政府工作報告(3)
各位代表：
現在，我代表*人民政府,向大會作政府工作報告，請予審議，並請*政協委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、200*年政府工作回顧
200*年，在*委的正確領導和縣人大及其常委會的有效監督下，*政府始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀總攬全局，緊緊抓住省市重點幫扶和“北帶”(沿海生態科技產業開發帶)開發機遇，團結帶領全*人民解放思想，幹事創業，加快發展，圓滿完成了*十五屆人大二次會議確定的各項任務。全*實現地區生產總值（gdp）58億元，比上年增長19.8%，其中，第一、二、三產業增加值分別增長12%、26.8%和10.2%；完成全社會固定資產投資35億元，增長150%；實現財政總收入4.12億元，其中地方財政收入2.4億元，分別增長70.5%和73%；社會消費品零售總額11.7億元，增長17.1%；城鎮居民人均可支配收入5800元，增加600元；農民人均純收入3208元，增加605元。
（一）“工業強縣”戰略深入實施，經濟運行質量明顯提高。大力實施項目帶動戰略，猛促產業升級，工業經濟整體實力和發展後勁明顯增強。年初確定的21個工業重點項目有17個開工，10個竣工，6個項目投資超億元，年內共完成工業投入20.4億元。魯北熱電三期、氯鹼擴大，基德特寬裝飾布二期、醫藥中間體，貝瓷擴大，新星熱電，歐亞木器，星一皮革加工等項目相繼建成；魯北生態電廠、渣油焦化、離子膜燒鹼擴建，埕鹽制滷區改造，華隆製冷及飼料加工等項目進展迅速；鹽業會戰拉開序幕，資源整合有序推進。魯北、埕鹽、基德、海豐、供電等骨幹企業的支撐作用進一步增強。魯北、無棣東勝分別納税6169萬元和1.1億元。狠抓魯北生態工業園、縣高新技術工業園兩大園區建設，產業集羣優勢進一步顯現，年內入園項目12個。2家企業通過iso9000質量管理體系認證，魯北、萬德的5種主導產品連續六年獲省免檢產品，“大山特”白酒獲“山東省名牌產品”。，全縣規模以上工業實現增加值22.97億元、銷售收入68.5億元、利税8.04億元、利潤6.82億元，分別增長39.6%、45.9%、33.7%和30.8%。
（二）“三農”工作全面加強，農村經濟穩步發展。堅持把“三農”工作與“北帶”開發緊密結合，突出提質增效，做大做強棗、棉、牧、漁等主導產業，高效農業產業帶建設步伐明顯加快。全縣完成農業總產值21.6億元，增長20.5%。落實了糧農直補政策，糧食生產出現恢復性轉機，總產15.9萬噸，增長47.3%；植棉48.3萬畝，產棉81萬擔，均創歷史新高。新發展棗密植園5萬畝，建設“綠色通道”312公里、棗標準化示範基地3萬畝。積極推進規模養殖，改良牛5.3萬頭、羊7.1萬隻；全縣牛、羊存欄9.12萬頭、15.18萬隻,出欄7.56萬頭、19.6萬隻。加快水產新品種、新技術引進與推廣，發展海蜇、沙蠶等特色生態養殖5.9萬畝。農業產業化水平不斷提高，7家企業成為市級農業產業化龍頭企業。
農業生產條件明顯改善。完成了賽爾水庫一期、碣石山水庫建設，治理河道21公里，馬頰河魯北橡膠大壩蓄水工程開工；建設沿海防潮堤55公里，襯砌8.6公里；農村自來水三期基本完工。年度農業綜合開發和扶貧開發一期項目完成；治蝗應急站建成投用。農技推廣與氣象服務體系建設日趨完善，農業機械化程度不斷提高。防治高致病性禽流感取得重大勝利。
民營經濟健康發展。把民營經濟作為招商引資的載體來抓，引進投資超千萬元的民營工業項目20個；實行了部門聯繫民營企業制度，魚粉、漁網、家紡、不鏽鋼等主導產業快速發展。民營經濟實現增加值26億元、營業收入97.25億元、利税7.57億元，分別增長82.21%、71.05%和54.78%。勞務輸出成效明顯。全年輸出2萬人，增收1.4億元。
（三）開放邁出堅實步伐，改革取得重大進展。招商引資成果豐碩，利用境外資金增長248%，綜合考核列全市第3位。成功舉辦了“中國棗鄉”濱州無棣棗節暨首屆碣石山旅遊文化節，簽訂協議、合同15個，合同、協議利用資金7.96億元；組團赴日韓和江浙滬招商富有成效,簽訂境外獨資與合作合同、協議14個，合同、協議利用外資7690萬美元，引進了韓國客商總投資1000萬美元的兩個皮革加工項目。搶抓對口幫扶機遇，落實幫扶項目25個、資金總額4690萬元。與浙江平陽縣締結友好關係。新增自營進出口權企業3家，全年實現進出口總額3188萬美元，其中出口1257萬美元，分別增長22.8%和47.19%。
各項改革日益深化。埕口鹽化以8400萬元成功溢價拍賣，4家企業破產進入程序，2家企業被市列入上市公司後備資源。財政支出改革積極推進，會計集中核算實施範圍進一步擴大。深化農村税費改革，農業特產税改徵農業税，農業税下調3個百分點，勞均減少5個工，農民人均減負80元。住房二級市場全面放開，國土、糧食管理體制改革穩步進行。
（四）城鄉建設日新月異，人民生活進一步改善。基礎平台打造堅實有力。編制完成了縣城新一輪總體規劃和控制性詳規，縣城新區建設全面鋪開；鄉鎮駐地規劃全部完成，村莊規劃完善率達57.8%，村鎮建設整體推進。全年完成基礎設施重點項目建設投入5.3億元，大濟路建成通車，農村公路改造454公里，東濱路、東張路拓寬改建工程完成遷佔。碣石山旅遊開發一期、院前街西延、城區集中供熱一期、城區南出口改造、城區電網改造一期、城東變電站、污水處理廠、經濟適用房二期、天然氣三期等工程相繼完成，工業園二期、一中擴建、二中新建等工程進展順利。實施了幸福河、青坡溝城區段濱河綠化帶改造、大濟路綠化等工程，城鄉環境進一步改善。
第三產業日益繁榮。建成了魯北機動車商城物流中心；皇馬巴黎花園、香榭裏大街、梅琳超市等項目相繼開工建設。信息、中介、金融、保險、配送等現代服務業發展迅速，新型流通業態穩步發展。
城鄉居民生活水平不斷提高。社會救助體系日趨完善，扶貧幫困紮實有效，全年投入救災和社保資金1030萬元。認真落實就業扶持政策，全年新增就業再就業人員3800多人；擴大了社會保險覆蓋面，提高了職工醫保報銷比例。農民人均純收入是以來增長最快的一年，城鎮居民人均可支配收入大幅增加；城鄉居民儲蓄存款餘額達20.32億元,較年初增加2.75億元。
（五）社會事業全面進步，文明程度大幅提升。基本國策執行有力。堅持綜合治理人口問題，低生育水平日益鞏固，創成“全省計劃生育優質服務先進縣”；農村宅基地集中清理試點成功，土地市場秩序整頓及園區清理工作走在全市前列，開發整理土地2.1萬畝；魯北企業集團被命名為“國家環境友好企業”，漳衞新河水質自動監測站建成，貝殼堤島與濕地系統自然保護區升國家級順利通過專家評審，20萬畝蘆葦生態濕地恢復工程一期完成，小流域治理和城區環境綜合整治成效顯著。“科教興棣”戰略深入實施。組織實施市級以上科技項目12項，新增省級高新技術企業2家，創成“全國科普示範縣”；各類教育協調發展,“兩基”工作順利通過省複評，教育教學質量穩中有升，本科上線增幅列全市第2位；人才引進成績顯著，引進本科生112人；公共衞生“兩個體系”（疾病預防控制體系和傳染病救治體系）建設快速推進，食品藥品監督管理體制得以理順；羣眾性體育活動廣泛開展，3處文化遺蹟被列為市級重點文物保護單位，有線電視“村村通”工程紮實推進。第一次經濟普查工作進展順利。民族宗教工作走在全市前列，油地共建再創佳績，農村現代遠程教育試點以優異成績通過驗收。審計、物價、外事、僑務、史志、老齡、信訪、檔案、殘疾人保障、國防及民兵預備役建設等事業均獲得新發展。廣泛開展了形式多樣的精神文明創建活動，幹部羣眾的精神面貌發生深刻變化。
民主法制建設大力推進。村“兩委”換屆選舉基本結束，農村“民主議政日”活動成效明顯。深入開展“四五”普法依法治理、“掃黃打非”和“嚴打”整治鬥爭，依法處置社會矛盾，規範市場經濟秩序，全面加強安全生產，“平安無棣”建設整體推進。
（六）政府職能明顯轉變，服務水平不斷提高。進一步轉變政府職能，加強機關作風和效能建設，出台了《關於切實轉變作風紮實推進工作落實的意見》，政府服務水平有了新的提高。各級政府自覺接受人大監督，加強與政協的民主協商，不斷擴大政務公開範圍，政府決策的民主化、科學化程度不斷提高。認真貫徹《行政許可法》，嚴格落實行政執法責任制，依法查處違法違紀案件，廉政建設和反腐敗鬥爭取得新成績。
各位代表，過去的一年，是我縣保持超常規發展強勁勢頭、大幹快上的一年。一年來，我們始終堅持在黨的領導下做好政府工作，與縣委保持高度一致；堅持不斷解放思想，創新工作思路；堅持突出發展主題，啟內力、借外力，抓住一切機遇加快發展；堅持轉變作風，求真務實，狠抓落實；堅持在穩定中求發展，做到兩手抓、兩手硬。回顧一年來取得的成績，主要得益於縣委的正確領導和科學決策，得益於全縣43萬人民的同心同德和真抓實幹，得益於省、市的重點幫扶和社會各界的大力支持，得益於在座各位的參政議政和批評監督。在此，我代表縣人民政府向你們致以崇高的敬意，並通過你們向社會各界和全縣人民表示衷心的感謝！
20取得的成績令人鼓舞，但前進道路上還存在不少困難和問題。從客觀上看，經濟總量仍然偏小，結構性、體制性矛盾突出；工業基數小，工業化程度低，尤其是大項目和高新技術項目少；農業產業化程度低，抗禦自然災害和市場風險的能力較差，尤其是龍頭企業個數少、規模小、帶動能力不強；縣鄉發展不平衡，鄉村經濟長期在低水平徘徊，税費改革後鄉鎮財政困難加劇；發展受資金、技術、人才等“瓶頸”制約大，軟、硬環境仍不夠優化。從主觀上看，部分幹部抓發展的意識不強、辦法不多、水平不高，工作思路窄、標準低、悟性差，不敢打破常規；政府職能轉變仍不到位，機關作風建設存在一些薄弱環節，態度不好、效率不高、作風不實，甚至官僚主義、形式主義等現象還不同程度地存在，等等。對此，我們將高度重視，採取得力措施，認真加以克服和解決，努力推動全縣經濟社會的更快更好發展！
二、2005年政府工作的目標和任務
2005年是決戰“十五”、銜接“十一五”的重要一年，也是保持經濟社會良好發展勢頭、實現本屆政府奮鬥目標的關鍵一年。做好2005年的工作，我們面臨着諸多有利條件和機遇，有着堅實的基礎。國家將繼續實施宏觀調控政策，為我縣發揮土地、電力、人力資源優勢，承接國內外產業、項目和資金轉移提供了難得的機遇；省市對口幫扶向縱深推進，“北帶”開發深入實施，必將為我縣經濟增長注入強大動力；大濟路等一批重大基礎設施項目建成投用，鐵路、高速路、大型橋樑及港航等項目相繼開工，將為我們招商引資、加大投入提供有力支撐；電力、油化工、鹽業開發等大項目的陸續投產和其他建成重點項目效益的發揮，必將成為拉動縣域經濟發展的強大力量。經過多年的發展和調整，我縣的主導產業素質不斷提高，財政收入高幅增長，發展環境明顯改善，為我們加快發展奠定了堅實基礎。特別是全縣上下精神振奮，羣情激昂，躍躍欲試，幹事創業、加快發展的熱情日益高漲。只要我們咬定目標，矢志不移，攻堅破難，就一定能夠奪取新勝利，再創新輝煌！
2005年政府工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神，以科學發展觀總攬全局，按照“謀劃大思路、構築大框架、實施大投入、實現大發展”的總體要求，落實縣委提出的“全黨抓經濟，重點抓工業，關鍵抓投入，突出抓招商，組織經濟發展‘大合唱’”的指導思想，主抓“五大”（大電業、大鹽業、大化工、大棗業、大交通）建設，猛促“五區一帶”（縣城新區、四大工業園區和“北帶”）開發，實施“鄉鎮振興計劃”和“百村行動”，統籌城鄉發展，強化保障機制，破空排難，巧幹實幹，幹勁一鼓再鼓，決戰二○○五，強力推動國民經濟超常規、跨越式發展和社會全面進步。根據以上思路，確定今年全縣國民經濟和社會發展的主要預期目標是：實現地區生產總值73.66億元，增長27%，其中一、二、三產業增加值分別為12.82億元、46.33億元和14.51億元，分別增長7.7%、39.1%和16.08%；實現財政總收入5.38億元，其中地方財政收入3.12億元，分別增長30.59%和30%；完成全社會固定資產投資52.5億元，同比增長50%；利用縣外資金52億元、境外資金1000萬美元，分別增長35%和44%；進出口總額4200萬美元，增長36.36%；實現城鎮居民人均可支配收入6400元、農民人均純收入3500元，分別增長10.35%和9.1%；城鎮登記失業率控制在3.8%以內，人口自然增長率控制在6.3‰以內。在實際工作中，力爭發展速度更快、質量更高、效果更好。
（一）突出重點抓“五大”建設，強力推進工業化進程。工業是拉動經濟增長的主要力量，工業化是現代化不可逾越的重要階段。進一步叫響“工業強縣”口號，抓住“五大”建設龍頭，全力構築我縣大電業、大鹽業、大化工、大棗業、大交通的新型工業格局，強力推進工業化進程。力爭年內新增規模以上工業企業32家，達到70家，實現規模以上工業增加值31億元、銷售收入94億元、利税9.9億元，分別增長35%、37%和23%。培植大電業。依託魯北“循環經濟”品牌，咬定建設“全國首家生態電源基地”目標，全方位搞好配合、支持與服務，全力推動生態電廠建設。重點抓好400萬千瓦電力項目的規劃上報，2×30萬千瓦電廠項目國家發改委立項爭取工作。加快生態電廠一期工程建設步伐，年內確保裝機37.5萬千瓦四個機組全部發電，一個30萬千瓦機組安裝調試完畢。
發展大鹽業。藉助“北帶”開發，搶抓市場機遇，組織大會戰，實施大開發，突出抓好魯北、埕鹽、正海等公司的原鹽及鹽化工骨幹項目和投資1.6億元的鹽化工、投資4億元的20萬噸純鹼項目。進一步完善規劃，廣泛宣傳，大力推介，盯上大企業，瞄準大項目，四面出擊抓招商。力爭年內投入6億元，原鹽產量達到150萬噸，快速打造“中國海鹽（鹽化工）基地”。
猛促大化工。依託我縣發展生態工業有基礎、有影響的優勢和魯北現有項目，壯大鹽化工，突破油化工，提升氯鹼化工，實施“三化合一”。着力抓好魯北120萬噸渣油焦化和80萬噸加氫精制，續建常減壓裝置及催化重整，20萬噸燒鹼生產，2萬噸/日海水淡化，金羚渣油焦化等項目，強化項目關聯，拉長產業鏈條，全力建設“山東省第二大化工基地”。
實施大棗業。完善病蟲害預警機制，提高社會治控能力，確保棗業生產安全；狠抓標準化生產和產業化經營，年內建設棗標準化示範基地3萬畝，靠提質增效打出“無棣棗”品牌；充分發揮現有棗業規模優勢，重點抓好龍頭培育。扶持萬德、舜園、賽爾、精大等棗加工龍頭做大做強，突出抓好萬德白酒擴大、舜園棗製品加工等棗精深加工和生物工程項目建設。
建設大交通。交通是發展的基礎和平台。圍繞建設魯北交通“大樞紐”，舉全縣之力，採取大動作，運籌大項目，實施大投入，強力推進“大交通”戰略的實施。全力配合實施津汕、威烏兩條高速路和黃大鐵路、大口河魯北跨海公鐵大橋、套兒河跨河大橋新建及濱州港3000噸級碼頭配套、東風港港池疏浚等路橋港航重點工程；重點抓好東張、東濱路和大濟路無棣改線段等省級幹線公路建設；實施信河路、柳龐路、棣鄧路部分路段改造，確保縣鄉農村公路改造完成350公里。
在抓好“五大”建設的同時，進一步加大企業改革力度，完成縣糧食、良友、農機3家企業的改制，基德棉業、基德油棉的國有股權退出和銀宇集團、化纖廠的破產重組；鼓勵和引導企業大力發展高新技術產業，積極培養和引進高層次經營管理人才和專業技術人才，全面加強內部管理，不斷提高核心競爭力。建設“質量無棣”，實現品牌引領工業發展，力爭年內5家企業通過iso9000質量管理體系認證，2個產品獲“山東省名牌產品”，3種產品採用國際標準。大力發展第三產業。壯大商貿流通業，加強專業市場建設。加快旅遊開發，超前規劃貝砂灘海水浴場泥質黃金海岸旅遊度假項目，實施好碣石山旅遊開發二期工程。大力發展信息、中介、金融、保險等現代服務業。
“五大”建設，是無棣跨越發展的優勢所在、希望所在，也是今後一個時期全縣經濟工作的重心。只要全縣上下傾心竭力，猛促強攻，我縣工業化進程就能超常規推進，實現“工業強縣”目標就會指日可待！
（二）突出特色抓“五區一帶”，強力推進城鎮化和經濟區域化進程。城鎮化和經濟區域化是現代經濟發展的必然趨勢。加快“五區一帶”開發，充分發揮城鎮、園區對區域經濟發展的龍頭帶動作用和集聚功能，強力推進城鎮化和經濟區域化進程。
創新理念建設新城區。按照“東擴、北展、南接、西改”的思路，實施縣城新一輪總體規劃，全面啟動縣城新區建設。本着大空間、大綠化、大水面、大馬路的“四大”原則，編制新城區及中心地段修建性詳細規劃；“一支筆”審批、一個思路建設，將縣城建成獨具特色的現代化生態園林型城市。年內修建“兩橫兩縱”四條主幹道路，啟動行政中心及濱醫附院、公安、財政、廣電、建設、交通大廈等重點標誌性建築和住宅小區建設，力爭年內初步形成建設主框架。立足全面提升城區綜合服務功能和為新區開發搞好配套，實施城東水庫新建、月明窪水庫襯砌、縣城電網改造二期及香榭裏大街、梅琳超市、錦江花園房地產開發等一系列項目；完成縣屬學校新、擴建工程；實施院前街、棣新四路、北出口配套改造和205國道城區段綠化等工程。牢固樹立“抓城建就是抓經濟”的理念，打破常規，開啟思路，做好以地生財、滾動發展、經營城市的文章，走市場化開發建設的路子。
充分藉助“大交通”建設的機遇，堅持政府推動與激活內力、重點突破與整體推進相結合，以搞好“路水電醫學”建設為基礎，以綜合整治農村環境為重點，全力加快小城鎮建設。加大規劃編制力度，確保年內小城鎮詳細規劃覆蓋率達到35%，其中中心鎮與試點鎮達45%以上，不斷提升城鎮化水平。
做大做強四大工業園區。樹立“抓園區就是抓總量、就是抓區域化發展”的觀念，進一步完善魯北國家生態工業示範園區、縣高新技術工業園區（韓國工業園、農業高科園）、鹽化工業園區（地處馬山子鎮境內，規劃面積3000畝）、生態濕地特定工業園區（地處柳堡鄉境內，規劃面積11000畝）“四大園區”的總體規劃，搞好水、電、路、訊、氣配套，為項目入駐提供基礎條件。充分發揮園區的集聚功能，大力實施項目帶動戰略，突出抓好投資過10億元的生態發電、渣油焦化和加氫精制，過2億元的氯鹼、石化、色素加工、生物醫藥，過億元的聚氯乙烯、製冷、造紙、牛皮製革、海水淡化等項目，再引進一批較大規模的工業項目進入園區，力爭年內園區實現工業投入30億元，成為膨脹縣域經濟總量的高地。以工業園區為載體，下大力培植規模以上工業企業，儘快形成“高峯挺拔、羣山巍峨”的區域化發展新格局。
搶抓機遇搞好“北帶”開發。樹立“抓機遇就是抓發展”的思想，科學規劃，深度開發，以貝殼堤島與濕地系統國家級自然保護區為依託，加快沿海旅遊帶項目建設步伐，梯次推進鹽業產業帶、生態濕地帶、高效農業帶建設，重點實施沿海防潮堤二期、鹽業開發、馬頰河魯北橡膠大壩及生態工業項目，突出抓好威海建龍集團總投資3.2億元的1萬畝甜高粱種植及乙醇提取項目，加快沿海生態科技產業開發帶的隆起。
“五區一帶”開發，是縣委作出的戰略性決策。只要我們矢志不渝，真抓實幹，就一定能夠早日搭建起跨越發展的新框架。我們相信，“五區一帶”隆起之時，必將是無棣經濟騰飛之日！
（三）突出統籌抓鄉鎮突破，強力推進農村小康化進程。全面建設小康社會，重點在鄉鎮，難點在鄉鎮，潛力也在鄉鎮。大力實施“鄉鎮振興計劃”和“百村行動”，全力加快鄉村經濟發展步伐。
加快“工業強鄉（鎮）”步伐，在總量上突破。突破鄉鎮，重點是經濟總量突破。把招商引資作為膨脹總量、擴充增量的主渠道和強有力手段，堅持全民招商與專業招商相結合，推動鄉鎮工業快步追趕，年內消滅規模以上企業空白鄉鎮；三年內每個鄉鎮新增規模以上企業5家以上，主要經濟指標年均增幅在30%以上，鄉鎮十項指標考核在全市排名每年上升5個以上位次。全面啟動“百村行動”，確保年內有投入100萬元以上工業項目的村達到100個。同時，每個鄉鎮培植1個標準化建設示範村，以點帶面，加快村鎮建設。
大力發展農村經濟，在增收上突破。圍繞解決“三農”問題突破鄉鎮，關鍵是突破農民增收。抓住市開展“民營經濟年”活動的機遇，大力發展民營經濟，在放寬搞活、服務扶持上下氣力、做文章。加強社會信用體系建設，積極探索民間貸款抵押、擔保新辦法，加大小額信貸支持民營經濟發展力度，打破“瓶頸”制約，在鋪天蓋地上實現大跨越；突出主導產業，堅持扶優扶強，進一步落實好部門聯繫民營企業制度，強化幫促與服務，在羣星燦爛上實現大跨越。強化對農民的教育與培訓，大力發展勞務經濟，加快農民向非農產業轉移，力爭年內縣外輸出2萬人、縣內轉移2.4萬人。創新抓農業發展的思路，牢固樹立“質量農業”觀念，實施農產品出口“綠卡計劃”，靠品牌、質量做大做強棗、牧、漁特色主導產業和糧、棉傳統產業，推動農業產業結構優化升級。加快無規定動物疫病區建設，推進畜牧規模養殖，培植櫻桃谷鴨增收新亮點，抓好香港澳森牧草加工項目，新發展牧草2萬畝，堅持走“以草帶畜、以畜促草”的發展路子；搞好海蔘養殖試驗，擴大海蜇、沙蠶養殖面積，推廣生態養殖模式，提升水產養殖效益。以干支流河道清挖治理為重點，大力實施水利“命脈工程”；實施好農業開發1萬畝土地整理項目和二期扶貧開發項目，搞好農機具購置補貼，強化氣象服務，提高農業防災抗災減災能力。推進“種子工程”實施，推廣優質糧棉各10萬畝，落實糧農直補政策，保護農民種糧植棉積極性。強化為農服務意識，進一步加強農業社會化服務體系建設；加大對種子、農藥、化肥等農資市場的監管力度，切實保護農民的合法權益。以工業化思維謀劃農業，突出龍頭企業，推進產業化進程。力爭年內2家企業列入省級農業產業化龍頭企業。認真貫徹“多予、少取、放活”方針，落實好中央一號文件制定的各項惠農政策，加大對農業的投入，不斷改善農村生產生活條件，進一步減輕農民負擔。穩定土地承包關係，規範土地流轉，清理農村財務，切實維護廣大農民的根本利益。
鄉鎮發展緩慢、財政拮据、面貌落後，已嚴重製約了縣域經濟的協調發展。縣政府將研究制定專門政策，建立新的利益引領機制，扶強不養懶，力促鄉鎮慢者加速、快者更快，弱者變強、強者更強，形成鄉鎮間你追我趕、競相發展的新格局！
（四）突出關鍵抓外向帶動，強力推進經濟國際化進程。適應經濟國際化大趨勢，堅定不移地實施外向帶動戰略，突出大招商，實現大投入，促進大發展。
強力招商，在藉助外力上求突破。進一步強化“大招商、大投入、大發展”觀念，紮實開展“加大投入年”活動。以工業為重點，緊緊圍繞“五大”、“五區一帶”，突出“循環經濟”、“生態無棣”品牌，進行規劃招商、產業招商、環保招商、資源招商、以商招商。突出企業主體地位，發揮園區招商的'獨特功能，尤其要發揮生態濕地特定工業園區和鹽化工業園區招商的優勢，科學規劃，大力推介，着力進行特色招商，力爭在資金投入規模上、項目投入質量上、項目推進速度上有一個較大突破。在抓好韓國招商、南方招商的同時，利用地緣優勢、親情關係，開闢天津招商引資主戰場，主動承接京津塘地區的產業轉移。繼續通過分配任務壓、強化調度促、嚴格考核推、重獎重罰激，強力推動全民招商升温加壓；以營造優惠的政策環境、優質的服務環境、優良的社會環境為重點，突出解決軟環境不優問題，加大整治力度，形成親商安商的良好社會氛圍；完善激勵政策，嚴格兑現獎懲，充分發揮專業招商隊伍的作用，主動出擊，協同作戰，確保全年完成52億元的招商引資任務。
拓展空間，在外經外貿上求實效。堅持內資、外資並舉，抓住日韓製造業大規模向中國轉移的機遇，努力把外國大企業、大財團引入無棣。堅持引進來與走出去相結合，不斷培植新的出口企業羣體；積極指導企業增強創新意識，主抓皮革、家紡、漁網、木器、豐年蟲卵、不鏽鋼等優勢產品，千方百計擴大外貿出口；有針對性地參加境外招商和經貿洽談活動，進一步擴大對外交流與合作。
搶抓機遇，在對口幫扶上求提高。牢牢抓住省、市對口幫扶的機遇，多渠道、多形式向上爭取，力爭讓更多的項目落户無棣、把更多的資金引入無棣；以資源型、龍頭型項目為重點，搞好與強市的對接，大力輸出勞務和地產品，優勢互補，實現“雙贏”。
投入是發展的基礎和源泉。大投入、大發展必須進行大招商。讓我們攜起手來，打破常規，四面出擊，緊盯猛跑，力促招商引資的大突破、縣域經濟的大發展！
（五）突出長遠抓和諧發展，強力推進社會文明化進程。堅持用系統、辯證的觀點看待發展，正確處理人與自然、經濟與社會、發展與穩定的關係，大力開展“平安和諧穩定年”活動，以人為本，加快構建社會主義和諧社會。
大力實施“科教興棣”戰略。切實把教育放在優先發展的地位。進一步落實“以縣為主”的農村義務教育管理體制，嚴格執行義務教育“一費制”。加大農村中國小危房改造和佈局調整力度，將輟學率控制在2%以內，鞏固提高“普九”水平。鼓勵多種形式辦學，多渠道加大教育投入，不斷提高農村中國小辦學水平。加快兩處高中和兩處實驗學校建設，積極爭創省級規範化學校。大力發展職業技術教育，以就業為導向，推廣“雙元制”辦學模式。抓好學前教育，提高兒童入園率。加強教師隊伍建設，實施“骨幹教師培訓工程”，全面推進素質教育，不斷提高教育質量。強化科技創新對經濟社會發展的支撐帶動。以爭創“全國科技工作試點縣”為契機，全面加強科技工作。實施“科技特派員”工程，讓科技人員在為基層服務中施展才華，推動科技工作重心下移。加快推進新工藝、新產品開發，大力提升高新技術產業產值佔規模以上工業產值的比重。大力實施“跨世紀青年培訓工程”，加速農業實用技術推廣和應用。抓住培養、吸引、使用三個環節，加強人才資源能力建設。圍繞主導產業和重點工作，加快急需人才和高層次人才的引進與培養，進一步優化人才結構；推進人事制度改革，建立鼓勵優秀人才脱穎而出、人盡其才的有效機制和良好環境。
認真執行三大基本國策。鞏固“全省計劃生育優質服務先進縣”創建成果，積極推進計劃生育綜合改革，大力平抑第四次人口出生高峯，穩定低生育水平。整頓土地市場秩序，加大土地儲備力度，推進土地資源優化配置；加強土地徵用管理，完善補償機制，切實維護失地農民的利益；實施好土地異地開發整理項目，確保實現耕地總量動態平衡。以落實縣長環境目標責任制為主線，加強重點污染源監管，全面實施生態濕地恢復工程，推進“省級生態示範縣”建設；打好“循環經濟”品牌，加快建設資源節約型社會。
繁榮各項社會事業。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，大力開展形式多樣的精神文明創建活動，不斷提高公民文明素質和社會文明程度，建設“誠信無棣”。實施吳式芬故居修復工程，力爭2處歷史文化遺蹟列入省級重點文物保護單位，縣誌續修完成評審稿；加快青少年活動中心建設，廣泛開展全民健身活動；強化食品藥品監管，加強公共衞生“兩個體系”建設。強化城市管理，實現城區行政處罰相對集中。搞好全國1%人口抽樣調查，完成第一次全國經濟普查，編制好“十一五”發展規劃。落實民族宗教政策，開展少數民族村規範化建設活動，促進民族團結與繁榮。加強國防教育，強化徵兵管理，搞好民兵預備役建設和優撫安置工作。強化税源監控，加強税收徵管。爭取油田支持，搞好油地共建。關心支持婦女兒童、殘疾人事業，認真抓好老齡工作。進一步做好檔案、防震、減災救災以及對台和僑務工作。
加強社會保障體系建設。落實就業扶持政策，大力發展勞動密集型產業、商貿服務型企業和民營經濟，開發公益性就業崗位，重點解決就業困難人員的再就業問題，實現就業、再就業3500人；全面推進社會救助體系建設，完善城鄉低保制度，狠抓社會保險擴面徵繳，確保實現動態管理下的“應保盡保”；實行新的農村“五保”供養體制，建立優撫保障機制，全面提高社會保障能力。
全力維護社會穩定。深入實施“雙基”工程，紮實開展“民主議政日”活動，夯實工作基礎。搞好“四五”普法，推進依法治縣；完善法律援助體系，依法保障弱勢羣體的合法權益。重視和加強人民來信來訪工作，完善排查、化解人民內部矛盾的工作機制。狠抓安全生產責任制落實，嚴防各類重大惡性事故的發生。加強社會治安綜合治理，標本兼治，打防並舉，推進“平安無棣”建設，着力營造安全穩定的社會環境。
（六）突出以人為本，着力辦好執政為民的十件實事。全心全意為人民服務是各級政府的天職。今年，縣政府將進一步強化“以民為本、執政為民”理念，着力實施好直接關係城鄉居民生活質量和生存環境的“十件實事”，切實維護好、實現好廣大人民羣眾的根本利益。（1）改良農村飲用水水質。進一步加大投入，新上水質改良淨化設備，不斷提高廣大農村居民飲水質量；（2）實施村村通客車工程。年內完成5處鄉鎮客運站所一體化建設，營運車輛保有量達到4500輛，儘快讓全縣通柏油路村的羣眾在村頭就能坐上客車；（3）推進有線電視“村村通”。60%的村通上有線電視，用户達到3.5萬户，豐富人民羣眾的文化生活；（4）切實減輕農民負擔。認真落實上級減負政策，農業税再降2個百分點，取消農村義務工和勞動積累工；（5）加強勞動力轉移培訓。繼續實施“陽光工程”，人均補助100元，完成3000人的農村青年勞動力轉移培訓任務；（6）抓好“寄宿制”學校建設。力爭每鄉鎮建成1所“寄宿制”中學，基本解決學生往返路途安全和控制輟學問題，不斷優化校園環境；（7）開展農村新型合作醫療試點。選擇1個鄉鎮進行新型農村合作醫療試點，以點帶面，解決農民羣眾因病致貧、因病返貧問題；（8）搞好集中供熱二期。投資萬元，增加供熱面積40萬平方米，基本實現縣城規劃區內樓房集中供熱；（9）建設經濟適用房三期。投資2000萬元，為200餘户中低收入家庭提供2萬平方米的經濟適用房；（10）實施天然氣集中供氣四期。年內新發展居民用户1000户，進一步擴大供氣範圍。
辦好以上十件實事，既是人民的願望，也是政府的責任。不管有多大困難，縣政府都將不遺餘力，千方百計，全力實施好、完成好，一定説到做到，取信於民！
三、切實加強政府行政能力建設
加快發展、富民強縣，是時代的要求、人民的重託。各級政府必須按照“為民、務實、清廉”的要求，進一步加強政府自身建設，全面提高行政能力，切實擔負起超常規、跨越式發展的歷史重任。
（一）加強學習，不斷創新，建設服務政府。學習是前進的基礎。各級政府工作人員都要把學習擺上位置，時刻抓緊學習，努力提高素質，打牢服務的基礎。要堅持不懈地學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深刻把握科學發展觀的內涵，廣泛學習經貿、財税、金融、科技、管理、法律和歷史等知識，增強駕馭市場經濟和統攬全局的能力。堅持執政為民，創新服務理念，牢固樹立“政府所有部門都是服務部門，所有崗位都是服務崗位，所有工作人員都是人民服務員”的思想。不斷加強管理，改進管理，推進工作創新，增強政府服務的主動性、預見性和實效性；倡導“馬上就辦”，滿腔熱情服務，高效優質服務，推動政府機關由“權力型”向“服務型”轉變。
（二）凝心聚力，勇挑重擔，建設責任政府。面對各地你追我趕、咄咄逼人的競爭態勢和無棣欠發達的實際，各級政府都要以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，教育全體工作人員不斷增強不進則退、不爭則慢、不追則衰的特別緊迫感和危機感，不斷增強幹事創業、加快發展的歷史使命感和社會責任感，始終保持奮發進取的朝氣、敢於爭先的鋭氣、自我加壓的勇氣、負重奮進的志氣；進一步強化責任意識，對社會負責，對人民負責，對工作負責，着力建設“責任政府”。堅持把解放思想作為前進的不竭動力，在解放思想中增強信心、理清思路、凝聚合力；堅持理論聯繫實際，努力提高理解領會力、決策執行力和發展創造力。
（三）轉變職能，依法行政，建設法治政府。各級政府都要一如既往地自覺接受人大及其常委會的監督，支持人民政協履行職責，充分發揮工、青、婦等人民團體的橋樑作用。深化行政管理體制改革，加快推進政府職能轉變，切實把政府職能轉到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來；認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，切實提高依法行政水平。完善科學化、民主化決策程序，對涉及經濟社會發展全局的重大事項，廣泛徵求意見；對專業性、技術性較強的重大事項，組織專家論證、諮詢和決策評估；對與羣眾利益密切相關的重大事項，實行公示、聽證制度，加快建立行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
（四）求真務實，埋頭苦幹，建設高效政府。深入實施“政府提速工程”，立説立行，雷厲風行，提高效率，加快節奏，全力建設“高效政府”。大力倡導務實之風，力戒空談，真抓實幹，埋頭苦幹。堅決防止和克服官僚主義、形式主義，反對弄虛作假、虛報浮誇，決不搞脱離實際、勞民傷財的“政績工程”、“形象工程”。以建立決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”為目標，對2005年確定的66項重點工作進一步細化、分解，落實責任，明確時限，跟蹤問效，調度督促，通報獎懲，全力抓好落實。進一步完善工作評價體系和考核獎懲機制，充分調動全縣上下幹事創業、加快發展的積極性。縣政府鄭重承諾：2005年將下大氣力，拿硬措施，削“文山”、填“會海”，嚴格控制事務性應酬活動，實行每月例會制度，騰出時間，集中精力抓發展、抓工業、抓招商、抓落實！
（五）從嚴治政，清正廉潔，建設陽光政府。切實加強政風建設，教育全體工作人員常修為政之德，常思貪慾之害，常懷律己之心。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行“四大紀律”、“八項要求”、“五個不許”及“一崗雙責”的規定，教育和引導全體工作人員增強為民服務意識，做清正廉潔的表率，清清白白從政，認認真真幹事，堂堂正正做人。強化源頭治理，加強監督，標本兼治，堅決糾正行業和社會不正之風，嚴肅查處違法違紀案件。大力實施“陽光工程”，積極推行政務、村務和廠務公開，組織開展公開評議政府機關活動，狠抓社會服務承諾落實，規範完善政府採購、工程招標、土地徵收徵用等工作，杜絕暗箱操作，提高透明度，樹立起廉潔為民的良好形象。
各位代表！重任在肩，貴在實幹。讓我們緊密地團結在以胡錦濤為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在縣委的堅強領導下，堅定信心，凝神聚力，務實苦幹，為建設縣強民富、和諧文明的新無棣而努力奮鬥！
一年來，本人工作兢兢業業，吃苦耐勞，虛心好學，自覺遵守機關的各項規章制度，圓滿完成領導交辦的任務。現將政治思想和工作情況總結如下：
第一，增強了學習意識。當我到政協來不久，瞭解到政協工作的政治性、政策性很強，有其特有的內容、方式和規律之後，光靠自已的單方面的技術知識是不夠的，要做好政協工作迫切需要我拓展知識面，不斷提高工作能力和綜合素質。一年來，參加了達州市首屆黨外人士為期兩個月的培訓班，參加了政協十二屆達縣委員會新政協委員培訓班，參加了縣委*部的每個季度學習會，參加了今年4月份省黨校組織的"組織人事和新政策"培訓班的學習。順利通過了四川大學計算機科學與技術專業的論文答辯，圓滿完成了大學本科學業並取得了畢業證書。通過各種形式，認真學習馬列主義、*思想和*理論，努力學習"三個代表"重要思想、黨的方針政策，科學發展觀的一些基本問題，提高了政治理論水平;認真研究*、政協理論(新章程)，學習經濟、科技、法律(新憲法)等現代知識，鑽研調研寫作等基本技能，以便更好地開展政協工作。現在我又是一名政協委員，是榮譽，更是社會責任，責任大於榮譽。要當好政協委員，就必須積極主動參政議政。郭主席常講，參政要參到點子，議政要議到關鍵處。能否做到這一點，主要靠學習加深入思考，認真學習才是前提。
第二，政治思想有了突破性的變化。而今走上了公務員行列，就要作人民的好公僕，就要守得住清貧，賴得住寂寞，做什麼事情，都要講組織、守紀律。一年來，感謝組織的信任，領導的栽培，同事的幫助。從而使我政治堅定，與黨同心，沒有雜音;思想解放，不僵化保守;崇尚科學，反對邪教。踐行"三個代表"重要思想，擁護黨的領導，堅持黨的基本路線，熱愛黨，熱愛政協工作，堅決貫徹執行黨和國家的方針政策，時刻高舉社會主義和愛國主義兩面旗幟，牢牢把握民主和團結兩大主題，顧全大局，團結同志，合作共事。服從組織領導，服從組織安排。能遵守黨紀國法，遵守政協章程，實踐政協綱領，執行政協的決議和各項規章制度。能自覺遵守廉潔自律"八個不準"，清清白白做人，老老實實幹事。從沒有違法亂紀和損人利己的現象發生。
第三，工作能力有了較大提高。以前在電教館，工作比較單純，進入政協後，加強了*政協知識和科技、法律知識的學習，儘快地熟悉和掌握了政協的性質和職能，弄清了政協的政治協商、民主監督、參政議政的內容、方法和程序，能組織委員較好地開展調查研究、視察活動，並經常開展對口聯繫和對口協商工作，經常指導政協各聯絡辦的工作，從而使工作能力有了較大提高。每次調研視察，深入思考，建議可行，為領導正確決策提供了科學參考依據。
第四，工作作風求真務實。在政協工作一年來，工作任勞任怨、勤勤懇懇、踏踏實實，盡心盡力地完成政協各項工作任務。一是完成了本職工作。一年來，共開展4次調研，3次視察。每次視察都寫出了彙報材料，每項調查均形成了調研報告，並報送縣委、縣政府。二是加強監督，開展好民主評議。於去年5-10月，對全縣公安工作進行了民主評議。精心做好評議準備，深入進行宣傳發動，廣泛開展摸底調查，及時反饋調查情況，深入查擺剖析問題，層層召開評議大會，經常督導評議工作，使民主評議公安工作取得了顯著的成績。三是搞好了配合工作。積極參與、按時完成了在政協全體會議和常委會議分配的工作任務。去年在配合政協科經委牽頭開展的非公有制經濟發展環境調研中，做了大量的調查摸底和材料彙總等工作，今年又要配合政協科經委牽頭開展的民主評議縣財政工作和政協社工委的一些視察調研工作。配合辦公室對20xx年1000多份檔案的錄入工作。四是完成領導交辦的工作。對領導交辦的各項工作，如起草文件和通知，撰寫簡報、會議簡介及重要的會議紀要等材料，都是不折不扣地完成;五是攝影工作和照片檔案的整理工作。完成了對20xx和20xx年的照片檔案的整理，共8本。常委會、主席會、各專委會委員小組活動、領導外出檢查工作、視察情況以及各部門的彙報工作會等，需要保存資料，隨時聽從安排，立馬跟上，積極參與。六是確保機關計算機網絡運行安全和信息安全。由於我學的計算機專業，機關的17台計算機網絡運行安全和信息安全，理當由我負責技術服務，不僅如此，縣委辦和縣委*部的部份微機的護理工作，服務態度是隨叫隨到。可以講，在這方面，我在去年和近期內付出大量的時間和心血，定期軟件升級，隨時殺毒。有時機器系統崩潰或一些一時不知的原因，即要保證用户的信息不丟失，又要按時完成，必須擠出時間，甚至利用節假日和休息時間加班加點維修。
通過一年多的努力學習與工作，感謝領導和同事們的關心和支持。雖取得了一定的成績，但離組織的要求還很遠，我將更加努力學習，拓展知識面，不斷提高工作能力和綜合素養。按照"三個代表"重要思想的要求，堅持以人為本，把履職為公、議政為民、講實話、出實招、辦實事、求實效作為我履行職能的出發點和落腳點。牢固樹立和落實全面、協調、可持續發展的科學發展觀，為達縣的跨越式發展作出自已新的貢獻。
200x年按照“增收節支、收支平衡、統籌兼顧、保證重點”的原則，我處認真完成了來年部門預算編報工作，對各項支出的預算能做到準確、實事求是。積極向財政部門爭取專項經費，部門專項工作經費得到落實，為全面履行國土資源管理職能提供了經費保障，某年，共向財政爭取專項經費5397.9萬元，其中：辦公大樓基建經費3000萬元，信息網絡購 建費200萬元，基礎測繪和城鄉一體化建設經費500萬元。
五、積極籌措資金，促進城市土地經營
城市土地經營工作是國土資源管理工作的重點。為此，我處加強部門協調，主動配合相關部門做好城市土地經營工作，積極籌措城市土地經營資金。全年圍繞市政府確定的重點工程項目，共向金融部門中小企業融資3.89億元，歸還銀行貸款
3.48億元。其中，支付坡字街核心區地塊拆遷費用2396萬元，府南三號地塊拆遷費用1000萬元，為城投公司融通資金5000萬元，確保及時提供土地收購、儲備資金，促進了城市土地經營工作健康有序地開展，支持了泰州經濟建設。
六、進一步加強調查研究，適應財政預算管理改革的需要
為進一步加強徵(撥、使)用土地管理費的徵收與管理，適應財政預算管理改革，根據省廳要求，今年6月，我處對全市徵(撥、使)用土地管理費的使用情況進行了認真的調研，通過對全市某年至某年國土部門預算收入、支出和執行情況的瞭解，發現了在管理費徵收使用管理中存在着省返還管理費與部門預算編制時間不一致等問題，並就如何進一步加強徵(撥、使)用土地管理費管理，形成調研報告，提出了合理化建議。
200x年工作思路：
1、嚴格執行收費政策，確保各項收費應收盡收
一是嚴格依法徵收規費，切實保證“應徵不漏，應免不徵”;二是嚴格費用徵收範圍，不得擅自減徵和緩徵;三是代徵的各項資金、財政性資金都按規定足額上繳，杜絕截留、挪用現象。
2、嚴格財務管理，強化制約意識
嚴格“管錢”、有效花錢，切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、節儉意識。一是認真編制和執行部門預算;二是嚴格按照資金的性質和用途對各類資金分類核算，並及時上繳下撥;三是加強專項資金的使用管理，確保專款專用，杜絕截留、挪用和擠佔專項資金的行為;四是加強內部審計工作。重點加強對區屬國土資源所的財務監管工作，切實規範國土資源所的財務收支行為。
3、加強土地復墾專項資金管理，提高資金使用效益
為加強耕地開墾費佔補平衡補充耕地項目資金管理，提高耕地開墾費資金使用效益，根據江蘇省財政廳、國土資源廳《江蘇省耕地開墾費佔補平衡補充耕地項目資金管理辦法》，會同市財政局制定泰州市耕地開墾地方自行“佔補平衡”項目資金管理辦法。
4、積極做好城市土地資產經營工作
加強部門協調，確保及時提供土地收購、儲備資金，同時努力做好土地出讓金的徵收工作，支持泰州市經濟建設。
5、強化學習教育，增強自律意識
加強財務人員隊伍建設。組織財務人員深入學習某大精神，時刻牢記“兩個務必”，建立一支思想、作風、工作都過硬的財會隊伍，全面提升國土資源依法理財水平。
近年來，我縣招商引資工作在州委、州政府的正確領導及上級相關部門的指導下，縣委、縣人民政府帶領全縣幹部羣眾堅持實施優勢資源轉換戰略，以經濟建設為中心，解放思想，加大招商引資工作力度，拓寬招商引資領域，努力改善投資環境，在招商引資工作中取得了較好的成績。已招商引資項目34個，到位資金8.384億元。 一、招商引資的主要做法
(一)領導重視是招商引資工作的重要前提，縣委、縣人民政府始終把招商引資工作放在各項工作的重中之重來抓。
(二)增強投資者的信任感是招商引資成功的關鍵，在招商引資工作中，用真誠的態度打動投資者，用科學的分析吸引投資者，離開了資源、技術和市場空談優惠政策是不行的，只有在客觀分析我縣的優勢和不足的情況下，用科學的方法來分析證明有關項目在我縣投資的優勢所在，才能説服和吸引投資者。
(三)主動出擊、聯絡感情是招商引資工作的基礎。在招商引資工作中，加強交流，增進了解是經濟合作的前提，只有在彼此瞭解並對與投資相關的各種條件以及合作者認同的情況下，才能合資合作。
(四)解決好與我投資者在哪裏的問題是招商引資工作的前提，進一步加大招商引資工作力度的同時，注重發揮羣眾團體的作用，積極探索中介招商，有針對性的加強與投資者的聯繫。
(五)搞好後續服務是推動招商引資和經濟發展的有效手段。
(六)廣交朋友，以會招商。近年來，縣委、縣人民政府積極組織參加西洽會、烏洽會等區內外各類招商引資洽談會，均取得了較好的洽談效果。自20xx年以來通過會展招商項目達9個，引資額達3億多元。
(七)在招大引強上下功夫，取得了明顯成效。幾年來，我們側重在引進實力強的大集團、大公司上狠下功夫，成功的引進了屯河股份、東誠豐公司等企業落户我縣，為進一步做大做強縣內企業打下了堅實的基礎。
(八)以資源優勢進行招商。××縣有着全國最大的內陸淡水湖——博斯騰湖。縣城內有着豐富的水產、蘆葦、旅遊、水土光熱、石油天然氣等優勢資源，近幾年來縣委人民政府加大資源招商力度，先後引進了27家企業，4個項目在我縣投資開發資源，進而使我縣的資源優勢得到了有效的轉化 二、今後的工作思路及措施 繼自治區加快南北疆經濟發展工作會議之後，我縣黨委、政府結合××的區域優勢和資源優勢，進一步充實、完善了經濟發展思路，把項目帶動戰略做為加快縣城經濟發展的戰略重要內容之一。堅持發展是第一要務，努力實現建設生態旅遊縣城和新疆最佳人居環境兩個目標，力爭實現湖泊經 濟、鄉村集體經濟、非公有制經濟三大突破，依託湖泊、特色農副產品、生態環境、石油天然氣四大資源，做強做大，紅色產業、特色種養業、水產蘆葦業、旅遊業、農副產品加工業五大產業的12345經濟發展思路。我縣的招商引資工作首先將緊緊圍繞着縣委、縣政府提出的12345經濟發展思路來進行;其次是立足本縣四大資源優勢，以做大做強五大支柱產業為目標，走好以資源引資，以資源利商的路子，在互惠互利的基礎上，實現共同發展。第三是牢固樹立項目是投資的載體和支撐，抓經濟就是抓投資，抓投資就是抓項目的思想，把項目帶動作為招商引資的重點和關鍵，積極主動出擊，狠抓跟蹤落實。
一年以來，在辦公室各位主任的領導與支持下，在各位同志的密切配合下，愛崗敬業，勤奮努力，工作踏實，思想堅定，較好地完成了自己的本職工作和領導交辦的其它工作。回顧一年來的成績，主要有以下幾點：
一、素質進一步提高。
把加強學習，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀作為一項重要工作常抓不懈，重點學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六屆四中全會決定等篇章，並在把握實質、領會精髓、指導工作上下功夫，學習工作化，工作學習化，有效地提高了理論水平和思想政治素質，思想上、政治上與黨中央和同級黨組織保持高度一致。
二、當好參謀助手。
走出去，請進來，聯繫實際，深入調查，認真負責地組織起草了市政府領導講話、工作報告、彙報材料等。如《政府工作報告》、打造工業強市、推進城鎮化進程、優化發展環境等材料。同時，積極撰寫有關調研材料，為領導決策起到了參謀助手作用。
三、恪守為民之志。
把羣眾滿意、領導滿意作為工作的出發點和落腳點，對羣眾來訪和辦事人員換位思考，將心比心，自始自終耐心細緻，誠懇待人，切實為領導分憂，為百姓解難，使廣大羣眾對服務態度、服務質量、服務效率滿意，發揮了橋樑紐帶作用。
四、作風廉潔高效。
積極轉變工作作風，提高辦事效率，增強公僕意識，勤政廉政務實。按照中紀委關於黨員幹部廉潔自律標準要求自己，自醒、自警、自勵、自重，做到“八個堅持、八個反對”，生活上從嚴要求自己，思想上自覺築起拒腐防變的堅固防線。同時，按照辦公室制訂的《機關效能建設十項制度》，堅持網上籤到，每天記工作日誌，自我激勵，自我鞭策，樹立了良好的政府公務員形象。
一年來，雖然自己在工作上取得了一定成績，但還存在着不少缺點。一是工作當中主動向領導彙報請示的少，給領導具體指導造成盲點。二是調研不夠，有些情況瞭解得不夠細，不夠實，不夠多，掌握材料不夠充分。以上不足之處，一定在新的一年裏注意克服和糾正，力求把工作做得更好。
各位代表、同志們：
現在，我代表鎮人民政府，向大會報告工作，請予審議，並請列席同志提出意見。
一、今年以來主要工作回顧
即將過去的2020年是孫崗發展進程中極不尋常的一年。這一年，我們經歷了突如其來的新冠肺炎疫情，遭遇了歷史罕見的特大洪災，在區委、區政府和鎮黨委的堅強領導下，全鎮上下萬眾一心、沉着應對，奪取了疫情防控阻擊戰階段性勝利和抗洪搶險全面勝利。積極統籌推進疫情防控和經濟社會發展，全面落實六穩要求和六保任務，堅持工業強鎮戰略，突出汽車零部件產業集羣鎮和輕紡基地建設，強化招商引資生命線意識，大力推進鄉村振興，發展鄉村旅遊，全鎮經濟社會快速發展，社會大局和諧穩定，幸福孫崗建設邁出嶄新步伐。
一年來，我們主要做了以下工作：
（一）着力加快經濟發展
經濟指標穩中有進。截至10月底，全鎮實現財政收入4720萬元，超出年初預算74.5%；固定資產投資2.5億元，完成任務量的77.7%，其中工業固定資產投資8194萬元，完成任務量的68.3%；規模工業總產值5億元，完成任務量的71.4%；實現招商引資到位資金2.2億元，完成任務量的100%。
工業項目全力推進。做好工業園區的綜合配套服務，加強園區道路等基礎設施建設，完善供水供電系統建設，建立健全水電保障機制，確保工業24小時用水用電充足，常態化開展四送一服。安徽昱和服飾建成投產，年銷售收入預計超2000萬元；博瑞精密汽車零部件、億美機械加工完成主體建設；星瑞壓鑄分公司追加投資2103萬元，推動6家規模以上企業擴大投入。
招商引資提質增效。深化招商宣傳，印製《孫崗投資指南》，主要領導帶隊外出招商，先後考察接待了立豐家庭用品有限公司、莊爵服飾、上海呂巷汽車零部件公司、安徽民生信息股份有限公司等多家企業。設立園區管委辦公室，規範工業園區管理，落實保姆式服務措施。總投資1億元的金安温氏畜牧有限公司總部及飼料加工廠項目即將開工建設。
（二）全面實施鄉村振興
整村推進穩步實施。按照規劃引領、統籌推進、建管並舉、綜合治理十六字方針指引，努力把高杭村建設成為孫崗鎮人居示範點和孫崗副中心，倒排工期，在年初疫情不利影響下，仍按計劃完成5.68萬㎡、528套住房建設任務，以及椿大路、孫杭路道路改擴建工程，幼兒園、商業用房、附屬用房、電路、污水處理等配套設施基本建設完成。提前謀劃小區未來管理，註冊成立上行物業管理服務有限責任公司。完成建華公墓一期建設，積極推進二期項目的立項和前期準備工作。
農業農村加快發展。全面完成農村集體產權制度改革，以村為單位成立了22個股份經濟合作社。積極謀劃村集體經濟項目，1-10月全鎮村級集體經濟收入總量達到296.9萬元，超過2019年全年集體經濟收入，其中宣郢村、黃小店村年集體經濟均可達到50萬元以上。投資1400萬元，初砌17個村總計20.5km渠道，修建水閘6座、提水泵站11座；實施連墩村、花水堰村農村道路擴面延伸工程和思黃路孤堰段水毀修復工程；打造鬆墩村高標準農田2000餘畝。大力扶持和引導農產品電商銷售模式。啟動林業雙增工程，新增人工造林1047畝，中幼林撫育5000畝。
（三）持續優化人居環境
生態文明不斷提升。在全鎮範圍內開展全面禁燒工作，每村配備滅火器、宣傳喇叭，實行全員捆綁，強化禁燒巡查檢查，充分利用藍天衞士平台，加強後台監控，對焚燒的違法行為堅決給予查處，今年以來共處罰81户5.98萬元。對省環保督察反饋的三個問題進行了整改銷號，落實長效治理措施；新成立鎮生態環境保護辦公室，充實人員力量，明確工作職責；完成孫崗村面源污染治理工程，消除集鎮周邊黑臭水體；完成高杭、裕民兩個村的環境綜合整治項目，提高人居環境治理水平；配合市區有關部門完成三線一單報告初稿編制，建立生態環境准入清單。加強對新騰飛建築陶瓷有限公司的日常監管，強化對轄區內生豬養殖場的環境衞生把控。
城鄉融合深入推進。加強規範農貿市場經營管理，擴充城管力量，進行違建管控，實行農民建房審批制；保質保量完成全鎮3647户農村改廁整改工作；提升集鎮品味和形象，定期開展巾幗建功人居環境和團員青年護林等志願活動，人居環境進一步改善。昭慶村、黃小店村被評為六安市市級衞生村；完成宣郢村中心村建設，全力推進黃堰村美麗鄉村建設；加強對全鎮道路、路燈、污水處理廠等公共設施的管護。
（四）全力做好防疫防汛
戰疫情、扶企業、穩經濟。全面落實疫情防控各項措施。對涉武涉鄂人員、境外留學旅遊工作人員、以及其他高風險地區返（來）人員進行徹查徹排，嚴防輸入擴散，發動志願者近200人次/天，發放宣傳資料近5萬餘份，出動宣傳車近800台次，設置網格化服務點80餘處，購買防護及消殺用品約15萬份，做好確診病例、疑似病例的隔離跟蹤。在此基礎上，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，抓緊恢復生產生活秩序，全面規範工業企業復工復產，持續做好各級各類學校復學防控，嚴格落實宗教領域，養老院、敬老院等特殊場所防控，做到常態化疫情防控與經濟社會發展同步進行。
抗汛情、樹旗幟、保民生。全鎮共調配鎮村幹部200餘人、協調武警47人、組建基幹民兵30人，爭取皮划艇兩艘、快艇兩艘，第一時間應對7.18強降雨，設立4個集中安置點，集中轉移安置羣眾505人，確保我鎮無一人因災傷亡；全面做好災後恢復工作，迅速搶修損毀房屋、道路、通訊、電力、供水等設施；及時核災報災，對99户因洪災造成困難的家庭發放救助金10萬元，確保羣眾生產生活恢復正常；加班加點開展水毀工程修復工作。
（五）不斷改善民生福祉
脱貧攻堅成效顯著。紮實開展抗疫情、補短板、促攻堅專項行動，穩步推進春夏秋冬四季攻勢，圍繞兩不愁三保障，補齊住房、醫療、教育、安全飲水短板。重點排查五類人羣，開展住房安全、飲水安全清零行動，整改33户危房、25户自來水。對全鎮因大額醫療支出導致有返貧、致貧風險的農户進行再摸底，實施醫療再救助，全鎮邊緣易致貧户28户76人致貧風險全部清除；繼續落實兩免一補雨露計劃貧困生救助等教育政策；積極幫助3236名外出務工人員返崗就業；堅持開展四帶一自扶貧模式，為863户貧困户發放產業獎補資金203.7萬元；開發155個公益性崗位和199個輔助性崗位，解決貧困人口354人居家靈活就業。有效開展深貧保理賠工作，全力彌補受災貧困户。持續緊盯中央專項巡視回頭看反饋問題、2019年脱貧攻堅成效考核反饋問題以及其他問題整改工作，把跟蹤督查貫穿問題整改全過程，確保整改到位。順利通過省脱貧攻堅互查，截止目前我鎮完成2651户7457人脱貧任務，剩餘8户13人也將如期脱貧。
民生保障全面落實。廣泛宣傳城鄉居民養老保險的新政策、新要求，居民養老保險繳費到賬2萬多人次，繳費總額995.7萬元，為建檔立卡貧困户等特殊羣體3418人代繳養老保險。全年參保城鄉居民醫療保險（含落地參保）人數為4.8萬人，上繳參保費用1053萬元。大力開展農村低保專項治理工作，為農村低保1018户1819人，累計發放低保金896.8萬元。不斷加強農村特困供養工作，建立特殊困難羣體關愛幫扶長效機制；完成青龍敬老院和第二敬老院公建民營轉型，實行市場化養老和政府孤老供養雙軌並行，集中供養特困供養户72人。
社會治理持續加強。全力以赴做好社會維穩工作，把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態。在全鎮範圍內印發《平安建設調查問卷》《守住錢袋子·護好幸福家》等宣傳單頁共9000餘份，張貼平安建設、防範電信詐騙等宣傳畫共300餘份。出動1800人次組織夜巡。接待羣眾來件來訪舉報案件5件，辦結率、回覆率達100%，在兩會期間穩控有力。抓好安全生產目標責任制落實，簽訂《安全生產責任書》，層層分解安全生產責任；紮實開展安全宣傳教育；定期開展安全隱患排查整治，組織執法人員30餘人次，檢查企業、賓館酒店、超市、煙花爆竹零售店共計60餘家，為經濟社會發展創造良好環境。
各項事業有序開展。全面啟動全鎮23個普查區132個普查小區的第七次人口普查工作。成功舉辦了孫崗鎮第八屆農民春晚、戲曲票友會，積極參加上級組織的送戲下鄉等文化活動。開展以強國使命話青春擔當，家風家教展巾幗風采為主題的扶貧日系列活動。啟動孫崗中心衞生院醫技樓和住院部建設。與此同時，徵兵、退役軍人、統戰、團委、婦聯、工會、計生、統計、科技、檔案、老齡等各項工作也取得了新成績、新進步。
（六）全力打造廉政高效政府
持續鞏固不忘初心，牢記使命主題教育成果，不斷加強理論學習，進一步樹牢四個意識，堅定四個自信，堅決做到兩個維護。全面落實黨風廉政建設責任制，切實履行一崗雙責，嚴格執行中央八項規定，嚴格控制三公經費，堅決杜絕鋪張浪費。從改進工作作風、提高工作效能入手，不斷完善機關考勤值班制度、請銷假制度、財經管理等規章制度，堅持執行重點工作調度，有力開展效能督查。不斷深化政務公開，保障人民羣眾知情權、參與權、表達權、監督權，截至10月底，公開政務信息906條；辦理市長熱線羣眾訴求件99件；做好政務＋服務工作，認領服務事項1602條，全面實施政務服務好差評制度，截至10月底，評價總數44528條，好評率100%，切實提高了人民羣眾對黨和政府的信任度、滿意度。
各位代表，今年以來，我們積極應對各種風險挑戰，負重前行，拼搏奮進，實現了經濟社會持續健康發展，成績來之不易。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指導的結果，是區委、區政府和鎮黨委堅強領導的結果，是鎮人大監督支持的結果，更是全鎮人民團結奮鬥、拼搏進取的結果。在此，我代表孫崗鎮人民政府，向給予政府工作大力支持的人大代表，向在各個崗位上辛勤工作的全鎮廣大幹部羣眾，向關心支持孫崗發展的各界人士、各位朋友表示衷心的感謝並致以崇高的敬意！
發展永無止境，奮鬥永不停歇。在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，發展中仍面臨不少困難和問題，主要表現在：鎮域經濟發展不快、不足，三農領域短板較多，農業生產附加值不高，農產品品牌不強；村級集體經濟發展不平衡；社會治理水平不高，公共服務保障水平與羣眾期盼仍有一定差距，少數黨員幹部進取精神和擔當意識有待進一步提升等。對此，我們一定高度重視，採取有力舉措，切實加以解決。
二、下一步工作安排
十四五時期是全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標之後，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年，也是孫崗創新突破發展的黃金機遇期，十四五孫崗大有可為！
未來五年，我們的主要預期目標是：實現財政收入、工業固定資產投資、規模工業總產值、招商引資到位資金四個翻一番。2021年是十四五開局之年，全年主要預期目標是：實現財政收入5500萬元；固定資產投資3.5億元，其中工業固定資產投資1.3億元；規模工業總產值7.7億元；招商引資到位資金達到2.4億元。
實現上述目標，明年我們將圍繞一核兩翼的佈局以及新型城鎮化的要求，着力抓好以下工作：
（一）在經濟發展上取得更大進步。加快產業平台拓展集聚，打造一園兩基，提速發展孫崗工業園，打造高端汽車零部件承載平台，完成各類專項規劃修編，優化園區產業佈局，提升基礎配套等級，加快推進輕紡基地建設。完善產業政策、招商目錄以及園區配套，瞄準長三角的輕紡和合肥的新能源汽車，開展精準化、專業化招商推介活動，利用現有企業打好企業牌和感情牌，強鏈補鏈延鏈。落實工業項目預約審批、跟蹤服務和全程代辦制度，緊跟國家、省、合肥市的產業政策和投資導向，高質量謀劃申報項目，爭取更多項目投資和政策性支持。持續推進四送一服雙千工程，深入走訪企業摸準需求，及時解決困難和問題。創優四最營商環境，踐行親清政商關係。
（二）在城鄉建設上謀求更多突破。結合《國土空間總體規劃》，優化城鄉發展空間。科學編制村莊建設規劃，完成裕民、平崗等美麗鄉村中心村建設任務。推進農村人居環境三大革命，鞏固農村生活垃圾治理成果，完成農村改廁任務。強化精細管理，開展出店佔道經營、車輛亂停亂放等專項整治行動，廣泛開展典型評樹和新時代文明實踐志願服務活動，加強規劃設計管理。出重拳、下猛藥，堅決整治各類違法建設、違法用地，建立健全高效處置、長效管控機制。加快發展鄉村旅遊、生態農業，辦好桃花節、昭慶寺廟會等品牌活動。
（三）在鄉村振興上開創更新局面。推進脱貧攻堅與鄉村振興有效銜接，鞏固脱貧攻堅成果，培育長效脱貧機制，加強邊緣户關注監測，防止新增貧困人口。建立貧困人口動態監測機制，實行分類管理，緊盯薄弱環節查漏補缺，積極落實各項政策措施，確保持續穩定增收；重點抓好產業扶貧，推進產業幫扶工程，以產業優化升級帶動貧困人口不斷增收。積極開展就業引導、技術培訓，着力增強貧困羣眾造血能力，進一步激發貧困羣眾內生動力。做好高杭房屋分配、過渡費結算和工程綜合審計等工作；完成幼兒園、文化大禮堂的建設並投入使用。加快田園綜合體、現代農業產業園建設，新型經營主體培育工作。深入實施村級集體經濟培強扶優消薄工程，兑現集體經濟增長獎勵，鼓勵培育一村一品，做大做強菌菇、葡萄、8424西瓜、富硒米、軟香米等特色產業，加強農產品品牌建設。完成21個村小型農田水利設施工程和高杭高標農田建設任務。規範農村三資管理，鼓勵發展土地入股、土地託管等多種形式的適度規模經營。
（四）在民生幸福上拿出更實舉措。落實穩就業各項政策，加大就業創業服務，推進全民參保計劃，加大社保基金徵繳力度，穩步提高優撫對象、城鄉低保、農村五保等醫療救助保障水平。穩步推進醫共體建設，加強基層基本醫療服務。優化家庭醫生簽約服務，做好重大疾病防控。實施文化惠民工程，深化拓展新時代文明實踐中心建設。健全矛盾糾紛多元化解機制，及時迴應羣眾合理訴求，依法規範信訪行為。鞏固落實安全生產責任制，有效防範一般事故，堅決遏制較大以上事故。健全應急管理機制，妥善應對突發事件和自然災害。提升食品安全監管水平。強化退役軍人服務管理，做好雙擁優撫安置工作，強化社會治安多維管控，持續提升羣眾安全感滿意度。支持工會、共青團、婦聯等廣泛參與社會治理和公共服務，紮實做好民族宗教、計生、統計、科技、檔案、老齡等各項工作。
（五）在生態宜居上實現更大作為。強力推進秸稈綜合利用，把秸稈粉碎還田作為綜合利用的主攻方向，凡適宜農機作業地塊，收穫機械必須加裝秸稈粉碎還田裝置，把秸稈就地粉碎還田，從源頭上加強治理。建立網格化管理體系，通過三級網格實行包村包組負責，按照定時、定點、定人，把具體責任細化到田間地頭，對秸稈焚燒現象進行全方位、全覆蓋監管。堅決打贏藍天、碧水、淨土三大保衞戰，不斷提升生態文明建設水平，鞏固落實林長制、河長制，推進生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界控制線劃定與保護。加強工業企業主要污染物排放監管，全力打造天藍水清、和諧宜居的美麗孫崗。
遲日江山麗，春風花草香。一年一度的全國兩會伴着春天的氣息，再一次牽動億萬人民羣眾的心。我們都在努力奔跑，我們都是追夢人!邁着奮鬥的腳步，來自全國各地的代表委員們齊聚北京，共商國是，逐夢前行。
人民的聲音就是時代的聲音，人民對美好生活的嚮往就是我們的目標。正如習近平總書記所説，人民是我們執政的底氣。黨和國家事業發展的一切成就，歸功於人民。只要我們緊緊依靠人民，就沒有戰勝不了的艱難險阻，就沒有成就不了的宏圖大業。我們從人民中來，必須做到一切為了人民，一切造福人民。從全國兩會不斷傳來的最美的聲音中，人民的聲音最是動聽。
民有所盼，我有所應。縱觀每年的全國兩會，民生領域裏的問題是廣大人民羣眾關注的熱點之一，關於進一步改善民生的提案也呈逐年上升趨勢。一年以來，各位代表委員們深入基層，沉下身心問計於民、問政於民、問需於民，把人民羣眾迫切的需求牢記在心，並一一作出迴應。他們也將這些羣眾的呼聲和良言帶到了今年的全國兩會上，代表廣大人民羣眾反映出對幸福最真實的渴求。
實幹是最擲地有聲的回答。回顧去年全國兩會的熱點：脱貧攻堅戰連戰連捷，農村貧困人口進一步減少，我們國家在全面小康的道路上又邁出堅實的一步;鄉村振興穩步推進，山水田園大美農家，農村美農業強農民富的目標指日可待;基本養老、基本醫療等保障力度進一步加大，大力扶持就業創業，資助各類學校家庭困難學生，城鄉居民生活水平持續得到改善提升;環境污染得到進一步整治，天更藍、水更綠，生態經濟快速發展，綠水青山就是金山銀山不是空談……這些問題的有效解決和工作的不斷推進，離不開廣大黨員幹部羣眾艱苦卓絕的奮鬥。
2020年是新中國成立71週年，是決勝全面建成小康社會關鍵之年。站在新的起點上，參加全國兩會的代表委員們帶來了更多的人民的聲音。希望為鄉村貧困户提供更多就近就業的機會;制定統一的民辦學校教師最低工資指導線的建議……一條條的建議和提案，都是人民羣眾最關心的問題，代表委員們用心用情履職盡責，為人民描繪着美好的藍圖。
奮鬥創造歷史，實幹成就未來。路再遠，也要一步一步地走;水再急，也要一腳一腳地趟。我們要繪出的同心圓，團結帶領廣大人民羣眾，以沙粒聚成高塔，以繁花擁成錦簇，以細流匯成江河，用擔當和實幹書寫追逐夢想的最美篇章!
5月22日上午，第十三屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行開幕會，國務院總理李克強作政府工作報告，期間，金詞佳句頻出，迎來會場上全體與會人員陣陣掌聲，這掌聲中最大的感動和讚揚正是那一字一句背後鏗鏘有力的人民密碼!
但生命至上，這是必須承受也是值得付出的代價!——人民至上是底線，這是對人民羣眾始終如一的保證。
這一句話頃刻間令人淚目，廣大人民羣眾紛紛表示中國是我見過最珍愛生命的國家為可愛的中國點贊。生命重於泰山，人民高於一切，這是貫穿戰疫始終的一條根本線。從疫情發生以來，習近平總書記就強調，把人民羣眾生命安全和身體健康放在第一位，是一種工作態度，更是一種中國態度，是無論面臨怎樣的艱難險阻，黨和政府都始終堅持的執政理念。中國式抗疫的生動實踐證明了以人民為中心和集中力量辦大事的巨大優勢，堅持生命至上、人民至上就是我們不懼風險、不畏艱難、攻堅必贏的十足底氣。人民是底線，也是一切工作的出發點和落腳點，應對疫情，我們付出了巨大代價，一季度經濟出現負增長，生產生活秩序受到衝擊，但是在14億中華兒女眾志成城、風雨同舟的努力之下，我們在較短時間內有效地控制住了疫情，切實為人民羣眾的生命安全和身體健康築牢了堅固防線，成果來之不易，但一切都十分值得!
我們一定要努力改進工作，切實履行職責，盡心竭力不辜負人民的期待!——為人民服務永不停步，這是對人民羣眾最重要的承諾。
前行道路上，盡力了，但是要永葆不夠的心態，以更好和最好為目標，吸取經驗教訓，清醒地看到當下面臨的困難和問題，把人民羣眾提出的意見和建議當作指路標，補短板強弱項，給人民羣眾交出一份值得肯定的答卷。可以看到的是，戰疫、戰貧過程中，形式主義、官僚主義仍然在不間斷地冒頭，工作方式方法仍然有滯後和不足，這是我們必須要努力改進的方向，要求全體黨員幹部都能切實擔負起肩上的職責和重任，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護，在為人民服務的道路上永不停步。人民的期待就是幹部為民工作需要完成的目標和任務，要求全體黨員幹部更加積極有為，絕不當不作為、不會為的庸者，加強理論學習和技能提升，在幹事創業的過程中做到眼到心到身到，一定要讓人民羣眾真真切切地感受到黨的幹部、人民的幹部真正的樣子!
實行重點項目攻關squo;揭榜掛帥squo;，誰能幹就讓他幹!——能者上、劣者汰、庸者下，這是對人民羣眾最踏實的負責。
科技創新是我們決戰決勝戰疫的底氣所在，更是未來提高社會生產力和綜合國力的重要戰略支撐，走好中國特色自主創新道路，必須為建設科技強國培養和造就一批又一批挑得起大梁的優質人才!人才，是我們實現民族振興和贏得國際競爭主動權的戰略資源，揭榜掛帥就是要不斷激勵科技創新人才為為民造福事業作出更大的貢獻，對傑出青年人才要充分鼓勵，對突出貢獻創新人才要不吝嗇獎勵，對有潛力的人才要不斷激發其內生動力，在政策制度上給予國家人才情感與關懷，讓更多的能者成為具有國際水平的科技領軍人才和戰略科技人才，為加快建設創新型國家提供源源不斷的源頭活水。劈波斬浪需要能者干將，強勢出征走好人才強國之路，人民羣眾的幸福生活、國家和民族的未來需要一批又一批的能者去拼去闖。廣大青年黨員幹部更要樹立起把個人命運融入國家和民族命運的正確價值觀，不斷在腦子裏裝新理念、肚子裏裝新知識、心裏裝新問題，努力成為一名國家需要、民族需要、人民需要的優秀人才!
只要我們始終與人民羣眾同甘共苦、奮力前行，中國人民追求美好生活的願望一定能實現，政府工作報告中這些話讓人信心倍增，更讓我們堅定了戰勝一切困難的必勝決心，我們要牢牢地把握住人民這把鑰匙，為新徵程開啟更加輝煌的新篇章!
2020年，在脱貧攻堅戰勝利就差臨門一腳時，新冠肺炎疫情橫插一槓子，一些貧困地區農產品銷售難，一些地方農民工進城務工難，返貧、致貧風險加大，制約着脱貧攻堅效能。習近平總書記在全國兩會前又到山西省考察，他的行程釋放出時不我待!必須打贏打好脱貧攻堅戰的信號，堅定了全國人民決戰決勝脱貧攻堅收官戰的信心與決心。
今年全面完成現行指標的脱貧，是我們黨向全國人民作出的鄭重承諾，在黨中央的堅強領導下，在廣大黨員幹部的共同努力下，在全國人民的大力支持下，我們有信心如期實現，我們也一定能如期實現。善弈者謀勢，善謀者致遠。在紮實推進脱貧攻堅的前提下，要着眼於長效，提前研究和謀劃脱貧後的方向，既保證真脱貧，又做到脱真貧。
各級各部門和黨員幹部必須進一步提高政治站位，增強大局意識，奮力衝刺，在脱貧攻堅前半程中跑出好成績，為後半程的勝利奠定堅實基礎。要馳而不息地強化扶貧領域作風建設，下大氣力解決困擾基層的形式主義官僚主義問題，切實為基層減負添能。
風勁正是揚帆時。隨着不同尋常的兩會召開，在堅定信心、凝聚力量的同時，也要增強憂患意識、展現責任擔當。在統籌推進疫情防控和經濟社會發展的同時，要發揮制度優勢，補齊短板，不斷提升國家治理體系和治理能力現代化，保證兩會的順利召開。
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