2020年某村黨支部軟弱渙散黨組織整頓工作情況報告

2020年某村黨支部軟弱渙散黨組織整頓工作情況報告

XX村黨支部書記 XXX

2020年10月27日

為進一步夯實基層基礎，解決XX村黨支部軟弱渙散的問題，切實增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，全面提升基層黨建工作科學化水平，努力為XX村打贏脱貧攻堅戰提供堅強的組織基礎，XX村黨支部突出主體、創新舉措、狠抓落實，堅持圍繞問題抓整頓，紮實控制整頓，取得了初步成效，現將整頓工作開展情況彙報如下：

一、基本情況

XX村位於榕江縣興華鄉西北部、距鄉政府所在地15公里，距縣城80公里。全村共438户2341人，轄9個村民小組。全村設有一個黨支部，有正式黨員22人。全村堅持以產業扶貧和勞務輸出作為穩定脱貧的根本之策，全面壓實責任，抓攻堅、補短板、強弱項，進一步鞏固提升脱貧成效；全面落實產業“八要素”，大力發展“兩種兩養”即種草珊瑚、板藍根、養豬、養蜂為重點的特色優勢產業，帶動全村集體經濟發展，促進羣眾增收脱貧。

二、存在的問題

一是“一達標、兩不愁、三保障”等核心指標與高質量脱貧目標尚有一定差距。

二是“五個提升”工作仍需持續的鞏固與加強。

三是羣眾謀求發展的內生動力，需要進一步的激發。

三、整頓工作開展情況

（一）狠抓產業發展和穩崗就業，努力提升羣眾收入，確保“一達標”人均純收入從4500元提高到6000元以上。

1、大力發展產業

XX村積極落實產業扶貧政策，採取“村集體公司+合作社+農户”發展模式，現有村集體經濟公司有1個，成立合作社5個（養豬4個、草珊瑚1個），培養16位致富帶頭人（養豬4個、養雞1個、種草珊瑚1個、養蜂10個）。

2014-2020年，共投入財政扶貧資金509.41萬元用於發展產業，產業對227户貧困户實現全覆蓋。按照“長、中、短”結合和“兩種兩養”為主導的產業佈局大力發展扶貧產業。

（1）.“兩養”項目：養殖生豬730頭（採取“合作社+貧困户”實施模式，按照3:7比例進行利潤分紅，覆蓋101户566人）；蜜蜂養殖1280箱（覆蓋54户貧困户散户實施，户均覆蓋23箱）。

（2）“兩種”項目：種植板藍根212.5畝（覆蓋81户貧困户散户實施）；草珊瑚種植500畝（採取“合作社+農户”模式實施，按照3:7利潤分紅的方式實施，覆蓋貧困户100户）。

目前已實現增收的產業有板藍根項目，2019年10月以來，81户貧困户已實現每户增收2000元至3000元不等；覆蓋今年最後脱貧35户貧户的生豬養殖項目，已實現每户分紅6535元，其中第一批生豬養殖分紅增收3360元、第二批分紅增收3175元；入股高舊村的食用菌項目，已實現覆蓋的103户貧困户每户分紅500元；目前蜜蜂產業已實現銷售收入15萬元，預計年底前實現户均增收5000餘元。

2、積極動員外出務工和爭取公益崗安置，促進穩定就業和增收脱貧

（1）外出務工情況。通過有組織勞務輸出，親戚帶親戚等多渠道外出務工，產業基地吸附，村內基礎設施、公共服務建設項目吸納等措施，2020年全村勞動力總數為1066人，已就業總數為967人，就業率90.71%。實現有勞動力的貧困家庭至少“一户一人”以上就業。

（2）公益性崗位安置就業情況。因地制宜設置公益崗位，目前累計安置公益崗位共85人，其中生態護林員40人，保潔員25人，護路員8人，管水員4人，衞生消殺員4人，鳴鑼喊寨1人，地質災害巡查員3人。

3、社會兜底情況

截止目前，全村低保78户365人；特困供養7户7人，做到不漏一户一人。

（二）“兩不愁”情況

通過政府統一採購、結對幫扶單位扶持、社會愛心企業或人士幫助等多種形式，補齊短板，全村已實現吃穿不愁，飲水安全有保障。

（三）、“3+1”保障情況

1、教育保障

在校學生561人（貧困學生364人），縣外就讀78人（47人建檔立卡户），均無輟學、失學學生。

2、住房保障

（1）住房基本情況：全村共有房屋441棟，磚混結構64棟，磚木結構154棟，木結構223棟。第三方鑑定機構鑑定A級64棟，B級377棟。全村所有農户均已實現住房安全有保障。

（2）危房改造、透風漏雨情況：

危改方面：2014年-2019年全村共實施危改143户，其中：2014年24户，2016年2户，2017年21户，2018年95户（含61户改後鞏固提升工程），2019年1户。同步2017年至2019年危改户，同步實施“三改”56户；透風漏雨整治204棟；人畜混居整治135户；消除視角貧困實施一樓橫板整治95户。

（3）.易地移民搬遷情況：全村2016年至2018年共易地扶貧搬遷33户191人，其中，2016年搬遷10户50人，2017年1户4人，2018年22户137人。舊房拆除和復墾複綠：應拆舊房30户，已拆除30户，已復墾複綠30户。（其中劉勝港、莫老港2户為少數民族特色村寨房屋已簽訂協議歸村集體管理、包老巖户為共房户）。

3、醫療保障

全村應參合438户2341人，實際在本地參合396户2077人，合理原因未在本地參合42户264人（含33户191人為異地移民搬遷、9户73人外地就業參保）；全村有一個衞生室和1名村醫。

貧困户227户1261人均參合，參合率100%；總簽約227户1224人，未簽約户數為零，未簽約人數37人（死亡1人、外嫁4人、長期外出32人）；本村的家庭簽約醫生是：楊勝、冷學章、袁玉環、潘發興、劉平珍。2020年貧困户合醫繳費標準為250元/人，其中自費130元/人，財政補助120元/人。

全村共有大病户9户9人(王國祥終末期腎病、楊老農白內障等)；慢性病107人，慢性病中同時患有大病的有6人，其中高血壓94人、糖尿病26人(23人同時換高血壓)，精神病4人（其中王國斌同時患有高血壓），其他慢性病7人，均應享盡享各類醫療保障。

（四）飲水保障

XX村人畜安全飲水已實現全覆蓋，2009年以來，以建成有5個取水壩，5個過濾池，5個蓄水池，消毒箱5個，總投資105.37萬元，其中2009年投入80.39萬元，2014年投入16.05萬元，2015年投入8.93萬元，涉及X寨、X家寨、X講、X坡等自然寨。2019年XX村X寨、X念自然寨實施安全飲水鞏固提升工程，進一步對取水點、過濾池、消毒房等設施進行維修或改建。確保户户實現安全飲水。

（五）、村集體經濟情況

村集體主導產業為草珊瑚種植、板藍根種植、生豬養殖、蜜蜂養殖，目前村集體經濟收入積累達22.38萬元。

四、狠抓“五個提升”行動，鞏固提升脱貧攻堅質量和成色

一是針對信息精準、政策培訓、羣眾認可工作，我村採取“户户過”措施，反覆進行網格交叉檢查、鄉內交叉檢查、督戰隊定點檢查督查等方式，三項工作取得切實提升和顯著成效；

二是針對羣眾收入提升工作，在村內全面開展大排查，充分利用穩崗就業補貼政策持續動員外出務工，村內各項建設所需勞務確保村內吸納，合理爭取與安置公益崗位，積極落實各項就業與兜底政策等措施，切實實現羣眾增收脱貧，人居純收入從年初的4500元，提高到目前6000元/人以上。

三是大力開展人居環境整治，成立專門的人居環境整治委員會，制定人居環境整治管理與考評（獎懲）辦法，明確各户門前三包，公共區域責任劃分，明確室內、室外公共衞生整治標準，明確打掃頻率、巡查督查、考核評分、公示公開時間，採取“紅、黃、藍”牌粘貼公示、評比公開、廣播通報、集中獎懲等形式，在村內營造“趕、學、比、拼”的氛圍，同時採取“小手拉大手”等活動，持續正向引導羣眾改善人居環境，切實加強XX人居環境的改善，提升全村精神文明的建設。

五、持續激發羣眾發展內生動力，推動XX經濟社會快速發展

1.統一思想，堅定信心。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，堅定了打贏脱貧攻堅戰的信心和決心。

2.健全組織，完善機制。經上級批准，年初按程序調整村兩委班子和部分同步小康工作隊成員，改變以往部分村幹、同步小康隊員“懶、散、慢”等執行不力情況，健全全村及同步小康工作體系，壓實責任，統籌全部力量開展工作。在指揮所的統一領導下，按周明確同步小康工作隊任務清單化、具體化，盡心盡職盡力為村指揮所脱貧攻堅工作添磚加瓦。

3.明確職責，壓實責任。專題調度，研究部署同步小康工作隊各項工作。政策、責任、工作三落實。按照“四嚴”標準（嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督），每個問題堅持“四定”原則（定任務、定責任人、定路線圖、定時間表），對不認真履職、不作為、亂作為的進行及時約見談話與整改，切實提高工作效率，助推脱貧攻堅。

4.切實宣傳好黨的方針政策。按時組織或參加本村脱貧攻堅指揮所晨會、周例會、專題會、全村壩壩會和小組會，充分利用該村脱貧攻堅羣、網格羣、全村“楠木村落”羣、XX青年羣等線上和線下平台，向廣大黨員幹部、村組乾和羣眾，講深、講透、講明國家系列脱貧攻堅政策和惠民政策，促使全村幹部羣眾學習政策、瞭解政策、理解幹部、支持工作，不斷激發羣眾發展的內生動力，提高全村脱貧攻堅工作效率，加快本村脱貧攻堅工作進程。

六、脱貧攻堅成效

通過系列整頓和開展精準扶貧工作，給村裏帶來了五大變化。

一是基礎設施大改善。全村共新修與延建4條產業路，新修並硬化了2條通組路，硬化串户路覆蓋210户9800平方米，庭院硬化260户5400平方米，羣眾出行更加方便快捷。實施人飲工程點5個、取水池5個、新建蓄水池5個，輻射全村羣眾，飲水安全全面得到保障。實施了農村電網改造，村民用電質量明顯改善。。

二是人居環境大變樣。改造危房143户（一次危改82户、二次鞏固提升61户），同步實施“三改”56户，實施老舊房屋透風漏雨整治204户，實施人畜混居整治133户，對廢棄圈舍進行拆除66處，消除視覺貧困一樓橫板整治95户，逐户對家居環境進行打掃，確保了鄉村衞生環境及面貌大有改觀。

三是精神面貌大提升。通過開展扶貧扶志、志智雙扶、文藝下鄉、集中宣傳、感恩教育、典型選樹、評選推選、氛圍營造工作，着力推動貧困羣眾解決好精神層面問題，促進精神面貌大改觀、致富本領大提高、道德水平大提升，羣眾的內生動力和精神面貌發生的巨大變化，摒棄“等靠要”、奮力“趕追超”，激發羣眾內生動力，實現“真脱貧”。

四是經濟收入大增加。通過發展種養殖業，動員外出抓“勞務經濟”，使貧困户都有增收票子和致富路子，羣眾進一步走向富裕。

五是組織建設大加強。配強了村兩委班子，加強了幹部的思想政治建設和村級陣地建設，強化了黨建扶貧力度和黨建引領強度，村黨支部的號召力、戰鬥力、凝聚力進一步增強，黨員幹部的先鋒模範作用進一步發揮。

七、下一步工作打算

通過進行整頓，我支部軟弱渙散問題得到了明顯的改變。同時我們也清醒的認識到與上級領導的要求相比還存在一定差距和不足。下一步我支部將在上級黨委政府的正確領導和關心支持下，嚴格按照新標準與新要求，不忘初心，牢記使命，對整改工作進行再次“回頭看”，徹底改變“軟弱渙散”形象和甩掉落後標籤。

二0二0年十月二十日