆蓋，規定精神落地有實效，營造了良好氛圍。二是加強警示教育，健全制度規範。運用違反各級規定的典型案例，把警示教育納入民主生活會、任前廉政談話重要內容和黨校必修課程，組織2萬餘名黨員幹部到市、縣警示教育基地接受警示教育，通過手機、電視台、官網官微等媒體平台通報曝光典型案例225件，做到教育全覆蓋和常態化。制定出台《關於建立健全作風建設長效機制的實施意見》《關於加強作風建設監督檢查的暫行辦法》《關於嚴格規範領導幹部操辦婚喪喜慶等事宜的實施細則（試行）》等配套制度，真正做到用制度管權、靠制度管人。三是強化監督執紀，形成持續震懾。全縣各級紀檢監察組織把落實中央八項規定精神作為監督執紀重要內容，對違反中央八項規定精神行為一律嚴肅執紀、鐵面問責，形成強大震懾，釋放越往後越嚴的強烈信號。截至目前，全縣共查處違反中央八項規定精神案件19件23人，通報曝光典型案例8期20件24人，形成常態化震懾。
（三）關於形式主義、官僚主義問題整治方面
縣委結合“抓落實作表率”行動，着重從政績觀、權責邊界、法治思維、考核評價、工作作風和領導方法中找根源、抓整改，用改革創新的精神打破傳統路徑依賴和固有工作定勢，集中精力打好力戒形式主義、官僚主義的攻堅戰，全力推動為基層減負的各項部署落到實處。一是文山會海整治有力。堅持通過召開專題會、推進會和現場會研究解決具體問題，明確要求縣級部門召開本系統全縣性工作會議每年不超過1次。嚴格前置審核，精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。截至目前，按省市計數口徑我縣以縣委（縣委辦）、縣政府（縣政府辦）名義發文382件，同比減少37%；縣委（縣委辦）名義召開會議41次，同比減少34.92%。正逐步實現從縣委、縣政府“推着減”到部門“主動減”的有效轉變。二是督查考核統籌有效。嚴格按照《2023年縣級督查檢查考核計劃》明確的標準和要求對各級各部門進行督查考核，明確提出縣級部門不得擅自增設考核項目，經規範統籌後保留計劃55項，較2022年減少307項，減少84.8%。經清理，我縣近三年來未自行設立“一票否決”事項，近三年來簽訂的目標責任書事項59項，內容涉及安全生產、消防工作、交通運輸、脱貧攻堅、環境保護、財政管理等工作。2023年，我縣取消目標責任書58項，根據中央、省、市明確要求仍須繼續簽訂的目標責任書1項。截至目前，我縣未以縣委、縣政府名義與鄉鎮（街道）、縣級部門簽訂任何目標責任書，切實做到了為基層減負。三是幹部問責激勵有方。長期以來，我縣始終堅持嚴管和厚愛結合，實事求是、依規依紀依法嚴肅問責、規範問責、精準問責、慎重問責的原則，出台《XX縣容錯糾錯實施辦法（試行）》《切實關心愛護脱貧攻堅一線幹部激發幹事創業活力辦法（試行）》《XX縣黨內關愛資金使用管理辦法（試行）》等文件。同時，不斷改進創新問責激勵方式方法，大力實施《XX縣鄉鎮（街道）領導班子成員履職情況工作日紀實暨正負雙向評價計分管理辦法（試行）》和《XX縣縣級部門領導班子成員履職情況工作日紀實暨正負雙向評價計分管理辦法（試行）》評價機制，將評價計分結果作為幹部提拔任用的重要依據並不斷強化評價辦法結果運用，切實做到為擔當者擔當、讓有為者有位。
（四）深化推進中央巡視反饋意見整改方面
縣委高度重視中央巡視反饋意見整改工作，將其作為一項極其嚴肅的政治任務，聚焦問題、紮實整改，着力做好巡視“後半篇文章”，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。一是加強組織領導。縣委成立落實反饋問題整改工作領導小組，召開縣委常委會會議專題研究部署巡視整改任務，壓實整改責任，突出縣委整改主體責任，確保以高度的政治責任感和擔當精神認真完成巡視整改任務。二是落實工作舉措。根據《XX縣落實中央第四巡視組反饋意見問題整改工作任務分工方案》中的4類7大項13小項工作任務，各責任單位主動認領，協助單位積極配合，逐項制定整改措施60條，建立整改台帳，實施掛圖作戰,對能立即整改的，即知即改，務求成效；對情況較複雜的，明確時限，有序推進整改，確保整改一個問題對賬銷號一個問題。三是確保限期整改。按照整改方案，向涉及問題整改單位發出工作提示，督促相關部門按照方案確定的時間節點，切實抓好整改工作，確保按時保質完成整改任務。截至目前，中央第四巡視組反饋意見涉及我縣整改問題4類7大項13小項，已完成整改12小項，完成率92.3%，剩餘事項將在年底之前全面整改完成。同時，排查梳理縣級議事協調機構258個，按照清理精簡要求及工作需要，保留議事協調機構126個（含通過整合保留的11個），撤銷議事協調機構132個（含整合精簡的23個），縣級議事協調機構精簡度達51.16%。
二、工作開展成效
按照中央關於開展主題教育的要求，縣委努力實現理論學習有收穫、思想政治受洗禮、幹事創業有擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的具體目標，目前取得了一定階段性成果，總體上實現了預期目標。
（一）主題教育開展有序。自第二批主題教育啟動以來，縣委堅持“三個立足”，即立足於早抓安排部署，安排各級黨組織主動學、及時查、認真改，做到安排部署抓在前、縣級領導抓在先、逐級動員抓在早，健全組織機構、全面動員部署，做好“結合文章”；立足於深抓學習研討，以“深學細悟守初心、解放思想擔使命”為載體，創新“三學三問三比”要求，做到“三學”推動學習廣、“三問”推動研討深、“三比”推動教育實，把學習教育貫穿全過程；立足於實抓檢視整改，嚴格按照習近平總書記“四個對照”“四個找一找”要求，力求做到調查研究求深、檢視問題求準、整改問題求實。目前，全縣主題教育進展順利，實現了開局良好、推進有序。
（二）專項整治工作有效。縣委堅持把專項整治工作作為對全縣工作的一次全面“政治體檢”，在重點聚焦貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違問題整治，違反中央八項規定精神突出問題整治，形式主義、官僚主義問題整治、深化推進中央巡視反饋意見整改4個方面集中發力的同時，緊盯脱貧攻堅不準、不實、不細問題，縣脱貧攻堅“六個一”領導小組辦公室向聯繫縣領導發出工作提示40餘份，向幫扶單位發出整改通知書300餘份；緊盯幹部作風問題，縣紀委監委機關發現問題線索8條；緊盯解決生態環保問題，開展生態環境突出問題大排查大整治百日攻堅行動，累計排查問題46個，整改完成16個，剩餘30個正在加緊整改；緊盯生豬供給緊張、羣眾反映強烈的問題，制定生豬產業保產保供8條硬措施，落實繁養產供銷一攬子解決方案；緊盯看病難看病貴問題，在全縣醫院開展“三長一短”“三亂一低”集中整治。
（三）重點工作推進有力。縣委堅持注重統籌安排，把穩工作節奏，將開展好主題教育與錘鍊政治品格、改進幹部作風結合起來，與推動縣域經濟高質量超常規發展結合起來，與開展鄉鎮行政區劃調整改革結合起來，與決戰決勝脱貧攻堅任務結合起來，緊扣發展統籌兼顧抓提升。比如，以“萬名幹部進農家”活動為載體，結合各級督查反饋問題，全面梳理歸納出脱貧攻堅責任落實不到位、脱貧標準把握不精準、保障政策落實不精準不到位、政策落實有偏差、扶貧項目和資金使用管理不規範等方面27個主要問題，逐一制定問題整改方案，明確重點整治內容和責任單位，截至目前，全縣“兩不愁三保障”回頭看大排查發現貧困户問題完成整改1863個，完成率98.16%，非建檔立卡特殊困難户問題也正有序整改。
三、下步工作打算
接下來，我縣將嚴格按照中央、省委的統一安排部署，聚焦目標任務、緊盯關鍵環節、加強巡迴指導，統籌推進學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實，以高度的政治責任感和歷史使命感把主題教育組織好、開展好、深化好。
（一）保持定力加強政治引領。堅持把黨的政治建設擺在首位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，教育引導全縣黨員幹部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實增強做好專項整治工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺，堅決摒棄“闖關”思想，牢固樹立“開端”意識，確保堅決打贏專項整治工作這場“攻堅戰”“持久戰”。
（二）持續用力抓好專項整治。以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣，盯緊中央、省委提出的突出問題，紮紮實實整治、真刀真槍解決，堅持抓當前和抓長遠相結合，全面開展整治梳理、建章立制，着力擴大整治成果，在抓常、抓細、抓長上出實招、下功夫，一項一項抓整改整治，堅決做到問題不解決不鬆勁、解決不徹底不放手、羣眾不認可不罷休，確保高標準高質量完成整改任務。對已經基本完成的任務，適時組織開展“回頭看”，鞏固整治成果；對需要長期整治的，加快工作進度，抓緊整治到位。
（三）形成合力深化主題教育。以專項整治為契機，深化主題教育，充分發揮領導幹部示範帶動作用，強化上下聯動，進一步加強督促檢查和宣傳引導，切實把專項整治與學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實有效銜接起來，既注重從思想源頭剖析問題，又注重從制度層面解決問題。按照“解決一個問題,堵塞一個漏洞,形成一套機制”原則，在逐步逐項抓好專項整治的基礎上，見微知著、舉一反三，努力構建促進作風建設的長效機制，切實增強整治實效，不斷鞏固和拓展專項整治成果。
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